雙龍公司宣傳貫徹集團公司二季度工作會議精神學習資料

PAGEPAGE5學習資料注意保存專題學習提綱專題學習提綱雙龍公司政工部編二○一四年四月謝道成同志在集團公司2014年二季度工作會議上的講話摘要第一部分一季度安全工作回顧與總結今年以來，全公司上下圍繞安全生產做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)了地面廠處零輕傷、礦井零重傷、生產頭面瓦斯零超限、全公司零傷亡，創(chuàng)建局以來安全形勢最穩(wěn)，實現(xiàn)了一季度零的安全目標。主要的經驗及做法是：一是從安全思想、認識和工作部署上，礦廠處、公司達到高度一致。二是重獎重罰經濟杠桿作用得到充分體現(xiàn)。三是安全問責更加嚴厲、更加明確。四是強化業(yè)務保安考核追究力度，提高了執(zhí)行力。五是零理念的引領和灌輸?shù)玫竭M一步加強，形成了共識。六是齊抓共管、共守紅線的合力進一步強化。在看到上述成績和經驗、做法的同時，更應清醒認識到：安全形勢穩(wěn)定并不代表沒有安全隱患、沒有安全問題，尤其一些隱患和隱憂更值得我們去總結、反思、反?。阂皇欠侨松砑吧骐U事故的性質及危害嚴重。暴露出一些地面?；髽I(yè)疏于管理、疏于監(jiān)督、疏于防范。二是在思想上、認識上，對重大涉險事故的重視程度不夠、防范意識不強，憑感覺、憑經驗。三是體系建設不系統(tǒng)。目前有不少單位就體系抓體系，沒有把體系同其他工作有機結合起來，融入不夠、統(tǒng)領不夠，與其他安全工作仍存在兩張皮現(xiàn)象，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。這些問題必須要引起我們的高度重視和警惕，并采取切實可行的措施去整改和落實，決不可掉以輕心。第二部分認清形勢，反驕破滿，攻堅克難，努力實現(xiàn)二季度零目標（一）充分認識礦區(qū)面臨的安全形勢，切實增強責任意識、憂患意識一是市場形勢依然十分嚴峻。二是全國全省安全形勢不容樂觀。三是礦區(qū)面臨的安全壓力依然巨大。（二）反驕破滿，居安思危，切實做到“八查八反八從嚴”目前全公司已安全生產4個月；在基層單位中，童亭超過8周年，袁一超過6周年，袁莊超過5周年，岱河、石臺、海孜超過4周年，祁南、楊柳超過3周年；近幾年零星事故較多的臨渙、許疃、蘆嶺、楊莊等礦井，今年以來安全形勢保持穩(wěn)定。在目前周期較長、形勢穩(wěn)定的情況下，必須要保持清醒認識，居安思危，切實做到“八查八反八從嚴”。一是查思想，反驕傲自滿，從嚴教育培訓。二是查管理，反不嚴不細，從嚴落實制度。三是查技術，反經驗主義，從嚴技術管理。四是查質量，反馬虎湊乎，從嚴現(xiàn)場施工。五是查紀律，反“三違”蠻干，從嚴打擊處罰。六是查監(jiān)督，反監(jiān)督過軟，從嚴責任追究。七是查隱患，反落實過慢，從嚴閉合管理。八是查作風，反形式虛假，從嚴落實責任。（三）突出重點，堅決杜絕重大非人身和重大涉險事故深刻吸取歷史教訓，時刻保持高度警惕。防范大事故，是礦區(qū)安全的第一要務，警示高懸，突出抓好以下幾個方面的工作：一是以落實國家、省瓦斯治理、防突規(guī)定為保證。瓦斯治理及防突系列規(guī)定，既是我們開展防突、瓦斯治理的依據，也是我們的行動指南，必須要進行再學習、再貫徹、再認識、再鞏固，確保全面掌握，并結合實際全面執(zhí)行和落實到位。二是以技術管理為支撐。防范大事故，技術是關鍵。在生產布局上，要提前考慮通風可靠、瓦斯治理、防突、防治水等一系列問題，從設計源頭上確保系統(tǒng)配置合理、安全可靠，確?；夭擅毫?、準備煤量、開拓煤量、安全煤量“四量”均衡，切實做到超前治理、超前防范，為瓦斯治理提供時空保障。在技術分析及措施編制上，必須要有超前思想，完善各類技術方案、安全措施的逐級備案制，強化跟蹤落實。在重大技術研究上，嚴細技術分析、研究、論證，及時解決重大安全技術問題。三是以嚴格管理和考核追究為手段。嚴格防突管理，實行鉆孔收尺可視化，強化瓦斯治理工程過程管控，嚴防打假鉆、收假尺、假校檢、假計量。要嚴格巷道工程量、一是進一步強化基層單位在應對危機中的角色和擔當。應對當前的嚴峻形勢，基層單位是主體，無論是降低成本、提高煤質，還是化解矛盾全都要靠基層單位，希望大家要明白自己的角色，敢于擔當自己的重任，認認真真把各項工作部署落實到位。能夠順利完成集團公司的任務，大家會從內心感到愉悅和光榮，能力和價值也會從中得到體現(xiàn)，這也是領導干部最大的幸福。二是進一步鞏固和發(fā)展安全生產的穩(wěn)定形勢。要珍惜當前來之不易的安全形勢，千萬不能驕傲自滿，安全生產還有很長的路要走，必須用心、嚴實、堅持。要從小事做起，把小事做細。對于安全生產，嚴抓嚴管嚴問責，就是對領導干部最大的愛護。三是進一步確立在安全前提下優(yōu)先提高經濟效益的發(fā)展理念。“四量”，穩(wěn)定產量就是要生產有質量、有效益、不帶血的煤。盤活存量就是要盤活土地資源、設備資源、人力資源、股權資源、技術資源、管理資源等等，前提就是要摸清家底。就設備資源而言，集團公司每年購買設備支出25億元左右，這就是我們的潛力所在。下一步要從體制機制上加以研究，努力構建高效利用資源的長效機制。

四是進一步提升產業(yè)質量和競爭優(yōu)勢。淮北礦業(yè)以生產精煤為主，當前產品不好賣，市場問題是客觀因素，最重要的還是我們成本高，如果把成本降下去我們還是有優(yōu)勢的，因此我們還要堅持既定戰(zhàn)略。因為精煤是國家稀缺的戰(zhàn)略資源，淮北礦業(yè)又緊靠長三角經濟發(fā)達地區(qū)，這就是我們傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)勢。

五是進一步推進各項改革向縱深發(fā)展。首先是思想問題，思想是總開關，只有在思想上贊同改革、擁護改革、支持改革，才能積極參與改革。改革是大勢所趨、形勢所迫、問題所逼，只有改革才能讓企業(yè)充滿活力。至于如何改，概括說就是“1+4”和“41”，“1+4”中的“1”就是集團公司的改革文件，“4”就是減、放、改、管，即減少審批，放寬權限，改革體制機制，管到位、管中間、管結果；“41”就是41項具體改革舉措。集團公司要改、機關要改、礦廠要改，希望大家下定決心，上下聯(lián)動，找準著力點，努力把各項改革舉措落實到位。六是進一步營造有利于發(fā)展的良好環(huán)境。一要加強思想政治工作，強化形勢任務宣傳，統(tǒng)一思想、凝聚共識，用正能量、好聲音唱好淮北礦業(yè)改革發(fā)展這臺戲。二要加強團結，集團公司新領導班子要一如既往的精誠團結，擰成一股繩，齊心協(xié)力把隊