國家層面的電信詐騙防控體系建設(shè)

國家層面的電信詐騙防控體系建設(shè)匯報人：2023-12-10CATALOGUE目錄電信詐騙現(xiàn)狀及危害國家層面電信詐騙防控策略電信企業(yè)責(zé)任與舉措社會共同參與及意識提升國際合作與交流經(jīng)驗借鑒總結(jié)：全面構(gòu)建國家層面電信詐騙防控體系01電信詐騙現(xiàn)狀及危害通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等電信工具，以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法騙取他人財物的行為。電信詐騙定義冒充公檢法、銀行客服、熟人或領(lǐng)導(dǎo)等身份進(jìn)行詐騙；虛假投資、中獎、兼職等詐騙；網(wǎng)絡(luò)購物、退款、訂票等詐騙。常見電信詐騙類型電信詐騙定義與類型詐騙分子利用人工智能、虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等新技術(shù)實施詐騙，提高詐騙成功率。技術(shù)手段不斷升級詐騙分子利用國際電信網(wǎng)絡(luò)實施跨境詐騙，逃避打擊?？缇吃p騙增多針對不同年齡、職業(yè)、地區(qū)的人群實施詐騙，如老年人、學(xué)生、務(wù)工人員等。詐騙對象擴大形成包括制作詐騙工具、獲取個人信息、實施詐騙、洗錢等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈化運作電信詐騙發(fā)展趨勢電信詐騙導(dǎo)致大量個人和企業(yè)財產(chǎn)受損，影響正常經(jīng)濟秩序。財產(chǎn)損失電信詐騙破壞社會信任體系，導(dǎo)致人們對電信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易等產(chǎn)生信任危機。信任危機電信詐騙過程中，個人信息被泄露和濫用，給個人帶來安全隱患。隱私泄露電信詐騙誘發(fā)其他違法犯罪活動，影響社會治安穩(wěn)定。社會治安問題對社會和個人造成的影響02國家層面電信詐騙防控策略完善電信業(yè)務(wù)管理政策規(guī)范電信業(yè)務(wù)市場，明確運營商、虛擬運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，防止電信詐騙產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建立電信詐騙信息公示制度定期公布電信詐騙典型案例、作案手法和預(yù)防措施，提高公眾防范意識。制定電信詐騙防控法律明確電信詐騙行為的定義、處罰措施及追責(zé)機制，為打擊電信詐騙提供法律保障。政策法規(guī)制定與完善03加強國際合作與交流與其他國家和地區(qū)共同打擊跨國電信詐騙犯罪，分享經(jīng)驗和技術(shù)手段，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。01成立國家電信詐騙防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、通信管理、銀行、檢察等部門，共同推進(jìn)電信詐騙防控工作。02建立跨部門信息共享機制實現(xiàn)公安、通信管理、銀行等部門之間的信息共享，提高電信詐騙案件的偵破效率?？绮块T協(xié)作機制建立推廣安全通信服務(wù)鼓勵運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推廣安全通信服務(wù)，如加密通信、虛擬電話號碼等，保護(hù)用戶通信安全。建立電信詐騙應(yīng)急響應(yīng)機制及時發(fā)現(xiàn)和處置電信詐騙事件，減輕用戶損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。研發(fā)智能識別與攔截技術(shù)利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對電信詐騙信息的智能識別與攔截，降低用戶受騙風(fēng)險。技術(shù)手段創(chuàng)新與應(yīng)用03電信企業(yè)責(zé)任與舉措數(shù)據(jù)加密采用國際標(biāo)準(zhǔn)的加密算法，對用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保用戶信息在傳輸和存儲過程中的安全。訪問控制建立嚴(yán)格的訪問控制機制，對用戶信息進(jìn)行分級管理，確保只有授權(quán)人員能夠訪問相關(guān)信息。隱私政策制定并公開隱私政策，明確告知用戶信息的收集、使用和保護(hù)方式，保障用戶知情權(quán)。用戶信息保護(hù)措施加強通過監(jiān)測用戶的通話、短信、流量等行為，發(fā)現(xiàn)異常行為模式，及時識別潛在的電信詐騙風(fēng)險。異常行為監(jiān)測構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和機器學(xué)習(xí)的風(fēng)險評估模型，對電信詐騙風(fēng)險進(jìn)行實時評估和預(yù)測，為風(fēng)險防控提供決策支持。風(fēng)險評估模型建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的風(fēng)險信息共享機制，實現(xiàn)對電信詐騙風(fēng)險的聯(lián)防聯(lián)控。風(fēng)險信息共享風(fēng)險識別系統(tǒng)建設(shè)與優(yōu)化123制作各類宣傳材料，包括海報、宣傳冊、視頻等，向用戶普及電信詐騙的識別和防范知識。宣傳材料制作利用官方網(wǎng)站、社交媒體等線上渠道，發(fā)布防范電信詐騙的提示信息，提高用戶的安全意識。線上宣傳組織各類線下活動，如講座、培訓(xùn)、展覽等，向用戶傳授防范電信詐騙的技巧和方法。線下活動防范知識普及和宣傳04社會共同參與及意識提升

媒體輿論監(jiān)督作用發(fā)揮媒體宣傳普及通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳電信詐騙的危害性和防范方法，提高公眾對電信詐騙的認(rèn)知度。曝光典型案例定期曝光電信詐騙典型案例，揭示詐騙手段和特點，警示公眾提高警惕性。輿論監(jiān)督與倡導(dǎo)媒體積極參與輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)全社會共同抵制電信詐騙行為，推動相關(guān)部門加強打擊力度。在中小學(xué)階段，將網(wǎng)絡(luò)安全和電信詐騙防范知識納入課程，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立防范意識。基礎(chǔ)教育階段在高校開設(shè)相關(guān)選修課程，提高大學(xué)生對電信詐騙的識別和應(yīng)對能力。高等教育階段在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中，增設(shè)電信詐騙防范培訓(xùn)內(nèi)容，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和防范意識。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教育機構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置保護(hù)個人信息公民應(yīng)妥善保管個人信息，不隨意透露身份證號、銀行卡號等敏感信息，謹(jǐn)防信息泄露。提高識別能力了解電信詐騙的常見手段和特點，學(xué)會識別虛假信息，不輕信陌生電話和短信。增強安全意識在使用網(wǎng)絡(luò)、手機等通信工具時，保持警惕，不隨意點擊不明鏈接，不下載不明應(yīng)用。公民個人防范意識提高05國際合作與交流經(jīng)驗借鑒詐騙手法不斷翻新詐騙分子不斷研究新的詐騙手法，如假冒公檢法、虛假投資、網(wǎng)絡(luò)購物詐騙等，令人防不勝防。受害人數(shù)與金額持續(xù)攀升全球范圍內(nèi)電信詐騙受害人數(shù)和涉案金額呈逐年上升趨勢，給個人和社會造成巨大損失?？鐕娦旁p騙團(tuán)伙活躍全球范圍內(nèi)，跨國電信詐騙團(tuán)伙日益猖獗，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和跨國執(zhí)法空白實施詐騙活動。國際電信詐騙形勢分析中新（加坡）合作打擊電信詐騙中國和新加坡警方加強合作，共同打擊跨國電信詐騙團(tuán)伙，保護(hù)兩國公民財產(chǎn)安全。歐洲多國聯(lián)合打擊電信詐騙網(wǎng)絡(luò)歐洲多國警方聯(lián)合行動，摧毀了一個涉及多個國家的電信詐騙網(wǎng)絡(luò)，抓獲多名犯罪嫌疑人并追回部分贓款。中美聯(lián)合打擊跨國電信詐騙團(tuán)伙中美兩國警方通過情報共享、聯(lián)合行動等方式，成功破獲多起跨國電信詐騙案件，抓獲多名犯罪嫌疑人?？鐕鴧f(xié)作打擊電信詐騙案例分享各國應(yīng)加強情報共享、聯(lián)合行動等執(zhí)法合作，共同打擊跨國電信詐騙團(tuán)伙。加強國際執(zhí)法合作提升技術(shù)防范能力完善法律法規(guī)體系開展國際交流與培訓(xùn)各國應(yīng)投入更多資源研發(fā)和推廣防范電信詐騙的技術(shù)手段，提高公眾防范意識。各國應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)體系，為打擊電信詐騙提供有力的法律保障。各國應(yīng)定期開展國際交流與培訓(xùn)活動，分享防范和打擊電信詐騙的經(jīng)驗和做法。最佳實踐借鑒與啟示06總結(jié)：全面構(gòu)建國家層面電信詐騙防控體系成功建立跨部門協(xié)作機制政府、公安、通信管理、金融等部門共同參與，形成合力打擊電信詐騙。完善法律法規(guī)體系出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確電信詐騙定義、處罰措施和追責(zé)機制。提升技術(shù)防范能力研發(fā)并推廣電信詐騙預(yù)警、攔截、溯源等技術(shù)手段，有效減少詐騙事件。增強公眾防范意識開展廣泛宣傳教育活動，提高公眾對電信詐騙的識別和防范能力?；仡櫛敬雾椖砍晒雇磥戆l(fā)展趨勢深化跨部門協(xié)作進(jìn)一步加強政府、公安、通信管理、金融等部門之間的信息共享與協(xié)作，形成更為高效的打擊電信詐騙機制。創(chuàng)新技術(shù)手段持續(xù)投入研發(fā)，提升電信詐騙預(yù)警、攔截、溯源等技術(shù)的準(zhǔn)確性和實時性，降低詐騙成功率。拓展國際合作加強與其他國家和地區(qū)的合作，共同打擊跨國電信詐騙犯罪，維護(hù)國際電信安全。推動行業(yè)自律鼓勵通信、金融等行業(yè)加強自律管理，從源頭上減少電信詐騙風(fēng)險。鼓勵公眾積極舉報電信詐騙線索，參與反詐宣傳