大連關(guān)于成立真空采血管公司可行性研究報(bào)告模板

大連關(guān)于成立真空采血管公司可行性研究報(bào)告xx有限公司

報(bào)告說明真空采血管是一種一次性的、可實(shí)現(xiàn)定量采血的負(fù)壓真空玻璃管，需要與靜脈采血針配套使用。xx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資792.00萬元，占xx有限公司90%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資88萬元，占xx有限公司10%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28330.71萬元，其中：建設(shè)投資22292.58萬元，占項(xiàng)目總投資的78.69%；建設(shè)期利息319.03萬元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金5719.10萬元，占項(xiàng)目總投資的20.19%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入57600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用45280.81萬元，凈利潤9019.61萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.00%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15939.85萬元，全部投資回收期5.11年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 13第二章背景、必要性分析 16一、項(xiàng)目背景分析 16二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 16第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 17第四章公司成立方案 18一、公司經(jīng)營宗旨 18二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 18三、公司組建方式 19四、公司管理體制 19五、部門職責(zé)及權(quán)限 20六、核心人員介紹 24七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 25第五章法人治理結(jié)構(gòu) 32一、股東權(quán)利及義務(wù) 32二、董事 34三、高級(jí)管理人員 39四、監(jiān)事 41第六章發(fā)展規(guī)劃 44一、公司發(fā)展規(guī)劃 44二、保障措施 45第七章選址方案分析 48一、項(xiàng)目選址原則 48二、建設(shè)區(qū)基本情況 48三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 52四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 54五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 55六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 58第八章環(huán)保方案分析 59一、編制依據(jù) 59二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 60三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 63四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 63五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 64六、營運(yùn)期大氣環(huán)境影響 64七、營運(yùn)期水環(huán)境影響 65八、營運(yùn)期固廢環(huán)境影響 66九、營運(yùn)期噪聲環(huán)境影響 66十、環(huán)境管理分析 67十一、結(jié)論 71十二、建議 71第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 72一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 72二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 75第十章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 76一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 76項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 76二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 77第十一章投資計(jì)劃方案 78一、編制說明 78二、建設(shè)投資 78建筑工程投資一覽表 79主要設(shè)備購置一覽表 80建設(shè)投資估算表 81三、建設(shè)期利息 82建設(shè)期利息估算表 82固定資產(chǎn)投資估算表 83四、流動(dòng)資金 84流動(dòng)資金估算表 84五、項(xiàng)目總投資 85總投資及構(gòu)成一覽表 86六、資金籌措與投資計(jì)劃 86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 87第十二章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 88一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 88綜合總成本費(fèi)用估算表 89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 91利潤及利潤分配表 92二、項(xiàng)目盈利能力分析 93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 95三、償債能力分析 96借款還本付息計(jì)劃表 97第十三章總結(jié) 99第十四章附表附件 101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 101建設(shè)投資估算表 102建設(shè)期利息估算表 103固定資產(chǎn)投資估算表 104流動(dòng)資金估算表 104總投資及構(gòu)成一覽表 105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 107綜合總成本費(fèi)用估算表 108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 109利潤及利潤分配表 110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 111借款還本付息計(jì)劃表 112建筑工程投資一覽表 113項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 114主要設(shè)備購置一覽表 115能耗分析一覽表 115擬成立公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本880萬元注冊(cè)地址大連xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事真空采血管相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10889.178711.348166.88負(fù)債總額5132.284105.823849.21股東權(quán)益合計(jì)5756.894605.514317.67公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35007.1228005.7026255.34營業(yè)利潤5958.514766.814468.88利潤總額5086.324069.063814.74凈利潤3814.742975.502746.61歸屬于母公司所有者的凈利潤3814.742975.502746.61（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10889.178711.348166.88負(fù)債總額5132.284105.823849.21股東權(quán)益合計(jì)5756.894605.514317.67公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35007.1228005.7026255.34營業(yè)利潤5958.514766.814468.88利潤總額5086.324069.063814.74凈利潤3814.742975.502746.61歸屬于母公司所有者的凈利潤3814.742975.502746.61項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立真空采血管公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由總體看，“十三五”時(shí)期是大連經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機(jī)遇，積極主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領(lǐng)作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動(dòng)力等關(guān)鍵問題，全面提升社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，著力在化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約56.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx支真空采血管的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積71360.32㎡，其中：生產(chǎn)工程49640.33㎡，倉儲(chǔ)工程9628.93㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7197.75㎡，公共工程4893.31㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28330.71萬元，其中：建設(shè)投資22292.58萬元，占項(xiàng)目總投資的78.69%；建設(shè)期利息319.03萬元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金5719.10萬元，占項(xiàng)目總投資的20.19%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：57600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45280.81萬元。3、凈利潤（NP）：9019.61萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.11年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.00%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：15939.85萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。背景、必要性分析項(xiàng)目背景分析中國真空采血設(shè)備行業(yè)經(jīng)過初創(chuàng)期、成長期后，目前已進(jìn)去快速發(fā)展期。隨著中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)步發(fā)展，人均可支配收入上升，人民對(duì)健康更為重視，衛(wèi)生費(fèi)用逐步提高，用于檢驗(yàn)的收入也相應(yīng)增長，對(duì)真空采血管的需求量也隨之加大。2009-2016年，中國真空采血管消費(fèi)量年均增速超過10%，2016年消費(fèi)量達(dá)59.73億支。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)預(yù)測(cè)中國真空采血設(shè)備行業(yè)經(jīng)過初創(chuàng)期、成長期后，目前已進(jìn)去快速發(fā)展期。隨著中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)步發(fā)展，人均可支配收入上升，人民對(duì)健康更為重視，衛(wèi)生費(fèi)用逐步提高，用于檢驗(yàn)的收入也相應(yīng)增長，對(duì)真空采血管的需求量也隨之加大。2009-2016年，中國真空采血管消費(fèi)量年均增速超過10%，2016年消費(fèi)量達(dá)59.73億支。截至2017年9月20日，中國共有真空采血管生產(chǎn)企業(yè)115家，其中領(lǐng)先的企業(yè)包括陽普醫(yī)療、三力集團(tuán)、拱東醫(yī)療、瑞琦醫(yī)療、康健醫(yī)療、威高股份、力因等。此外，行業(yè)廣闊的發(fā)展前景也吸引了BD、積水醫(yī)療、Greiner等國外企業(yè)的布局。目前，中國真空采血市場(chǎng)主要由本土企業(yè)占據(jù)，不過由于技術(shù)相對(duì)落后等原因，只能占據(jù)中低端市場(chǎng)，高端市場(chǎng)仍由國外企業(yè)占據(jù)。2016年，中國真空采血管市場(chǎng)主要由BD、陽普醫(yī)療、三力集團(tuán)、拱東醫(yī)療占據(jù)，合計(jì)市場(chǎng)份額達(dá)42.3%。未來5年，在下游需求以及利好政策的推動(dòng)下，中國真空采血管需求量仍將保持較高增速，預(yù)計(jì)到2021年需求量有望達(dá)到108億支。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、真空采血管行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資792.00萬元，占xx有限公司90%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資88萬元，占xx有限公司10%股份。公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、黃xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、閆xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、沈xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)會(huì)議。非董事總經(jīng)理在董事會(huì)上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會(huì)聘任，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報(bào)工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制探索和促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式，努力拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本來源渠道。積極發(fā)展多種投資模式，培育多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資民間投資主體，吸納個(gè)人投資、商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)公司、大型企業(yè)集團(tuán)資金加盟。(二)完善扶持政策進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策。針對(duì)民營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實(shí)力度，健全民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，組織力量開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正政策執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié)中的突出問題，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。(三)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查，對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。(四)加快推廣應(yīng)用步伐支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化。選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，分步驟、分層次開展應(yīng)用示范。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和行業(yè)率先開展試點(diǎn)示范，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式和案例加以提煉、總結(jié)，向全行業(yè)推廣應(yīng)用。(五)強(qiáng)化督促考核制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施的落實(shí)。(六)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。選址方案分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級(jí)市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市，總面積12573.85平方千米，建成區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬人，城鎮(zhèn)化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市?；镜孛矠橹醒敫?，向東西兩側(cè)階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實(shí)行計(jì)劃單列，同年7月國務(wù)院賦予大連省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。2019年，大連市地區(qū)生產(chǎn)總值7001.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.5%。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長6.5％，分別高于全國、全省0.4和1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1％，分別高于全國、全省10.4和9.4個(gè)百分點(diǎn)，位居15個(gè)副省級(jí)城市之首，連續(xù)21個(gè)報(bào)告期兩位數(shù)增長；一般公共預(yù)算收入下降1.6％，扣除減稅降費(fèi)等因素影響，可比增長11.5％；固定資產(chǎn)投資下降19.8％，扣除2018年恒力、英特爾項(xiàng)目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長11％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7％和10.3％，均超過GDP增長速度。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標(biāo)抓落實(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓進(jìn)度，扎實(shí)做好后續(xù)實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。以《2049城市愿景規(guī)劃》為引領(lǐng)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)譜寫大連篇章。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；一般公共預(yù)算收入可比增長2％以上；固定資產(chǎn)投資增長5％左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3％左右；外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省份額不減；實(shí)際利用外資增長10％左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達(dá)計(jì)劃目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢(shì)而為，又要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能與先進(jìn)機(jī)器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略實(shí)施，將為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間；全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)。從大連看，“十三五”時(shí)期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進(jìn)入發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動(dòng)力為主的新階段。二是進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“兩化融合”和消費(fèi)升級(jí)作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是進(jìn)入城市功能提升期。隨著“四個(gè)中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營，大連對(duì)東北老工業(yè)基地的帶動(dòng)服務(wù)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。四是進(jìn)入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、主動(dòng)融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實(shí)施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強(qiáng)。五是進(jìn)入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進(jìn)期?；竟卜?wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進(jìn)入聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新階段。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以打造高水平開放合作平臺(tái)為載體，加快實(shí)施全方位開放，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。依托新型海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道和北極航線沿線輻射區(qū)域，構(gòu)建以大連為核心節(jié)點(diǎn)的路港經(jīng)濟(jì)走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心和區(qū)域性金融中心，構(gòu)建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)作用發(fā)揮國家級(jí)新區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)外開放，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全市、全省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)和引領(lǐng)作用。到2020年，金普新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省和全國國家級(jí)新區(qū)中位居前列，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度位居?xùn)|北地區(qū)前列，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和面向東北亞開放的核心區(qū)。（二）構(gòu)建高水平開放合作平臺(tái)大力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，形成開放型經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)在綠色石油化工、高技術(shù)船舶與海洋工程等領(lǐng)域加強(qiáng)引資引智，并擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品出口；旅順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞建設(shè)現(xiàn)代軌道交通聚集區(qū)，完善專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)服務(wù)設(shè)施，大力引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，努力開拓機(jī)車整車出口市場(chǎng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實(shí)施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，加大引智引技力度，打造引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地借鑒日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，加大技術(shù)引進(jìn)和合作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；努力爭(zhēng)取將省級(jí)開發(fā)區(qū)和市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)分別晉升為國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。支持長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個(gè)中心支撐功能提升東北亞國際航運(yùn)中心能級(jí)。研究加快大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)的相關(guān)政策，加快推進(jìn)建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。積極發(fā)展國際航運(yùn)業(yè)務(wù)，提升航運(yùn)企業(yè)服務(wù)能級(jí)。著力培育發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融、國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。積極吸引國際航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)和高端要素集聚，支持國際船級(jí)社、船東協(xié)會(huì)在大連開展業(yè)務(wù)。加快發(fā)展大連航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)，提升大連航運(yùn)交易市場(chǎng)航運(yùn)指數(shù)影響力，做大航運(yùn)品牌。大力推進(jìn)海空兩港建設(shè)，以大連港環(huán)渤海內(nèi)支線為核心，加強(qiáng)同環(huán)渤海港口城市的合作，完善集疏運(yùn)體系，打造“一帶一路”國際航運(yùn)樞紐。積極推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達(dá)到5.28億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1115萬標(biāo)箱；空港旅客吞吐量達(dá)到2000萬人次。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)著眼建設(shè)“兩先區(qū)”的奮斗目標(biāo)，到2020年，初步建成東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；率先實(shí)現(xiàn)大連老工業(yè)基地全面振興，率先全面建成小康社會(huì)?！?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比進(jìn)一步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)?！裆ｌ沓掷m(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量全面提升。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴(kuò)大。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系健全，就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平穩(wěn)步提高。食品安全水平顯著提高，成為國家食品安全城市?！鎰?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長。全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、每萬人發(fā)明專利擁有量指標(biāo)水平大幅提升，力爭(zhēng)進(jìn)入沿海發(fā)達(dá)城市領(lǐng)先行列?！_放合作不斷深化。面向東北亞區(qū)域開放合作戰(zhàn)略高地建設(shè)取得積極進(jìn)展。大連東北亞國際貿(mào)易中心核心功能基本形成，大連東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心支撐作用更加明顯?！鷳B(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升。能源資源利用效率進(jìn)一步提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)降低，自然生態(tài)得到修復(fù)，林木綠化率保持穩(wěn)定，森林質(zhì)量顯著提高。主體功能區(qū)布局和生態(tài)區(qū)安全屏障基本形成?！鐣?huì)文明程度顯著提高。“中國夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。城市文明程度和市民文明素質(zhì)明顯提升，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。全社會(huì)法治意識(shí)增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系完善，城市文化品質(zhì)明顯提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，以創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)新需求，有效化解過剩產(chǎn)能。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育一批名牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，建成東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%左右。（一）做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和制造服務(wù)化并行，重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新動(dòng)力，建成服務(wù)東北、輻射東北亞的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。（二）著力轉(zhuǎn)型升級(jí)制造業(yè)落實(shí)《中國制造2025》大連行動(dòng)計(jì)劃，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用，加快實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、質(zhì)量品質(zhì)提升、高端裝備創(chuàng)新、工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造六大工程，推動(dòng)裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化和品牌化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)交通裝備、高技術(shù)船舶及海洋工程、綠色石油化工等產(chǎn)業(yè)。打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和國家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。實(shí)施傳統(tǒng)輕工業(yè)振興計(jì)劃，打造中高端消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)基地。努力培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著眼于全球新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大集成電路、新一代信息技術(shù)、新能源及儲(chǔ)能裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，打造國內(nèi)領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。（四）大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。到2020年，全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值年均增長4%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%。（五）積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快促進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我市由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。環(huán)保方案分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國水污染防治法》5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國水土保持法》8、《中華人民共和國土地管理法》9、《中華人民共和國森林法》10、《中華人民共和國土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》13、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》16、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》17、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》18、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則--聲環(huán)境》23、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》24、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》26、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析（一）揚(yáng)塵項(xiàng)目施工期主要大氣污染物為水泥和砂石料等建材裝卸、攪拌、堆放及土方開挖、堆放過程中產(chǎn)生的動(dòng)力粉塵、風(fēng)力揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、排放的尾氣及撒落在路上的泥土，主要污染因子為TSP、CO、NO2等，影響范圍主要是施工現(xiàn)場(chǎng)附近以及運(yùn)輸線路附近環(huán)境。在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚(yáng)塵量越大。而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚(yáng)塵量越大。如果在施工期間對(duì)車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚(yáng)塵減少70%左右，有效地控制施工揚(yáng)塵，將TSP污染距離縮小到20～50m范圍。因此，限速行駛、定時(shí)清掃道路、保持路面清潔，車輛加蓋篷布，適當(dāng)灑水是減少汽車運(yùn)輸揚(yáng)塵的有效手段。為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)鴨壩田村居民點(diǎn)和鴨壩田小學(xué)的保護(hù)，故環(huán)評(píng)建議采取如下措施，以防止施工揚(yáng)塵對(duì)該居民點(diǎn)造成污染影響：1、工程開挖土方應(yīng)集中堆放，并及時(shí)回填；2、臨時(shí)堆放場(chǎng)采取遮蓋篷遮蔽措施，防止物料飄失，建筑材料定點(diǎn)堆存，在天氣干燥，風(fēng)速大于6m/s時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)地面等各揚(yáng)塵點(diǎn)每天定時(shí)灑水抑塵；3、對(duì)進(jìn)出項(xiàng)目施工場(chǎng)地的車輛進(jìn)行限制車速，建議行駛車速低于5km/h；4、保持施工場(chǎng)地路面清潔，并定期進(jìn)行清掃。對(duì)于施工運(yùn)輸車輛要禁止超載，同時(shí)采取加蓋篷布等措施防止物料灑落；5、避免大風(fēng)天氣進(jìn)行揚(yáng)塵產(chǎn)生量大的作業(yè)，水泥類物資盡可能不要露天堆放，如果必須露天堆放，也要加蓋防雨布，減少大風(fēng)造成的揚(yáng)塵；6、項(xiàng)目施工期間使用預(yù)拌商品混凝土，減少現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土?xí)r產(chǎn)生的揚(yáng)塵；7、車輛應(yīng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間進(jìn)行物料、渣土、垃圾的運(yùn)輸。采取以上措施后，能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）汽車尾氣本項(xiàng)目汽車尾氣主要由運(yùn)輸車輛產(chǎn)生，這類廢氣為無組織排放，產(chǎn)生量較小，且產(chǎn)生時(shí)間有限，因此，本次評(píng)價(jià)對(duì)該部分廢氣予以忽略，不做重點(diǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目施工期通過采取定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)，不使用劣質(zhì)燃油等措施，可減少汽車尾氣的排放。據(jù)此，施工期產(chǎn)生的汽車尾氣對(duì)環(huán)境的影響較小，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成明顯的污染。（三）裝修廢氣室內(nèi)裝修過程中產(chǎn)生的裝修廢氣主要有甲醛、苯等有機(jī)廢氣，對(duì)人體有一定的危害性。裝修廢氣主要來自于裝修材料、油漆、膠黏劑和各種涂料中。為減輕施工期裝修廢氣對(duì)工作人員及環(huán)境的影響，建議采取以下措施：1、采用優(yōu)質(zhì)的建筑材料，建筑材料應(yīng)滿足《天然石材產(chǎn)品放射性防護(hù)分類控制標(biāo)準(zhǔn)》要求；2、裝修后做好通風(fēng)換氣，保持空氣新鮮，使室內(nèi)污染物稀釋到不危害人體健康的濃度以下，通風(fēng)次數(shù)不得小于6次/h；3、保持室內(nèi)的空氣流通，或選用確有效果的室內(nèi)空氣凈化器和空氣凈化裝置，可有效去除室內(nèi)的有害氣體；4、可以在室內(nèi)有選擇性的進(jìn)行養(yǎng)花植草，既可美化室內(nèi)環(huán)境，又可降低室內(nèi)有害氣體的濃度。采取以上措施后，施工期產(chǎn)生的廢氣對(duì)環(huán)境空氣影響不大。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項(xiàng)目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產(chǎn)生一定量的泥漿水，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的冷卻水，以及沖洗廢水，這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土，建筑砂石、垃圾、棄土?xí)纬奢^臟的地表徑流，建筑工地中一般油類和水泥比較多，若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體，會(huì)對(duì)周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項(xiàng)目周邊水體不受施工而受到污染，建議設(shè)置臨時(shí)沉淀池，經(jīng)油水分離器處理達(dá)標(biāo)后，用于現(xiàn)場(chǎng)道路的澆灑。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設(shè)備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設(shè)備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目在施工階段的噪聲主要分為機(jī)械噪聲、施工車輛噪聲和施工作業(yè)噪聲。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)、打樁機(jī)、升降機(jī)等等，多為點(diǎn)源；施工車輛噪聲主要是施工車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲，屬于流動(dòng)噪聲；施工作業(yè)噪聲主要指的是一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲等。而這些噪聲中對(duì)周圍聲環(huán)境影響最大的是機(jī)械噪聲。經(jīng)調(diào)查，施工機(jī)械開動(dòng)的時(shí)候噪聲源強(qiáng)較高，大約在75~95dB（A），其噪聲源相對(duì)穩(wěn)定但作業(yè)時(shí)間不穩(wěn)定、波動(dòng)性大。1、從噪聲源強(qiáng)進(jìn)行控制，盡量采用先進(jìn)的低噪聲液壓施工機(jī)械代替氣壓機(jī)械。不使用氣錘打樁機(jī)，采用長螺旋鉆機(jī)。使用商品混凝土，不使用混凝土攪拌機(jī)；2、合理制定施工計(jì)劃和組織施工，避免高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，嚴(yán)格按照建筑施工規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工，晚上10點(diǎn)至第二天6點(diǎn)停止一切建筑施工，中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)停止施工；3、承擔(dān)材料運(yùn)輸?shù)能囕v，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)禁止鳴笛，并要減速慢行，裝卸物料要做到輕拿輕放，最大限度減少對(duì)周圍環(huán)境的影響；4、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置告知牌，并隨時(shí)注意協(xié)調(diào)與附近居民的關(guān)系。營運(yùn)期大氣環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目排水實(shí)行雨污分流制，雨水經(jīng)收集后就近排入河流，項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水、食堂廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理后、食堂廢水經(jīng)隔油池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)排入集中處理，不會(huì)對(duì)擬建區(qū)域附近水環(huán)境造成污染影響。營運(yùn)期水環(huán)境影響（一）生產(chǎn)廢水根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），“建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境。（二）生活污水本項(xiàng)目生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入污水處理廠，經(jīng)污水處理廠進(jìn)一步處理后排放。三級(jí)化糞池是利用重力沉降和厭氧發(fā)酵原理，對(duì)糞便污染物進(jìn)行沉淀、消解的污水處理設(shè)施。沉淀的糞便通過厭氧消化，使有機(jī)物分解，易腐敗的新鮮糞便轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的熟污泥，上清液作為化糞池的出水。本項(xiàng)目生產(chǎn)用水主要是用于廠內(nèi)灑水抑塵，清洗等，對(duì)水質(zhì)的要求不高，因此地表徑流經(jīng)沉淀池沉淀處理后回用于生產(chǎn)是可行的，定期補(bǔ)充新鮮用水，循環(huán)使用不外排，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目周邊地表水環(huán)境造成明顯影響。本項(xiàng)目不排放生產(chǎn)廢水，對(duì)該水源保護(hù)區(qū)影響極小。營運(yùn)期固廢環(huán)境影響本項(xiàng)目的固體廢物主要為員工的生活垃圾和廢料。（一）生活垃圾生活垃圾的成份包括廢紙、果皮、飲料瓶、塑料包裝或包裝紙等，應(yīng)分類收集后，交環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)、處置。（二）一般工業(yè)固廢項(xiàng)目產(chǎn)生的廢料，定期收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理，不外排。本項(xiàng)目?jī)?nèi)的固體廢物臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)按其類別設(shè)立一般固廢儲(chǔ)存區(qū)。一般固廢儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單的污染控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。營運(yùn)期噪聲環(huán)境影響本項(xiàng)目噪聲源主要來源于生產(chǎn)運(yùn)作過程設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的聲音，其噪聲源主要為70-90dB（A），為了減少項(xiàng)目各噪聲源對(duì)周圍受保護(hù)目標(biāo)內(nèi)的活動(dòng)人員的正常生活造成干擾，建設(shè)單位必須對(duì)上述聲源采取可行的措施，具體方案如下：1、建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備加裝隔聲墊、減震裝置，以減小或抑制噪聲與振動(dòng)產(chǎn)生；2、建立設(shè)備定期維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度，以防止設(shè)備故障形成的非生產(chǎn)噪聲；3、項(xiàng)目車間采用較好隔聲門窗進(jìn)行隔聲降噪，以增加對(duì)生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生噪聲的隔音作用，減少對(duì)周圍環(huán)境影響；4、合理安排作業(yè)時(shí)間。嚴(yán)禁廠內(nèi)噪聲設(shè)備在作息時(shí)間中午（12：00～14：00）和夜間（22：00～7：00）期間作業(yè)；通過上述處理后，廠界外噪聲能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中表1工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值的3類標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目的噪聲對(duì)廠界周圍的聲環(huán)境不會(huì)有明顯影響。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理計(jì)劃目的通過制訂系統(tǒng)的、科學(xué)的環(huán)境管理計(jì)劃，使本報(bào)告表針對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響所提出的防治或減緩措施，在該項(xiàng)目營運(yùn)中逐步得到落實(shí)，從而使得環(huán)保設(shè)施建設(shè)和本項(xiàng)目工程建設(shè)符合國家同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和同步投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度要求。為環(huán)境保護(hù)措施得以有計(jì)劃的落實(shí)和地方環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督提供依據(jù)。通過環(huán)境管理計(jì)劃的實(shí)施，將本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境帶來的不利影響減緩到環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。（二）環(huán)境管理計(jì)劃項(xiàng)目施工期及運(yùn)行期必須加強(qiáng)環(huán)境管理，以確保項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行，營運(yùn)期生產(chǎn)正常運(yùn)行，消除對(duì)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目建成后應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理工作，按照國家的環(huán)保政策，建立環(huán)境管理制度，治理污染源，減少污染物的排放，以最大限度減少生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。同時(shí)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，力爭(zhēng)生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境協(xié)調(diào)有序。1、施工期環(huán)境管理職責(zé)如下：①控制施工期環(huán)境污染及生態(tài)破壞，杜絕野蠻施工；②業(yè)主單位與施工企業(yè)簽訂施工合同，確立環(huán)境保護(hù)條款，明確責(zé)任；③指導(dǎo)和監(jiān)督檢查施工過程中“三廢”及噪聲治理工作，施工結(jié)束后及時(shí)覆土種植植被，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作，使施工期對(duì)環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降至最?。虎軈⑴c各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的施工安裝質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收工作，保證環(huán)保設(shè)施能正常運(yùn)行。2、營運(yùn)期的環(huán)境管理項(xiàng)目投入生產(chǎn)營運(yùn)后，環(huán)境管理主要職責(zé)為：①遵守國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)以及其它相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的工藝特征，制定切實(shí)有效的環(huán)保管理制度，并落實(shí)到各部門、各崗位，使環(huán)保工作有章可循。②建立健全項(xiàng)目運(yùn)行期的污染源檔案，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檔案，按月統(tǒng)計(jì)污染物排放情況并編制好有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表并存檔。③對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常的監(jiān)控和維護(hù)工作，并作好記錄存檔。④做好環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)宣傳以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等工作，提高全員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境