新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)研究的任務(wù)書(shū)

新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)研究的任務(wù)書(shū)一、研究背景新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村改革的重要組成部分，在推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面發(fā)揮著重要的作用。然而，新農(nóng)村建設(shè)中存在著不少問(wèn)題，其一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的缺陷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村行政管理的基層單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村基層組織和社會(huì)管理等職責(zé)，在新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要的角色。然而，由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)制度的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)存在著一些缺點(diǎn)，如權(quán)力分散、職責(zé)模糊、管理混亂等。這些問(wèn)題對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)管理等方面都具有重要的影響，因此有必要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究。二、研究目的通過(guò)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的研究，旨在全面掌握現(xiàn)階段農(nóng)村基層治理體系的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出具體的改進(jìn)措施，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。具體目的包括：1.掌握新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的基本情況；2.分析農(nóng)村基層治理體系存在的問(wèn)題和不足之處；3.探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革的可行性和必要性；4.提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革方案，包括具體的實(shí)施策略和措施。三、研究?jī)?nèi)容1.新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的基本狀況：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的組成和職能；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的權(quán)責(zé)清晰程度；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理組織的運(yùn)作機(jī)制和流程。2.農(nóng)村基層治理體系存在的問(wèn)題及表現(xiàn)：（1）權(quán)力分散、職責(zé)不清；（2）決策權(quán)掌握和運(yùn)行不規(guī)范；（3）運(yùn)作成本高和績(jī)效評(píng)估不足；（4）群眾參與度低、信息公開(kāi)不夠。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革的可行性和必要性探討：（1）分析目前制度存在的瓶頸以及改革的可能性；（2）探討改革的目標(biāo)、原則和方案；（3）研究改革的影響和風(fēng)險(xiǎn)。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革方案的提出：（1）改革目標(biāo)和原則的確定；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的具體方案；（3）改革實(shí)施措施和策略；（4）改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制及流程。四、研究方法本研究將采用多種方法，包括：1.文獻(xiàn)研究法：對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村基層治理體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜合歸納總結(jié)，為后續(xù)研究提供理論和歷史依據(jù)。2.實(shí)地調(diào)查法：調(diào)查一些典型的農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，了解當(dāng)?shù)氐墓芾砟Ｊ健⒄咭?guī)定以及實(shí)際情況，為后續(xù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.專(zhuān)家訪(fǎng)談法：邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行深入交流和研究，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革的可能性、影響以及可行性，為后續(xù)提出改革方案提供參考意見(jiàn)。4.邏輯分析法：對(duì)調(diào)查和文獻(xiàn)研究所得的材料進(jìn)行邏輯分析，歸納總結(jié)存在的問(wèn)題和改革的原則，為后續(xù)提出改革方案提供參考。五、研究計(jì)劃本研究擬于2021年10月至2022年3月完成，具體計(jì)劃如下：1.前期準(zhǔn)備工作（10月）(1)確定研究主題、目標(biāo)和內(nèi)容；(2)收集有關(guān)文獻(xiàn)和案例，進(jìn)行綜合歸納總結(jié)；(3)擬定研究方案和任務(wù)書(shū)。2.資料調(diào)研和實(shí)地調(diào)查（11月至12月）(1)深入調(diào)研和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的基本狀況和存在問(wèn)題；(2)選擇一些地方單位進(jìn)行調(diào)查，了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制和流程。3.專(zhuān)家研討與訪(fǎng)談（1月至2月）(1)邀請(qǐng)一些相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者就鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革的可行性和必要性進(jìn)行研討和訪(fǎng)談；(2)分析專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，為制定改革方案提供參考。4.研究總結(jié)和方案提出（3月）(1)對(duì)調(diào)查、專(zhuān)家訪(fǎng)談等所得的材料進(jìn)行分析和總結(jié)；(2)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革方案，提出具體的實(shí)施策略和措施。六、參考文獻(xiàn)[1]《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)改革的若干意見(jiàn)