制糖工業(yè)實(shí)施方案

深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)全區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，立足中部發(fā)展區(qū)兩大空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建功能梯度分布、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、內(nèi)食品倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流配套設(shè)施建設(shè)，為服務(wù)電子商務(wù)、(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境清單。支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就食品工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、發(fā)展智能制造生產(chǎn)模式。支持重點(diǎn)食品工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、節(jié)能改造、污水處理管網(wǎng)和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。(二)增大政策扶持力度健全食品加工業(yè)發(fā)展政策措施，支持從事綠色食品生產(chǎn)加工的企業(yè)新增廠房等建筑物，增大生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)改造設(shè)備設(shè)施及科研、環(huán)保、質(zhì)量控制設(shè)備設(shè)施等投入。完善項(xiàng)目促動(dòng)機(jī)制，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)促動(dòng)、靠前服務(wù)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)入、審批工作，加快項(xiàng)目申報(bào)和獲批速度，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入展開打擊制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)引智工作，建設(shè)省食品工業(yè)咨詢智庫(kù)系統(tǒng)，構(gòu)建專家咨詢機(jī)制。優(yōu)化人才配套政策，結(jié)合云南省人才引進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)深化合作，實(shí)現(xiàn)從單一項(xiàng)目研究向師資力量、實(shí)驗(yàn)室共享、人才交流等全方位合作，構(gòu)建有利于研發(fā)創(chuàng)新特別是科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，重視高端人才、技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。加快構(gòu)建面向本地食品工業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育體系，依托本地院校，加快基礎(chǔ)研發(fā)人員、工程師、產(chǎn)業(yè)工人等人才隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支熟悉國(guó)家法規(guī)、本地資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的綜合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍。(四)健全招商引資機(jī)制創(chuàng)新方式手段招商，發(fā)揮好滬滇扶貧協(xié)作機(jī)制以及滇浙合作機(jī)制作用，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅、金融和土地支持政策，充分整合發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，提升資金投放集中度和使用效益，支持具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的重大招商引資項(xiàng)目落地。完善招商引資項(xiàng)目推動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，即時(shí)解決綠色食品牌重大招商引資項(xiàng)目的政策支持、地區(qū)布局、要素保障及推動(dòng)落實(shí)等問(wèn)題。(五)拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道增強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展壯大各類投資基金、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金和合作發(fā)展基金，吸引現(xiàn)有基金參與股權(quán)投資，建立云南省及各州市投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系。增強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資食品產(chǎn)業(yè)。豐富各類企業(yè)融資渠道，支持金融企業(yè)開展股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資方式，增加食品企業(yè)綜合授信額度，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，引導(dǎo)中小微食品企業(yè)以應(yīng)收賬款質(zhì)押等方式通過(guò)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)融資。(六)完善開放融合發(fā)展推動(dòng)國(guó)際交流合作，積極拓展與東盟、以色列等鄰近國(guó)家和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域的交流合作空間，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，支持企業(yè)組團(tuán)參加國(guó)際化展銷活動(dòng)，開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。搭建企業(yè)與創(chuàng)新主體對(duì)接平臺(tái)，積極舉辦云南綠色食品、高原特色食品等資源開發(fā)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利發(fā)明等各類競(jìng)賽，引導(dǎo)高校、協(xié)會(huì)、團(tuán)體組隊(duì)參賽。創(chuàng)新展開一帶一路南南合作等跨地域的大學(xué)生食品創(chuàng)意設(shè)計(jì)交流大會(huì)，增強(qiáng)與高?；ヂ?lián)互訪，助推創(chuàng)新主體及優(yōu)秀成果對(duì)接，提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。(七)保障食品質(zhì)量安全嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)管食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全，對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類和分級(jí)管理，著力解決生產(chǎn)過(guò)程不合規(guī)、非法添加、超范圍限量使用食品添加劑等問(wèn)題，建立起規(guī)范化、制度化、常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾制度，鼓勵(lì)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。推動(dòng)食品安全社會(huì)共管共治，推動(dòng)實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三、肉類食品加工業(yè)綠色品牌建設(shè)工程大力推動(dòng)高附加值精深加工肉制品開發(fā)，補(bǔ)充發(fā)展高原特色水產(chǎn)品，培育食品工業(yè)新的增長(zhǎng)極。打造牛肉制品、豬肉制品、水產(chǎn)品等一批細(xì)分領(lǐng)域的著名品牌，發(fā)展宣威火腿等工業(yè)旅游示范基地。錨定中國(guó)最優(yōu)、世界一流的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)發(fā)展思路，落實(shí)抓有機(jī)、創(chuàng)品牌、育龍頭、建平臺(tái)、占市場(chǎng)、解難題六項(xiàng)舉措，全力實(shí)施一二三行動(dòng)，以加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育為著力點(diǎn)，以提升精深加工水平為核心任務(wù)，以集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)施重大工程為路徑，培育一批進(jìn)入價(jià)值鏈中高端的產(chǎn)業(yè)主體，著力做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌，做優(yōu)品質(zhì)，走出一條具有云南特色的食品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路子，為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。圍繞綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色糖品體系，打造原生態(tài)糖品，提升附加值，提升副產(chǎn)物綜合利用水平，拓展醫(yī)藥、化工、造紙等下游行業(yè)應(yīng)用。鞏固提升白砂糖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模，發(fā)展綿白糖、微晶糖、幼砂糖等品類，加快以蔗糖為原料的高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，構(gòu)建綠色糖品牌體系。注重以糖蜜為重點(diǎn)的制糖工業(yè)副產(chǎn)品綜合利用，推動(dòng)酵母產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)本土