某旅游景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營方案

某旅游景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 運(yùn)營方案 2023年12月11日星期一目錄TOC\o"1-2"\h\u13435一、項(xiàng)目背景概述 2290831.1項(xiàng)目背景 2316531.2方案概述 2187421.3委托運(yùn)營服務(wù)期 319879二、編制依據(jù) 410325三、委托運(yùn)營服務(wù)范圍 546013.1行車組織 548533.2客運(yùn)組織 1355023.3票務(wù)運(yùn)作 16327283.4列車及工程車運(yùn)作 2091103.5綜合車場運(yùn)作 2197043.6運(yùn)營能耗 23216373.7運(yùn)營物資 23280053.8運(yùn)營報(bào)告 2392943.9維保管理 24276273.11資產(chǎn)管理 32156703.12安全環(huán)保和職業(yè)健康管理 33187803.13應(yīng)急管理 40316243.14非票務(wù)經(jīng)營 4774503.15運(yùn)營服務(wù)要求 4872513.16能源管理 53223253.17車站管理 5358723.18運(yùn)營故障管理 53254653.19運(yùn)營服務(wù)分包 5423383.20保險(xiǎn) 54110143.21環(huán)保 54119483.22危險(xiǎn)品和污染材料處理 54168883.23其他運(yùn)營服務(wù) 5524267四、運(yùn)營組織架構(gòu)及人員 55122524.1組織架構(gòu)設(shè)置 557614.2人員配置 56163544.3人員管理 572779五、運(yùn)營績效考核 58305935.1支付運(yùn)營服務(wù)單位費(fèi)用 5843015.2支付運(yùn)營管理單位費(fèi)用 59

項(xiàng)目背景概述1.1項(xiàng)目背景某旅游景區(qū)片區(qū)交通停車場的建設(shè)和集散中心配套工程項(xiàng)目將帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)都市休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮某旅游景區(qū)旅游度假區(qū)“整合休閑旅游資源，打造國際水平的旅游服務(wù)休閑基地”的功能，將某旅游景區(qū)構(gòu)建成以“文化為魂、旅游為體、生態(tài)為基”為開發(fā)理念的生態(tài)之城、旅游之城和文化之城。1.2方案概述某旅游景區(qū)空中巴士已于2023年5月9日開通初期運(yùn)營，為確保某旅游景區(qū)空中巴士開通后運(yùn)營安全、優(yōu)質(zhì)、高效為乘客服務(wù)，特制訂本方案。運(yùn)營服務(wù)單位必須嚴(yán)格按照集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮的原則，緊密配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作，按照本方案要求，結(jié)合某旅游景區(qū)空中巴士線路、設(shè)備等實(shí)際技術(shù)特點(diǎn)，制訂各專業(yè)、各工種的運(yùn)作手冊和實(shí)施保障措施，確保某旅游景區(qū)空中巴士各項(xiàng)運(yùn)營組織工作順利進(jìn)行。本方案是某旅游景區(qū)空中巴士運(yùn)營的基本辦法，是運(yùn)營服務(wù)單位開展運(yùn)營管理和編制運(yùn)營成本預(yù)算的指導(dǎo)性文件。1.3委托運(yùn)營服務(wù)期本運(yùn)營委托服務(wù)期是指從2023年11月9日至2025年11月8日。編制依據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》《城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法》《城市軌道交通行車組織管理辦法》《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》《城市軌道交通運(yùn)營管理范》GB/T30012-2013《城市軌道交通試運(yùn)營基本條件》GB/T30013-2013《城市軌道交通運(yùn)營指標(biāo)體系》GB/T38374—2019《城市軌道交通運(yùn)營技術(shù)規(guī)范》GB/T38707-2020《城市軌道交通行車組織規(guī)則》JT/T1185—2018《導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)全自動(dòng)運(yùn)行線路運(yùn)營場景規(guī)范》T/URTA003-2021《導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)全自動(dòng)運(yùn)行線路運(yùn)營管理規(guī)范》T/URTA004-2021《導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)全自動(dòng)運(yùn)行線路初期運(yùn)營安全評估基本條件》T/URTA0005-2021《導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)客運(yùn)組織與服務(wù)管理規(guī)范》T/URTA0007—2022《導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)行車組織管理規(guī)范》T/URTA0008—2022

委托運(yùn)營服務(wù)范圍對行車、維保、資產(chǎn)管理、安全管理、應(yīng)急管理、非票務(wù)經(jīng)營活動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容提出的具體規(guī)定和要求，構(gòu)成本次運(yùn)營服務(wù)委托的服務(wù)范圍，運(yùn)營服務(wù)及其要求主要包括以下內(nèi)容：3.1行車組織3.1.1運(yùn)營控制中心3.1.1.1運(yùn)營控制中心（OCC）概述（1）云巴線運(yùn)營控制中心設(shè)在綜合車場綜合樓內(nèi)，是云巴運(yùn)營管理、行車組織、設(shè)備維修、事故處理的指揮控制中心。運(yùn)營控制中心統(tǒng)一指揮正線及綜合車場，設(shè)有值班主任、行車調(diào)度、設(shè)備調(diào)度三個(gè)調(diào)度崗位。各調(diào)度對全線列車運(yùn)營和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視、控制、協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。運(yùn)營控制中心執(zhí)行24小時(shí)值班制度。（2）運(yùn)營控制中心是車場管理、車輛維修組織和作業(yè)的控制中心，負(fù)責(zé)車場范圍內(nèi)的行車組織、維修施工管理、車輛日常檢修、清潔、定修和臨修工作控制，為云巴運(yùn)營及設(shè)備維修施工提供數(shù)量足夠和工況良好的列車。（3）運(yùn)營控制中心是云巴運(yùn)營信息收發(fā)中心。運(yùn)營控制中心代表運(yùn)營服務(wù)單位總經(jīng)理指揮運(yùn)營工作。3.1.1.2運(yùn)營控制中心與車站、車場的工作關(guān)系（1）值班主任是運(yùn)營控制中心輪值調(diào)度班組長，各調(diào)度員由班組長統(tǒng)一指揮，在處理突發(fā)事件、事故時(shí)，各調(diào)度員有責(zé)任向班組長提供本崗位的協(xié)助處理方案，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息；（2）正線、車場的行車工作和施工管理由行車調(diào)度統(tǒng)一指揮；（3）列車、供電、通風(fēng)空調(diào)和防災(zāi)報(bào)警等設(shè)備運(yùn)作由設(shè)備調(diào)度統(tǒng)一指揮；（4）行車設(shè)備的維護(hù)和故障處理由行車調(diào)度統(tǒng)一指揮，在封鎖范圍內(nèi)，也可授權(quán)或指定相關(guān)專業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮；（5）正線發(fā)生行車設(shè)備故障，車站值班司乘人員或客運(yùn)工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度，由行車調(diào)度通知維修人員組織搶修。（6）設(shè)備調(diào)度指揮客運(yùn)日常工作，保障客運(yùn)服務(wù)，列車內(nèi)部的監(jiān)控及通話，車站設(shè)備的監(jiān)控和管理，收發(fā)運(yùn)營信息，處理乘客事件。3.1.2行車指揮原則云巴運(yùn)營的行車組織指揮工作必須堅(jiān)持安全第一、高效組織的生產(chǎn)方針，貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各崗位需緊密配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作、確保行車和乘客安全，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。行車有關(guān)人員必須服從行調(diào)指揮，執(zhí)行行調(diào)命令。行車調(diào)度必須嚴(yán)格按《運(yùn)營時(shí)刻表》及《行車組織規(guī)則》指揮行車。3.1.2.1行車組織原則運(yùn)營服務(wù)單位根據(jù)片區(qū)居民出行及本項(xiàng)目沿線景點(diǎn)運(yùn)營情況需制定年度行車組織計(jì)劃，并報(bào)運(yùn)營管理單位審批，在運(yùn)營過程中對經(jīng)運(yùn)營管理單位審批的年度行車組織計(jì)劃，運(yùn)營管理單位有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況要求運(yùn)營服務(wù)單位調(diào)整。運(yùn)營服務(wù)單位也有權(quán)和義務(wù)根據(jù)實(shí)際情況變化提出行車組織計(jì)劃的調(diào)整請求。（1）行車時(shí)間以北京時(shí)間為準(zhǔn)，從零時(shí)起計(jì)算，實(shí)行24小時(shí)制。行車日期劃分：以零時(shí)為界，零時(shí)以前辦妥的行車手續(xù)，零時(shí)以后仍視為有效。（2）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)以確保乘客及行車的安全為原則，應(yīng)制定行車組織規(guī)則，制定正常情況、非正常情況的行車組織方案。（3）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)行車線路的封閉方式、范圍、線路條件、設(shè)備條件等制定相應(yīng)的細(xì)則。運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)按照行車組織規(guī)則做好行車組織工作。（4）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)線路設(shè)計(jì)運(yùn)能和客流量現(xiàn)狀需求，結(jié)合設(shè)備技術(shù)條件，編制合理的運(yùn)行計(jì)劃，并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。（5）云巴運(yùn)營階段列車采用有人值守的全自動(dòng)運(yùn)行模式，突發(fā)情況下可降級(jí)運(yùn)行或人工介入處理。（6）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)車輛運(yùn)行速度要求、線路限速條件制定相應(yīng)的列車運(yùn)行速度標(biāo)準(zhǔn)，列車運(yùn)行速度不得超過允許的最高運(yùn)行速度。3.1.2.2列車運(yùn)行模式（1）本項(xiàng)目線路采用雙線右側(cè)單方向運(yùn)行，站A至站B為上行方向，反之為下行方向，在兩端終點(diǎn)站經(jīng)折返線折返。首、末班車嚴(yán)格按照《運(yùn)營時(shí)刻表》的時(shí)間發(fā)車，不得早發(fā)、遲發(fā)。（2）列車由與車場連接的出入場線進(jìn)入正線；在信號(hào)系統(tǒng)正常的情況下，列車憑信號(hào)系統(tǒng)指令自動(dòng)出場，駕駛模式為全自動(dòng)運(yùn)行模式。（3）列車在正線結(jié)束運(yùn)營服務(wù)后，根據(jù)計(jì)劃空車運(yùn)行回車場；列車進(jìn)入車場時(shí)，按車場規(guī)定的駕駛模式運(yùn)行。3.1.2.3運(yùn)營服務(wù)時(shí)間安排運(yùn)營服務(wù)時(shí)間根據(jù)居民出行需要、串聯(lián)景點(diǎn)運(yùn)營的需要及項(xiàng)目交通運(yùn)營要求，考慮線路走向及功能定位來確定。本線為某旅游景區(qū)旅游景區(qū)內(nèi)部觀光線路，根據(jù)設(shè)計(jì)及景區(qū)開園時(shí)間綜合考慮，本項(xiàng)目開通運(yùn)營服務(wù)時(shí)間兩端站的首末班車分別為8:00，20:00，按照景區(qū)內(nèi)旅客出行規(guī)律可適當(dāng)調(diào)整。3.1.2.4正常情況下運(yùn)行組織（1）車輛供需計(jì)劃根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)營要求的運(yùn)營列車數(shù)上線運(yùn)營，車場檢修/備用列車參照相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行配屬。根據(jù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)客流預(yù)測結(jié)果，本線主要功能服務(wù)于某旅游景區(qū)旅游景區(qū)游客觀光出行，線路遠(yuǎn)期日客流量達(dá)到4.38萬人次，高峰小時(shí)最大斷面流量0.45萬人/h，平均乘距2.65公里，線路客流預(yù)測指標(biāo)見表3-1。表3-1本項(xiàng)目線路客流預(yù)測指標(biāo)（依據(jù)初步設(shè)計(jì)文件）線路長度日客流量周轉(zhuǎn)量單向高峰斷面客流強(qiáng)度平均乘距km萬人次萬人次*km人次/h萬人次/kmkm/乘次初期8.2561.24.115720.153.25近期8.2562.56.8729700.332.86遠(yuǎn)期8.2564.810.6144680.532.65綜合考慮客流、服務(wù)水平等因素，線路長度8.256km，行車組織方案和運(yùn)營時(shí)間范圍根據(jù)客流調(diào)整。本項(xiàng)目車輛編組3模塊。運(yùn)用車8列，共配屬列車9列（備用車1列）。（2）運(yùn)營前設(shè)備檢查、人員準(zhǔn)備核對當(dāng)日《運(yùn)營時(shí)刻表》。檢查確認(rèn)施工作業(yè)全部結(jié)束、銷點(diǎn)，線路出清，具備可行車條件。運(yùn)營前30分鐘，檢查各站及車場運(yùn)營設(shè)備、人員的準(zhǔn)備工作情況：道岔應(yīng)正常，行車相關(guān)設(shè)備技術(shù)狀況良好；站臺(tái)應(yīng)無異物侵入限界、站臺(tái)門開關(guān)狀態(tài)良好；供電系統(tǒng)應(yīng)狀態(tài)良好；運(yùn)營人員應(yīng)全部到崗，當(dāng)日運(yùn)用車、備用車安排妥當(dāng)。（3）列車出場、正線運(yùn)營列車按照《行車組織規(guī)則》規(guī)定的駕駛模式進(jìn)入正線，按照《運(yùn)營時(shí)刻表》要求投入服務(wù)；列車進(jìn)出車場時(shí)，按規(guī)定的駕駛模式運(yùn)行。列車運(yùn)行按照《行車組織規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)營初期在正線存車線或車場設(shè)置備用車。運(yùn)營時(shí)刻表安排綜合考慮線路走向及功能定位，運(yùn)營服務(wù)時(shí)間兩端站的首末班車分別為8:00，20:00（視情況提前或延長）。3.1.2.5開通運(yùn)輸計(jì)劃安排（1）基本原則按照“以車定運(yùn)”原則，最大限度安排開通運(yùn)輸能力；根據(jù)實(shí)際客流需求，穩(wěn)步提升運(yùn)輸能力。（2）運(yùn)輸能力分析行車參數(shù)結(jié)合設(shè)計(jì)行車參數(shù)，全線最小行車間隔120秒，考慮運(yùn)營現(xiàn)場運(yùn)作預(yù)留適當(dāng)冗余度。服務(wù)期行車對數(shù)全線按照《運(yùn)營時(shí)刻表》組織，各時(shí)段行車計(jì)劃應(yīng)滿足客流運(yùn)輸?shù)男枨?，并保證一定的運(yùn)能余量。全日行車計(jì)劃各時(shí)段行車量應(yīng)相互協(xié)調(diào)，方便列車運(yùn)行圖編排及車輛管理；節(jié)假日根據(jù)與工作日客流特征的差異，采用特定的行車計(jì)劃。行車計(jì)劃見表3-2，工作日日均開行對數(shù)73對，周末日均開行對數(shù)104對，節(jié)假日日均開行對數(shù)110對。運(yùn)營服務(wù)單位根據(jù)居民出行需要、串聯(lián)景點(diǎn)運(yùn)營的需要適當(dāng)調(diào)整運(yùn)營服務(wù)時(shí)間及行車對數(shù)，均需報(bào)運(yùn)營管理單位審批。表3-2行車計(jì)劃單位：對/日年度工作日周末節(jié)假日/暑期時(shí)段站A-站B站A-站B站A-站B8:00-9:005889:00-10:00118810:00-11:0058811:00-12:0058812:00-13:0058813:00-14:0058814:00-15:0058815:00-16:0058816:00-17:0058817:00-18:00118818:00-19:0058819:00-20:00588按需加開0814合計(jì)731041103.1.2.6非正常情況下運(yùn)行組織（1）處理原則：必須貫徹“安全第一、先通后復(fù)”的故障處理原則，在保證安全的前提下，盡可能地維持最大限度的運(yùn)營服務(wù)。在信號(hào)系統(tǒng)功能出現(xiàn)問題時(shí)，根據(jù)影響程度考慮維保人員駐站安排，如問題影響較大時(shí)，運(yùn)營控制中心需安排維保人員駐站。受故障影響列車需要推進(jìn)運(yùn)行時(shí)，必須得到行調(diào)的調(diào)度命令，由列車司乘在列車前端引導(dǎo)。無人引導(dǎo)時(shí)，禁止推進(jìn)運(yùn)行。設(shè)備故障造成火災(zāi)、爆炸等特殊情況時(shí)，在就近車站緊急疏散乘客。發(fā)生供電、通信、線路、站臺(tái)門等設(shè)備故障時(shí)，由運(yùn)營控制中心調(diào)度視具體情況組織運(yùn)營，按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組織處置。（2）設(shè)備故障時(shí)的行車組織：僅聯(lián)鎖功能正常：如信號(hào)設(shè)備故障，聯(lián)鎖功能正常時(shí)，采用區(qū)段進(jìn)路行車法（具體區(qū)段劃分以一個(gè)站間區(qū)間為一個(gè)區(qū)段）。若軌旁列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)故障，列車采用限制人工駕駛模式憑地面顯示信號(hào)組織行車，限速15km/h運(yùn)行；若列車車載列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)故障時(shí)，切除車載列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)設(shè)備，憑地面顯示信號(hào)組織行車，采用非限制人工駕駛模式，按車輛限制的速度運(yùn)行。聯(lián)鎖系統(tǒng)故障：故障區(qū)域由運(yùn)營控制中心組織搶修采取公交接駁方式組織運(yùn)營，非故障區(qū)域維持有限運(yùn)營。（3）車輛故障救援組織列車故障需退出服務(wù)時(shí)，由行車調(diào)度組織回車場。列車故障不能動(dòng)車，需開行救援列車時(shí)，原則上由后續(xù)列車進(jìn)行救援。不同地點(diǎn)具體救援方式按相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。3.1.2.7施工組織（1）施工計(jì)劃運(yùn)營后使用施工管理系統(tǒng)辦理施工。值班主任核查施工計(jì)劃中當(dāng)日涉及正線及車場的作業(yè)項(xiàng)目，對有異議或沖突的施工須及時(shí)通知施工工程師進(jìn)行調(diào)整。（2）施工時(shí)間安排晚上運(yùn)營結(jié)束后，行車調(diào)度可根據(jù)線路出清情況安排開行工程車或調(diào)試列車配合施工。無需開行工程車配合的施工作業(yè)在云巴車輛出清相關(guān)作業(yè)區(qū)域、充電設(shè)備停電完畢并掛接地線后即可進(jìn)行，如有運(yùn)營結(jié)束后開行的工程列車途經(jīng)其他施工作業(yè)區(qū)域時(shí)，則需等工程列車過后方可安排施工。正常施工作業(yè)應(yīng)于6:00前結(jié)束，在有工程車返回的線路上施工時(shí)，有關(guān)作業(yè)必須在5:30前完成，并出清線路，車輛調(diào)試作業(yè)或開行工程車的作業(yè)，如沒有其他影響其返回的作業(yè)可安排在6:00前結(jié)束。具體施工時(shí)間段以行調(diào)審批的施工作業(yè)令為準(zhǔn)。（3）施工人員進(jìn)出車站的規(guī)定施工期間，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確保施工人員嚴(yán)格執(zhí)行施工管理規(guī)定。設(shè)備巡檢人員進(jìn)入車站設(shè)備房按相關(guān)檢修要求進(jìn)行巡檢工作，但巡檢時(shí)不得隨意觸碰運(yùn)行中的設(shè)備。原則上巡檢人員進(jìn)出設(shè)備房需兩人同時(shí)進(jìn)出（臨時(shí)搶修除外）。（4）施工請點(diǎn)屬于正線的作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人可在作業(yè)計(jì)劃開始時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)，到作業(yè)區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)車站通過遠(yuǎn)程向設(shè)備調(diào)度辦理請點(diǎn)。設(shè)備調(diào)度和施工負(fù)責(zé)人共同核對作業(yè)令各項(xiàng)內(nèi)容，確認(rèn)正確無誤后，由設(shè)備調(diào)度批準(zhǔn)。行車調(diào)度、設(shè)備調(diào)度共同確認(rèn)具備施工條件后，批準(zhǔn)施工。設(shè)備調(diào)度和施工負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)計(jì)劃已獲批準(zhǔn)施工后，方可進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。屬于車場的作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人到設(shè)備調(diào)度處請點(diǎn)。開行云巴車輛的調(diào)試作業(yè)在就近車站遠(yuǎn)程向設(shè)備調(diào)度辦理請銷點(diǎn)手續(xù)，開行工程車配合的作業(yè)在接遞命令的車站向行車調(diào)度遠(yuǎn)程辦理請銷點(diǎn)手續(xù)。作業(yè)區(qū)域涉及出入場線的正線作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人需到運(yùn)營控制中心辦理請點(diǎn)手續(xù)，設(shè)備調(diào)度審核批準(zhǔn)該項(xiàng)施工作業(yè)后，施工作業(yè)人員方可開始施工。運(yùn)營期間臨時(shí)搶修計(jì)劃的請點(diǎn)（含行車調(diào)度臨時(shí)指令相關(guān)人員下軌行區(qū)檢查線路或設(shè)備）：搶修施工負(fù)責(zé)人接到需要搶修的命令后直接趕赴車站/車場，正線的由車站的司乘人員在區(qū)間疏散門處等候搶修人員，當(dāng)接到行車調(diào)度準(zhǔn)許進(jìn)入搶修區(qū)域的電話（具備錄音條件的電話）命令后，通知搶修負(fù)責(zé)人進(jìn)入搶修地點(diǎn)搶修。涉及控制中心大廳內(nèi)設(shè)備的施工作業(yè)，在控制中心大廳辦理請銷點(diǎn)手續(xù)。請點(diǎn)時(shí)由設(shè)備調(diào)度進(jìn)行審批。（5）施工銷點(diǎn)所有作業(yè)都必須按計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間之前完成作業(yè)并銷點(diǎn)，運(yùn)營期間的搶修計(jì)劃在作業(yè)完成并線路出清后應(yīng)及時(shí)通知行車調(diào)度銷點(diǎn)。施工作業(yè)完畢后，施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)作業(yè)區(qū)域出清后（包括人員、設(shè)備、工具出清），進(jìn)行銷點(diǎn)。銷點(diǎn)時(shí)，需核對施工負(fù)責(zé)人的有效證件與請點(diǎn)人相符。一項(xiàng)作業(yè)多組作業(yè)人員請點(diǎn)的，所有請點(diǎn)都必須進(jìn)行銷點(diǎn)，當(dāng)請點(diǎn)站數(shù)與銷點(diǎn)站數(shù)相等時(shí)，才能核銷點(diǎn)，行車調(diào)度、設(shè)備調(diào)度、司乘（如有）按所管轄的范圍各自核銷點(diǎn)后該項(xiàng)作業(yè)結(jié)束。（6）行車設(shè)備維修施工組織方案行車設(shè)備維修施工應(yīng)充分利用非運(yùn)營時(shí)間進(jìn)行；在運(yùn)營時(shí)間內(nèi)，原則上不準(zhǔn)對影響行車、影響云巴車輛進(jìn)出廠以及影響運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修施工作業(yè)。各單位對行車設(shè)備、服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、檢查、維修及工程車、調(diào)試列車的開行等，應(yīng)制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃。非運(yùn)營期間的行車設(shè)備維修施工需按規(guī)定提報(bào)臨時(shí)搶修計(jì)劃，獲得審批后按照施工計(jì)劃請銷點(diǎn)的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。如遇運(yùn)營期間的搶修施工時(shí)，搶修計(jì)劃的請點(diǎn)以行車調(diào)度“準(zhǔn)許進(jìn)入搶修區(qū)域”的電話（具備錄音條件的電話）命令為依據(jù)，搶修施工結(jié)束確認(rèn)人員、設(shè)備、工具出清后電話（具備錄音條件的電話）報(bào)行車調(diào)度銷點(diǎn)。3.2客運(yùn)組織3.2.1車站運(yùn)作原則（1）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)制定服務(wù)質(zhì)量管理、車站運(yùn)作手冊等客運(yùn)服務(wù)制度，根據(jù)行車計(jì)劃、車站設(shè)備設(shè)施和人員情況編制客運(yùn)組織方案。（2）全線9座車站，采用運(yùn)營時(shí)段巡視值守模式，負(fù)責(zé)所管轄車站的行車、客運(yùn)服務(wù)、安全等工作。（3）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)確保車站設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、車站出入口通道暢通、安全及消防疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。（4）運(yùn)營服務(wù)單位根據(jù)云巴系統(tǒng)及設(shè)備條件做好廣播、信息發(fā)布、求助對講和客流監(jiān)測等客運(yùn)服務(wù)工作。運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)通過運(yùn)營人員巡站、客服電話、客服對講等方式為乘客提供服務(wù)。（5）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)在所有車站提供售票服務(wù)，提供車站的換乘信息、周邊的旅游景點(diǎn)和公交信息，提供良好的候車環(huán)境。（6）全線配置15名保安，負(fù)責(zé)線路巡視和消控室值班工作，其中負(fù)責(zé)消控室值班的保安需按國家相關(guān)規(guī)定持證上崗。全線配置15名保潔負(fù)責(zé)綜合車場、列車及車站保潔工作。保安、保潔工作均外包，具體人員及排班可根據(jù)線路實(shí)際情況及需求安排。保安、保潔工作均由運(yùn)營服務(wù)單位與第三方簽訂合同。運(yùn)營服務(wù)單位擬與第三方簽訂的合同需報(bào)運(yùn)營管理單位審批，運(yùn)營服務(wù)單位對委外合同負(fù)責(zé)。（7）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)建立公共衛(wèi)生管理制度，保持車站、車廂衛(wèi)生整潔，車廂應(yīng)定期消毒。（8）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)針對車站無人值守情況，使用智能客運(yùn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)組織自動(dòng)化，并支持人工干預(yù)。3.2.2車站管理3.2.2.1車站層級(jí)管理權(quán)限（1）車站的司乘人員對本站范圍內(nèi)的乘客提供服務(wù)及管理，管理范圍包括車站內(nèi)部及出入口外5米范圍內(nèi)。（2）運(yùn)營工程師負(fù)責(zé)管轄全線司乘人員的培訓(xùn)、考核績效等。（3）車站的司乘人員服從調(diào)度員指揮進(jìn)行應(yīng)急處置及協(xié)助完成行車相關(guān)作業(yè)。（4）車站的司乘人員管理所管轄車站范圍內(nèi)的保安、保潔人員。3.2.2.2開站（1）設(shè)備調(diào)度在控制中心通過查看管轄范圍內(nèi)的視頻監(jiān)控、綜合調(diào)度工作站設(shè)備，在運(yùn)營前30分鐘完成車站各系統(tǒng)開站測試及巡視工作。首班云巴到站前10分鐘完成開站工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通知行調(diào)并安排司乘人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）首班云巴到站前30分鐘，早班人員到車站報(bào)到完畢；（3）首班云巴到站前，開啟車站照明；（4）首班云巴到站前，開放車站各出入口卷閘門、電梯，確認(rèn)售檢票設(shè)備投入服務(wù)。3.2.2.3車站運(yùn)作（1）運(yùn)營工程師合理安排各崗位巡視時(shí)間及次數(shù)，以便隨時(shí)掌握車站情況；（2）車站的司乘人員須對所管轄范圍內(nèi)的每個(gè)區(qū)域及各項(xiàng)公共設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、公共區(qū)候車環(huán)境巡視到位。（3）車站的司乘人員巡查車站范圍內(nèi)的站臺(tái)門、安全門開關(guān)門狀態(tài)，以及乘客上、下車情況。發(fā)現(xiàn)危及行車或人身安全的事件時(shí)，車站的司乘人員應(yīng)立即按壓緊急停車按鈕，確保乘客安全。3.2.2.4關(guān)站（1）上/下行末班車開出前10分鐘有設(shè)備調(diào)度操作播放相關(guān)提醒廣播；（2）在末班車開出前5分鐘由設(shè)備調(diào)度操作暫停所有TVM和進(jìn)站閘機(jī)，并廣播；（3）末班車開出前進(jìn)行全站檢查，確認(rèn)站臺(tái)乘客均已上車，無異常情況；（4）在末班車開出后司乘人員組織清客，完畢后，關(guān)閉車站電梯和出入口，結(jié)束運(yùn)營；（5）安排保潔對車站進(jìn)行清潔；（6）運(yùn)營結(jié)束后，車站自動(dòng)執(zhí)行節(jié)電照明模式。3.2.2.5交接班（1）車站的司乘人員通過工作臺(tái)賬、實(shí)物等進(jìn)行交接。（2）為保證工作的延續(xù)性，本班未完成需下一班繼續(xù)完成的事務(wù)須交接清楚。3.2.2.6保潔服務(wù)（1）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)明確保潔標(biāo)準(zhǔn)，并按車站復(fù)雜度、客流量、開關(guān)站時(shí)間等要素進(jìn)行綜合評估，確定保潔巡視流程及重點(diǎn)關(guān)注站。（2）車站保潔范圍包括車站站臺(tái)層、站廳層和出入口通道、站房玻璃及列車客室內(nèi)的應(yīng)急保潔任務(wù)；綜合車場保潔范圍包括綜合樓、停車庫、檢修庫以及列車客室保潔任務(wù)。特殊運(yùn)營日（包括沙塵暴天氣）加大車站保潔工作的人員投入。保潔人員由車站的司乘人員負(fù)責(zé)管理，安質(zhì)綜合部將定期和不定期對保潔情況進(jìn)行抽查，對不符合要求情況進(jìn)行考核。3.2.3客運(yùn)組織3.2.3.1客運(yùn)組織原則（1）客運(yùn)組織工作以集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮為原則。（2）大客流情況下，人潮控制應(yīng)堅(jiān)持“由內(nèi)至外，由上至下”的原則，在站廳和站臺(tái)的樓梯與電梯處、進(jìn)站閘機(jī)、車站出入口進(jìn)行人潮控制。（3）車站的司乘人員在確保乘客和自身安全前提下，應(yīng)從設(shè)備和人員入手，盡量為乘客提供高質(zhì)量的客運(yùn)服務(wù)。（4）客運(yùn)組織過程中，遇到突發(fā)事件如客傷事件，優(yōu)先考慮乘客安全并采取相應(yīng)措施，同時(shí)按程序迅速上報(bào)。3.2.3.2乘客進(jìn)站組織（1）乘客通過與站廳相連的出入口、通道經(jīng)樓梯或電梯，進(jìn)入站廳層非付費(fèi)區(qū)。（2）乘客到非付費(fèi)區(qū)后，需購票乘客到自動(dòng)售票機(jī)購票后檢票進(jìn)閘，持電子票乘客可直接檢票進(jìn)閘。（3）持有效票的乘客進(jìn)閘后進(jìn)入站廳付費(fèi)區(qū)，再通過樓梯、電梯進(jìn)入站臺(tái)層。（4）乘客到站臺(tái)后通過乘客信息顯示系統(tǒng)或站內(nèi)廣播了解列車到達(dá)情況。（5）列車進(jìn)站停穩(wěn)后，乘客等待站臺(tái)門、車門依次打開后按先下后上的順序上車。3.2.3.3乘客出站組織（1）乘客下車后到站臺(tái)，經(jīng)樓梯、電梯進(jìn)入站廳層付費(fèi)區(qū)。（2）乘客通過出站閘機(jī)進(jìn)入非付費(fèi)區(qū)，經(jīng)出入口出站。（3）車站出入口通道墻壁上張貼周邊景點(diǎn)等信息。3.3票務(wù)運(yùn)作3.3.1票務(wù)政策基本票價(jià)某旅游景區(qū)空中巴士票價(jià)執(zhí)行有關(guān)部門的票價(jià)批復(fù)方案：單程票20元/人次（僅限當(dāng)天單次使用），日票30元/日（使用當(dāng)天可不限次使用），月票80元/月（自購買日起30日內(nèi)可不限次使用），年票399元/年（自購買日起365日內(nèi)可不限次使用）。運(yùn)營管理單位在不超過票價(jià)批復(fù)文件價(jià)格范圍內(nèi)，根據(jù)旅游市場供求狀況自主確定具體價(jià)格水平。運(yùn)營服務(wù)單位執(zhí)行運(yùn)營管理單位確定的票價(jià)。票種紙質(zhì)單程票、電子二維碼（單程票、一日票、月票、年票）?？推卑l(fā)售采用自動(dòng)售檢票（發(fā)售紙質(zhì)票）與“某旅游景區(qū)云巴”小程序（發(fā)售電子二維碼票）兩種方式，可以滿足安全、準(zhǔn)時(shí)、快捷、舒適的軌道交通運(yùn)營和管理的需要，體現(xiàn)“以人為本”，提高服務(wù)和現(xiàn)代化管理水平。運(yùn)營服務(wù)單位與微信簽訂《微信支付服務(wù)協(xié)議》、與支付寶簽訂《支付寶服務(wù)合同》，客票發(fā)售涉及電子支付的手續(xù)費(fèi)（微信費(fèi)率0.6%，支付寶費(fèi)率0.1%）按實(shí)際簽約費(fèi)率從票款中扣除。運(yùn)營服務(wù)單位擬與第三方簽訂的合同需報(bào)運(yùn)營管理單位審批，運(yùn)營服務(wù)單位對與第三方簽訂的合同負(fù)責(zé)。3.3.2票務(wù)管理3.3.2.1機(jī)構(gòu)組織與職責(zé)票務(wù)工作由運(yùn)營部客票室工程師與司乘（車站）共同負(fù)責(zé)完成線路票務(wù)工作。安質(zhì)綜合部負(fù)責(zé)票務(wù)稽查，協(xié)作管理票務(wù)工作。安質(zhì)綜合部負(fù)責(zé)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)管理工作。運(yùn)營部票務(wù)管理職責(zé)包括：（1）票卷與發(fā)票管理；（2）票款與備用金管理；（3）向銀行提出硬幣及零鈔兌換需求、定期組織零鈔配送及現(xiàn)金票款繳存；（4）完成每日交易數(shù)據(jù)中非現(xiàn)金部分的清算對賬；（5）公司級(jí)票務(wù)規(guī)章的編制、修訂和解釋；（6）組織各類票務(wù)演練；（7）在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，協(xié)助車站妥善做好票務(wù)工作組織，避免出現(xiàn)票務(wù)糾紛。安質(zhì)綜合部職責(zé)包括線路整體票務(wù)工作的監(jiān)督管理，組織各項(xiàng)票務(wù)檢查；支援車站票務(wù)管理工作。3.3.2.2車票運(yùn)作管理運(yùn)營部負(fù)責(zé)本線的票務(wù)管理工作，運(yùn)營控制中心和車站計(jì)算機(jī)集中監(jiān)視或控制售檢票設(shè)備的運(yùn)行。（1）售票管理自動(dòng)售票機(jī)：由運(yùn)營管理工程師按計(jì)劃對各站的自動(dòng)售票機(jī)進(jìn)行車票打印紙配發(fā)，確保自動(dòng)售票機(jī)內(nèi)打印紙充足；乘客自助在自動(dòng)售票機(jī)上按提示進(jìn)行購票，可使用硬幣和紙幣，具備兌零功能。自動(dòng)售票機(jī)附近有醒目、明確的車票種類、票價(jià)、售票方式、車票有效期等信息、方便乘客購票。小程序售票：線上可購買電子單程票、一日票、月票、年票，并設(shè)有有效期及使用規(guī)則提醒。（2）檢票自動(dòng)售檢票系統(tǒng)具備二維碼支付方式。乘客在購票后，在進(jìn)站自動(dòng)檢票機(jī)前進(jìn)行檢票后，有效車票將自動(dòng)打開閘機(jī)，乘客通過。乘客到站下車后，按地面指標(biāo)進(jìn)入出站檢票通道，出站不檢票自動(dòng)放行。（3）票卡異常當(dāng)有乘客票卡異常導(dǎo)致無法入閘時(shí)，檢票設(shè)備應(yīng)提示票客信息和基本指引，乘客票務(wù)問題可由司乘人員現(xiàn)場處理或設(shè)備調(diào)度遠(yuǎn)程協(xié)助處理。（4）車票管理車票保管除滿足運(yùn)營需要放在自動(dòng)售票機(jī)的紙質(zhì)二維碼單程票外，其他紙質(zhì)二維碼單程票存放在安全區(qū)域，與票款分區(qū)管理。3.3.2.3清分管理運(yùn)營部負(fù)責(zé)本線的清分管理對接工作，清分工作主要包括：現(xiàn)金和非現(xiàn)金結(jié)算工作。具體工作有對賬、結(jié)算劃賬、清算數(shù)據(jù)備份、清分?jǐn)?shù)據(jù)處理、車票分析、運(yùn)營數(shù)據(jù)管理等。3.3.3客票收入管理3.3.3.1制度保障運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)編制《票務(wù)管理規(guī)定》、《票務(wù)運(yùn)作手冊》等管理辦法，確保收入及現(xiàn)金安全。3.3.3.2自動(dòng)售票機(jī)收入管理（1）每日運(yùn)營前，檢查車站自動(dòng)售檢票設(shè)備是否保持正常使用狀態(tài)；（2）每日定時(shí)對車站的自動(dòng)售檢票機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集；（3）根據(jù)設(shè)備結(jié)算周期，票務(wù)工作小組每月底更換設(shè)備錢箱，更換周期根據(jù)實(shí)際客流進(jìn)行調(diào)整；（4）票務(wù)工作小組按制度對票款進(jìn)行清點(diǎn)封裝、簽認(rèn)并填寫相關(guān)記錄；（5）通過票務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對每臺(tái)自動(dòng)售票機(jī)票款收入是否正確，生成臺(tái)賬報(bào)表；（6）現(xiàn)金票款解行，解行工作與安質(zhì)綜合部共同完成；（7）審核票款營收日報(bào)與銀行開據(jù)的現(xiàn)金繳款單據(jù)的實(shí)收金額是否一致。3.3.3.3小程序收入管理小程序收入應(yīng)每日在商戶平臺(tái)中核對賬單與票務(wù)管理系統(tǒng)報(bào)表是否一致并及時(shí)提現(xiàn)。3.3.3.4收益管理（1）根據(jù)票務(wù)系統(tǒng)和銀行流水，票務(wù)管理人員每日與運(yùn)營管理單位財(cái)務(wù)人員核對上日票款收益情況。（2）運(yùn)營管理單位財(cái)務(wù)人員不定期抽查線路票款收益情況，核對是否與系統(tǒng)一致，有任何異常，需在票務(wù)收入表備注，運(yùn)營服務(wù)單位須及時(shí)查明原因并處理。（3）票務(wù)及非票務(wù)收入由運(yùn)營服務(wù)單位收取并負(fù)責(zé)向乘客或客戶開票。該情況下對于運(yùn)營服務(wù)單位可能產(chǎn)生的增量稅費(fèi)（增值稅及附加稅等），連同其他可能發(fā)生的房產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、水利建設(shè)基金、土地使用稅（若有），均由運(yùn)營服務(wù)單位繳納，業(yè)主單位據(jù)實(shí)結(jié)算，該部分稅費(fèi)納入運(yùn)營總成本。（4）按照收支兩條線原則，運(yùn)營服務(wù)單位需在銀行開設(shè)雙控賬戶收取全部票務(wù)及非票務(wù)收入，單獨(dú)開設(shè)支出賬戶用于本項(xiàng)目支出，并設(shè)置會(huì)計(jì)賬套獨(dú)立核算。收入雙控專用賬戶由運(yùn)營服務(wù)單位和運(yùn)營管理單位進(jìn)行管理。票務(wù)及非票務(wù)收入按照專項(xiàng)債要求上繳財(cái)政（扣除相應(yīng)手續(xù)費(fèi)后的凈額），運(yùn)營服務(wù)單位不得截留、挪用票務(wù)及非票務(wù)收入。委托運(yùn)營期內(nèi)，業(yè)主單位、運(yùn)營管理單位或相關(guān)部門有權(quán)聘請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對云巴項(xiàng)目票務(wù)收入與非票務(wù)收入情況進(jìn)行審計(jì)，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)予以無條件配合。3.3.4特殊情況下票務(wù)組織（1）列車故障時(shí)的票務(wù)運(yùn)作當(dāng)列車發(fā)生故障不能行駛時(shí)，部分車站可能處于停止運(yùn)營狀態(tài)，對于已購票進(jìn)站的乘客和列車清客后的乘客，乘客可在7日內(nèi)，到云巴車站辦理單程票、一日票退票。（2）大客流情況下的票務(wù)運(yùn)作當(dāng)某站因周邊舉行大型活動(dòng)，大量乘客集中到達(dá)車站，車站檢票機(jī)能力不足，為了及時(shí)運(yùn)送乘客，車站根據(jù)情況可使用手持驗(yàn)票機(jī)驗(yàn)票，加快進(jìn)站速度。（3）車站發(fā)生緊急情況時(shí)的票務(wù)運(yùn)作當(dāng)車站或設(shè)施發(fā)生緊急情況并危害乘客人身安全時(shí)，為及時(shí)疏散收費(fèi)區(qū)內(nèi)的乘客，中央計(jì)算機(jī)將該車站設(shè)置成“緊急放行”運(yùn)營模式。此時(shí)檢票機(jī)的閘門打開，使乘客快速通過檢票機(jī)撤離，同時(shí)立即上報(bào)行車調(diào)度、設(shè)備調(diào)度等，由行車調(diào)度根據(jù)實(shí)際情況決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3.5優(yōu)惠政策（1）現(xiàn)役軍人持本人有效軍人證件、退役軍人持《退役軍人優(yōu)待證》免費(fèi)乘坐;（2）殘障人,憑本人有效殘疾證（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）免費(fèi)乘坐;（3）65周歲（含）以上長者,憑本人有效證件免費(fèi)乘坐;（4）1.2米以下兒童免票（此免票需有至少一名陪護(hù)人員，陪護(hù)人員不免票）。（5）對于接待活動(dòng)中的賓客免票事宜，需獲得運(yùn)營管理單位審批。3.4列車及工程車運(yùn)作3.4.1列車運(yùn)作3.4.1.1列車值守（1）本線路運(yùn)營階段列車采用有人值守的全自動(dòng)運(yùn)行模式，突發(fā)情況下可降級(jí)運(yùn)行或人工介入處理。（2）每日運(yùn)營前列車按要求在規(guī)定時(shí)間實(shí)現(xiàn)自動(dòng)喚醒，按照列車運(yùn)行圖自動(dòng)上線運(yùn)行，并自動(dòng)執(zhí)行正常運(yùn)營場景下的列車運(yùn)作，司乘人員在車站和車廂內(nèi)巡查，調(diào)度遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)并處置列車故障，因故不能全自動(dòng)運(yùn)行時(shí)，司乘人員按照調(diào)度命令處理故障或人工駕駛列車。（3）司乘運(yùn)營期間采用24小時(shí)運(yùn)作模式，夜間設(shè)置司乘負(fù)責(zé)配合安質(zhì)綜合部下的維保室進(jìn)行夜間列車調(diào)試或施工。（4）司乘采用輪換制，在山塘或站B設(shè)置換乘室，司乘達(dá)到終點(diǎn)后進(jìn)行輪換休息。3.4.1.2壓道車運(yùn)行（1）壓道車由調(diào)度人工排列運(yùn)行進(jìn)路，司乘人員以人工駕駛列車出庫并進(jìn)入正線運(yùn)行，不停站不開門，運(yùn)行一整圈，檢測限界和軌道異物。（2）壓道完成后，列車在指定地點(diǎn)按照流程手動(dòng)升級(jí)為全自動(dòng)運(yùn)行模式，準(zhǔn)備運(yùn)營。列車全自動(dòng)駕駛到達(dá)車站后司乘人員可從客室門下車。3.4.2工程車運(yùn)作工程車運(yùn)作包括工程車司機(jī)出勤準(zhǔn)備作業(yè)、工程車出入庫作業(yè)、工程車作業(yè)、工程車運(yùn)行和退勤等內(nèi)容。3.5綜合車場運(yùn)作3.5.1綜合車場概述（1）綜合車場與正線連接以進(jìn)出場信號(hào)機(jī)為界，綜合車場圍墻內(nèi)及進(jìn)出場信號(hào)內(nèi)的所有區(qū)域均為綜合車場轄區(qū)。（2）本項(xiàng)目設(shè)綜合車場1座，位于站A附近?？刂浦行?處，設(shè)置于綜合車場內(nèi)。綜合車場建筑面積為16210平方米，具備車輛運(yùn)用、檢修、救援、指揮行車等功能。3.5.2綜合車場作業(yè)范圍（1）綜合車場具備列車停放、整備、清潔、檢測、定期檢修、調(diào)試、休眠、喚醒等功能，并啟動(dòng)列車運(yùn)行至正線的功能。（2）根據(jù)不同作業(yè)的需求，綜合車場功能區(qū)域分成全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)（無人區(qū)）和非全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)（有人區(qū)）。當(dāng)列車需要在兩個(gè)分區(qū)間交替運(yùn)行時(shí)，則通過運(yùn)行模式轉(zhuǎn)換區(qū)實(shí)現(xiàn)對列車兩種運(yùn)行模式進(jìn)行轉(zhuǎn)換。（3）全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)內(nèi)列車運(yùn)行采用全自動(dòng)運(yùn)行模式，包括列車收發(fā)車作業(yè)和洗車作業(yè)；非全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)包括車輛檢修區(qū)、辦公生活區(qū)和公用設(shè)施區(qū)。（4）列車在運(yùn)行模式轉(zhuǎn)換區(qū)完成車輛運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)換，運(yùn)行模式轉(zhuǎn)換區(qū)一般設(shè)置于牽出線（即轉(zhuǎn)換軌）上。（5）全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)列車的運(yùn)行由信號(hào)系統(tǒng)控制完成，需要采取一系列安全防護(hù)措施保障行車安全。全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)是車輛基地內(nèi)相對獨(dú)立的分區(qū)，正常運(yùn)營期間不允許人員進(jìn)入。為避免人員擅自進(jìn)入而影響自動(dòng)化作業(yè)，該分區(qū)與外界采取物理隔離。3.5.3綜合車場行車組織3.5.3.1列車（1）綜合車場的車輛應(yīng)技術(shù)狀態(tài)良好方可投入使用。（2）車輛憑出入段信號(hào)和行車調(diào)度指令出入綜合車場轉(zhuǎn)換軌。（3）需要加鎖、加封的信號(hào)設(shè)備應(yīng)加封加鎖，設(shè)備啟用時(shí)需登記，并及時(shí)補(bǔ)封。（4）信號(hào)系統(tǒng)故障：人工準(zhǔn)備接發(fā)列車進(jìn)路時(shí)，應(yīng)停止調(diào)車作業(yè)，加鎖進(jìn)路上的道岔。信號(hào)設(shè)備故障時(shí)應(yīng)改變行車方法，憑證為調(diào)度指令。需人工操作道岔時(shí)，由維保人員負(fù)責(zé)道岔的現(xiàn)地控制。行車調(diào)度負(fù)責(zé)準(zhǔn)備進(jìn)路，行車調(diào)度與維保人員確認(rèn)道岔位置正確后向有關(guān)人員發(fā)布指令。3.5.3.2工程車（1）工程車出入綜合車場憑證為出入段信號(hào)顯示的允許通過信號(hào)和行車調(diào)度指令。（2）開行救援列車，應(yīng)迅速準(zhǔn)確，按行車調(diào)度要求時(shí)間組織出場。救援列車開行前，司乘人員應(yīng)確認(rèn)救援命令內(nèi)容，明確救援任務(wù)，確認(rèn)行車憑證方可開車。（3）綜合車場調(diào)車工作由行車調(diào)度統(tǒng)一指揮，行車調(diào)度根據(jù)綜合車場情況、作業(yè)要求編寫調(diào)車作業(yè)計(jì)劃并組織實(shí)施。（4）行車有關(guān)人員執(zhí)行《行車組織規(guī)則》有關(guān)調(diào)車作業(yè)的規(guī)定，場內(nèi)調(diào)車列車速度不可超過10km/h，不可在同一線路對向同時(shí)調(diào)車。3.5.4基本作業(yè)3.5.4.1洗車作業(yè)根據(jù)事先設(shè)定的洗車間隔要求，將需清洗列車的洗車作業(yè)安排入洗車計(jì)劃中，列車回場后按照計(jì)劃排列入庫洗車，若入庫后洗車進(jìn)路出現(xiàn)問題則可由調(diào)度人工排列洗車進(jìn)路安排列車洗車。3.5.4.2調(diào)車作業(yè)調(diào)車作業(yè)包括在全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的調(diào)車作業(yè)、全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域與非全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域間的調(diào)車作業(yè)和非全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的調(diào)車作業(yè)。3.5.4.3檢修作業(yè)檢修作業(yè)包括在全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的檢修作業(yè)與非全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的檢修作業(yè)。3.5.4.4施工作業(yè)（1）綜合車場內(nèi)施工由設(shè)備調(diào)度統(tǒng)一管理。相關(guān)單位提交施工計(jì)劃后由設(shè)備調(diào)度審核、協(xié)調(diào)。設(shè)備調(diào)度發(fā)布施工計(jì)劃后，各單位依據(jù)計(jì)劃可在施工管理系統(tǒng)請點(diǎn)，得到允許后方可進(jìn)行施工。施工完畢確認(rèn)場清后方可通過施工管理系統(tǒng)進(jìn)行銷點(diǎn)。如需搶修，則通過電話等方式向行調(diào)及設(shè)備調(diào)說明，搶修完畢后進(jìn)行補(bǔ)點(diǎn)。（2）為保證綜合車場內(nèi)全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域的行車及人員安全，在全自動(dòng)運(yùn)行區(qū)域的每個(gè)獨(dú)立分區(qū)設(shè)置了門禁及安全防護(hù)開關(guān)，作業(yè)人員得到調(diào)度許可后方可進(jìn)行作業(yè)。3.5.5綜合車場辦公（1）項(xiàng)目辦公樓設(shè)于綜合車場內(nèi)，作為日常辦公場所，對日常運(yùn)營工作進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)接收或匯報(bào)各類信息、文件資料管理，以及向運(yùn)營管理單位、上級(jí)部門匯報(bào)突發(fā)情況等。（2）為了保證通信暢通，辦公區(qū)及控制中心須配備符合要求的通信網(wǎng)絡(luò)，包括：固定座機(jī)/電話（控制中心1部、辦公樓3部）、運(yùn)營商專網(wǎng)（自動(dòng)檢售票系統(tǒng)和辦公區(qū)各設(shè)置1條100M專線網(wǎng)絡(luò)）。3.6運(yùn)營能耗3.6.1運(yùn)營電能消耗基于本線路情況，運(yùn)營電能消耗情況見表3-3。表3-3運(yùn)營電能消耗項(xiàng)目數(shù)值車輛能耗1度/編組·公里（1列車為3編組）全線車站用電量2640度/天綜合車場用電量（不含列車充電）3840度/天3.6.2運(yùn)營用水消耗基于本線路情況，運(yùn)營用水消耗情況見表4-4。表4-4運(yùn)營用水消耗項(xiàng)目數(shù)值綜合車場辦公用水量120立方米/月綜合車場洗車用水量19.5立方米/月全線車站用水量550立方米/月車場飲用水120桶/月車站飲用水10桶/站·月3.7運(yùn)營物資運(yùn)營服務(wù)單位運(yùn)營所需物資的清單見附件1。3.8運(yùn)營報(bào)告運(yùn)營服務(wù)單位按月度、季度、年度編制線路運(yùn)營報(bào)告。運(yùn)營報(bào)告內(nèi)容包括線路客運(yùn)量、運(yùn)行指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、能耗指標(biāo)、安全指標(biāo)、維保指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)等達(dá)成情況。運(yùn)營服務(wù)單位需按運(yùn)營管理單位有關(guān)要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告。3.9維保管理3.9.1維保服務(wù)原則維保服務(wù)遵循以下原則：（1）運(yùn)營服務(wù)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所有資產(chǎn)的維保。（2）設(shè)備設(shè)施質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)保由供貨商按照合同質(zhì)保條款執(zhí)行，維保服務(wù)由運(yùn)營服務(wù)單位負(fù)責(zé)，質(zhì)保期內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的部件更換由供貨商負(fù)責(zé)，非產(chǎn)品質(zhì)量原因造成部件更換由備件庫替代。質(zhì)保期結(jié)束后，部件均由備件庫補(bǔ)充，運(yùn)營服務(wù)單位負(fù)責(zé)備件庫備件的補(bǔ)齊，補(bǔ)齊費(fèi)用納入運(yùn)營成本。（3）運(yùn)營服務(wù)單位制定維保管理制度并對維修質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。（4）在設(shè)備設(shè)施全生命周期內(nèi)，維保室根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維保。（5）設(shè)備設(shè)施故障處理及搶修應(yīng)遵循“先通后復(fù)”和“先通一線”原則。發(fā)生設(shè)備設(shè)施故障后，應(yīng)在確保安全的前提下采取各種措施，盡快恢復(fù)運(yùn)營秩序；設(shè)備設(shè)施故障同時(shí)影響線路上下行時(shí)，盡量能先恢復(fù)其中一個(gè)方向線路的運(yùn)行。（6）電梯及起重設(shè)備等特種設(shè)備、消防設(shè)備設(shè)施的維保應(yīng)按國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行，特殊專業(yè)維保工作由運(yùn)營服務(wù)單位與第三方簽訂合同，運(yùn)營服務(wù)單位需報(bào)運(yùn)營管理單位審批，運(yùn)營服務(wù)單位對與第三方所簽合同負(fù)責(zé)。（7）云巴線路沉降觀測由運(yùn)營服務(wù)單位與第三方簽訂合同，運(yùn)營服務(wù)單位需報(bào)運(yùn)營管理單位審批，運(yùn)營服務(wù)單位對與第三方所簽合同負(fù)責(zé)。3.9.2維保服務(wù)3.9.2.1維保服務(wù)概述維保室負(fù)責(zé)具體的維保工作，維保室歸安質(zhì)綜合部管理，以PDCA循環(huán)為支撐，對產(chǎn)品全生命周期的維保團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督與考評，促進(jìn)各項(xiàng)維保工作順利進(jìn)行，達(dá)到交鑰匙標(biāo)準(zhǔn)，滿足系統(tǒng)的運(yùn)營條件。維保室的維保工作，包括但不限于計(jì)劃修、故障修、應(yīng)急搶修、應(yīng)急搶險(xiǎn)、演練、巡視保障、臺(tái)賬管理、安全管理、施工管理、物資管理、設(shè)施狀態(tài)監(jiān)控、其他工作配合等。（1）計(jì)劃維修：根據(jù)車輛、設(shè)備及零部件的使用壽命、生產(chǎn)類型、工件條件和有關(guān)定額資料，事先規(guī)定出各類計(jì)劃維修的固定順序、計(jì)劃維修間隔期、維修內(nèi)容及其維修工作量。（2）故障維修：指設(shè)備設(shè)施發(fā)生了故障導(dǎo)致不能正常工作，為恢復(fù)設(shè)備設(shè)施的正常工作狀態(tài)而針對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的維修。（3）應(yīng)急搶修：指設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，迅速組織搶修，盡快修復(fù)設(shè)備設(shè)施，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營的行為。3.9.2.2日常維保組織架構(gòu)及人員配置日常維保組織架構(gòu)見圖5-1。其中維保一工班負(fù)責(zé)車輛、道岔、站臺(tái)門、供電、充電裝置等系統(tǒng)設(shè)備的維保，維保二工班負(fù)責(zé)建筑、軌道、橋梁、電梯等設(shè)備設(shè)施的維保，維保三工班負(fù)責(zé)通信、信號(hào)、綜合監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、消防等系統(tǒng)設(shè)備的維保。圖5-1維保組織架構(gòu)維保崗位共配置35人。維保一工班18人，其中主管1人、維保工程師1人、維保員16人兩班倒；維保二工班8人，其中主管1人、維保工程師1人，維保員6人兩班倒；維保三工班9人，其中主管1人、維保工程師2人、維保員6人兩班倒。3.9.2.3維保服務(wù)生產(chǎn)組織3.9.2.3.1維保控制原則（1）維保室根據(jù)維修規(guī)程編制設(shè)施設(shè)備維修計(jì)劃并組織實(shí)施，其中正線或綜合車場咽喉區(qū)關(guān)鍵道岔、正線軌道梁、車輛關(guān)鍵部件等重要設(shè)施設(shè)備的維保工作嚴(yán)格按照維修計(jì)劃執(zhí)行。（2）運(yùn)營服務(wù)單位做好設(shè)施設(shè)備維修施工管理，施工過程中嚴(yán)格落實(shí)施工區(qū)域管理、請銷點(diǎn)登記等制度，加強(qiáng)安全防護(hù)和質(zhì)量監(jiān)控。軌行區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域或關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備施工作業(yè)應(yīng)有專業(yè)人員監(jiān)督。施工過程中動(dòng)用其他設(shè)施設(shè)備的，施工完畢后及時(shí)恢復(fù)原本狀態(tài)并進(jìn)行檢查確認(rèn)。3.9.2.3.2物資保證（1）維保室保證設(shè)備設(shè)施常用工器具、配件的必要庫存，對于特殊配件維保室將按預(yù)防性保養(yǎng)計(jì)劃提前兩個(gè)月進(jìn)行備件。（2）維保室根據(jù)耗材清單，結(jié)合修程修制消耗需求，提前制定好物資采購計(jì)劃，按月度申請采購。采購申請經(jīng)審批生效后由安質(zhì)綜合部購買。（3）維保室提供所有設(shè)備設(shè)施配件和易損件的更換和修理，所提供和更換的全部配件及易損件必須為維保室認(rèn)定的合格產(chǎn)品。（4）維保室需將應(yīng)急搶修所需工具、材料、產(chǎn)品技術(shù)資料、應(yīng)急燈等準(zhǔn)備齊全，隨時(shí)備用。（5）維保室必須根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)更換易損件和其它需更換部件，所有部件更換需記錄在冊，定期向運(yùn)營服務(wù)單位備案。（6）維保修程及物資清單見附件2。3.9.2.3.3技術(shù)保證（1）維保室對管轄的維保服務(wù)人員需進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，并舉行定期復(fù)訓(xùn)。（2）維保室需對運(yùn)營服務(wù)單位人員進(jìn)行設(shè)備設(shè)施操作培訓(xùn)，對于運(yùn)營服務(wù)單位關(guān)于設(shè)備設(shè)施使用過程中發(fā)生的故障、故障處理過程、更換零配件的情況的詢問，維保室應(yīng)如實(shí)答復(fù)。（3）維保室應(yīng)積極配合運(yùn)營服務(wù)單位組織的應(yīng)急演練等活動(dòng)。3.9.2.3.4維修計(jì)劃（1）維保室應(yīng)在每年的12月編制次年年度維修計(jì)劃，提交運(yùn)營服務(wù)單位審核備案。實(shí)施時(shí)具體按周計(jì)劃提報(bào)。（2）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)對維保室提報(bào)的周計(jì)劃進(jìn)行審批，并對臨時(shí)任務(wù)及時(shí)安排臨時(shí)計(jì)劃。維保室應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃，開展維修工作并確保計(jì)劃兌現(xiàn)率符合要求。（3）維保室每年對維修計(jì)劃完成情況進(jìn)行分析、總結(jié)并優(yōu)化次年的維修計(jì)劃。（4）為了維修工作計(jì)劃順利開展，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)組織好維修工作，維保室應(yīng)做好物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備等工作。3.9.2.3.5生產(chǎn)組織（1）施工管理按照運(yùn)營服務(wù)單位《施工管理規(guī)定》執(zhí)行。（2）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)有序組織施工管理，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟贫龋鞔_辦理施工作業(yè)的手續(xù)流程。（3）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)影響范圍和內(nèi)容，劃分施工計(jì)劃的類別，明確施工作業(yè)的手續(xù)和憑證，對施工計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（4）維修施工作業(yè)計(jì)劃的安排應(yīng)在確保安全的前提下，均衡安排，避免集中作業(yè)。計(jì)劃應(yīng)按作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)及作業(yè)性質(zhì)進(jìn)行分類。施工作業(yè)前要做好施工登記及施工作業(yè)中的安全卡控。（5）施工計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)類別、作業(yè)部門、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、供電安排、防護(hù)措施等。（6）運(yùn)營服務(wù)單位管轄范圍內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施的施工作業(yè)，應(yīng)列入施工計(jì)劃，經(jīng)運(yùn)營部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。（7）運(yùn)營時(shí)間內(nèi)發(fā)生各類設(shè)備設(shè)施故障需搶修時(shí)，行車調(diào)度負(fù)責(zé)維持線路最大運(yùn)營，維保室的搶修負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修工作并做好防護(hù)措施。（8）施工人員必須遵守施工管理規(guī)定，按要求做好防護(hù)措施。（9）維修實(shí)施過程應(yīng)保證人員和設(shè)備設(shè)施安全，維修后保證設(shè)備設(shè)施能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。（10）維保室作業(yè)人員應(yīng)按照施工計(jì)劃或維修工作單進(jìn)行相應(yīng)的維修作業(yè)。（11）維修工作開展前，應(yīng)保證已對維修服務(wù)人員進(jìn)行安全交底，并對會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄和存檔。（12）對于設(shè)備設(shè)施的維修，應(yīng)對維修服務(wù)人員做好施工登記管理。（13）對于電工作業(yè)的維修任務(wù)，應(yīng)由一人監(jiān)護(hù)一人作業(yè)；重要部件的維修任務(wù)，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。（14）維修服務(wù)人員應(yīng)按照管理要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。（15）維修服務(wù)人員在使用維修工具、設(shè)備前確認(rèn)維修工具、設(shè)備完好并在有效期內(nèi)。（16）維修服務(wù)人員應(yīng)遵守設(shè)備設(shè)施維修程序進(jìn)行作業(yè)，對于維修作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的任何隱患及故障應(yīng)按照流程及時(shí)匯報(bào)和處理。（17）維保室進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守的有關(guān)規(guī)章制度。（18）維保室作業(yè)過程中動(dòng)用其他設(shè)施設(shè)備的，施工完畢應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原本狀態(tài)并進(jìn)行檢查確認(rèn)。（19）維修作業(yè)完成后，維修服務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行自檢工作，對于涉及系統(tǒng)接口的維修作業(yè)進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)的接口調(diào)試，確認(rèn)運(yùn)營設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常，并按要求填寫維修記錄。（20）對于在計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成的維修作業(yè)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)運(yùn)營服務(wù)單位，根據(jù)相關(guān)規(guī)定安排后續(xù)作業(yè)。（21）維修作業(yè)完成后，維修服務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行清場。3.9.2.3.6維修記錄（1）維修記錄包括施工作業(yè)手續(xù)記錄、設(shè)備設(shè)施檢修記錄，兩者涉及的項(xiàng)目、日期、區(qū)域、人員應(yīng)一致。（2）設(shè)備設(shè)施檢修記錄內(nèi)容包括如下：維修日期、時(shí)間；維修設(shè)備設(shè)施的名稱、編號(hào)及位置；維修的項(xiàng)目和內(nèi)容；維修使用的工具、物料；維修服務(wù)人員信息。（3）維保室完成維修施工后，真實(shí)填寫記錄單并簽字確認(rèn)，不得代簽。維修記錄內(nèi)容應(yīng)填寫清楚、清晰，便于日后查閱。（4）維修記錄不得任意涂改，如有涂改，須在涂改內(nèi)容旁簽章確認(rèn)，否則該份維修記錄無效。（5）維修記錄由檢修人員簽字確認(rèn)或維保室蓋章方可生效。（6）維保室向運(yùn)營服務(wù)單位提交每次的維修記錄表，記錄一式兩份，運(yùn)營服務(wù)單位與維保室各保存一份。（7）維修記錄應(yīng)定期存檔：紙質(zhì)維修記錄應(yīng)保存不少于3年，其中車輛全檢修紙質(zhì)維修記錄應(yīng)保存不少于15年，特種設(shè)備紙質(zhì)維修記錄應(yīng)永久保存，更新改造記錄應(yīng)保存至設(shè)備設(shè)施的使用期限終止。電子維修記錄應(yīng)永久保存。3.9.3維保服務(wù)質(zhì)量控制措施（1）運(yùn)營服務(wù)單位制定運(yùn)營內(nèi)部各單位之間以及與維保室之間的運(yùn)作關(guān)系及接口規(guī)則。（2）運(yùn)營服務(wù)單位對維保室員工進(jìn)行必要的安全宣傳、教育、培訓(xùn)。（3）運(yùn)營服務(wù)單位要做好維修服務(wù)人員的培訓(xùn)、勞保用品配置等檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、消防設(shè)備完好情況、相關(guān)安全隱患，并及時(shí)組織整改。（4）應(yīng)制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的維修質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量指標(biāo)體系，以此為基礎(chǔ)明確扣罰條款，并在內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控流程和制度。（5）運(yùn)營服務(wù)單位對維修服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和管理，制定維修管理制度，確認(rèn)維修質(zhì)量等，判定是否影響運(yùn)營等事項(xiàng)。維保室必須服從運(yùn)營服務(wù)單位的管理，相關(guān)管理制度和維修規(guī)程等都必須報(bào)運(yùn)營服務(wù)單位審核備案。運(yùn)營服務(wù)單位對維保室嚴(yán)格考核，確保維修質(zhì)量。（6）安質(zhì)綜合部工程師采取維保質(zhì)量抽查和維保過程現(xiàn)場旁站的方式，保證設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。3.9.4維保服務(wù)安全控制措施（1）安質(zhì)綜合部工程師采用定期安全檢查和不定期抽查的方式，發(fā)現(xiàn)安全隱患，下達(dá)安全隱患整改通知單，確認(rèn)安全隱患整改情況。（2）運(yùn)營服務(wù)單位對維保室的維修作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對檢查的問題點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，督促整改。（3）維保室在施工作業(yè)中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按要求著裝、設(shè)置安全防護(hù)措施、確定施工負(fù)責(zé)人。（4）維保室在施工作業(yè)中要對周邊設(shè)備設(shè)施及環(huán)境設(shè)置安全防護(hù)，一旦因維保室原因損毀，須無償修復(fù)。（5）維保室負(fù)責(zé)所在單位維修施工人員、工器具和設(shè)備設(shè)施的安全管理，指定安全責(zé)任人或?qū)?兼職安全員，確保設(shè)備設(shè)施和人身安全。（6）維保室應(yīng)組織維修人員識(shí)別現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)，定期接受安全教育培訓(xùn)。（7）運(yùn)營服務(wù)單位與維保室簽訂安全協(xié)議，并在協(xié)議中規(guī)定維保室安全管理職責(zé)、人員安全培訓(xùn)和上崗條件、應(yīng)急管理和救援、運(yùn)營服務(wù)單位日常對重點(diǎn)維修項(xiàng)目的過程監(jiān)督檢查和驗(yàn)收等基本要求。（8）對設(shè)備故障按制度要求進(jìn)行分析，達(dá)到教育、培訓(xùn)、提高的效果。3.9.5維保服務(wù)故障及應(yīng)急處置3.9.5.1故障處理（1）維保室應(yīng)建立經(jīng)驗(yàn)豐富的故障維修服務(wù)隊(duì)，對發(fā)生的故障能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理和維修。（2）維保室對不能及時(shí)處理的設(shè)備設(shè)施故障應(yīng)遵循“先通后復(fù)”和“先通一線”原則處理，保障運(yùn)營正常進(jìn)行。3.9.5.2應(yīng)急搶修（1）搶修應(yīng)急機(jī)構(gòu)為保證運(yùn)營過程中及時(shí)處理緊急狀況，維保室設(shè)置搶修應(yīng)急小組。并安排人員常駐運(yùn)營線路現(xiàn)場，確保在發(fā)生緊急狀況時(shí)，能夠第一時(shí)間到達(dá)搶修現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處理。（2）應(yīng)急響應(yīng)程序運(yùn)營服務(wù)單位調(diào)度部門接到報(bào)應(yīng)急信息后，應(yīng)初步判明情況，根據(jù)事件影響、涉及部門和實(shí)際需要，立即通報(bào)下列有關(guān)人員：維保室現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)急管理人員、運(yùn)營服務(wù)單位維修管理部門對應(yīng)專業(yè)人員等，并迅速組織應(yīng)急處置。維保室要在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)限內(nèi)，派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。（3）響應(yīng)時(shí)間維保室應(yīng)在綜合車場15分鐘、正線30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行故障響應(yīng)，響應(yīng)時(shí)間是指維保室維修人員接到現(xiàn)場故障服務(wù)召喚至到達(dá)故障現(xiàn)場的時(shí)間。

3.10文本管理3.10.1文本體系構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，提高運(yùn)營效率，確保安全生產(chǎn)。運(yùn)營服務(wù)單位的運(yùn)營管理制度涵蓋安全管理類、應(yīng)急管理類、運(yùn)營質(zhì)量管理類、行車管理類、客運(yùn)管理類、票務(wù)管理類等。運(yùn)營管理制度需向運(yùn)營管理單位報(bào)備。3.11.2文本修編與審批運(yùn)營服務(wù)單位每年組織對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行評估，對需要補(bǔ)充、修訂、作廢的標(biāo)準(zhǔn)納入下一年度標(biāo)準(zhǔn)修編計(jì)劃；按照標(biāo)準(zhǔn)年度修編計(jì)劃組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的修編、會(huì)簽、發(fā)布及報(bào)廢。標(biāo)準(zhǔn)制定的程序分為七個(gè)階段：計(jì)劃階段、編制階段、審核階段、會(huì)簽階段、修改確認(rèn)階段、審定階段、批準(zhǔn)發(fā)布階段。運(yùn)營管理制度的修編、修訂等事宜，需向運(yùn)營管理單位報(bào)備。

3.11資產(chǎn)管理運(yùn)營服務(wù)單位的資產(chǎn)管理應(yīng)接受運(yùn)營管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。運(yùn)營服務(wù)單位的資產(chǎn)管理制度應(yīng)包含資產(chǎn)界定、資產(chǎn)分級(jí)管理、資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)付款、資產(chǎn)標(biāo)識(shí)管理、資產(chǎn)調(diào)動(dòng)、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)報(bào)廢、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)賠償?shù)确矫?。運(yùn)營服務(wù)單位使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)購置申請、資產(chǎn)技術(shù)規(guī)格的確認(rèn)、資產(chǎn)到貨后的裝卸、安裝、調(diào)試和主導(dǎo)驗(yàn)收、部門資產(chǎn)臺(tái)帳管理、部門資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、部門資產(chǎn)盤點(diǎn)等工作。運(yùn)營服務(wù)單位安質(zhì)綜合部負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購管理、資產(chǎn)收貨維護(hù)及驗(yàn)收入賬、收集資產(chǎn)驗(yàn)收單及入賬單、收集資產(chǎn)在安裝、調(diào)試、驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的異常狀況信息、公司資產(chǎn)的臺(tái)賬管理、公司資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理、組織資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作、特種設(shè)備或安環(huán)設(shè)備的驗(yàn)收、涉及相關(guān)部門的報(bào)備、許可證的獲取及管理等工作。本項(xiàng)目在建設(shè)階段配置了2輛專用作業(yè)車（見表7-1），用于項(xiàng)目運(yùn)營過程中各類特定事項(xiàng)。運(yùn)營服務(wù)單位各類車輛的使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。表7-1專用作業(yè)車情況表車輛用途車輛規(guī)格救援指揮車輛用于應(yīng)急搶險(xiǎn)及相關(guān)事項(xiàng)非標(biāo)，帶液壓尾板、墊木等登高救援車輛用于運(yùn)營日常登高及應(yīng)急登高平臺(tái)最大作業(yè)幅度時(shí)作業(yè)高度≥9.6m最大起重量：2000kg總質(zhì)量5990kg

3.12安全環(huán)保和職業(yè)健康管理3.12.1管理體系框架（1）運(yùn)營服務(wù)單位堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的運(yùn)營安全生產(chǎn)方針，確保乘客和員工人身安全。（2）運(yùn)營服務(wù)單位按照“管生產(chǎn)必須管安全”及一崗雙責(zé)的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)分級(jí)管理；建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督考核。（3）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。（4）安全環(huán)保和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，不得投入運(yùn)營。（5）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)規(guī)定維保室的安全管理職責(zé)、人員安全培訓(xùn)和上崗條件、應(yīng)急演練和救援等要求。（6）運(yùn)營服務(wù)單位對本項(xiàng)目的關(guān)鍵部位和設(shè)備，組織必要的運(yùn)行監(jiān)測工作，并對重點(diǎn)部位和重大隱患點(diǎn)制定運(yùn)營安全策略。（7）運(yùn)營服務(wù)單位根據(jù)線路實(shí)際情況編制安全保護(hù)區(qū)設(shè)置方案。（8）運(yùn)營服務(wù)單位依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定制定環(huán)境因素識(shí)別、評價(jià)及控制的方法，組織各部門進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評價(jià)及確定重要環(huán)境因素，并制定相應(yīng)的控制措施。3.12.2安全管理組織結(jié)構(gòu)3.12.2.1安全生產(chǎn)組織架構(gòu)（1）運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”），安委會(huì)是運(yùn)營服務(wù)單位安全工作的最高管理機(jī)構(gòu)，由運(yùn)營總經(jīng)理擔(dān)任安委會(huì)主任，安質(zhì)綜合部經(jīng)理和運(yùn)營部經(jīng)理擔(dān)任安委會(huì)副主任，運(yùn)營管理工程師（安全）擔(dān)任安委會(huì)秘書，各部室兼職安全人員等擔(dān)任安委會(huì)執(zhí)行委員。安委會(huì)接受運(yùn)營管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。（2）運(yùn)營服務(wù)單位實(shí)行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，運(yùn)營總經(jīng)理為本單位安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人?！鞍踩a(chǎn)人人有責(zé)”，運(yùn)營服務(wù)單位全體員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從各級(jí)負(fù)責(zé)人到一線員工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.12.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)追求最大限度的不發(fā)生各類事故，不損壞人身健康，不破壞環(huán)境。深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，遵循以人為本的原則，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，努力提高員工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，在運(yùn)營服務(wù)單位各個(gè)層面建成完善的、體系化的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。3.12.3安全管理3.12.3.1安全管理的職責(zé)運(yùn)營服務(wù)單位為本項(xiàng)目委托運(yùn)營方，對本項(xiàng)目運(yùn)營安全負(fù)管理責(zé)任，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)該執(zhí)行：所有關(guān)于安全、事故和災(zāi)害預(yù)防的國家、省級(jí)及市級(jí)部門的規(guī)定，因運(yùn)營服務(wù)單位原因造成的，運(yùn)營服務(wù)單位對運(yùn)營事故及其后果負(fù)刑事及民事方面的責(zé)任；（1）運(yùn)營服務(wù)單位必須嚴(yán)格遵守運(yùn)營安全的規(guī)章制度和操作程序；（2）運(yùn)營服務(wù)單位接受車站內(nèi)治安維持；（3）運(yùn)營服務(wù)單位在發(fā)生災(zāi)害時(shí)接受消防及其他外部安全部門的介入；3.12.3.1安全管理保障措施（1）風(fēng)險(xiǎn)管理體系為全面辨識(shí)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)源，采取針對性控制措施，確保運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)可控，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)建立完善的“識(shí)別-評價(jià)-控制-改善”風(fēng)險(xiǎn)管理體系。（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)運(yùn)營服務(wù)單位在運(yùn)營期間定期對管轄范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)源開展辨識(shí)及評價(jià)工作，實(shí)行“專人負(fù)責(zé)、滾動(dòng)提報(bào)、動(dòng)態(tài)更新”的原則。運(yùn)營服務(wù)單位對危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評價(jià)后，發(fā)布危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，進(jìn)行全員宣貫學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)及考核記錄，并保存?zhèn)洳?。?）安全管理制度軌道交通運(yùn)營環(huán)境復(fù)雜，涉及面廣，為了規(guī)范運(yùn)營及相關(guān)活動(dòng)，保障運(yùn)營安全，維護(hù)各方管理的合法權(quán)益，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)制定健全的安全管理規(guī)章制度，指導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)營生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的作業(yè)。（4）特種設(shè)備管理運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)建立完善的特種設(shè)備管理制度，對電梯、起重機(jī)、叉車等進(jìn)行全面管理并責(zé)任到人。（5）安全檢測運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，在運(yùn)營期開展消防檢測、防雷檢測、網(wǎng)絡(luò)安全檢測、沉降觀測、特種設(shè)備檢測等。3.12.3.2安全宣傳安全宣傳能為本線安全運(yùn)營提供有力的保障。安全宣傳主要有乘客安全宣傳和員工安全宣傳兩種。3.12.3.3重大活動(dòng)及法定節(jié)假日期間保障重大活動(dòng)及法定節(jié)假日期間，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)按照及運(yùn)營管理單位的統(tǒng)一安排，建立運(yùn)營服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門經(jīng)理包保、應(yīng)急小分隊(duì)現(xiàn)場巡檢的安保體系，加強(qiáng)正線和綜合車場的治安防范，以確保重大活動(dòng)、法定節(jié)假日期間運(yùn)營線路安全有序。3.12.3.4項(xiàng)目保護(hù)區(qū)管理運(yùn)營服務(wù)單位組織人員進(jìn)行保護(hù)區(qū)管理，根據(jù)《市軌道交通條例》的規(guī)定，規(guī)范線路保護(hù)區(qū)管理工作，預(yù)防和消除危及線路安全的違法施工、野蠻施工等隱患，維護(hù)運(yùn)營秩序，確保運(yùn)營安全和內(nèi)部穩(wěn)定。保護(hù)區(qū)作業(yè)要求在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程外，不得進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)。在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)活動(dòng)，需要申請行政許可的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出行政許可前，書面征求運(yùn)營服務(wù)單位意見；不需要行政許可的，施工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，書面告知城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)。新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；從事基坑（槽）開挖、挖掘、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、爆破、地基加固、灌漿、錨桿、鉆探作業(yè)；修建塘堰、開挖河道水渠、采石挖砂、打井取水、地下采水；敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)；在過河隧道段疏浚河道、渠道的作業(yè)；其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的作業(yè)。保護(hù)區(qū)巡查車站、綜合車場及線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)水平投影30米內(nèi)；車站出入口、變電站、跟隨所等建筑物（構(gòu)筑物）、設(shè)備外邊線外側(cè)水平投影10米內(nèi)；線路專用電纜溝等供電設(shè)施及室外給排水設(shè)施（含排水檢查井、給水水表井、化糞池、消火栓、水泵接合器、給排水管道及閥門等）外側(cè)水平投影10米內(nèi)云巴過河橋梁兩側(cè)各50米內(nèi)。在特殊地質(zhì)條件下或工程屬于特殊作業(yè)，雖然工程所在地超過上述范圍但事實(shí)上會(huì)對云巴設(shè)施產(chǎn)生影響的，保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)擴(kuò)大至該工程處。保護(hù)區(qū)內(nèi)有無包括移栽樹木，破土埋管等施工。各車站地面附屬設(shè)施設(shè)備是否移位、破損等異常情況，警示標(biāo)志標(biāo)牌是否丟失脫落。是否有可能影響安全運(yùn)營的作業(yè)。運(yùn)營秩序管理本項(xiàng)目保護(hù)區(qū)巡視人員負(fù)責(zé)對影響車站、車廂設(shè)施容貌、環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為進(jìn)行教育糾正和處罰。運(yùn)營服務(wù)單位工作人員及當(dāng)?shù)匕脖挝桓鶕?jù)各自職責(zé)共同做好運(yùn)營秩序維護(hù)工作。運(yùn)營服務(wù)單位工作人員及應(yīng)急保障隊(duì)員在日常工作中，發(fā)現(xiàn)影響車站、車廂設(shè)施容貌、環(huán)境衛(wèi)生行為和妨礙他人乘車的行為，應(yīng)及時(shí)勸阻制止。勸阻制止無效的，由車站的司乘人員或客運(yùn)工程師聯(lián)系保護(hù)區(qū)巡視人員到場處理，應(yīng)急保障隊(duì)員給予配合。保護(hù)區(qū)巡視人員、運(yùn)營服務(wù)單位工作人員應(yīng)對各車站通道、出入口、站前廣場周圍堆放物品、擺設(shè)攤點(diǎn)、停放車輛等妨礙乘客通行、影響救援疏散、通風(fēng)設(shè)施正常運(yùn)行的行為開展日常巡查和勸阻制止，對勸阻制止無效的，由保護(hù)區(qū)巡視人員現(xiàn)場處理。保護(hù)區(qū)巡視人員、運(yùn)營服務(wù)單位工作人員，應(yīng)對影響軌道交通設(shè)施安全、運(yùn)營安全及秩序的行為開展日常巡查，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備人為損壞，當(dāng)事人在現(xiàn)場的，由運(yùn)營服務(wù)單位相關(guān)部門牽頭，保護(hù)區(qū)巡視人員配合，依據(jù)相應(yīng)額度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠；造成設(shè)施設(shè)備損壞，且無法確定當(dāng)事人的，由車站工作人員聯(lián)系調(diào)查處理。運(yùn)營服務(wù)單位組織開展日常安檢工作，禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品及違禁品進(jìn)站、乘車，對拒不接受檢查的，移交機(jī)關(guān)處理。對拒不接受保護(hù)區(qū)巡視人員、運(yùn)營服務(wù)單位工作人員、應(yīng)急保障人員勸阻和制止繼續(xù)實(shí)施違規(guī)行為的，對運(yùn)營秩序和設(shè)施設(shè)備造成影響和破壞的，或阻礙保護(hù)區(qū)巡視人員正常履行公務(wù)以及暴力抗法的，由機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處理。3.12.4安全事故處理運(yùn)營服務(wù)單位根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、有關(guān)安全事故處理規(guī)定，建立迅速、有效的事故報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)或協(xié)助處理安全事故。事故處理完畢后應(yīng)編制詳細(xì)的事故分析報(bào)告，報(bào)運(yùn)營管理單位和主管部門備案。3.12.4.1安全事故處理原則安全事故處理原則按以下內(nèi)容執(zhí)行：（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責(zé)任人未受到處理不放過；（3）事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。3.12.4.2事故劃分根據(jù)運(yùn)營生產(chǎn)安全事故造成的損害程度或?qū)\(yùn)營造成的影響程度，分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。3.12.4.3運(yùn)營生產(chǎn)安全事件分級(jí)事件造成的人員傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失未達(dá)到安全事故界定標(biāo)準(zhǔn)的，稱為運(yùn)營生產(chǎn)安全事件。根據(jù)安全事件造成的損害程度或?qū)\(yùn)營造成的影響程度，運(yùn)營生產(chǎn)安全事件分為一至五級(jí)。3.12.4.4事故報(bào)告流程及內(nèi)容（1）事故發(fā)生后，運(yùn)營服務(wù)單位相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，積極開展應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。（2）對遲報(bào)、隱瞞不報(bào)或不如實(shí)報(bào)告運(yùn)營事故的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅處理；對因失職或推諉扯皮而貽誤救援時(shí)機(jī)造成后果的人員，應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。（3）報(bào)告事故時(shí)應(yīng)保持冷靜、口齒清楚，認(rèn)真察看事故現(xiàn)場，及時(shí)提供準(zhǔn)確的事故信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（4）發(fā)生事故后，應(yīng)立即按下列程序報(bào)告事故情況：列車內(nèi)發(fā)生的事故由司乘人員或相關(guān)人員向行車調(diào)度報(bào)告；車站內(nèi)發(fā)生事故由司乘人員或現(xiàn)場人員向行車調(diào)度報(bào)告；綜合車場內(nèi)發(fā)生事故由事發(fā)地現(xiàn)場人員向行車調(diào)度報(bào)告；發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒氣襲擊向行車調(diào)度報(bào)告；供電系統(tǒng)的故障由現(xiàn)場人員向設(shè)備調(diào)度報(bào)告，并向行車調(diào)度報(bào)告；行車調(diào)度接到事故報(bào)告后，立即向值班主任報(bào)告，由值班主任向運(yùn)營服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。所有事故需報(bào)告安質(zhì)綜合部，二級(jí)及以上的事件需報(bào)告運(yùn)營服務(wù)單位總經(jīng)理，運(yùn)營服務(wù)單位總經(jīng)理及時(shí)報(bào)告運(yùn)營管理單位；原則上所有事故在報(bào)送至安質(zhì)綜合部的同時(shí)，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，將事故信息報(bào)送至運(yùn)營管理單位。按就近處理的原則，發(fā)生立即需要外部支援的運(yùn)營事故（如火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等）時(shí)，現(xiàn)場人員有條件時(shí)應(yīng)立即報(bào)110、120，運(yùn)營控制中心當(dāng)值人員接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)110、120；運(yùn)營控制中心接報(bào)后視情況報(bào)告相關(guān)部門。（5）報(bào)告內(nèi)容如下：報(bào)告人姓名、部門、職務(wù)；發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）；發(fā)生地點(diǎn)（綜合車場、車站、區(qū)間、百米標(biāo)和上、下行線）；設(shè)備名稱、所屬部門、列車車次、車組號(hào)、關(guān)系人員姓名、崗位；事故概況、人員傷亡、設(shè)備損壞及對運(yùn)營的影響；是否需要救援；是否影響運(yùn)營；其他必須說明的內(nèi)容及要求。3.12.4.5運(yùn)營事故的調(diào)查（1）發(fā)生安全事故，由安委會(huì)確定調(diào)查管理單位，組織成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查；若上級(jí)部門組織調(diào)查處理的，由運(yùn)營服務(wù)單位安委會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)配合工作。（2）發(fā)生低級(jí)安全事件的，安質(zhì)綜合部可根據(jù)對事件的初步判定直接決定調(diào)查管理，相關(guān)單位配合參與事件調(diào)查。（3）發(fā)生運(yùn)營行車事故后，事故發(fā)生部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)分別書面將《運(yùn)營事故概況》、《運(yùn)營事故分析報(bào)告》報(bào)安質(zhì)綜合部；發(fā)生運(yùn)營非行車事故后，事故發(fā)生部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書面將《運(yùn)營事故分析報(bào)告》報(bào)安質(zhì)綜合部。（4）事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)運(yùn)營服務(wù)單位批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。（5）由運(yùn)營服務(wù)單位調(diào)查的事故，調(diào)查報(bào)告提交運(yùn)營服務(wù)單位安全生產(chǎn)委員會(huì)；授權(quán)由相關(guān)部門調(diào)查的事故，調(diào)查報(bào)告提交安質(zhì)綜合部。（6）事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位（設(shè)備系統(tǒng)）概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施；與事故有關(guān)的證明材料。3.12.4.6事故處理（1）由運(yùn)營服務(wù)單位調(diào)查的事故事件，運(yùn)營服務(wù)單位安委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)，由安委會(huì)下達(dá)《運(yùn)營事故責(zé)任認(rèn)定書》至責(zé)任單位，同時(shí)安質(zhì)綜合部根據(jù)批復(fù)意見于5個(gè)工作日內(nèi)形成通報(bào)在運(yùn)營服務(wù)單位公布，并報(bào)運(yùn)營管理單位備案。（2）授權(quán)由運(yùn)營服務(wù)單位相關(guān)部門調(diào)查的事故事件，安質(zhì)綜合部應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)并下達(dá)《運(yùn)營事故責(zé)任認(rèn)定書》至責(zé)任單位，同時(shí)于5個(gè)工作日內(nèi)形成通報(bào)在運(yùn)營服務(wù)單位公布。（3）事故責(zé)任單位接到《運(yùn)營事故責(zé)任認(rèn)定書》后于5日內(nèi)填寫《運(yùn)營事故處理報(bào)告表》，報(bào)運(yùn)營服務(wù)單位安質(zhì)綜合部。（4）由上級(jí)單位、主管部門組織開展的事故調(diào)查，運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)積極落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施建議，并在收到調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)，形成事故整改落實(shí)工作情況，反饋至上級(jí)單位、主管部門。3.12.4.7事故責(zé)任判定（1）發(fā)生運(yùn)營事故后運(yùn)營服務(wù)單位要認(rèn)真調(diào)查，仔細(xì)分析，查明原因，判明責(zé)任。判定事故責(zé)任的依據(jù)是執(zhí)行中的各種規(guī)章、制度、規(guī)定及辦法等。（2）員工在從事與運(yùn)營相關(guān)的作業(yè)過程中，由于違反操作規(guī)程、作業(yè)紀(jì)律，或生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良，或安全管理不善等造成人員傷亡，定員工所屬部門責(zé)任事故。（3）因供應(yīng)商在云巴運(yùn)營管理范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)備維修、施工而造成的運(yùn)營事故（事件），定承包商責(zé)任事故（事件）。（4）施工中發(fā)生運(yùn)營事故，屬于工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究建設(shè)管理單位責(zé)任。（5）根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié)，對事故責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人予以批評處罰、直至追究法律責(zé)任。3.13應(yīng)急管理3.13.1應(yīng)急管理體系根據(jù)國家、省應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定和《市軌道交通條例》規(guī)定，運(yùn)營服務(wù)單位建立突發(fā)事件應(yīng)急組織體系。總經(jīng)理為應(yīng)急管理總指揮，安質(zhì)綜合部設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指揮相關(guān)類別的突發(fā)事件應(yīng)對工作，對接相關(guān)應(yīng)急管理部門，按照應(yīng)急管理部門的統(tǒng)一部署開展應(yīng)急管理工作，以的應(yīng)急力量為依托組織應(yīng)急管理工作。3.13.1.1應(yīng)急總體處理原則要求指揮原則處理突發(fā)事件時(shí)始終執(zhí)行堅(jiān)持高度集中、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、動(dòng)作協(xié)調(diào)的原則。報(bào)告原則迅速準(zhǔn)確地報(bào)告事件信息，確保信息渠道的暢通。協(xié)調(diào)原則在處理過程中應(yīng)兼顧現(xiàn)場的保護(hù)工作，以利消防和事件調(diào)查部門的現(xiàn)場取證。信息發(fā)布原則按應(yīng)急信息通報(bào)流程向主管部門及時(shí)通報(bào)，員工不得擅自發(fā)布相關(guān)信息。3.13.1.2應(yīng)急管理體系運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理體系分為三級(jí)，即：總體預(yù)案—專項(xiàng)預(yù)案—現(xiàn)場處置方案。3.13.1.3應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)為加強(qiáng)應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)能力，運(yùn)營服務(wù)單位加快救援搶險(xiǎn)體系建設(shè)工作，采取區(qū)域搶險(xiǎn)和專業(yè)搶險(xiǎn)相結(jié)合的方式。建立以O(shè)CC為行車和應(yīng)急指揮中心，運(yùn)營服務(wù)單位現(xiàn)場專業(yè)力量和設(shè)備供應(yīng)商為配合的應(yīng)急搶險(xiǎn)體制。根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度，及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦請求支援。3.13.1.4應(yīng)急救援裝備因運(yùn)營人員人手有限，應(yīng)急救援力量主要依托資源。運(yùn)營服務(wù)單位各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，配備簡易的現(xiàn)場救援和搶修裝備、器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式建立救援和搶修裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新，保障應(yīng)急指揮調(diào)度使用的準(zhǔn)確性。3.13.1.5應(yīng)急演練演練管理方面，制定演練管理規(guī)定，規(guī)定本項(xiàng)目運(yùn)營前的演練項(xiàng)目、周期、評估、問題整改跟蹤等工作，規(guī)范應(yīng)急演練制度。制定年度、季度演練工作計(jì)劃，采用桌面演練、方案式實(shí)戰(zhàn)演練、突發(fā)實(shí)戰(zhàn)演練及常態(tài)化演練等形式開展持續(xù)的演練。3.13.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3.13.2.1應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營服務(wù)單位設(shè)置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部（設(shè)在安質(zhì)綜合部），各專業(yè)層面（包括供應(yīng)商）應(yīng)對處理突發(fā)事件的組織是各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。3.13.2.2職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是本線運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長由運(yùn)營服務(wù)單位總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安質(zhì)綜合部、運(yùn)營部經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門所屬室及設(shè)備供應(yīng)商主管組成。運(yùn)營服務(wù)單位總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件運(yùn)營處置工作。運(yùn)營控制中心作為突發(fā)事件信息傳遞中樞，承擔(dān)突發(fā)事件信息集散功能，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、核實(shí)突發(fā)事件信息（包括：信息來源、報(bào)告人、時(shí)間（時(shí)分）、詳細(xì)地點(diǎn)（車站、區(qū)間、百米標(biāo)、股道）、事件概況、初步判斷的影響程度、搶險(xiǎn)進(jìn)入現(xiàn)場的最佳途徑等）。在應(yīng)急處理過程中密切保持與應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)、各站、列車和車場的聯(lián)系。依據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)進(jìn)度，評估突發(fā)事件對整體運(yùn)營影響的程度，并組織制定運(yùn)營服務(wù)調(diào)整方案。應(yīng)急搶險(xiǎn)組由安質(zhì)綜合部牽頭成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組，是事發(fā)現(xiàn)場控制及管理事件的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，位置設(shè)置在事發(fā)現(xiàn)場附近的安全區(qū)域。應(yīng)急搶險(xiǎn)組下設(shè)搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人，由各室負(fù)責(zé)人或設(shè)備供應(yīng)商主管擔(dān)任，若涉及多個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)工作時(shí)，由突發(fā)事件管理處置室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，或由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人指定人員擔(dān)任。3.13.3應(yīng)急預(yù)警3.13.3.1監(jiān)測運(yùn)營服務(wù)單位安質(zhì)綜合部負(fù)責(zé)組織線路工程實(shí)體的監(jiān)測與巡視，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測與巡視結(jié)果，分析變化趨勢，提出相關(guān)措施建議。3.13.3.2預(yù)防運(yùn)營服務(wù)單位安委會(huì)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期對云巴運(yùn)營應(yīng)急管理工作進(jìn)行檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估，排查隱患種類、重點(diǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)源并及時(shí)整改。3.13.3.3預(yù)警按照云巴運(yùn)營突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，確定預(yù)警級(jí)別。根據(jù)級(jí)別不同決定組織發(fā)布或宣布解除預(yù)警。3.13.3.4預(yù)警響應(yīng)運(yùn)營服務(wù)單位各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息，對于可能發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)當(dāng)立即向安質(zhì)綜合部經(jīng)理報(bào)告，安質(zhì)綜合部經(jīng)理請示運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，決定并發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的事件預(yù)警、宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期。3.13.4應(yīng)急管理機(jī)制3.13.4.1信息報(bào)告程序運(yùn)營服務(wù)單位內(nèi)部報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員立即向運(yùn)營控制中心值班調(diào)度報(bào)告。運(yùn)營控制中心值班調(diào)度接報(bào)后立即向值班主任報(bào)告。運(yùn)營控制中心接報(bào)或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息后，立即以電話、短信等方式通報(bào)相關(guān)人員。向相關(guān)部門的報(bào)告安質(zhì)綜合部接到一般及以上事故報(bào)告后，報(bào)區(qū)應(yīng)急管理等有關(guān)部門。對乘客的信息公告列車因故延誤或者需要調(diào)整首末班車行車時(shí)間的，運(yùn)營控制中心、車站應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過乘客信息系統(tǒng)、廣播等告知乘客延誤或者調(diào)整的情況。若預(yù)計(jì)難以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)營秩序時(shí)，應(yīng)滾動(dòng)發(fā)布相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。當(dāng)上述情形持續(xù)加劇需要進(jìn)行線路協(xié)調(diào)疏導(dǎo)的，媒體信息組應(yīng)及時(shí)填寫軌道交通運(yùn)營應(yīng)急信息發(fā)布審批表并對外發(fā)布信息。3.13.4.2處置流程運(yùn)營控制中心視事件發(fā)生狀況立即調(diào)整運(yùn)行方式，必要時(shí)可進(jìn)行區(qū)間封閉，防止列車進(jìn)入事發(fā)區(qū)域，防止發(fā)生次生災(zāi)害。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案，在向運(yùn)營服務(wù)單位報(bào)告的同時(shí)，開展事件的初期處置和救援工作。對于超出云巴運(yùn)營范圍或?qū)儆谂c他線共用的范圍，應(yīng)在展開救援的同時(shí)立即報(bào)請當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮中心，由應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行救援指揮管理。在運(yùn)營服務(wù)單位的組織下，下屬各部門組織力量全面開展突發(fā)事件損害核定工作，對事件情況、人員補(bǔ)償、重建能力、物資保障、資金保障、可利用資源等方面做出評