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道路運輸企業(yè)掛靠經營與安全管理車輛掛靠經營是道路運輸企業(yè)繼“車輛產權轉讓經營”、“單車股份合作、產權轉讓(租賃)經營”等經營模式后而消失的一種新的經營方式,也是目前大部分道路運輸企業(yè)普遍使用的經營形式。這一經營形式能有效降低企業(yè)籌資購車所帶來的經營和管理等方面的風險,但由于掛靠經營在實際經營管理過程中顯得較為粗放,且車輛成份比較簡單,這又給企業(yè)的平安管理帶來了難度和風險。一、車輛掛靠經營的表現(xiàn)車輛掛靠經營詳細表現(xiàn)為5個方面的內容。首先是部分先期獲得車輛產權的經營者,由于當時對“產權”這一概念熟悉比較模糊,對“產權”的真正內涵熟悉不透,理解不深,把握不準,在由擁有車輛經營權向擁有“經營權和產權”轉變后,這部分經營者仍要求把其所擁有產權的車輛連續(xù)留給企業(yè)經營使用,變動的只是降低上繳給企業(yè)的管理費用。其次是隨著國家對運輸市場政策的進一步放開,部分個體車輛經營者在經受了自身經營所遇到的種種不便和困難后,熟悉到將車輛掛靠到專業(yè)的運輸企業(yè),既能享受到相關的政策優(yōu)待,又不必為每月需要辦理的各種營運手續(xù)操勞。而且把車輛掛靠到企業(yè)后,在經營過程中能贏得客戶的信任,獲得穩(wěn)定的貨源,于是,利用各種關系和手段紛紛找企業(yè)掛靠,參加經營。三是國家行業(yè)政策及法規(guī)的調整對個體經營者和規(guī)模較小的運輸企業(yè)的生存進展,造成肯定的制約和沖擊,為了連續(xù)謀求生存(特殊是客運經營和危運車輛),依靠大型的專業(yè)運輸企業(yè)所擁有的經營資質成了這類經營業(yè)戶生存的必定選擇。四是隨著運輸市場政策的不斷調整,各省之間、各地區(qū)之間、以及本省、本地區(qū)的縣與縣之間,因稅收、交通規(guī)費及其他方面的優(yōu)待扶持政策,以及良好的經營環(huán)境和企業(yè)自身的服務優(yōu)勢,直接導致車輛經營者為謀取更大的利益空間,進行跨省、跨地區(qū)掛靠經營。五是道路運輸企業(yè)在沒有找到更為科學的新的經營模式前,認為汲取車輛掛靠既能解決購車所需的大量資金投入,又能產生相對的利潤空間;既能吸納社會資本,削減投資購車的風險,又能擴張經營規(guī)模,提高市場占有率。這種做法對車輛掛靠經營起到了相當大的推波助瀾的作用。正由于如此,全國大多數(shù)道路運輸企業(yè)紛紛選擇了這一既談不上創(chuàng)新,又與國家行業(yè)政策不相符的經營方式,并受到道路運輸企業(yè)和經營者的普遍認可,從而使掛靠趨勢愈演愈烈,甚至消失企業(yè)之間為爭掛靠車輛而實行惡意競爭、相互拆臺等諸多不良現(xiàn)象。毫無疑問,掛靠經營作為市場經濟條件下的產物,與我國的行業(yè)法規(guī)政策不完善、不健全有關;與運輸市場體制不健全有關;與競爭激烈的運輸市場形勢有關?!皰炜拷洜I是一把雙刃劍”也已被大多數(shù)道路運輸企業(yè)所認同:一方面,掛靠經營為企業(yè)擴大了規(guī)模,增加了運力,產生了肯定的利潤空間,提高了市場占有率,有力地拓展了企業(yè)經營空間;另一方面,弊端凸顯,風險增大,主要體現(xiàn)在掛靠車主只單純追求經濟效益,置服務質量、市場信譽于不顧,導致一些車輛經營者騙貨、賣客、甩客、宰客和超載運輸,致使服務質量難以得到提高和落實,企業(yè)信譽和形象受到嚴峻損害。更為嚴峻的是平安風險增大,一些掛靠企業(yè)重效益輕管理,重數(shù)量輕質量,不對掛靠車輛的技術狀況進行嚴格把關,不重視掛靠人員素養(yǎng),只知向掛靠車主收取費用,而忽視對車輛進行平安管理和技術管理,致使掛靠車輛事故頻生,“小事故能了則了,一般事故保險賠了,重特大事故棄車跑了”

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