杭州世茂世盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司杭政儲出200775號C地塊商品住宅建設(shè)項目環(huán)境影響報告書

PAGEPAGE8杭政儲出[2007]75號C地塊住宅建設(shè)項目環(huán)境影響報告書簡寫本一、報告書編制單位浙江大學(xué)二、建設(shè)項目名稱杭政儲出[2007]75號C地塊住宅建設(shè)項目。三、建設(shè)單位杭州世茂世盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司四、建設(shè)項目概況本項目—杭政儲出[2007]75號C地塊商品住宅建設(shè)項目由杭州世茂世盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。該擬建地塊位于杭州市濱江區(qū)。項目由9幢高層住宅樓組成。小區(qū)出入布設(shè)于東側(cè)的阡陌路，車行出入口位于北側(cè)規(guī)劃道路。根據(jù)《杭州市濱江區(qū)中心單元（BJ10）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項目擬建地塊的南側(cè)有濱盛路（道路寬44m），隔路有規(guī)劃18班小學(xué)用地和商業(yè)金融業(yè)用地；西側(cè)有規(guī)劃江陵路（規(guī)劃道路紅線寬44m），隔路有規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地；東側(cè)有規(guī)劃阡陌路（規(guī)劃道路紅線寬26m），隔路有住宅用地（已審批）；北側(cè)有規(guī)劃小區(qū)道路（規(guī)劃道路紅線寬20m），隔路有規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地（A地塊）。本項目總用地面積57039㎡?？偨ㄖ娣e197147.5㎡，總戶數(shù)1594戶。根據(jù)設(shè)計方案，經(jīng)建設(shè)單位。五、評價標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)根據(jù)《杭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖》，本項目擬建地為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，故環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。我國目前沒有制定非甲烷總烴的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》詳解中的相關(guān)說明，非甲烷總烴環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用2.0mg/m3作為評價1小時平均濃度值。(2)根據(jù)杭州市《區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》適用區(qū)域劃分圖，本項目擬建地塊區(qū)域為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)；根據(jù)《杭州市濱江區(qū)中心單元（BJ10）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項目擬建地塊的北側(cè)有規(guī)劃支路（規(guī)劃寬：20m）；東側(cè)有阡陌路（規(guī)劃寬26m）；屬城市支路。西側(cè)有江陵路（規(guī)劃寬：44m）和南側(cè)有濱盛路（寬44m），屬城市次干路。因此，根據(jù)GB/T15190-94《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中的8.3.1.1若臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,將第一排建筑物面向道路一側(cè)的區(qū)域劃為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。因此，在濱盛路和江陵路兩側(cè)第一排建筑面向濱盛路和江陵路區(qū)域范圍執(zhí)行4a標(biāo)準(zhǔn)，其它擬建區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(3)本項目擬建地塊北側(cè)約400m處有錢塘江。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)本項目生活污水分別排入市政污水干管，最終排入城市污水處理廠，故污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮納管標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家環(huán)境保護總局（環(huán)函[2004]454號）文件，參照建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)中的標(biāo)準(zhǔn)限值。(2)地下停車庫汽車尾氣至各住宅樓屋頂高空排放，參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-96)中新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)。(3)地下停車庫空氣執(zhí)行GBZ2.1－2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》。(4)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。(5)施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界限值》(GB12523-90)。六、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本項目最近濱江區(qū)建設(shè)局2010年10月和2009年4月的監(jiān)測結(jié)果，擬建地目前環(huán)境空氣能符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二類功能區(qū)要求。聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)2011.7.8的監(jiān)測結(jié)果，各個廠界均能《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，由此可見,該區(qū)域目前聲環(huán)境尚可。七、污染防治措施建議本項目環(huán)保措施詳見表1。表1污染防治對策期限項目措施效果施工期施工廢水設(shè)沉淀池。經(jīng)沉淀池沉淀處理，上清液排放，泥漿水回用施工人員生活污水設(shè)流動公廁。經(jīng)流動公廁收集后，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運處理。建筑固廢處運車輛均采用全封閉式車輛運輸。外運至市政統(tǒng)一指定地方堆放或回填。附合城市環(huán)衛(wèi)要求。噪聲工地周圍建設(shè)圍墻，設(shè)置單獨出入口；選用低噪聲施工設(shè)備，采用靜壓打樁機或鉆孔式灌注機，減少打樁產(chǎn)生的噪聲和振動；對產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備如攪拌機、電鋸、加工場建議在其場內(nèi)中心部位加蓋簡易棚。周界聲環(huán)境將超GB3096-2008中的2類標(biāo)準(zhǔn)。營運期廢水1．項目廢水嚴(yán)格實施雨污分流制。2．項目生活污水中糞便類廢水經(jīng)化糞池處理后和其他廢水一起接入市政污水管道，再由城市污水處理廠集中處理。符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求廢氣地下車庫實行機械通風(fēng)排氣，汽車尾氣通過豎井經(jīng)設(shè)于住宅樓最高層屋頂?shù)呐艢饪诟呖张欧拧１ＷC地下車庫風(fēng)機在上下班高峰期不間斷運行。符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新二級排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。噪聲1．水泵、變配電、進、排風(fēng)機均布置在小區(qū)地下室內(nèi)；2.水泵進出水管均采用軟連接，進、排風(fēng)機風(fēng)管安裝消聲器；3.各地下車庫出入口采用低噪聲路面設(shè)計，敞開口部加裝隔聲棚。符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)值。固體廢物生活垃圾按照城管要求統(tǒng)一處理。八、審批原則符合性分析結(jié)論(1)選址符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并符合環(huán)境功能區(qū)劃要求；本項目地塊用地性質(zhì)為居住用地，項目的建設(shè)內(nèi)容為商品住宅，因此本項目的建設(shè)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)劃要求。根據(jù)《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（2006～2020年）》，本項目擬選址位于該規(guī)劃中的重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)I3-10109C01濱江高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能區(qū)內(nèi)。符合杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果表明，項目擬建地環(huán)境空氣、目前聲環(huán)境質(zhì)量較好，能夠符合環(huán)境功能區(qū)劃要求。(2)符合國家及本省產(chǎn)業(yè)政策，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；本項目的建設(shè)內(nèi)容為商品住宅，其建設(shè)將大力推進城市建設(shè)工作，符合杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，也符合國家及浙江省的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。本項目屬《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，2007年修訂版中的限制類第八條。(3)符合清潔生產(chǎn)要求；該項目為非生產(chǎn)性項目，在營運過程中將使用天然氣等清潔燃料，同時要求在具體實施過程中，裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備等選擇方面符合清潔生產(chǎn)要求。(4)排放污染物不超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；由工程分析及環(huán)境影響分析可知，在落實本環(huán)評提出的各項污染防治對策的基礎(chǔ)上，本項目產(chǎn)生的各項污染物均能達標(biāo)排放。(5)環(huán)境保護設(shè)施、各項生態(tài)保護設(shè)施和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)必須正常運行；本項目的環(huán)境設(shè)施應(yīng)按本報告書9-2實施，本項目擬建地塊這《杭州市主城區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》的重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)，因此本項目的生態(tài)建設(shè)應(yīng)按重點準(zhǔn)入?yún)^(qū)的相關(guān)要求委托生態(tài)規(guī)劃設(shè)計，施工。(6)在實施污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目。必須執(zhí)行污染物排放總量控制要求；根據(jù)工程分析，本項目排放的污染因子中納入總量控制要求的主要污染物為COD和氨氮，排放量分別為106.05t/a和9.09t/a，由于納入市政污水管網(wǎng)，因此不對其實行總量控制，本報告不給出污染物總量控制建議值。(7)建設(shè)項目造成的環(huán)境影響必須符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求；本項目在營運期的主要環(huán)境影響是廢氣和噪聲，根據(jù)預(yù)測，在采取必要的污染防治措施的基礎(chǔ)上，能夠做到達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境的影響較小。生活污水和生活垃圾均納入市政系統(tǒng)，統(tǒng)一處理后達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境基本無影響。因此，本項目建成后不會改變該區(qū)域的空氣環(huán)境、地面水環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量。(8)符合國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)要求；本項目均按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號文）和《關(guān)于切實加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與工作的實施意見》（浙環(huán)發(fā)[2008]55號）中的相關(guān)規(guī)定，進行公眾參與。(9)有利于促進地方經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，有利于削減污染物排放和環(huán)境質(zhì)量的改善，有利于構(gòu)建和諧社會。本項目建成后，將改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，同時可促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟健康發(fā)展，因此，本項目的實施有利于促進地方經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，利于構(gòu)建和諧社會。九、營運期環(huán)境影響分析（1）水環(huán)境影響分析本項目室外排水采用雨、污分流制；室內(nèi)排水采用雨、污、廢分流制。雨水經(jīng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)；廢水以生活污水為主，水質(zhì)能夠滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)的納管濃度限值。因此，本項目糞便污水經(jīng)化糞池處理后與其它生活污水匯合后排入市政污水干管，不會對周邊水環(huán)境產(chǎn)生影響。（2）大氣環(huán)境影響分析地下車庫汽車尾氣高空排放由于本項目為高層建筑，通過各幢建筑屋頂排氣筒排放的汽車尾氣對周圍環(huán)境的影響較小，各污染物的最大落地濃度均遠(yuǎn)低于GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項目地下車庫汽車尾氣通過各幢建筑屋頂分散排放，對周圍環(huán)境無影響。（3）固體廢棄物影響分析本項目固廢主要為生活垃圾，生活垃圾收集至垃圾桶內(nèi)，由市政環(huán)衛(wèi)部門進行統(tǒng)一處理，不會對周圍環(huán)境造成影響。（4）噪聲影響分析本項目地下車庫出入口汽車進出車庫噪聲對最近住宅的貢獻值能達到GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)值（白天：60dB，夜間：50dB）。南側(cè)濱盛路和西側(cè)規(guī)劃的江陵路屬交通次干道，經(jīng)預(yù)測C2、C3、C4、C5、C6、C7面向濱盛路和江陵路一側(cè)白天聲環(huán)境能達到4a類標(biāo)準(zhǔn)。夜間C2超0.5～3.5dB(A)；C3超3.5～6.6dB(A)；C4超3.9～6.8dB(A)；C5超3.4～6.3dB(A)；C6超1.2～4.8dB(A)；C7超0.9～4.4dB(A)。為此建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中的第十二和三十七條之規(guī)定，并結(jié)合相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范對項目進行隔聲、吸聲等降噪設(shè)計和施工。同時要求建設(shè)單位在售樓時，應(yīng)告知購房者周圍的環(huán)境現(xiàn)狀和濱盛路、江陵路（規(guī)劃）交通噪聲影響程度。同時項目總圖及布局應(yīng)由杭州市規(guī)劃局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局和杭州市規(guī)劃局濱江區(qū)分局確認(rèn)。同時建議江陵路承建單位，以及相關(guān)行政主管部門在江陵路的道路設(shè)計、施工和營運過程中應(yīng)重點道路兩側(cè)居民，根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范、法律、法規(guī)對江陵路進行降噪處理。十、本項目施工期和建成后對保護目標(biāo)的影響分析1、施工期影響分析結(jié)論雖然本項目建成施工期間，對敏感保護目標(biāo)（南側(cè)規(guī)劃18班小學(xué)）尚未立項，預(yù)計上述敏感保護目標(biāo)建成使用均在本項目建成之后，因此對該敏感保護目標(biāo)施工期不會產(chǎn)生影響。但本項目擬建地塊的東南側(cè)約80m（隔濱盛路）有星民村農(nóng)居，15戶約70人。因此，項目施工時：①必須嚴(yán)格執(zhí)行《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)劃》（HJ/T393-2007）、《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》等技術(shù)規(guī)范施工。②必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》、《杭州市區(qū)建設(shè)施工噪聲管理程序》等法律、法規(guī)。科學(xué)管理、文明安全施工，將施工噪聲和揚塵對區(qū)域環(huán)境的影響減少至最低程度，同時與周圍群眾及時溝通，爭取取得周圍群眾的諒解。2、本項目建成后對保護目標(biāo)的影響分析結(jié)論本項目的水泵、風(fēng)機、變配電均設(shè)在地下室，對南側(cè)角規(guī)劃18班小學(xué)不會產(chǎn)生影響。本項目建成后小區(qū)主入口位于東側(cè)的阡陌路，北側(cè)為小區(qū)車行出入口，不會因進出小區(qū)的大量車流量影響南側(cè)規(guī)劃18班小學(xué)，周圍居住小區(qū)。本項目地下車庫汽車尾氣經(jīng)機械收集后至專用汽車尾氣排放豎井高空排放，離地面高度在100m以上，最大落地濃度CO為0.069mg/m3，NO2為0.003mg/m3，即最大地面濃度均遠(yuǎn)低于GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，CO和NO2的占標(biāo)率分別0.69%和1.25%，即對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯的影響。即對南側(cè)規(guī)劃18班小學(xué)不會產(chǎn)生影響。十一、公眾參與結(jié)論根據(jù)《杭州市建設(shè)項目環(huán)境保護公眾調(diào)查實施意見》，在建設(shè)單位的協(xié)作下，本環(huán)評采用公眾調(diào)查表和公告調(diào)查兩種形式，組織實施了本項目的公眾調(diào)查工作。1、公告調(diào)查結(jié)果本項目環(huán)保公示結(jié)束后，公告欄所屬單位出具了相關(guān)證明，參見附件。公示期間，沒有公眾前來咨詢項目的有關(guān)情況，并沒有提出相關(guān)環(huán)境保護的意見或建議。2、公眾意見采納情況本項目在公眾調(diào)查和環(huán)保公示期間，70%公眾認(rèn)為是環(huán)境空氣對自己的影響較大，其次是水質(zhì)和噪聲；有60%的公眾對現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量感到滿意，基本認(rèn)可區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。對于本項目建設(shè)，72%的公眾認(rèn)為主要是區(qū)域建筑施工工程車噪聲對其影響，以及施工過程中的建筑揚塵的影響。但100%的公眾還是非常支持本項目的建設(shè)。雖然目前得到絕大多數(shù)群眾的支持，但建設(shè)單