2021年度項目支出績效自評報告

2021年度項目支出績效自評報告安全生產(chǎn)專項資金扶持項目支出績效自評報告項目名稱：安全生產(chǎn)專項資金扶持項目項目單位：南寧市應(yīng)急管理局主管部門：南寧市應(yīng)急管理局評價人員：南寧市應(yīng)急管理局2022年2月一、項目立項背景為改善南寧市各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，解決企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，消除重大事故隱患，防范安全生產(chǎn)事故，提高安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南寧市創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵辦法〉的通知》（南府規(guī)〔2017〕29號）、《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（南府發(fā)[2017]28號）、2016年2月17日《關(guān)于印發(fā)加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實施方案的通知》（南府辦函〔2016〕35號）、2017年9月20日《南寧市創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵辦法》（南府規(guī)〔2017〕29號）、《關(guān)于印發(fā)南寧市推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三年提升行動實施方案的通知》（南府辦函〔2017〕5號）、《南寧市本級安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》（南應(yīng)急規(guī)〔2020〕1號）等文件精神，在南寧市應(yīng)急管理局每一年的部門預算中設(shè)置了南寧市安全生產(chǎn)專項資金扶持項目，每一年聯(lián)合市財政局下達當年的安全生產(chǎn)專項資金扶持項目專項資金計劃，并按計劃要求組織項目實施。二、項目實施情況為做好2021年度安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目財政扶持專項資金和創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化獎勵資金的合理使用安排，南寧市應(yīng)急管理局按照《關(guān)于申報2021年創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵資金工作的通知》（南應(yīng)急通〔2021〕17號）及《南寧市應(yīng)急管理局關(guān)于申報2021年南寧市本級安全生產(chǎn)財政專項資金扶持項目的通知》（南應(yīng)急通〔2021〕16號）規(guī)定的審查程序和《南寧市應(yīng)急管理局、南寧市財政局關(guān)于下達2021年南寧市安全生產(chǎn)技術(shù)改造財政扶持項目專項資金計劃的通知》（南應(yīng)急通〔2021〕27號）、《南寧市應(yīng)急管理局、南寧市財政局關(guān)于下達2021年南寧市創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵資金的通知》(南應(yīng)急通〔2021〕28號）確定的重點扶持范圍，會同南寧市財政局組織有關(guān)單位人員和專家對2021年度申報的項目進行了審查。經(jīng)過資料審查、現(xiàn)場核查和部門聯(lián)審，并在南寧市應(yīng)急管理局門戶網(wǎng)站上公示無異議后，確認“南寧市福松建材有限公司”及“廣西豐林人造板有限公司”等11個企業(yè)為2021年南寧市安全生產(chǎn)技術(shù)改造財政扶持項目，確認“廣西超大運輸集團南寧旅游運輸有限公司”等9家一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)和“廣西豐林木業(yè)集團股份有限公司”等31家二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。實施過程中明確了申報條件、資格審查及審批程序、扶持方式等，指派專人負責各項目實施單位申報資料的匯集、報送，經(jīng)聽取意見、專家初審、現(xiàn)場核查、聯(lián)合評審，對確定為年度安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目的，給予資金不超過項目實際投入20%的扶持。確定的安全生產(chǎn)技改扶持項目，均能按時按質(zhì)進行投產(chǎn)、開工建設(shè)，嚴格按照項目主要內(nèi)容改造計劃進行施工，未作任何變更。三、經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于2021年部門預算一般公共財政預算撥款，年初預算475萬元，實際下達475萬元，實際撥付475萬元，并完成預期工作。其中：安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金涉及11個項目實施企業(yè)（其中：安全生產(chǎn)技術(shù)改造類7家、扶持資金210萬元。安全創(chuàng)建類4家、扶持資金20萬元。），創(chuàng)建標準化獎勵資金涉及40企業(yè)（其中，一級標準化企業(yè)9家、獎勵資金90萬元，二級標準化企業(yè)31家、獎勵資金155萬元）。四、項目績效目標通過安全生產(chǎn)技術(shù)改造財政扶持和創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化獎勵，改善南寧市各領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全生產(chǎn)管理水平，解決企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，從而達到消除重大事故隱患、減少安全生產(chǎn)事故、年內(nèi)全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)較上年總量下降的目的，并將年內(nèi)全市安全生產(chǎn)較大事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較上年百分比降低率控制在國務(wù)院安委會和自治區(qū)安委會下達的指標范圍內(nèi)。五、項目績效目標完成情況2021年度安全生產(chǎn)技術(shù)改造財政扶持專項資金和創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化獎勵資金支出后，各項目實施單位通過改造、新建、創(chuàng)建，達到了預期效果，項目績效目標如期完成。同時，項目資金的投入，對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、安全技術(shù)支撐提供了資金支持，提高了安全技術(shù)標準和安全管理水平，為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。2021年1—12月，通過生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)統(tǒng)計，全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故370起，共造成282人死亡、233人受傷。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降14.4%、3.4%，25.1%。六、意見建議一是會同市財政局做好年度資金的使用和管理，確保專款專用。二是建議2022年度安全生產(chǎn)技改扶助專項資