城市舊區(qū)改造中的公眾參與研究-以浦東“塘一塘二”舊改事前征詢制為例的中期報告_第1頁
城市舊區(qū)改造中的公眾參與研究-以浦東“塘一塘二”舊改事前征詢制為例的中期報告_第2頁
城市舊區(qū)改造中的公眾參與研究-以浦東“塘一塘二”舊改事前征詢制為例的中期報告_第3頁
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城市舊區(qū)改造中的公眾參與研究——以浦東“塘一塘二”舊改事前征詢制為例的中期報告本報告旨在研究城市舊區(qū)改造中的公眾參與，以浦東塘一塘二的舊改事前征詢制為例，從事前征詢制的實施情況、公眾參與的形式和效果等方面進行探討，并提出改進建議。一、事前征詢制的實施情況1.實施背景浦東塘一塘二舊改是上海市政府規(guī)劃的一項城市更新項目。為了確保項目實施過程中充分考慮居民利益，同時解決居民最關(guān)心的問題，政府決定采用事前征詢制。2.實施過程事前征詢制分為三個階段，分別為準(zhǔn)備階段、征詢階段和落實階段。在準(zhǔn)備階段，政府通過宣傳、召開會議和發(fā)放調(diào)查問卷等方式收集了居民意見。在征詢階段，居民和政府代表進行了多次座談和討論，最終達(dá)成了一份共識和協(xié)議。在落實階段，政府組織實施了相關(guān)計劃。3.存在問題盡管事前征詢制取得了一定成效，但仍存在以下問題：1）居民參與度不高雖然政府在準(zhǔn)備階段采取了多種方式征詢居民意見，但參與率并不高。在征詢階段，也只有少數(shù)居民參與了座談和討論。2）征詢方式單一政府主要采用座談和討論兩種方式，缺少其他互動形式，限制了居民參與的方式和效果。3）落實階段不易監(jiān)管政府在落實階段的執(zhí)行效果不能得到有效監(jiān)管，部分協(xié)議未能得到貫徹執(zhí)行。二、公眾參與的形式和效果1.形式公眾參與的形式包括座談、討論、調(diào)查問卷、社區(qū)會議等，其中座談和討論為主要形式。2.效果公眾參與的效果體現(xiàn)在三個方面：1）各方面意見被充分考慮政府在制定計劃時，充分考慮了居民意見，同時也考慮了環(huán)保、工程等各個方面的意見。2）公信力增加公眾參與的過程中，政府公正、透明的形象得到了增強，增加了市民信任政府的程度。3）解決居民問題公眾參與的過程中，政府與居民根據(jù)實際情況進行多次座談和協(xié)商，對居民關(guān)心的問題作出了一定程度的解決。三、改進建議1.提高居民參與度政府可以通過發(fā)放宣傳材料、召開專題研討會、在線調(diào)查問卷等方式擴大居民參與度。2.多元互動方式政府可以采用多種互動方式，如社區(qū)會議、網(wǎng)絡(luò)互動等多元化的方式，增加公眾參與的效果。3.監(jiān)管機制加強政府應(yīng)建立完善的監(jiān)管機制，確保協(xié)議得到貫徹執(zhí)行，對落實階段的情況進行監(jiān)管和考核。綜上，針對浦東塘一塘二舊改事前征詢制中存在的問

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