山西省防汛應急預案

山西省防汛應急預案一、總則1.1編制目的為了做好我省的防汛工作，確保在發(fā)生洪水時能夠及時、有效地進行搶險救災，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本預案。1.2工作原則堅持以人為本、科學防控、政府主導、屬地負責、全民參與的原則，積極采取有效的應對措施，以最小的代價實現(xiàn)最大的防洪效益。1.3適用范圍本預案適用于我省行政區(qū)域內的洪水防御和應急處置工作。包括主要河流、大中型水庫、重要河段和重點城鎮(zhèn)的洪水防御和應急處置工作。二、組織指揮體系及職責2.1組織機構省防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”）是全省防汛工作的指揮機構，負責組織領導、指揮協(xié)調全省的防汛工作。各市、縣（市、區(qū)）也應當設立相應的防汛指揮機構，負責本行政區(qū)域內的防汛工作。2.2職責分工省防指的主要職責是：制定全省防汛工作的政策和措施；組織協(xié)調全省的防汛工作；指導各市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構的工作；組織開展防汛宣傳教育和培訓；組織開展防汛搶險救災和應急處置工作。各市、縣（市、區(qū)）防指的主要職責是：貫徹執(zhí)行省防指的政策和措施；組織協(xié)調本行政區(qū)域內的防汛工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的防汛工作；開展防汛宣傳教育和培訓；組織開展防汛搶險救災和應急處置工作。三、預防預警機制3.1預防措施各級防汛指揮機構應當加強防汛工作的組織領導，建立健全防汛責任制，完善防汛預案和應急機制；加強防汛宣傳教育和培訓，提高公眾的防洪意識和自救能力；定期開展防汛設施的檢查和維護，確保防汛設施的正常運轉；加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時獲取最新的洪水預報信息。3.2預警等級根據(jù)洪水災害可能造成的影響和危害程度，將洪水預警等級分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。各級防汛指揮機構應當根據(jù)洪水預報信息，及時發(fā)布預警等級，并組織相關部門和單位采取相應的防范措施。四、應急響應與處置措施4.1應急響應分級與啟動條件根據(jù)洪水災害可能造成的影響和危害程度，將應急響應等級分為四級：Ⅳ級響應、Ⅲ級響應、Ⅱ級響應和Ⅰ級響應。各級防汛指揮機構應當根據(jù)洪水預報信息和應急響應等級，及時啟動相應的應急響應措施。4.2應急處置措施在應急響應啟動后，各級防汛指揮機構應當立即組織相關部門和單位采取相應的處置措施。具體措施包括：組織人員巡查堤防、水庫等重要防洪工程，及時發(fā)現(xiàn)險情并采取搶險措施；組織人員轉移危險區(qū)域的群眾，保障他們