寧夏中衛(wèi)市楊-樹種質(zhì)資源收集與利用項(xiàng)目可研報(bào)告(557.5)

第一章總論1.1工程提要1.1.1工程名稱：寧夏中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存與利用工程1.1.2工程主管單位：中衛(wèi)市林業(yè)生態(tài)建設(shè)局1.1.3工程建設(shè)單位：中衛(wèi)市林場1.1.4法人代表：尚子華1.1.5技術(shù)依托單位：寧夏林木種苗管理總站1.1.6工程性質(zhì)：新建1.1.7建設(shè)期限及進(jìn)度：建設(shè)期3年〔2023年～2023年〕1.1.8工程建設(shè)地點(diǎn)：中衛(wèi)市林場1.1.9工程建設(shè)目標(biāo)本工程以多年來我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要樹種——楊樹為種質(zhì)資源收集、保存及利用對象，以區(qū)內(nèi)外豐富的楊樹種質(zhì)資源為根底，以我區(qū)當(dāng)前成熟的林木種苗工程建設(shè)中積累的先進(jìn)集成技術(shù)為手段，以收集、保存及繁育利用楊樹種質(zhì)資源為目的，方案利用3年時(shí)間，在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)為我區(qū)建成一處資源豐富、種類齊全、資料完備、管理科學(xué)的楊樹種質(zhì)資源收集保存基地32hm2。通過工程實(shí)施，開展適應(yīng)我區(qū)山川沙不同地類中楊樹種質(zhì)資源收集、保存及利用研究，著力構(gòu)建全區(qū)楊樹種質(zhì)資源的保護(hù)和利用體系，為我區(qū)六個(gè)百萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供試驗(yàn)研究的苗木繁育基地，為全區(qū)楊樹種質(zhì)資源的保護(hù)、開發(fā)及利用提供技術(shù)支撐；積極開展引進(jìn)收集、繁育示范、試驗(yàn)推廣，實(shí)行集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，為我區(qū)“六個(gè)百萬畝〞生態(tài)林業(yè)建設(shè)和自治區(qū)黨委、政府確定的黃河金岸綠化工程提供大量適合我區(qū)立地類型的優(yōu)質(zhì)楊樹苗木，同時(shí)滿足中冶美利紙業(yè)每年對優(yōu)質(zhì)速生楊樹苗木的需求。工程建成后，可收集、保存楊樹種質(zhì)資源苗木14種〔品種〕，工程建成后每年可提供良種苗木100萬株，優(yōu)質(zhì)穗條120萬根。0工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模0.1種質(zhì)資源調(diào)查與收集工程各種收集與調(diào)查儀器共13臺(tái)〔套〕，收集、保存區(qū)內(nèi)外具有優(yōu)良或特異性狀的楊樹種質(zhì)資源。0.2種質(zhì)資源繁育與保護(hù)工程種質(zhì)資源收集區(qū)5hm2；試驗(yàn)區(qū)4hm2；采穗圃8hm2；良種繁育圃10hm2；示范區(qū)5hm2；日光溫室2000m2；煉苗場2000m2。0.3種質(zhì)資源研究與開發(fā)工程建筑工程460m2，包括實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、插穗處理室、檔案室、標(biāo)本室、辦公室、庫房等；研究試驗(yàn)設(shè)備3套，包括試驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備。0.4輔助工程包括生產(chǎn)用車、辦公設(shè)備、森林病蟲害防治設(shè)備、森林防火設(shè)備等，及工程區(qū)生產(chǎn)道路硬化、標(biāo)牌等配套設(shè)施。1工程投資規(guī)模與資金來源工程工程建設(shè)總投資為557.55萬元。申請中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資446.04萬元，占總投資的80%，地方財(cái)政配套資金111.51萬元，占總投資的20%。2工程效益2.1社會(huì)效益工程建成后，通過收集、保存和繁育各種楊樹種質(zhì)資源，可為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)提供大量優(yōu)質(zhì)種苗和種條，尤其能滿足每年中冶美利紙業(yè)對優(yōu)質(zhì)楊樹苗木的需求，能為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)及我區(qū)林紙一體化建設(shè)提供有力的良種苗木支撐，進(jìn)一步提升中衛(wèi)市城鄉(xiāng)造林綠化質(zhì)量。同時(shí)，也可為中衛(wèi)市再造一處自然生態(tài)景觀，使之成為中衛(wèi)市最大，我區(qū)唯一一處重要的楊樹種質(zhì)資源展示基地。工程采取收集保存、引種培育等措施，廣納大量區(qū)內(nèi)外楊樹種質(zhì)資源，在收集區(qū)、示范區(qū)集中展示，可為中衛(wèi)市提供一處林木示范園和科普教育基地，向沙坡頭區(qū)廣闊市民普及植物學(xué)知識(shí)，加深人們對植物的認(rèn)識(shí)和對生態(tài)環(huán)境的重視，從而增強(qiáng)人們熱愛自然，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。2.2生態(tài)效益工程建成后，可以極大地促進(jìn)中衛(wèi)市區(qū)生態(tài)建設(shè)，充實(shí)城市園林綠化樹種，維護(hù)和豐富當(dāng)?shù)厣锒鄻有浴Ｍ瑫r(shí)隨著工程的建設(shè)，規(guī)模化的示范園區(qū)和展示園區(qū)，可極大地改善中衛(wèi)市區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的有效恢復(fù)，遏制區(qū)域性沙化進(jìn)程，改善區(qū)域生態(tài)功能。1.1.12.3經(jīng)濟(jì)效益通過工程實(shí)施，可為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)提供豐富的造林綠化苗木，也可為中冶美利紙業(yè)提供大批優(yōu)質(zhì)的速生楊樹苗木，能夠極大地改變當(dāng)前中衛(wèi)市種苗生產(chǎn)品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量不高，良種率低，苗木質(zhì)量差、價(jià)格居高不下的現(xiàn)狀。工程建成后可年產(chǎn)各類不同規(guī)格的楊樹苗木100萬株，穗條120萬根，實(shí)現(xiàn)年銷售收入260.0萬元。3可行性研究報(bào)告編制單位：寧夏林業(yè)技術(shù)推廣總站1.2工程編制依據(jù)〔1〕《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的假設(shè)干意見》〔2007年中央1號文件〕〔2〕《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的假設(shè)干意見》〔3〕國家林業(yè)局《全國林木種苗開展“十一五〞及中長期規(guī)劃》(2006年12月)〔4〕國家林業(yè)局《主要造林樹種良種選育程序與要求》〔CB/T14073-1993〕〔5〕國家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》(試行)(林計(jì)發(fā)[2006]61號)〔6〕國家林業(yè)局《林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔試行〕(林計(jì)發(fā)[2003]207號)〔7〕寧夏回族自治區(qū)黨委政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)開展的意見》?！?〕寧夏回族自治區(qū)政府《寧夏灌區(qū)百萬畝特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3.1工程建設(shè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)〔1〕調(diào)查工程各種收集與調(diào)查儀器共13臺(tái)，調(diào)查區(qū)內(nèi)外具有適應(yīng)性廣、抗逆性高、速生性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)良等特點(diǎn)的楊樹品種，投資40.5萬元。收集與保存工程總投資328.0萬元。具體為：收集區(qū)5hm2，投資8萬元/hm2。共投資40萬元。試驗(yàn)區(qū)4hm2，投資8萬元/hm2。共投資32萬元。采穗圃8hm2，投資8萬元/hm2。共投資64萬元。繁育圃10hm2，投資6萬元/hm2。共投資60萬元。示范區(qū)5hm2，投資8萬元/hm2。共投資40萬元。日光溫室2000m2，投資0.04萬元/hm2。共投資80萬元。煉苗場2000m2，投資0.006萬元/hm2。共投資12萬元。〔3〕研究與開發(fā)工程建筑工程460m2，投資69萬元，包括實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、插穗處理室、檔案室、標(biāo)本室、辦公室；研究試驗(yàn)設(shè)備64.5萬元，包括試驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備?！?〕輔助工程輔助工程共投資37.55萬元。其中包括辦公設(shè)備1套，投資4.8萬元；森林病蟲害防治設(shè)備1套，投資4萬；森林防火設(shè)備1套，投資6萬元；生產(chǎn)用車1臺(tái)，投資12萬元；生產(chǎn)道路硬化2Km，投資10萬元；工程標(biāo)牌15個(gè)，投資0.75萬元。1.3.2產(chǎn)品經(jīng)營本錢指標(biāo)收集區(qū)8萬元/hm2試驗(yàn)區(qū)8萬元/hm2采穗圃8萬元/hm2繁育圃6萬元/hm2示范區(qū)8萬元/hm2日光溫室0.04萬元/m2煉苗場0.006萬元/m2。1.3.3產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)采穗圃15萬株/hm2；繁育圃10萬株/hm2。1.4可行性研究結(jié)論本工程是在國家林木種質(zhì)資源收集保存和利用建設(shè)工程的總體框架內(nèi)，以收集保存和利用楊樹林木種質(zhì)資源為目的，以為我區(qū)六個(gè)百萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供具有優(yōu)質(zhì)造林綠化苗木為目標(biāo)，同時(shí)為滿足中冶美利紙業(yè)每年對優(yōu)質(zhì)速生楊樹苗木的需求。在全區(qū)范圍內(nèi)系統(tǒng)、全面地收集、保存楊樹種質(zhì)資源，完善種質(zhì)資源圃數(shù)據(jù)收集和信息管理系統(tǒng)，配套健全相應(yīng)的根底設(shè)施、效勞機(jī)構(gòu)和共享效勞機(jī)制，為我區(qū)搭建起一座楊樹種質(zhì)資源研究的科研平臺(tái)，不斷提高楊樹資源利用效率，加速楊樹選育進(jìn)程，促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開展。該工程是集科研、生產(chǎn)、示范、推廣為一體，融生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為一體的宏偉工程，工程的實(shí)施是必要的，也是可行的。第二章工程建設(shè)的背景及必要性2.1工程建設(shè)的背景隨著我區(qū)“六個(gè)百萬畝〞生態(tài)工程的穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入到了前所未有的跨越式開展時(shí)期，因而對林業(yè)建設(shè)賴以開展的物質(zhì)根底—林木種苗的品種、數(shù)量和質(zhì)量都有更高的要求。楊樹因其品種豐富，適應(yīng)性廣，速生性強(qiáng)，栽植容易，既是我區(qū)平原綠化的鄉(xiāng)土樹種，又是生態(tài)造林的主力樹種，仍然是當(dāng)前全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的首選樹種之一。據(jù)寧夏“六個(gè)百萬畝〞生態(tài)工程和防沙治沙示范區(qū)建設(shè)種苗生產(chǎn)供給能力測算，其中僅各類楊樹苗木的需求量就達(dá)億株以上。而我區(qū)目前苗木生產(chǎn)呈結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)狀，存在小苗多、大苗少，常規(guī)品種多、優(yōu)新品種少的生產(chǎn)局面。在此背景下，開展楊樹種質(zhì)資源的收集保存和利用，大力開展楊樹新品種的引進(jìn)研究，培育適合我區(qū)不同立地條件生長的優(yōu)良楊樹苗木具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。另一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的快速開展、人們生活水平不斷提高，對木材及其制品的消費(fèi)量增加迅速。在我國實(shí)施天然林保護(hù)及生態(tài)保護(hù)政策后，木材的采伐受到嚴(yán)格限制，僅有局部商業(yè)性的人工林成為采伐對象，使國內(nèi)木材采伐量以10%逐年遞減，木材的供求矛盾更加突出。這種日趨加劇的供需矛盾，為以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林建設(shè)帶來難得的歷史開展機(jī)遇。多年來，自治區(qū)人民政府把速生林建設(shè)作為林業(yè)生產(chǎn)的重中之重來抓，高度重視，強(qiáng)化措施，積極引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策支持速生林開展。截止目前，中冶美利紙業(yè)集團(tuán)已在寧夏中衛(wèi)北部沙區(qū)建成了33333hm2的人工林，現(xiàn)大局部已進(jìn)入輪伐期，如按50%的輪伐面積，1650株/hm2計(jì)算，那么需楊樹苗木2750萬株，基于此，為楊樹種質(zhì)資源的收集保存和利用工程帶來了強(qiáng)勁的開展動(dòng)力和廣闊的開展空間。2.2工程建設(shè)的必要性2.2.1工程建設(shè)是林業(yè)開展的物質(zhì)根底林木種質(zhì)資源指具有一定的遺傳物質(zhì)，是林木優(yōu)良遺傳基因的載體，是決定林木生長快慢和品質(zhì)優(yōu)劣的內(nèi)在因素集成，是對生產(chǎn)和育種有利用價(jià)值的林木品種，更是進(jìn)一步改進(jìn)林木品種所必需的物質(zhì)根底。林木種質(zhì)資源是國家的生物資源寶庫，是林業(yè)生產(chǎn)力開展的根底性、戰(zhàn)略性和重要的物質(zhì)根底，是林業(yè)建設(shè)的源頭。直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，林木種質(zhì)資源的收集與保存工作已引起世界各國廣泛重視。林木種質(zhì)資源所擁有和掌握的種質(zhì)資源越豐富，育種和選種的預(yù)見性越高，就可不斷地培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)加工或機(jī)械化作業(yè)的新品種。由于人類長期對野生生態(tài)環(huán)境的破壞，許多品種和野生種消失或?yàn)l臨滅絕，導(dǎo)致了后代種群遺傳根底的相應(yīng)狹窄。收集保存和研究利用林木種質(zhì)資源是保護(hù)遺傳多樣性的需要，有利于種群的繁衍；有利于篩選優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源；有利于傳統(tǒng)品種品質(zhì)改進(jìn)，從源頭上整體提高質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平。只有收集并保存好豐富的種質(zhì)資源，為篩選、培育和推廣適合我市及全區(qū)造林綠化的良種壯苗提供充分的研究材料，才是提高森林資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展的關(guān)鍵所在，才能確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速開展。以種質(zhì)資源收集保存與利用為目的，通過收集、保存、引進(jìn)和培育各種楊樹優(yōu)良品種，克服并防止我區(qū)上世紀(jì)七十年代在楊樹品種的引進(jìn)和利用中，出現(xiàn)的一哄而上、盲目引進(jìn)、魚龍混雜等不良現(xiàn)象。著力在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，并在當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)造林綠化中得以推廣應(yīng)用，使老樹種在新的歷史開展時(shí)期發(fā)揮更大的效益。2.2.2工程建設(shè)是加快林業(yè)生態(tài)和諧開展的根本需要中衛(wèi)市各級政府長期以來，認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)防沙治沙的方針、政策，立足實(shí)際，引導(dǎo)、扶持企業(yè)、個(gè)體搞好沙區(qū)治理，開展林業(yè)。始終把加快防沙治沙、造林綠化，當(dāng)作改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)開展的重點(diǎn)工作來抓。通過多年開展植樹造林，防沙治沙，改善生態(tài)環(huán)境，取得了顯著的成效，為促進(jìn)地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展起到了重要作用。在市委、政府的關(guān)注和扶持下，中冶美利紙業(yè)集團(tuán)已在寧夏中衛(wèi)北部沙區(qū)建成了33333.3hm2的楊樹速生林基地。但是，從我市總體生態(tài)情況來看，具有引水灌溉條件的區(qū)域〔灌區(qū)平原〕面積還缺乏總土地面積的10％，而90%以上的土地面積為荒漠化和沙漠區(qū)域，植被稀少，地表裸露，沙漠化程度依然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，治理生態(tài)環(huán)境的任務(wù)非常艱巨。實(shí)施該工程，可為我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)苗木，進(jìn)一步推動(dòng)造林綠化建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)意義十分重大。2.2.3工程建設(shè)是促進(jìn)科技興林的迫切需求“科技興林〞是我國加快林業(yè)開展的根本方針之一，也是加快林業(yè)開展，促進(jìn)林業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重要保障措施?？萍寂d林表達(dá)在林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各個(gè)方面。在林木種苗建設(shè)方面，關(guān)鍵就是林木種苗良種的引種選育和示范推廣，這是林業(yè)建設(shè)的第一道工序。今后林業(yè)開展，不僅需要量的擴(kuò)張，更需要質(zhì)的提升。因此，種苗生產(chǎn)要由“數(shù)量滿足型向質(zhì)量保障型轉(zhuǎn)變〞，本工程將通過對楊樹種質(zhì)資源的收集和保存，篩選和培育適合寧夏平原生長的楊樹品種，提高生態(tài)造林的科技含量，為社會(huì)提供豐富的林產(chǎn)品，滿足林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要。工程建設(shè)是快速城鄉(xiāng)造林綠化開展的現(xiàn)實(shí)需要隨著城市綠化空間的不斷拓展和綠化檔次的不斷提升，對綠化苗木的需求量也迅速增加，對苗木的規(guī)格質(zhì)量要求也更加嚴(yán)格。為了改變綠化苗木短缺，品種單一、質(zhì)次價(jià)高的現(xiàn)狀，培育和生產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)綠化苗木，使城市綠化上水平、上檔次，綠化美化人們的生活環(huán)境，為中衛(wèi)綠化提供充足適宜的優(yōu)質(zhì)苗木，必須高度重視育苗基地建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。而建設(shè)中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存與利用，培育優(yōu)質(zhì)楊樹苗木是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)迫切需要，勢在必行。工程實(shí)施可極大的擴(kuò)大適宜中衛(wèi)市乃至全區(qū)造林綠化的楊樹品種，有效改善中衛(wèi)市綠化對各種規(guī)格苗木的需求，滿足人們對綠化美化多樣性的需求。中衛(wèi)市目前沒有一處林木種質(zhì)資源的收集保存和研究利用基地，隨著寧夏生態(tài)建設(shè)體系在中衛(wèi)市廣泛實(shí)施，將需要大量的優(yōu)質(zhì)生態(tài)造林苗木，為此，在自治區(qū)林木種苗管理總站的指導(dǎo)下，我們組織編制了《寧夏中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存與利用工程可行性研究報(bào)告》。2.2.5工程建設(shè)的意義重大而深遠(yuǎn)目前中衛(wèi)市種苗需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一，大規(guī)格的苗木供不應(yīng)求。由于城市綠化苗木生產(chǎn)周期長，成品苗生產(chǎn)量與市場需求還有很大缺口。第二，林木種質(zhì)資源開發(fā)和新品種引進(jìn)的速度，還遠(yuǎn)不能滿足市場的需求。第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)回歸到注重生物多樣性的構(gòu)建與保護(hù)，適應(yīng)性強(qiáng)，栽植容易成活的楊樹苗木，尤其是新疆楊、河北楊等我區(qū)楊樹良種日益受到市場青睞。第四，中衛(wèi)林紙一體化對楊樹速生苗木的需求強(qiáng)烈。寧夏中冶美利紙業(yè)集團(tuán)公司提出利用10年，營造100000hm2速生豐產(chǎn)林，每年需要大量的楊樹苗木。工程建成后，可滿足中冶美利紙業(yè)對優(yōu)質(zhì)速生楊樹苗木的需求，加快中衛(wèi)市林紙一體化建設(shè)進(jìn)程，為盡快改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展和資源有效開發(fā)利用發(fā)揮積極作用。本工程通過收集、保存和利用適宜中衛(wèi)市生長的楊樹品種，培育具有明顯市場競爭力的楊樹良種壯苗，并不斷做大做強(qiáng)，不但可以滿足中衛(wèi)市及周邊地區(qū)生態(tài)造林、企業(yè)生產(chǎn)之需，還將實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)力的合理布局，對推進(jìn)寧夏本地林木種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。本工程以為中衛(wèi)市生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)良造林綠化苗木為目的，通過收集、保存我區(qū)優(yōu)良楊樹種質(zhì)資源，對優(yōu)良楊樹品種加以引進(jìn)收集和利用推廣，充分發(fā)揮中衛(wèi)城鄉(xiāng)適宜栽培楊樹的傳統(tǒng)優(yōu)勢，著力培育既有地方特色，又有市場競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)楊樹種苗，為中衛(wèi)市及周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)提供豐富的優(yōu)質(zhì)種苗。在提高自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不斷推進(jìn)當(dāng)?shù)亓帜痉N苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快寧夏林業(yè)生態(tài)建設(shè)，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧開展意義重大而深遠(yuǎn)。第三章工程建設(shè)的有利條件3.1國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展具有不可替代的作用，國家提倡要更加重視建設(shè)美好家園和生態(tài)平安屏障，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相互促進(jìn)，抓好節(jié)能減排，開展低炭經(jīng)濟(jì)。2007年胡錦濤總書記在寧夏視察工作時(shí)指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)開展的重要依托。希望寧夏的同志堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好，扎實(shí)努力，長期努力，使生態(tài)環(huán)境不斷有新的改善，為建設(shè)祖國西部生態(tài)屏障做出奉獻(xiàn)。〞根據(jù)總書記的指示和黨的十七大提出的建設(shè)“生態(tài)文明〞的重大戰(zhàn)略部署，寧夏自治區(qū)黨委、政府決定實(shí)施以建設(shè)“六個(gè)百萬畝〞生態(tài)防護(hù)林體系為主體的生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略。王正偉主席在視察中衛(wèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)時(shí)要求大力培育種苗產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)建設(shè)。生態(tài)建設(shè)是西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，工程造林、退耕還林、“六個(gè)百萬畝〞工程及城市綠化都需要數(shù)量巨大的優(yōu)質(zhì)苗木做支撐，因此該工程符合國家西部大開發(fā)政策，是西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)的迫切需要。3.2自然條件適宜工程建設(shè)中衛(wèi)市城區(qū)位于東經(jīng)104°17′～105°37′，北緯36°59′～37°43′之間，東鄰本市中寧縣，南靠同心縣、本市海源縣和甘肅省靖遠(yuǎn)縣，西連甘肅省景泰縣，北接內(nèi)蒙古阿拉善左旗。海拔在1194～2362m之間。工程區(qū)設(shè)在中衛(wèi)市林場的林場苗圃和小胡崗子苗圃，位于中衛(wèi)市城區(qū)西北9Km處。屬中溫帶干旱氣候區(qū)，為典型的大陸性氣候，四季清楚，光照充足，熱量豐富，干旱少雨雪，降雨量小，蒸發(fā)強(qiáng)烈。中衛(wèi)市的氣候特征適合楊樹栽植，自古老百姓就有在房前屋后栽植楊樹的習(xí)慣，為衛(wèi)寧平原的楊樹人工培育賦予了豐厚的人文傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)根底。改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，中衛(wèi)市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。以楊樹為主的一代、二代農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)及中冶美利紙業(yè)33333.3hm2楊樹速生林建設(shè)，都為中衛(wèi)市的楊樹栽培積累了豐富的技術(shù)內(nèi)涵和經(jīng)驗(yàn)集成。3.3勞動(dòng)力充裕有保障工程區(qū)地處中衛(wèi)市城郊，周邊有長期從事農(nóng)業(yè)耕作的四個(gè)鎮(zhèn)，十一個(gè)行政村，51120余戶，175848余人，共有勞動(dòng)力12.3萬人，勞動(dòng)力資源充足，用工組織較為方便，周邊農(nóng)民長期在林場和中冶美利紙業(yè)的林業(yè)公司打工，具有熟練的造林技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，可保證工程建設(shè)所需的長期或臨時(shí)性勞動(dòng)力用工。工程建設(shè)單位有固定林業(yè)職工120余人，同時(shí)中冶美利紙業(yè)在騰格里沙漠邊沿設(shè)立的造紙?jiān)狭只乩?，有從事造林綠化的雇員達(dá)300余人，具有大批從事林業(yè)生態(tài)建設(shè)的專業(yè)人員優(yōu)勢。3.4水資源及灌溉、交通條件便利中衛(wèi)市林場屬引黃灌區(qū)，現(xiàn)有林業(yè)用地29333hm2，苗圃基地主要分為林場苗圃20hm2，小胡崗子苗圃267hm2。林場地勢平坦，林網(wǎng)縱橫，土壤類型為沙壤土。北干渠、三干渠呈“人〞型從林場流經(jīng)，從北干渠開口的兩條支渠和從三干渠開口的一條支渠可灌溉所有的農(nóng)田。上世紀(jì)九十年代開發(fā)改造小胡崗子老林區(qū)，已在北干渠修建了二級揚(yáng)水泵站，支渠一條，完善了供排水設(shè)施。目前小胡崗子的267hm2苗圃地和267hm2的速生林地以及場部的生產(chǎn)用地供排水暢通，完全可滿足工程建設(shè)的需求。工程區(qū)在中衛(wèi)市城郊地帶，防護(hù)林體系完善，附近有寧夏香山機(jī)場、中冶美利速生林基地、中冶美利工業(yè)園區(qū)等，公路貫穿，交通便利，供電線路齊備，通訊設(shè)施完善，信息暢通，對工程的實(shí)施非常有利。工程區(qū)緊靠村莊，有利于人、財(cái)、物的組織實(shí)施。3.5苗木市場前景廣闊隨著我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷深入，對優(yōu)質(zhì)造林綠化苗木的需求將量進(jìn)一步加大。據(jù)寧夏“六個(gè)百萬畝〞生態(tài)建設(shè)工程和防沙治沙示范區(qū)建設(shè)種苗生產(chǎn)供給能力測算，其中僅各類楊樹苗木的需求量就達(dá)億株以上。寧夏中冶美利紙業(yè)集團(tuán)公司提出利用10年，營造100000hm2速生豐產(chǎn)林，每年需要大量的楊樹苗木進(jìn)行更新造林。同時(shí)，隨著中衛(wèi)市生態(tài)防護(hù)林及城鄉(xiāng)綠化工程的快速開展，對造林苗木和綠化大苗的需求量將進(jìn)一步加大。周邊市〔縣〕的園林綠化苗木需求也呈上升趨勢，并且對苗木品種類型要求多樣，樹種搭配要求各異，還需有較強(qiáng)的適應(yīng)性、抗逆性和速生性。據(jù)此，在中衛(wèi)市實(shí)施楊樹種質(zhì)資源收集保存與利用工程具有廣闊的開展前景。3.6具備承建工程的技術(shù)實(shí)力和水平中衛(wèi)市林場為中衛(wèi)市林業(yè)生態(tài)建設(shè)局下屬正科級事業(yè)單位，在職職工120人，有技術(shù)專業(yè)人員15人，其中高級林業(yè)工程師2人，林業(yè)工程師4人，助理林業(yè)工程師3人，技術(shù)員6人，技術(shù)工人105人。林場技術(shù)人員長期從事林場生產(chǎn)管理和林業(yè)技術(shù)推廣、新技術(shù)引進(jìn)以及林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)等多項(xiàng)工作，先后參加、協(xié)助自治區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣總站和市林業(yè)局開展多項(xiàng)科研工作，取得了良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。林場職工常年從事沙區(qū)林業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)嫻熟，能夠滿足工程對技術(shù)工人的要求。3.7技術(shù)依托單位技術(shù)力量雄厚工程技術(shù)依托單位寧夏林木種苗管理總站成立于1983年，先后承當(dāng)國家、自治區(qū)、自治區(qū)林業(yè)局等部門下達(dá)的引種試驗(yàn)、示范推廣工程近40個(gè)，建立遍布全區(qū)的技術(shù)示范區(qū)〔點(diǎn)〕50多個(gè)，示范面積6666.7hm2以上。在工程實(shí)施中，推廣成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，多項(xiàng)林業(yè)科技推廣工程已通過驗(yàn)收。許多新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、林木新品種已在我區(qū)林業(yè)生產(chǎn)中普及推廣、應(yīng)用。現(xiàn)有辦公用房360m2，具有完善的辦公自動(dòng)化設(shè)備和完備的林木種苗檢測儀器，有林木種苗繁育基地20hm2。目前資產(chǎn)規(guī)模630萬元?，F(xiàn)有在職人員40人，其中教授級高工7人，高級工程師14人，工程師9人，會(huì)計(jì)師1人，助理工程師9人，技術(shù)力量雄厚，具有承當(dāng)國家和區(qū)內(nèi)外各類林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技試驗(yàn)、示范推廣工程的能力和資質(zhì)〔寧林資質(zhì)證字004號〕。

第四章工程建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)4.1建設(shè)目標(biāo)工程方案利用3年時(shí)間，在中衛(wèi)市林場建成一個(gè)中衛(wèi)市楊樹樹種豐富、種類齊全、資料完備、管理科學(xué)、信息便捷的林木種質(zhì)資源收集保存基地32hm2。其中種質(zhì)資源收集區(qū)5hm2；試驗(yàn)區(qū)4hm2；采穗圃8hm2；繁育圃10hm2；示范區(qū)5hm2；日光溫室2000m2；煉苗場2000m2。建設(shè)種質(zhì)資源研究與開發(fā)工程建筑460m2，包括實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、插穗處理室、檔案室、標(biāo)本室、辦公室、庫房等；研究試驗(yàn)設(shè)備，包括試驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備。建設(shè)輔助工程包括辦公設(shè)備、森林病蟲害防治設(shè)備、森林防火設(shè)備、生產(chǎn)道路硬化、生產(chǎn)用車及工程區(qū)標(biāo)牌等配套設(shè)施。收集保存楊樹種質(zhì)資源14種，通過對其中表現(xiàn)優(yōu)良的楊樹品種進(jìn)行選育試驗(yàn)，培育既有優(yōu)良性狀，又有市場競爭優(yōu)勢的楊樹良種優(yōu)質(zhì)種苗，工程建成后每年可提供楊樹〔品種〕良種苗木100萬株，優(yōu)質(zhì)插穗120萬根。4.2指導(dǎo)思想和遵循原那么4.2.1指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以中央西部大開發(fā)加快生態(tài)建設(shè)精神為契機(jī)，以促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)開展為目標(biāo)，以楊樹種質(zhì)資源收集保存和利用為重點(diǎn)，以開發(fā)培育優(yōu)質(zhì)楊樹良種苗木為目的，開展具有開發(fā)利用價(jià)值楊樹種質(zhì)資源收集保存、繁育和利用，推動(dòng)中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存及利用工作健康、持續(xù)開展。4.2.2遵循原那么1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分年實(shí)施的原那么；2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)經(jīng)營的原那么；3、堅(jiān)持收集保存、開發(fā)和利用并重原那么；4、堅(jiān)持立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)的原那么，走可持續(xù)開展原那么。4.3建設(shè)任務(wù)工程建設(shè)主要對楊樹等林木種質(zhì)資源開展調(diào)查與收集、保存與擴(kuò)繁、研究與開發(fā)以及其他輔助工程，建設(shè)總規(guī)模為32hm2。其中種質(zhì)資源收集區(qū)5hm2；試驗(yàn)區(qū)4hm2；采穗圃8hm2；繁育圃10hm2；示范區(qū)5hm2；日光溫室2000m2；煉苗場2000m2。建設(shè)種質(zhì)資源研究與開發(fā)工程建筑460m2。前期調(diào)查在總結(jié)挖掘我區(qū)楊樹開發(fā)利用的研究成果之上，通過資料調(diào)研和實(shí)地考察的方法，全方位補(bǔ)充性地進(jìn)行種質(zhì)資源收集和保存工作，全面收集區(qū)內(nèi)外楊樹種質(zhì)資源繁殖材料、生存地土壤樣品，擴(kuò)充種質(zhì)數(shù)量，重點(diǎn)收集、保存適合于我市及我區(qū)生長的楊樹品種。收集與保存工程收集與保存工程以建立收集區(qū)為主，主要收集、保存我區(qū)現(xiàn)有的適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)，具有地方特色和優(yōu)良性狀突出，且開發(fā)利用價(jià)值高的品種14種以上。通過對收集的種質(zhì)資源開展比照觀察試驗(yàn)，建立長期技術(shù)檔案，研究各種種質(zhì)資源的生理、生態(tài)、生物學(xué)特性，為優(yōu)良品種選育提供原始材料和科學(xué)依據(jù)。4.3.3試驗(yàn)與繁育工程4.3.3.1試驗(yàn)區(qū)：主要是對從區(qū)外引進(jìn)的楊樹品種進(jìn)行栽培引種，開展前期試驗(yàn)觀察研究。4.3.3.2繁育圃：對在試驗(yàn)區(qū)生長表現(xiàn)優(yōu)良的楊樹品種建立繁育圃，進(jìn)行優(yōu)良品種繁殖，生產(chǎn)優(yōu)良苗木。4.3.4開發(fā)與利用工程采穗圃：對表現(xiàn)優(yōu)良的楊樹品種，以及經(jīng)引種試驗(yàn)已經(jīng)證明成功的品種，建立采穗圃，提供優(yōu)良穗條。.2示范區(qū)：對引種成功，并且表現(xiàn)優(yōu)良的樹種進(jìn)行集中栽植展示和示范。.3日光溫室和煉苗場：為提高種苗質(zhì)量，增加苗木生產(chǎn)的科技含量，需要建設(shè)日光溫室和煉苗場。4.3.5研究與輔助工程為滿足工程區(qū)種質(zhì)資源收集、保存與利用工作的開展，規(guī)劃根底建筑工程包括實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、插穗處理室、檔案室、標(biāo)本室、辦公室。為滿足研究試驗(yàn)工作的需要，主要配置試驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備。輔助工程主要包括生產(chǎn)道路硬化、生產(chǎn)用車、辦公設(shè)備、森林防火設(shè)備、病蟲害防治設(shè)備等器械。為標(biāo)示工程區(qū)范圍、加強(qiáng)基地宣傳和保護(hù)，在進(jìn)出工程區(qū)主要路口明顯地段設(shè)立標(biāo)示牌。同時(shí)完善工程區(qū)內(nèi)溝、渠、路等配套設(shè)施建設(shè)。

第五章工程建設(shè)方案5.1選址方案工程實(shí)施地點(diǎn)設(shè)在中衛(wèi)市林場苗圃和小胡崗子育苗基地，其中林場苗圃面積20hm2，小胡崗子苗圃面積267hm2。工程區(qū)地勢平坦，交通便捷，土壤類型為沙壤土，具備灌溉條件，擁有一支較高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍和配套的推廣體系，適宜于開展楊樹種質(zhì)資源的收集、保存與利用。5.2工程布局5.2.1布局原那么工程布局遵循因地制宜、分區(qū)經(jīng)營、便于管理的原那么，合理利用土地資源，充分利用現(xiàn)有資源，降低本錢，提高效益，最大限度發(fā)揮工程建設(shè)的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)三大效益統(tǒng)一。5.2.2布局方案為科學(xué)合理利用現(xiàn)有土地資源，將工程區(qū)劃分為Ⅰ區(qū)和Ⅱ區(qū)兩個(gè)建設(shè)區(qū)域。Ⅰ區(qū)設(shè)在林場苗圃，包括采穗圃、繁育圃和生產(chǎn)管理區(qū)3個(gè)功能區(qū)；Ⅱ區(qū)設(shè)在小胡崗子苗圃，包括收集區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)3個(gè)功能區(qū)。5.3工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模5.3.1調(diào)查工程通過總結(jié)整理我區(qū)老一代林業(yè)科技人員對楊樹〔品種〕的研究利用成果，實(shí)地考察調(diào)研，確定中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源重點(diǎn)收集和保存名錄。另外，還要對多年來中衛(wèi)市林業(yè)技術(shù)人員已引種、培育成功的楊樹品種進(jìn)行調(diào)查收集工作。5.3.2收集與保存工程收集區(qū)：本區(qū)是為收集、保存的楊樹種質(zhì)資源進(jìn)行比照觀察試驗(yàn)的場所，建設(shè)規(guī)模5hm2。主要收集、保存區(qū)內(nèi)外具有適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)，速生性高的楊樹品種14種以上。試驗(yàn)與繁育工程5.3.3.1試驗(yàn)區(qū)：試驗(yàn)區(qū)主要是對從區(qū)外收集的楊樹品種進(jìn)行引種培育試驗(yàn)，建設(shè)規(guī)模4hm2；5.3.3.2繁育圃：對引進(jìn)的表現(xiàn)優(yōu)良的楊樹品種進(jìn)行繁殖，培育生產(chǎn)優(yōu)良苗木，建設(shè)規(guī)模10hm2。開發(fā)與利用工程采穗圃：對經(jīng)過篩選、培育成功的適應(yīng)性、抗逆性強(qiáng)的樹種，建立采穗圃，提供優(yōu)良穗條，建設(shè)規(guī)模8hm2。5.3.4.2示范區(qū)：對經(jīng)過引種培育表現(xiàn)優(yōu)良的品種建立示范區(qū)，建設(shè)規(guī)模5hm2。5.3.4.3日光溫室和煉苗場：為提高種苗質(zhì)量，增加苗木生產(chǎn)的科技含量，需要建設(shè)日光溫室2000m2；練苗場2000m2。對在溫室繁育的苗木在練苗場練苗，以培育適應(yīng)環(huán)境的優(yōu)良苗木。5.3.5研究與輔助工程為滿足工程區(qū)種質(zhì)資源收集、保存與利用，規(guī)劃根底建筑工程460m2，其中實(shí)驗(yàn)室60m2、檢驗(yàn)室60m2、插穗處理室60m2、檔案室40m2、標(biāo)本室40m2、辦公室80m2，庫房120m2。為滿足研究試驗(yàn)工作的需要，配置試驗(yàn)設(shè)備1套、檢驗(yàn)設(shè)備1套、儲(chǔ)藏設(shè)備1套。輔助工程包括生產(chǎn)道路硬化2km、生產(chǎn)用車1輛、辦公設(shè)備1套、森林防火設(shè)備1套，病蟲害防治設(shè)備1套。在進(jìn)出工程區(qū)主要路口明顯地段設(shè)立標(biāo)示牌15個(gè)。5.4技術(shù)方案工程實(shí)施的主要技術(shù)路線如下所示：推廣示范推廣示范信息數(shù)據(jù)庫繁育生產(chǎn)引種試驗(yàn)種質(zhì)資源調(diào)查收集與保存開發(fā)與利用5.4.1收集區(qū)5.4.1.1樹種確定建設(shè)規(guī)模5hm2。通過總結(jié)整理我區(qū)楊樹選育研究的科研成果，進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，確定中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集和保存名錄。重點(diǎn)收集保存目前栽植面積小，但具開發(fā)利用潛力的楊樹品種；同時(shí)也對多年來中衛(wèi)市林業(yè)技術(shù)人員已引進(jìn)、培育成功，但推廣缺乏的楊樹〔品種〕進(jìn)行收集保存。初步收集我區(qū)尚未引進(jìn)或引進(jìn)量少，且具有適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)，速生性高的楊樹品種14種以上，每個(gè)樹種〔品種〕50株以上。擬收集、保存的楊樹種質(zhì)資源名錄如下：〔1〕中林46楊〔2〕歐美107楊〔3〕歐美108楊〔4〕遼河楊〔5〕創(chuàng)新系列楊〔6〕北抗系列楊〔7〕抗蟲楊12號〔8〕84k楊〔9〕銀新楊1號〔10〕三倍體毛白楊〔11〕銀白楊〔12〕毛白楊〔13〕河北楊〔14〕小葉楊〔15〕新疆楊5.4.1.2主要技術(shù)和管護(hù)措施5.4.1.2.1園地選擇選擇土層較厚、肥力中等、排灌方便的地塊。5.4.1.2.2將收集的樹種〔品種〕根據(jù)樹種特性劃分為不同的種植小區(qū)，分區(qū)栽植，便于管理。5.4.1.2.3管理措施加強(qiáng)土壤肥水管理，細(xì)致整地，精耕細(xì)作，對土壤進(jìn)行消毒，施足基肥，使土壤細(xì)碎，地面平整，便于排灌。松土、鋤草，改善土壤狀況，提高土壤保墑和透氣性能，促進(jìn)苗木生長。適時(shí)適量追肥，及時(shí)防治病蟲害，盡量為收集保存樹木創(chuàng)造良好的生長小環(huán)境。5.4.1.2.4建立檔案分別樹種建立完整的檔案資料，每年定期將物侯期觀測、經(jīng)營管理情況、生長、開花結(jié)實(shí)、原產(chǎn)地自然條件情況、收集時(shí)間、收集后生長適應(yīng)情況等做詳細(xì)記載。5.4.2試驗(yàn)區(qū)5.4.2.1試驗(yàn)樹種建立試驗(yàn)區(qū)4hm2。首先對中林46楊、歐美107楊、歐美108楊、北抗系列楊、創(chuàng)新系列楊、抗蟲楊12號、84k楊等楊樹品種進(jìn)行引種栽培，試驗(yàn)觀察，積累經(jīng)驗(yàn)，以培育出適合中衛(wèi)當(dāng)?shù)貧夂驐l件生長的優(yōu)良樹種。5.4.2.2主要技術(shù)措施5.4.2.2.1試驗(yàn)地的選擇選擇土壤狀況能夠代表當(dāng)?shù)亓⒌貤l件的地塊，地勢平坦、肥力中等、灌排方便的地方。5.4.2.2.2樹種布局將試驗(yàn)樹種劃分不同種植小區(qū)，分區(qū)栽植，并按照一定的試驗(yàn)設(shè)計(jì)進(jìn)行，設(shè)重復(fù)樹不少于3個(gè)。5.4.2.2.3管理措施加強(qiáng)土壤肥水管理,對土壤進(jìn)行消毒、細(xì)致整地，精耕細(xì)作，施足基肥，土壤細(xì)碎，地面平整，便于排灌。栽植樹種及時(shí)澆水、合理灌溉。松土、鋤草，改善土壤狀況，提高土壤保墑和透氣性能，適時(shí)適量追肥。促進(jìn)苗木生長。栽是根底，管是關(guān)鍵，要及時(shí)加強(qiáng)保護(hù)，防治病蟲害。5.4.2.2.4建立檔案分樹種建立完整的檔案資料，每年定期將物候期觀測、經(jīng)營管理情況、經(jīng)濟(jì)性狀、適應(yīng)性與抗逆性〔土壤及水肥條件、抗病蟲、抗凍、抗風(fēng)、抗旱、耐鹽堿〕、生長表現(xiàn)〔產(chǎn)量、苗木生長量、幼樹生長量〕等作詳細(xì)記載，并將圖表、圖片、照片、標(biāo)本以及技術(shù)管理文件等歸檔保存。5.4.3采穗圃5.4.3.1培育樹種對選育出的表現(xiàn)優(yōu)良的楊樹品種，建立采穗圃8hm2。重點(diǎn)篩選適宜中衛(wèi)市及其周邊地區(qū)造林綠化的樹種，以新疆楊、河北楊、中林46楊、歐美108楊、84k楊等為主。5.4.3.2主要技術(shù)和管理措施5.4.3.2.1圃址選擇選擇土地平整，地勢較高，灌水方便，交通便利的地方建立采穗圃。選地及整地采穗圃應(yīng)選擇土層深厚肥沃，中壤或輕壤質(zhì)地，有灌溉條件，交通方便的地塊。整地應(yīng)在栽植前雨季或秋季進(jìn)行預(yù)整。首先進(jìn)行深翻，然后挖營養(yǎng)溝，再用熟土和地表土回填，同時(shí)施農(nóng)家肥。小區(qū)設(shè)計(jì)以不同用途或特性為依據(jù)配植于不同的小區(qū)，便于經(jīng)營管理。建圃方式采用植苗或扦插方式建園。5.4.3.2.5栽植方法植苗法：栽植深度比原地略深一些，栽的過深會(huì)抑制正常生長，栽時(shí)苗木直立穴中，保持根系舒展，回填濕土，填到一半時(shí)稍提一下樹苗并分層踏實(shí)。扦插繁育法：繁育設(shè)施消毒配套設(shè)施檢修穴盤準(zhǔn)備與清洗基質(zhì)分裝與消毒插穗選擇與制作生根劑的配制與處理扦插生根與苗木生長培育(溫度、濕度、光照控制及病蟲害防治)煉苗〔光照控制與灌溉〕苗木移栽或歸圃5.4.3.2.6圃地管理每年對圃地深翻一次，深度為15～25cm，中耕除草4～5次，深度5～10cm。根據(jù)苗木生長和土地肥力情況，每年施肥1～2次，施入N、P、K化肥50～80Kg，結(jié)合灌水施入，每隔兩年每畝施入2000Kg農(nóng)家肥料。每年視土壤墑情灌水3～4次，灌足頭水和冬水，頭水在4月底到5月初進(jìn)行，7月份后控制灌水，防治苗木徒長抽干。5.4.3.2.7病蟲害防治認(rèn)真做好病蟲害預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)防治，防治要采取綜合防治措施，提高防治效果。5.4.4繁育圃5.4.4.1培育對象經(jīng)田間試驗(yàn)與觀察，對表現(xiàn)優(yōu)良、抗性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的楊樹〔品種〕建立良種繁育圃10hm2。為大量繁育優(yōu)質(zhì)苗木，滿足造林和栽培需求，可利用日光溫棚扦插繁育。綜合中衛(wèi)市多年來的生產(chǎn)實(shí)踐及試驗(yàn)研究成果，方案對新疆楊、河北楊、毛白楊、中林46楊、歐美108楊等進(jìn)行繁育生產(chǎn)。5.4.4.2主要技術(shù)措施圃地選擇選擇土質(zhì)為輕壤或中壤、地勢平坦、土層較厚、肥力中等、排灌方便的地塊為苗圃地。必須選擇良好的立地條件，這是快速育苗成功的根底。5.4.4.2.2整地及施肥圃址選擇后要進(jìn)行平整土地，每畝施優(yōu)質(zhì)腐熟有機(jī)肥5～6m3，深翻后作畦。5.4.4.2.3樹種布局選擇觀察并篩選出的優(yōu)良種苗進(jìn)行扦插繁育固定其性狀后，分不同用途栽植在不同小區(qū)，便于管理。5.4.4.2.4管理措施細(xì)致整地，使土壤細(xì)碎，地面平整，便于排灌。精耕細(xì)作，中耕鋤草，施足基肥，適時(shí)適量追施化肥。加強(qiáng)保護(hù)，防治病蟲害。5.4.5示范區(qū)5.4.5.1示范樹種通過繁育圃培育的優(yōu)良楊樹品種，營造示范林5hm2，用以展示本工程所培育種苗的適應(yīng)性、抗逆性等優(yōu)良特性，用于展示基地培育優(yōu)良品種的生長情況，向社會(huì)宣傳，提高知名度，促進(jìn)推廣應(yīng)用。擬示范的樹種主要有：新疆楊、河北楊、中林46楊、歐美108楊。5.4.5.2主要技術(shù)措施5.4.5.2.1樹種布局將示范樹種劃分在不同種植小區(qū)，分區(qū)栽植。5.4.管理措施加強(qiáng)土壤管理,細(xì)致整地，精耕細(xì)作，施足基肥。栽植樹種及時(shí)澆水、合理灌溉。松土、鋤草促進(jìn)苗木生長，適時(shí)適量追施化肥，及時(shí)防治病蟲害。5.4.5.2.3建立檔案分樹種建立完整的技術(shù)檔案，定期觀察、詳細(xì)記錄、系統(tǒng)整理，將示范品種的物候期、經(jīng)營管理情況、生長狀況、適應(yīng)性與抗逆性等作詳細(xì)記載，并將圖表、照片及技術(shù)管理資料等歸檔保存。

第六章消防平安與衛(wèi)生節(jié)能節(jié)水措施6.1消防中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存與利用工程的防火工作統(tǒng)一納入中衛(wèi)市森林防火體系。林場成立以場長為組長，由有關(guān)人員組成的消防平安小組，在中衛(wèi)市森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)護(hù)林防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行防火條例,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把防火工作切實(shí)落到實(shí)處。尤其是冬春干旱季節(jié)要加大防火力度，增加護(hù)林人員，提高巡護(hù)頻率，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)如生活管理區(qū)、苗木繁育區(qū)等的巡護(hù)，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。6.2勞動(dòng)平安與職業(yè)衛(wèi)生在生產(chǎn)過程中要做到平安生產(chǎn)，主要包括平安使用農(nóng)藥、平安用電和標(biāo)準(zhǔn)使用各種機(jī)具進(jìn)行作業(yè)。首先，按照國家有關(guān)法律、政策及行業(yè)規(guī)定，制定用電設(shè)備平安、野外作業(yè)平安、儀器設(shè)備操作平安等防護(hù)制度，落實(shí)職業(yè)疾病和平安使用農(nóng)藥等防護(hù)措施；其次，加強(qiáng)平安生產(chǎn)的教育，制定平安生產(chǎn)的規(guī)章制度，配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，以確保勞動(dòng)者的人身平安和健康。6.3節(jié)能該工程為低能耗工程，要建立相應(yīng)的節(jié)約用電及能源使用管理方法，降低耗能，節(jié)約能源。6.4節(jié)水工程實(shí)施過程中，將制定切實(shí)可行的節(jié)水措施，大力推廣渠道防滲、管道輸水、田間噴滴灌等節(jié)水技術(shù)和措施，進(jìn)行節(jié)水改造，降低用水定額，把節(jié)水及水資源的高效利用作為一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。

第七章環(huán)境影響評價(jià)7.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀工程所在地位于中衛(wèi)市城區(qū)西北9Km處，區(qū)內(nèi)地勢平坦，林網(wǎng)縱橫，防護(hù)林體系健全。周邊有寧夏香山機(jī)場、中冶美利的速生林基地、中冶美利工業(yè)園區(qū)等，生態(tài)環(huán)境狀況以人工喬木林為主。工程區(qū)很少會(huì)出現(xiàn)水土流失、土地沙化等環(huán)境問題。對林業(yè)生產(chǎn)能夠造成危害的自然災(zāi)害主要有風(fēng)沙侵襲。7.2環(huán)境影響評價(jià)本工程屬于生態(tài)建設(shè)工程，工程的實(shí)施可為本市及周邊地區(qū)的生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)苗木。工程生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣和噪音。不需要設(shè)立專門的環(huán)境治理內(nèi)容和購置專用的儀器設(shè)備?？赡茉斐傻沫h(huán)境影響是：少量的廢水、廢渣、不合理的施肥、農(nóng)藥污染和建設(shè)過程中生活垃圾的處理不當(dāng)?shù)人a(chǎn)生的污染。工程實(shí)施后，將對工程區(qū)及周邊林區(qū)環(huán)境改善、農(nóng)田防護(hù)、空氣凈化等方面都將產(chǎn)生巨大的影響。7.3環(huán)境保護(hù)措施本工程實(shí)施的目的是以為中衛(wèi)市生態(tài)建設(shè)提供優(yōu)良生態(tài)造林樹種為目的，收集并保存區(qū)內(nèi)外楊樹種質(zhì)資源，通過“引、選、育、繁〞等措施，建設(shè)具有一定規(guī)模的綜合性林木良種基地，以期發(fā)揮適宜中衛(wèi)市生長的優(yōu)良楊樹品種的生態(tài)功能。工程建設(shè)過程中使用的肥料、農(nóng)藥及生活垃圾等有可能造成污染，但可以通過加強(qiáng)管理，及時(shí)清理剩余物等措施將污染降到最低程度。7.3.1防止新的水土流失工程區(qū)屬寧夏中部干旱帶的引黃灌區(qū)，不會(huì)形成較大規(guī)模的水土流失現(xiàn)象。水土流失的表現(xiàn)形式有：渠道沒有配套建筑物或建筑物損壞造成的沖刷；渠道兩側(cè)外邊坡不穩(wěn)定造成的滑塌；道路及耕地旁堆放的廢棄土、渣等易因風(fēng)力、水力發(fā)生侵蝕。工程工程的實(shí)施可能產(chǎn)生新的水土流失主要有兩個(gè)方面：一是修整渠道對原地貌植被產(chǎn)生擾動(dòng)；二是工程建設(shè)產(chǎn)生的棄土、廢渣，可能造成風(fēng)蝕和水蝕。水土保持方案從預(yù)防和治理兩個(gè)方面考慮，以預(yù)防為主。主要措施：一是在施工過程中盡可能減少對原地貌及土壤植被的破壞及擾動(dòng)，修整后的渠道兩側(cè)內(nèi)外邊坡整平、壓實(shí)，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是土、砂、石等建筑材料集中堆放，施工完畢及時(shí)清理現(xiàn)場；三是渠堤兩側(cè)栽植樹木，外坡種草，固坡護(hù)堤。7.3.2合理施肥，多施有機(jī)肥采取開溝施肥或覆土施肥方式，防止地表撒施，污染水源。7.3.3采用生物防治措施工程區(qū)的病蟲害防治貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康〞的森防原那么，積極倡導(dǎo)預(yù)防為主，防治結(jié)合，采取以生物防治為主，化學(xué)防治為輔，堅(jiān)持生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合。在采取化學(xué)防治時(shí)，必須采用無公害防治措施，不使用禁用農(nóng)藥。必須使用經(jīng)國家有關(guān)部門注冊、國家環(huán)保局批準(zhǔn)的可在林木上使用的化學(xué)藥品，盡量采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，防止污染環(huán)境，保證人畜平安。7.3.4垃圾集中處理對基地建設(shè)及生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的生活垃圾、廢料雜物，要集中管理，及時(shí)清理，集中分類處理。對塑料袋等難分解的垃圾要設(shè)立固定收集點(diǎn)，統(tǒng)一處理。7.4結(jié)論本工程屬于生態(tài)建設(shè)工程，工程的實(shí)施可為寧夏及周邊省區(qū)提供大量優(yōu)質(zhì)楊樹苗木，工程建設(shè)及生產(chǎn)過程中不會(huì)造成水土流失和土地沙化，更不會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢物對環(huán)境造成污染和破壞。工程建設(shè)將增加林草植被，不會(huì)對野生動(dòng)植物棲息環(huán)境產(chǎn)生不良影響；在生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生噪音，不需要設(shè)立專門的環(huán)境治理內(nèi)容和購置專用的儀器設(shè)備。工程實(shí)施不會(huì)對環(huán)境造成不良影響，有益于中衛(wèi)市沙坡頭生態(tài)環(huán)境的極大改善，工程建成后將培育大量的優(yōu)良苗木用于人工造林和城鄉(xiāng)綠化，可有力地促進(jìn)中衛(wèi)市生態(tài)建設(shè)開展。第八章招標(biāo)方案8.1招標(biāo)范圍據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《加強(qiáng)政府采購供給商投訴受理審查》、《加強(qiáng)政府采購貨物和效勞工程價(jià)格評審管理》和《中央單位政府集中采購管理實(shí)施方法》，進(jìn)行工程根底設(shè)施建設(shè)和設(shè)備物資采購招標(biāo)。為了表達(dá)公開、公正、公平的原那么，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施過程中基建及生產(chǎn)資料質(zhì)量第一、價(jià)格合理的目標(biāo)，對工程建設(shè)的重要內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)的內(nèi)容包括基建工程、設(shè)備儀器、車輛等。其中實(shí)驗(yàn)室60m2、檢驗(yàn)室60m2、插穗處理室60m2、檔案室40m2、標(biāo)本室40m2、辦公室80m2，庫房120m2、日光溫室2000m2、煉苗場2000m2由具有建筑資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo)；試驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備及機(jī)井、生產(chǎn)用車、辦公設(shè)備、森林防火設(shè)備，病蟲害防治設(shè)備的購置實(shí)行政府采購；其他建設(shè)內(nèi)容可組織專業(yè)公司參與投標(biāo)。8.2招標(biāo)組織形式工程實(shí)施后，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織對工程建設(shè)中需招標(biāo)工程的招標(biāo)管理，根據(jù)《寧夏工程建設(shè)招投標(biāo)管理方法》的規(guī)定和要求，嚴(yán)格程序進(jìn)行招投標(biāo)。根底設(shè)施施工由工程投資主管單位負(fù)責(zé)組織招標(biāo)，招標(biāo)由中衛(wèi)市林業(yè)生態(tài)建設(shè)局委托有資質(zhì)的招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行招投標(biāo)。發(fā)布招標(biāo)公告，制作招標(biāo)文件，報(bào)名、審查報(bào)名資格，組織評標(biāo)委員會(huì)，邀請監(jiān)督單位參加。根據(jù)根底設(shè)施具體建設(shè)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。8.3招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容，可采取公開招投標(biāo)及邀請招投標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。建筑類采取公開招投標(biāo)方式，設(shè)備購置采取邀請式招投標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)會(huì)邀請審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)等部門擔(dān)任招標(biāo)監(jiān)督員。提高招標(biāo)工作的透明度。投標(biāo)人為有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的施工單位和企業(yè)，以及有相關(guān)企業(yè)資質(zhì)的儀器設(shè)備供給商，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程預(yù)算資料，委托有資質(zhì)的人員或單位制定標(biāo)的，按在＋3或－5%的范圍內(nèi)低價(jià)中標(biāo)的原那么進(jìn)行現(xiàn)場開標(biāo)。本著節(jié)約建設(shè)資金和保證建設(shè)質(zhì)量的原那么，最終確定中標(biāo)單位。對特殊要求儀器設(shè)備，以及單一來源貨物可采取協(xié)議采購形式。中標(biāo)后，雙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同，依照合同條款來約束雙方，確保工程按期按質(zhì)完成。

第九章工程組織管理9.1組織管理9.1.1組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由中衛(wèi)市林業(yè)生態(tài)建設(shè)局局長任組長，組成工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程申報(bào)、制定方案、組織實(shí)施、工程協(xié)調(diào)、質(zhì)量檢查及工程建設(shè)資金管理和落實(shí)。解決工程中的重大問題，確定開展目標(biāo)和重點(diǎn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，對工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)加以正確指導(dǎo)和宏觀調(diào)控。同時(shí)成立以中衛(wèi)市林場場長為組長的工程實(shí)施技術(shù)小組，負(fù)責(zé)工程具體實(shí)施。工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長：孫發(fā)寧中衛(wèi)市林業(yè)生態(tài)建設(shè)局局長副組長：郭建華中衛(wèi)市農(nóng)牧林業(yè)局副局長成員：尚子華、馬學(xué)鋒、張振山工程實(shí)施小組組長：尚子華中衛(wèi)市林場場長副組長：雍明成中衛(wèi)市林場付場長成員：雍正盛中衛(wèi)市林場辦公室主任林永槐會(huì)計(jì)俞學(xué)志林業(yè)工程師本工程建設(shè)設(shè)定員工15人,其中管理人員5人,科研人員6人,其它人員4人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中衛(wèi)市林場。辦公室：負(fù)責(zé)年度實(shí)施方案制定，協(xié)調(diào)建設(shè)過程中有關(guān)方面的關(guān)系，組織工程實(shí)施。財(cái)務(wù)室：負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)管理，編制財(cái)務(wù)方案，配合有關(guān)部門審查和監(jiān)督各款項(xiàng)資金使用情況。9.1.2工程管理方案管理對工程建設(shè)制定方案，統(tǒng)籌安排。編制年度方案方案，將任務(wù)逐項(xiàng)分解。對下達(dá)的方案不得擅自變更，如遇特殊情況，須經(jīng)批準(zhǔn)。對工程建設(shè)的重要內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)的內(nèi)容包括基建工程、設(shè)備儀器、車輛等。對工程建設(shè)所需外購設(shè)備的采購，由自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳協(xié)商選定國家級對外經(jīng)營公司按方案統(tǒng)一購置；國內(nèi)大量物資的〔如設(shè)施設(shè)備、化肥、農(nóng)藥、保水劑等新技術(shù)材料〕采購，按方案統(tǒng)一招標(biāo)采購。.2工程管理工程管理嚴(yán)格履行自治區(qū)根本建設(shè)工程和國家林業(yè)局種苗工程管理程序、標(biāo)準(zhǔn)。工程實(shí)施單位要按照自治區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)一要求編制總體設(shè)計(jì)；年度建設(shè)任務(wù)要編報(bào)作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)設(shè)計(jì)要數(shù)字上表，任務(wù)上圖，具體落實(shí)到地塊。工程施工嚴(yán)格實(shí)行先設(shè)計(jì)、后施工，按設(shè)計(jì)施工，并實(shí)行施工員追蹤負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，堅(jiān)持一個(gè)工序檢查合格后再進(jìn)入下一個(gè)工序。施工結(jié)束，自查合格后上報(bào)，要組織技術(shù)人員逐塊檢查驗(yàn)收。資金管理工程建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益為一體的新建工程，基地建設(shè)資金采用國家補(bǔ)助，地方配套等方式籌集，要單獨(dú)建立帳戶，建設(shè)資金必須做到合理分配、?？顚Ｓ?，同時(shí)接受財(cái)政，審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。信息管理基地建設(shè)必須配備必要的信息工具，對基地施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行監(jiān)測并及時(shí)對各類信息進(jìn)行匯總、上報(bào)、分析和反應(yīng)?；亟ㄔO(shè)檔案全部實(shí)行微機(jī)管理，建立生產(chǎn)建設(shè)及資金使用情況檔案。同時(shí)，積極開展信息交流，及時(shí)進(jìn)行各類信息收集、整理、分析和發(fā)布，總結(jié)、推廣并應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保證工程取得滿意的效果。9.2運(yùn)行管理9.2.1運(yùn)行機(jī)制工程管理采取工程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批年度方案及財(cái)務(wù)預(yù)決算，負(fù)責(zé)資金籌措工作，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，檢查催促課題工作；工程負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)工程的年度設(shè)計(jì)、組織工程組人員進(jìn)行課題分工，并與課題人員簽訂任務(wù)合同，負(fù)責(zé)撰寫課題總結(jié)材料；工程組人員層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照任務(wù)書完成所承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。工程完成后，按照種質(zhì)資源的收集、保存、利用工作情況，按照共享方案中的有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，最大限度的發(fā)揮種質(zhì)資源庫的利用效率。9.2.2共享方案本著“互惠、互利〞的原那么實(shí)現(xiàn)資源共享。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，征集楊樹種質(zhì)資源，并進(jìn)行編目入庫。對無償提供線索和種質(zhì)材料的單位或個(gè)人，優(yōu)先享有無償使用種質(zhì)材料的權(quán)利。吸引一切從事楊樹種質(zhì)資源研究的科技工作者，利用種質(zhì)資源開展包括資源、品種質(zhì)量、生物化學(xué)等各方面的研究工作，提供種質(zhì)繁殖材料、營養(yǎng)元素分析樣品、生存地土壤樣品、臘葉標(biāo)本等樣品。但是關(guān)于種質(zhì)資源研究的數(shù)據(jù)和信息必須無償提供，納入種質(zhì)資源信息管理及評價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，供人們檢索、查詢和應(yīng)用。在資源共享的同時(shí)，首先解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種質(zhì)資源所有權(quán)的問題，加大對種質(zhì)資源研究的經(jīng)費(fèi)投入，對楊樹種質(zhì)資源的收集、保存、繁育、鑒定等經(jīng)常性工作給予專項(xiàng)撥款，參照國家《種子法》、《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理方法》，提出《中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集保存利用管理方法》，建立健全中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源管理和利用條例，完善中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源收集與效益分享的規(guī)章制度，從法律上保證中衛(wèi)市楊樹種質(zhì)資源既能最大限度地為育種者效勞，又能確保國家資源不流失。保障措施一是抓經(jīng)營制度管理。好的管理要靠健全的制度來保障，因此在工程的經(jīng)營過程中制定完善的工程經(jīng)營管理體制，包括財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、考核制度、技術(shù)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)制度、質(zhì)量管理制度等，經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論通過，并在工程經(jīng)營中嚴(yán)格執(zhí)行。二是抓經(jīng)營技術(shù)管理。技術(shù)管理工作搞得好與環(huán)，直接影響著工程建設(shè)的正常開展和效益。在工程前期要設(shè)計(jì)好經(jīng)營技術(shù)路線，以總體設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的文本式標(biāo)準(zhǔn)和確定經(jīng)營技術(shù)。要建立健全技術(shù)責(zé)任制，由技術(shù)人員包片技術(shù)指導(dǎo)，在經(jīng)費(fèi)上有所安排。三是抓人員培訓(xùn)。本工程實(shí)施單位在種苗生產(chǎn)方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，先后承當(dāng)過多項(xiàng)種苗生產(chǎn)的建設(shè)工程，擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)管理人員和熟練的技術(shù)工人。但為了不斷提高經(jīng)營管理水平，還應(yīng)根據(jù)開展的需要制定中、長期人員培訓(xùn)方案，采用短期培訓(xùn)與長期行業(yè)教育相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，在工程實(shí)施期內(nèi)，使所有人員能夠熟練掌握工程生產(chǎn)工藝流程和具體的技術(shù)措施，并能運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析、解決生產(chǎn)中所遇到的實(shí)際問題。第十章工程實(shí)施進(jìn)度10.1工程建設(shè)期限工程建設(shè)期限：2023～2023年，3年完成。10.2工程建設(shè)進(jìn)度安排10.2.12023年建設(shè)內(nèi)容編制可行性研究報(bào)告進(jìn)行工程申報(bào)，進(jìn)行前期調(diào)查準(zhǔn)備工作。10.2.22023年建設(shè)內(nèi)容〔1〕調(diào)查工程在全區(qū)及中衛(wèi)市展開調(diào)查并收集各種楊樹種質(zhì)材料，從區(qū)外引進(jìn)具有特異性狀的楊樹品種，并購置調(diào)查設(shè)備儀器?！?〕收集與保存工程建立種質(zhì)資源收集區(qū)5hm2，試驗(yàn)區(qū)4hm2，采穗圃8hm2，繁育圃10hm2。搭建日光溫室2000m2，鋪設(shè)煉苗場2000m2?！?〕研究與開發(fā)工程建立種質(zhì)資源研究與開發(fā)建筑工程，實(shí)驗(yàn)室60m2、檢驗(yàn)室60m2、插穗處理室60m2、檔案室40m2、標(biāo)本室40m2、辦公室80m2和庫房120m2?！?〕輔助工程硬化生產(chǎn)道路2Km，購置生產(chǎn)用車1臺(tái)。制作、安裝基地標(biāo)牌15個(gè)。10.2.32023年建設(shè)內(nèi)容〔1〕收集與保存工程建設(shè)示范區(qū)5hm2，搭建日光溫室2000m2，鋪設(shè)煉苗場2000m2?！?〕研究與開發(fā)工程購置研究試驗(yàn)設(shè)備1套，檢驗(yàn)設(shè)備1套，儲(chǔ)藏設(shè)備1套?！?〕輔助工程購置辦公設(shè)備1套，森林防火設(shè)備1套，病蟲害防治設(shè)備1套。

第十一章投資估算11.1投資估算依據(jù)〔1〕國家林業(yè)局編制的《林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔試行〕中的有關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。〔2〕寧夏林業(yè)局編制的有關(guān)林木、種苗工程建設(shè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！?〕參考已建、在建同類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。〔4〕寧夏本地的勞動(dòng)力相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。〔5〕2023年市場綜合價(jià)。11.2建設(shè)工程投資估算工程建設(shè)估算總投資557.55萬元，其中：11.2.1種質(zhì)資源調(diào)查工程〔40.5萬元，占7.3%〕收集保存區(qū)內(nèi)外楊樹種質(zhì)材料，以及購置調(diào)查儀器設(shè)備。11.2.2種質(zhì)資源收集與保存工程〔328.0萬，占58.83%〕建設(shè)種質(zhì)資源收集區(qū)5hm2，投資40萬元；試驗(yàn)區(qū)4hm2，投資32萬元；采穗圃8hm2，投資64萬元；繁育圃10hm2，投資60萬元；示范區(qū)5hm2，投資40萬元；日光溫室2000m2，投資80萬元；煉苗場2000m2，投資12萬元。11.2.3種質(zhì)資源研究與開發(fā)工程〔133.5萬元，23.94%〕建筑工程460m2，投資69萬元，包括實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、種子處理室、檔案室、標(biāo)本室、辦公室；研究試驗(yàn)設(shè)備64.5萬元，包括試驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)藏設(shè)備。11.2.4輔助工