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基層減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料基層減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料為基層減負(fù)部署要求,堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),多措并舉把基層減負(fù)工作落到實(shí)處。
一、高位推動(dòng),系統(tǒng)謀劃一體推進(jìn)。一是專(zhuān)題研究部署。組織縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書(shū)記召開(kāi)**縣減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)啟動(dòng)部署會(huì),專(zhuān)題學(xué)習(xí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》和《**市減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)縣級(jí)村級(jí)減負(fù)工作方案進(jìn)行審議和安排部署。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定印發(fā)《**縣減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》,從規(guī)范村級(jí)評(píng)比和考核、清理精簡(jiǎn)社區(qū)臺(tái)賬、清理組織機(jī)構(gòu)和工作任務(wù)、清理整合社區(qū)綜合信息平臺(tái)、建立社區(qū)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、規(guī)范面向村級(jí)組織發(fā)文和會(huì)議6個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,并梳理出20條不應(yīng)由基層群眾自治性組織出具證明事項(xiàng)清單,為村級(jí)減負(fù)各項(xiàng)工作推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是明確村級(jí)事務(wù)。制定印發(fā)《**縣村(社區(qū))事務(wù)準(zhǔn)入制度(試行)》,聯(lián)合政法、公安、民政等12家部門(mén)(單位)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,通過(guò)摸排清查事項(xiàng)、建立事務(wù)清單、規(guī)范準(zhǔn)入程序、建立問(wèn)責(zé)機(jī)制等方式,共保留42條擬納入準(zhǔn)入事項(xiàng),大幅度消減相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸至村(社區(qū))的事務(wù),各類(lèi)牌子減少近80%。
二、高效組織,多方聯(lián)動(dòng)一體發(fā)力。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置??h專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制辦公室聯(lián)合縣委組織部、縣民政局對(duì)村(居)委會(huì)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,指導(dǎo)村(社區(qū))整合社區(qū)服務(wù)群眾的工作職責(zé)職能,設(shè)立“一社四中心”“三務(wù)”公開(kāi)欄和宣傳專(zhuān)欄等,確保矛盾糾紛及時(shí)化解、民生保障專(zhuān)人負(fù)責(zé)、宣傳教育入腦入心。截至目前,全縣20個(gè)社區(qū)85個(gè)建制村均按相關(guān)規(guī)定設(shè)置。二是規(guī)范標(biāo)牌懸掛。聯(lián)合組織、宣傳、政法等部門(mén)全面清理規(guī)范上級(jí)部門(mén)在村級(jí)組織加掛的牌子,村(社區(qū))正大門(mén)只懸掛黨組織、村(居)委會(huì)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份合作社、村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)標(biāo)牌;統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)設(shè)置功能類(lèi)牌子,根據(jù)房間主要用途或通用功能在門(mén)口懸掛識(shí)別牌,不掛大牌、銅牌;上墻制度宜少求精,室外專(zhuān)欄設(shè)村(居)“兩委”基本制度、服務(wù)指南和黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)等必要公開(kāi)內(nèi)容,村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化提升。三是規(guī)范公章管理。全面清理“萬(wàn)能章”,對(duì)村(社區(qū))出具的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,除法律法規(guī)和相關(guān)政策明確規(guī)定的事項(xiàng)外,任何部門(mén)及企事業(yè)單位、社會(huì)組織不得要求村(居)民委員會(huì)出具超出印章使用范圍的證明類(lèi)材料,嚴(yán)防“奇葩證明”加重村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。除此之外,規(guī)定各部門(mén)、各單位或個(gè)人不得要求城鄉(xiāng)社區(qū)出具本部門(mén)本行業(yè)認(rèn)定的權(quán)屬及數(shù)據(jù)信息類(lèi)證明和蓋章,規(guī)避本應(yīng)由部門(mén)自身承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任轉(zhuǎn)接到村(社區(qū))。
三、高倍聚焦,減負(fù)增效一體提質(zhì)。一是優(yōu)化村級(jí)服務(wù)措施。整合資金資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取部門(mén)及企業(yè)幫扶,充分借鑒“六共”機(jī)制、黨支部領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)合作社等經(jīng)驗(yàn)做法,不遺余力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);逐步完善各領(lǐng)域基層黨組織黨建服務(wù)陣地,全力鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果,20XX年,獲省級(jí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)18個(gè)。二是健全考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)全縣105個(gè)村(社區(qū))全面開(kāi)展換屆“回頭看”工作,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣兩辦督查室開(kāi)展聯(lián)合機(jī)動(dòng)督查,避免出現(xiàn)多頭重復(fù)督查;通過(guò)平時(shí)調(diào)度、查閱工作開(kāi)展情況、實(shí)地核查等方式,形成一套科學(xué)、高效、操作性強(qiáng)的考核機(jī)制,切實(shí)解決以提供材料、“是否留痕”等方式印證村級(jí)組織實(shí)績(jī)等問(wèn)題,減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。三是建立完善激勵(lì)機(jī)制。制定印發(fā)《**縣村(社區(qū))“三職”干部工資和績(jī)效考核管理辦法(試行)》,村“三職”干部報(bào)酬為每月4147元、“一肩挑”村干部為每月4857元,其他副職達(dá)到每月1800元至3000元不等
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