創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助操作規(guī)程

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助操作規(guī)程第一章申請(qǐng)條件第一條申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)備案，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織，并且是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主辦單位或承辦單位，不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位；（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的舉辦地原則上應(yīng)在龍華區(qū)；（三）活動(dòng)出席嘉賓具有較高行業(yè)地位，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有引領(lǐng)支撐作用，有助于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及企業(yè)對(duì)接資本、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等資源；（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方案合理可行，對(duì)推動(dòng)龍華區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提升影響力具有促進(jìn)作用；（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡樸，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排、合理預(yù)算；對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予資助；（六）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)須符合安全、消防、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第二條申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）通過龍華區(qū)科技主管部門備案且在上一年度舉辦完成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。（二）原則上申請(qǐng)單位須在備案的時(shí)間內(nèi)完成活動(dòng)，且達(dá)到備案申請(qǐng)書中描述的活動(dòng)規(guī)模及影響等。（三）同一申請(qǐng)單位每年只能申請(qǐng)一次同一類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行資助評(píng)審。（四）審查合格的申請(qǐng)材料需通過專家評(píng)審，對(duì)于評(píng)審不合格的活動(dòng)不予資助，其中評(píng)審項(xiàng)主要為：1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)類型：活動(dòng)舉辦的級(jí)別、活動(dòng)承辦單位的情況、參與中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的情況、參與中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的情況、活動(dòng)在對(duì)龍華企業(yè)獲得投融資方面的成效、活動(dòng)對(duì)促進(jìn)龍華引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)及企業(yè)發(fā)展的成效（企業(yè)須是在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)或已獲得投融資的）、活動(dòng)的基本情況、媒體報(bào)道情況（包含電視、電臺(tái)、紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體）；2、除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽外的其他活動(dòng)類型：活動(dòng)舉辦的級(jí)別、活動(dòng)承辦單位的情況、參與活動(dòng)的嘉賓的情況（包含諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士、正高職稱專家）、參與活動(dòng)的演講嘉賓的情況、活動(dòng)對(duì)促進(jìn)龍華引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)的成效（企業(yè)須是在各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)或已獲得投融資的）、活動(dòng)的基本情況、媒體報(bào)道情況（包含電視、電臺(tái)、紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體）。（五）申請(qǐng)單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。第二章資助標(biāo)準(zhǔn)第三條對(duì)經(jīng)區(qū)科技主管部門備案登記、評(píng)審和會(huì)計(jì)審計(jì)通過的，給予活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的組織費(fèi)（僅含專家及嘉賓邀請(qǐng)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)）、宣傳推介費(fèi)、會(huì)議費(fèi)（含場(chǎng)地費(fèi)、設(shè)備及布展費(fèi)、資料印刷及制證費(fèi)）、安全保障費(fèi)實(shí)際支出50%、不超過50萬元的資助。每年資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不超過20場(chǎng)。其中：1.餐費(fèi)是參加活動(dòng)的專家及嘉賓因舉辦活動(dòng)而必須的用餐費(fèi)用，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)。2.住宿費(fèi)是參加活動(dòng)的專家及嘉賓因活動(dòng)必須的短暫租住費(fèi)用，本市專家及嘉賓，原則上不安排住宿；能夠于活動(dòng)結(jié)束日返回的外地專家及嘉賓，結(jié)束日原則上不安排住宿。3.交通費(fèi)是指用于參加活動(dòng)的專家及嘉賓接送。4.場(chǎng)地費(fèi)是指舉辦活動(dòng)需租借或使用場(chǎng)地的費(fèi)用，不可高于該場(chǎng)地該時(shí)段的平均租借價(jià)格。5.其他組織費(fèi)、宣傳推介費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、安全保障費(fèi)不可高于同類型活動(dòng)的平均費(fèi)用。申請(qǐng)資助的活動(dòng)費(fèi)用，原則上必須是在深圳市內(nèi)發(fā)生的。受資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)各項(xiàng)費(fèi)用的資助標(biāo)準(zhǔn)參照《深圳市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《深圳市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《龍華區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等執(zhí)行。第三章備案申請(qǐng)材料第四條申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)備案，需提交以下材料：（一）《龍華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)備案申請(qǐng)書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)并通過預(yù)審后打?。唬ǘI業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等登記證書；（三）法定代表人身份證及簽名樣式；（四）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站打印，非事業(yè)單位提供）；（五）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打印，非事業(yè)單位提供）；（六）活動(dòng)詳細(xì)方案。以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。第四章資助申請(qǐng)材料第五條申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助，需提交以下材料：（一）《龍華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助申請(qǐng)書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)并通過預(yù)審后打印）；（二）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等登記證書；（三）法定代表人身份證及簽名樣式；（四）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站打印，非事業(yè)單位提供）；（五）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打印，非事業(yè)單位提供）；（六）活動(dòng)執(zhí)行所發(fā)生的費(fèi)用清單和支出單據(jù)、支付憑證及所涉及的相關(guān)合同（協(xié)議）書；（七）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況表；（八）活動(dòng)總結(jié)材料（包括活動(dòng)基本情況、參加人員簽到表、照片、規(guī)模和規(guī)格，重要嘉賓，活動(dòng)主要成效和啟示等）。以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）并加蓋騎縫章。第五章審批程序第六條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)備案的審批程序如下：申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——備案。（一）申請(qǐng)申請(qǐng)單位登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)龍華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)備案申請(qǐng)書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請(qǐng)單位打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門。（二）受理及合規(guī)性審查區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位可完善材料后重新申請(qǐng)。區(qū)科技主管部門受理后進(jìn)行合規(guī)性審查，包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。（三）備案區(qū)科技主管部門合規(guī)性審查后，對(duì)于審查合格的申請(qǐng)材料予以備案，并與擬備案的申請(qǐng)單位簽訂《龍華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)備案協(xié)議書》。區(qū)科技主管部門可授權(quán)備案成功的申請(qǐng)單位，將“龍華區(qū)科技創(chuàng)新局”作為指導(dǎo)單位，申請(qǐng)單位申報(bào)的活動(dòng)名稱需經(jīng)區(qū)科技主管部門審核確定后，方可使用。區(qū)科技主管部門對(duì)備案成功的活動(dòng)過程進(jìn)行指導(dǎo)，原則上不參與活動(dòng)的啟動(dòng)、頒獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)，申請(qǐng)單位應(yīng)在活動(dòng)過程中切實(shí)做好安全、消防、應(yīng)急處理等各項(xiàng)保障工作，嚴(yán)格把關(guān)，并承擔(dān)活動(dòng)主體責(zé)任。第七條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助的審批程序如下：資助申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——資助評(píng)審及會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。（一）資助申請(qǐng)申請(qǐng)單位登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)龍華區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資助申請(qǐng)書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請(qǐng)單位打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門。（二）受理及合規(guī)性審查區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位可完善材料后重新申請(qǐng)。區(qū)科技主管部門受理后進(jìn)行合規(guī)性審查，包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。（三）資助評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)區(qū)科技主管部門合規(guī)性審查后，對(duì)于審查合格的申請(qǐng)材料組織專家進(jìn)行評(píng)審。申請(qǐng)單位需要提供活動(dòng)總結(jié)材料以及第二條中評(píng)審項(xiàng)所需材料，并明確邀請(qǐng)嘉賓的回函參與情況、投資機(jī)構(gòu)回函參與情況、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目）參與情況、路演項(xiàng)目信息等。區(qū)科技主管部門經(jīng)過審查，綜合專家評(píng)審意見，確定活動(dòng)擬資助名單。由區(qū)科技主管部門遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。（四）征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況，就申請(qǐng)單位在財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面存在影響資金安全的失信行為與存在重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在資金安全的失信行為的，予以采納，不予資助；相關(guān)部門未明確存在影響資金安全的失信行為的，按正常程序繼續(xù)報(bào)批。區(qū)科技主管部門組織人員對(duì)申請(qǐng)單位的是否正常經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名以上。（五）提出擬資助計(jì)劃、公示區(qū)科技主管部門根據(jù)資助評(píng)審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，提出擬資助計(jì)劃。在區(qū)科技主管部門網(wǎng)