2021-2022年度安徽省安全評價師職業(yè)資格練習(xí)題(三)及答案_第1頁
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文檔簡介

2021-2022年度安徽省安全評價師職業(yè)資格練習(xí)題(三)及答案一單選題(共60題)1、如果土坑兩邊沒有支撐,在一般情況下,最大傾斜度為多少?()

A.75°B.65°C.45°

答案:C

2、甲烷與空氣形成的混合氣體點燃后,燃燒帶可分為____。()

A.預(yù)熱帶、反應(yīng)帶B.反應(yīng)帶、冷卻帶C.冷卻帶、燃燒帶D.可燃帶、燃燒帶

答案:A

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰,享有()。

A.陳述權(quán)、申訴權(quán)B.申訴權(quán)、辯解權(quán)

C.辯解權(quán)、申訴權(quán)D.陳述權(quán)、申辯權(quán)

答案:D

4、我國《職業(yè)病防治法》是何時實施的?()

A.2002年5月1日B.2002年11月1日C.2001年5月1日

答案:A

5、施工現(xiàn)場臨時用電的電箱必須防雨、防塵。為了防止雨水和塵沙侵入電器,電箱導(dǎo)線的進(jìn)出口必須設(shè)在箱體____,進(jìn)入導(dǎo)線應(yīng)與箱體緊固,導(dǎo)線不得承受過大拉力并加護(hù)套,分路成束,導(dǎo)線不得與箱體進(jìn)出口直接接觸防止絕緣磨損。()

A.下底面B.頂面C.側(cè)面

答案:A

6、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)()。

A.2個月以上1年以下B.3個月以上1年以下

C.2個月以上2年以下D.3個月以上2年以下

答案:B

7、()是重大危險源控制的重要內(nèi)容。

A.風(fēng)險評價B.安全預(yù)評價

C.安全評價D.重大危險源評價

答案:A

8、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的()根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進(jìn)行鑒定。

A.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

B.縣級以上地方人民政府勞動保障部門

C.市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D.市級以上地方人民政府勞動保障部門

答案:C

9、鋼結(jié)構(gòu)屋架和磚墻組成的混合結(jié)構(gòu)是_____________。()

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:B

10、《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定:劇毒化學(xué)品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向()報告,并采取一切可能的警示措施。

A.工商管理部門B.當(dāng)?shù)毓膊块T

C.質(zhì)檢部門D.消防部門

答案:B

11、額定熱功率大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝設(shè)超溫報警裝置。()

A.2.8MWB.1.4MWC.4.2MW

答案:C

12、化學(xué)品事故的特點是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。

A.?dāng)U散迅速B.經(jīng)濟損失大C.人員傷亡多D社會影響大

答案:A

13、推土機在傾斜工作面上作業(yè)時,允許的最大作業(yè)坡度應(yīng)____其技術(shù)性能所能達(dá)到的坡度。()

A.小于B.等于C.大于

答案:A

14、職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),以下關(guān)于制定目標(biāo)的描述不正確的是()。

A.應(yīng)以組織要求為框架,確保目標(biāo)合理、可行

B.以危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對企業(yè)安全方針的針對性和持續(xù)漸進(jìn)性

C.考慮自身技術(shù)和財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保其可行性與實用性

D.目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化,并形成文件

答案:A

15、焦化廠排出的煙塵中對人體有毒害物質(zhì)較多的為____。()

A.氮氣B.一氧化碳C.一氧化氮

答案:A

16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。

A.省級B.省級以上C.市級D.市級以上

答案:B

17、故障類型和影響分析(FMEA)與故障類型和影響、危險度分析(FMECA)的區(qū)別是()。

A.前者是后者的基礎(chǔ)

B.后者僅進(jìn)行危險度分析

C.前者是定量分析,后者是定性分析

D.后者是以前者為基礎(chǔ)的定性分析

答案:A

18、直接接觸電擊是指()

A.人通過中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸

C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案B

19、因材質(zhì)原因造成鍋爐受壓元件鼓包時,必須進(jìn)行________。()

A.更換B.挖補修理C.頂回修理

答案:A

20、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為:查思想、查()、查隱患和查(),看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

A.制度、事故處理B.行為、事故處理

C.實施、技術(shù)水平D.技術(shù)水平、事故處理

答案:A

21、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照()有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法

答案:B

22、國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行();未經(jīng)(),任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

A.許可制度許可B.檢查制度檢查

C.監(jiān)察制度監(jiān)察D.審批制度審批

答案:D

23、煤礦井下配電變壓器中性點____。()

A.必須接地B.應(yīng)直接接地C.嚴(yán)禁直接接地

答案:B

24、生產(chǎn)設(shè)備配置的作為安全技術(shù)措施的離合裝置、制動裝置或聯(lián)鎖裝置在傳動鏈中,必須起____性作用,即只有通過這些裝置的動作,才能保障安全,避免危險。()

A.附屬B.障礙C.強制D.屏蔽

答案:C

25、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第____級體力勞動強度的勞動和其它禁忌從事的勞動。()

A.IB.IIC.IIID.IV

答案:D

26、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。()

A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂部

答案:B

27、火場逃生中,哪項是不正確的方法()

A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.利用疏散通道逃生

C.跟著人流跑,哪兒人多往哪方向逃生D.尋找避難場所

答案C

28、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源()管理體系。

A.監(jiān)督B.統(tǒng)一監(jiān)督

C.分級監(jiān)督D.專項監(jiān)督

答案:C

29、縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)()的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

A.安全生產(chǎn)B.安全技術(shù)C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理D.安全管理

答案:D

30、安裝管道嚴(yán)禁在____站立和行走。()

A.已完成結(jié)構(gòu)上B.操作平臺上C.安裝中的管道上

答案:C

31、化工廠的火炬的燃燒形式屬于____。()

A.動力燃燒B.?dāng)U散燃燒C.噴流式燃燒D.噴霧燃燒

答案:B

32、起重機的吊鉤危險斷面磨損量達(dá)到原來的()時,應(yīng)及時報廢,絕對不可采用補焊的辦法來加大斷面面積。

A.30%B.20%C.10%D.5%

答案:C

33、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。

A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射

答案:B

34、制定《安全生產(chǎn)法》,就是要從____保證生產(chǎn)經(jīng)營單位健康有序地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免和減少生產(chǎn)安全事故,從而促進(jìn)和保障經(jīng)濟的發(fā)展。()

A.思想上B組織上C制度上

答案:C

35、焊接殘余應(yīng)力屬于_____。()

A.一次應(yīng)力B.二次應(yīng)力C.三次應(yīng)力D.峰值應(yīng)力

答案:B

36、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)()簽字后實施。

a施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

b專職安全生產(chǎn)管理人員

c總監(jiān)理工程師

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc

答案:B

37、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回()。

A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

C.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人D.班組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

答案:D

38、礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣____進(jìn)行檢測,保證符合安全要求。()

A.含氧量B.沼氣濃度C.二氧化碳濃度

答案:A

39、國務(wù)院國發(fā)[2004]2號文《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將通過新聞發(fā)布會、政府公告、簡報等形式,()公布一次,對各?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。

A.每年B.每月C.每季度D.每周

答案:C

40、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊監(jiān)察員中,()應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc

答案:A

41、職業(yè)病是由下列()因素引起的。

A.不良勞動條件B.有害生產(chǎn)過程

C.職業(yè)病危害因素D.有害作業(yè)環(huán)境

答案:C

42、在起重作業(yè)中,只起省力和承重作用的是_______。()

A.定滑車B.動滑車C.導(dǎo)向滑車

答案:B

43、安全監(jiān)察是為了督促()按照安全法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

A.企業(yè)管理者B.現(xiàn)場作業(yè)人員C.地方政府D.用人單位

答案:D

44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起(),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

A.一日內(nèi)B.兩日內(nèi)C.五日內(nèi)D.十日內(nèi)

答案:B

45、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒危險化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()進(jìn)行一次安全評價。

A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年

答案:A

46、火災(zāi)使人致命的最主要原因是?()

A.被人踐踏B.窒息C.燒傷

答案:B

47、重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。

A.1B.2C.3D.4

答案:B

48、影響轟燃最重要的兩個因素是()

A.輻射和溫度B.輻射和對流

C.溫度和對流D.通風(fēng)與溫度

答案:B

49、爆炸性混合物的標(biāo)準(zhǔn)自燃點是指在____濃度時的自燃點。()

A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反應(yīng)當(dāng)量D.爆炸極限

答案:C

50、瓶裝二氧化碳屬于______。()

A.永久氣體B.高壓液化氣體C.低壓液化氣體D.常壓液化氣體

答案:B

51、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場所,嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪類物質(zhì)?()

A.酸類B.堿類C.鹽類D還原劑

答案:A

52、吸入過量的____可引起呼吸系統(tǒng)腫瘤。()

A.石棉塵B.灰塵C.鐵粉

答案:A

53、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層,而逐漸被取代的是()

A.二氧化碳滅火劑B.鹵代烷1211、1301滅火劑

C.七氟丙烷滅火劑D.IG-541滅火劑

答案B

54、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者可以在()依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

A.用人單位所在地或者本人居住地B.用人單位所在地

C.出生地D.本人居住地

答案:A

55、根據(jù)《道路交通安全法》,行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于()公里的機動車,不得進(jìn)入高速公路。

A.六十B.七十C.八十D.九十

答案:B

56、以下不屬于使用勞動防護(hù)用品的一般要求是()。

A.防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)

B.使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查

C.勞動用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用

D.嚴(yán)格按照《使用說明書》正確使用勞動防護(hù)用品

答案:A

57、民用燃?xì)馊紵鞯念~定壓力人工煤氣____KPa;天然氣____KPa;液化石油氣____KPa.()

A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2

答案:B

58、由于砂輪的工作速度非常高,一旦運轉(zhuǎn)的砂輪從砂輪機上松脫飛出,將可能造成嚴(yán)重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠,砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉(zhuǎn)方向____。()

A.相同B.相反C.相同或相反均可D.沒有要求

答案:B

59、動力站房是指:()

A.機械生產(chǎn)中的安全設(shè)備

B.為機械生產(chǎn)過程提供動力的設(shè)施

C.機械生產(chǎn)過程中儲存能量的地方

D.機械生產(chǎn)過程中安放設(shè)備的地方

答案B

60、下列哪一種氣體是屬于易燃?xì)怏w?()

A.二氧化碳B.乙炔C.氧氣

答案:B

二多選題(共20題)1、靜電的特點有_______高;二是_______突出;三是_______現(xiàn)象嚴(yán)重。

A.電壓高B.靜電感應(yīng)突出C.尖端放電現(xiàn)象嚴(yán)重D.電量小

答案:ABC

2、防止直接和間接接觸電擊的方法()

A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護(hù)

答案ABCDE

3、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.廠內(nèi)運輸車輛B.車床

C.起重機械D.?dāng)?shù)控機床

E.配電設(shè)備

答案:AC

4、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關(guān),導(dǎo)致事故的發(fā)生。請問導(dǎo)致事故的直接原因有()。

A.物理性危險、有害因素

B.從事禁忌作業(yè)

C.化學(xué)性危險、危害因素

D.行為性危險、有害因素

E.心理性危險、有害因素

答案:ACDE

5、氧化劑不得與____同車裝運。

A酸類.B.有機物C.還原劑

答案:ABC

6、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:

A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度

B.明確勞動衛(wèi)生津貼

C.嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

D.對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育

E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。

答案:ACDE

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。

B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案

B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案

D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度

E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

答案:ABCDE

8、鍋爐爆炸事故主要有:()

A.滿水導(dǎo)致爆炸

B.水蒸氣爆炸

C.超壓爆炸

D.缺陷導(dǎo)致爆炸

E.嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸

答案:BCDE

9、按燃燒方式,鍋爐包括_______。

A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.

答案:ABC

10、機械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

11、根據(jù)《勞動法》,企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同:

A.勞動報酬

B.工作時間

C.休息休假

D.勞動安全衛(wèi)生

E.保險福利

答案:ABCDE

12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明()。

A.設(shè)備性能

B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害

C.安全操作和維護(hù)注意事項

D.職業(yè)病防護(hù)

E.應(yīng)急救治措施

答案:ABCDE

13、酸堿滅火器不能撲滅____類火災(zāi).

A.AB.BC.CD.D

答案:BCD

14、凡是進(jìn)入存在易燃、易爆的作業(yè)場所的人員,不得穿____鞋。

A.硬底B帶鐵釘?shù)腃膠鞋

答案:AB

15、根據(jù)《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé):

A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

B.審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計;并負(fù)責(zé)對其竣工驗收

C.審查批準(zhǔn)礦山開采許可證

D.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;

E.調(diào)查和處理重大礦山事故;

答案:ACDE

16、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是()。

A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B.所適用的法規(guī)和其他要求

C.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效

E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案:BDE

17、機械生產(chǎn)場所的安全技術(shù)要求包括()

A.機械生產(chǎn)場所的采光要求

B.機械生產(chǎn)場所的通道要求

C.機械生產(chǎn)場所的設(shè)備布局要求

D.機械生產(chǎn)場所的物料堆放要求

E.機械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

18、防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的基本原則是:()。

A.防止和限制可燃可爆系統(tǒng)的形成

B.防止可燃物外溢泄漏

C.消除各類點火源

D.通風(fēng)置換

E.阻止和限制火災(zāi)爆炸事故的蔓延擴散

答案:ACE

19、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點。

A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D.設(shè)備是可以實現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E.在進(jìn)行工程項目時,必須從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化。

答案:ACD

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其()考核合格后方可任職。

A.安全生產(chǎn)技能

B.安全生產(chǎn)知識

C.安全管理能力

D.安全管理知識

E.安全文化素質(zhì)

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

【問題】

如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?

【參考答案】

1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;

2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;

3)在應(yīng)急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)(主管上級、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門)報告。2、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務(wù)院1991年75號

6.國務(wù)院1989年34號

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛取⒚簤m爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風(fēng)機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導(dǎo)致此次事故。

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;

②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;

B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;

C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;

D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進(jìn)行處理。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓(xùn)費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;

③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;

④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。3、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風(fēng),約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復(fù)了通風(fēng)。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風(fēng)機。”小王說:“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長說:“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo),聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。”“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>

當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,或者片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。

本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風(fēng)能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴(yán)重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴(yán)重超限,達(dá)到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當(dāng)工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時,作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。5、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對陳某進(jìn)行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護(hù)的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。6、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構(gòu)和幾個人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。”這樣規(guī)定,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。8、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。

【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。

同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。9、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟損失3401.8萬元。

經(jīng)過調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?

【參考答案】

從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時間內(nèi)為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。

該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗收通過。

因此,有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定,對小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達(dá)260余萬元(時價)。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實:

1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時未對工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否

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