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《規(guī)范行政權(quán)力運行集體討論制度》2023-10-27制度背景與目標(biāo)集體討論的程序與規(guī)則參與集體討論的人員與職責(zé)討論議題的確定與篩選集體討論的結(jié)果與決策制度實施保障與優(yōu)化建議contents目錄01制度背景與目標(biāo)歷史發(fā)展01在過去的行政權(quán)力運行中,存在一些不規(guī)范、不公正、不透明的問題,引發(fā)了社會不滿和質(zhì)疑。為了解決這些問題,各級政府開始重視規(guī)范行政權(quán)力運行的制度建設(shè)。制度背景介紹政策推動02中央政府多次強調(diào)要規(guī)范行政權(quán)力運行,建立公開、公正、透明的行政權(quán)力運行機制,以維護社會公平正義,促進政府治理能力現(xiàn)代化?,F(xiàn)實需求03在實踐中,一些地方已經(jīng)開始探索建立集體討論制度,以規(guī)范行政權(quán)力的運行,提高決策的科學(xué)性和民主性。建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的集體討論制度,確保行政權(quán)力的合法、合規(guī)、透明運行,提高政府決策的科學(xué)性和民主性。目標(biāo)尊重公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強公眾對政府行政權(quán)力運行的信任度和滿意度,推進政府治理能力現(xiàn)代化。宗旨制度目標(biāo)與宗旨02集體討論的程序與規(guī)則根據(jù)行政工作的需要,確定集體討論的議題,可以是行政決策、政策制定、項目計劃等。確定討論議題通知與準(zhǔn)備收集資料與信息提前通知相關(guān)人員參與討論,并安排時間、地點等會議信息,確保參會人員能夠及時參加。參會人員根據(jù)討論議題,收集相關(guān)資料和信息,做好討論前的準(zhǔn)備工作。03討論前的準(zhǔn)備工作0201參會人員簽到并就座,確認(rèn)人數(shù)和身份。會議簽到主持人介紹會議的目的、議程和規(guī)則,確保與會人員對討論程序有清晰的認(rèn)識。主持人介紹相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹議題背景、目的、意義和重點內(nèi)容,以便與會人員充分了解討論內(nèi)容。議題介紹討論會議的召開按照主持人確定的發(fā)言順序,參會人員依次發(fā)言,確保發(fā)言的有序進行。討論過程中的發(fā)言與記錄發(fā)言順序為確保發(fā)言效率和質(zhì)量,可以設(shè)定發(fā)言時間限制,鼓勵參會人員簡明扼要地表達觀點。發(fā)言時間限制安排專人負(fù)責(zé)記錄討論內(nèi)容,包括發(fā)言記錄、議程記錄等,以便后續(xù)查閱和整理。記錄與整理03參與集體討論的人員與職責(zé)行政權(quán)力運行人員負(fù)責(zé)參與行政權(quán)力運行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督過程,是集體討論制度中的主要參與人員。行政權(quán)力運行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門的行政權(quán)力運行,并對本部門的行政權(quán)力運行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。行政權(quán)力運行相關(guān)人員法律顧問為集體討論制度提供法律支持和咨詢,確保行政權(quán)力運行的合法性和合規(guī)性。相關(guān)專家為集體討論制度提供專業(yè)知識和技術(shù)支持,協(xié)助解決行政權(quán)力運行中的難題和問題。法律顧問及相關(guān)專家VS負(fù)責(zé)對行政權(quán)力運行進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為,保障集體討論制度的執(zhí)行。審計人員負(fù)責(zé)對行政權(quán)力運行的財務(wù)和資金使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金使用的合法性和規(guī)范性。紀(jì)檢監(jiān)察人員其他必要人員04討論議題的確定與篩選議題來源討論議題主要來源于行政部門日常工作中遇到的問題、工作中的重點難點以及社會關(guān)注的熱點問題。收集方式通過定期召開部門例會、工作調(diào)研、群眾來訪等方式收集議題,確保議題的真實性和廣泛性。議題來源與收集議題篩選標(biāo)準(zhǔn)與流程根據(jù)問題的性質(zhì)、影響范圍、解決難度等對議題進行篩選,選擇具有代表性、針對性、緊迫性的議題進行討論。篩選標(biāo)準(zhǔn)按照初步篩選、部門內(nèi)部討論、領(lǐng)導(dǎo)審核等環(huán)節(jié)進行篩選,確保篩選過程的公正性和科學(xué)性。篩選流程特別關(guān)注對于涉及重大公共利益、社會影響面廣的重要議題,需要特別關(guān)注和處理,采取更加嚴(yán)格的討論和決策程序。要點一要點二專家咨詢在討論重要議題時,可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與討論,提供專業(yè)意見和建議,提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。重要議題的特別處理05集體討論的結(jié)果與決策根據(jù)行政權(quán)力運行中存在的問題或需要,確定集體討論的議題。確定議題相關(guān)人員對議題進行調(diào)查研究,收集相關(guān)信息和資料。收集信息在集體討論會議上,對議題進行深入討論,發(fā)表意見和建議。討論過程根據(jù)討論情況和議題性質(zhì),形成討論結(jié)果,包括解決問題的方案和措施等。形成結(jié)論討論結(jié)果的形成決策的制定與實施根據(jù)集體討論結(jié)果,制定具體可行的決策方案。制定決策明確責(zé)任分工實施決策反饋與調(diào)整將決策方案分解為具體任務(wù),明確各項任務(wù)的負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人。按照決策方案和任務(wù)分工,各司其職,積極推進決策的實施。在決策實施過程中,及時收集反饋信息,對決策進行調(diào)整和完善。決策執(zhí)行的監(jiān)督與評估對決策的實施情況進行監(jiān)督,確保各項任務(wù)得到有效執(zhí)行。監(jiān)督執(zhí)行定期對決策執(zhí)行情況進行評估,分析決策實施效果。定期評估將評估結(jié)果及時反饋給相關(guān)人員,以便對決策進行調(diào)整和完善。結(jié)果反饋對于決策執(zhí)行不力或失誤造成的損失,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究06制度實施保障與優(yōu)化建議宣傳教育通過多種渠道,如媒體、會議、宣傳欄等,對制度進行廣泛宣傳,提高公眾對制度的認(rèn)知和了解程度。培訓(xùn)指導(dǎo)針對制度實施中的重點、難點和疑點問題,開展專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高制度執(zhí)行者的理解和操作能力。制度宣傳與培訓(xùn)設(shè)立多渠道的問題反饋機制,如電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等,方便相關(guān)方提出對制度的意見和建議。對收集到的問題進行分類、整理和分析,針對不同問題進行研究和處理,及時解決制度執(zhí)行中的問題。反饋渠道建立問題整理與處理問題反饋與處理機制制度優(yōu)化建議與改進方向借鑒先進經(jīng)驗和做法積極學(xué)習(xí)同類制度的先進經(jīng)驗和做法,引入適合本制度的元素,不斷提升制度的科學(xué)性和有效性。重視公
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