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文檔簡介
第頁共頁大宗物資集中采購管理規(guī)定范本第一章總則第一條為加強大宗物資集中采購的管理,提高采購效率,降低采購成本,保障采購質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于各類機關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織的大宗物資集中采購活動。第三條大宗物資集中采購是指按照業(yè)務(wù)需求,由招標(biāo)組織單位或招標(biāo)代理機構(gòu)協(xié)助,通過集中組織、統(tǒng)一采購的方式,采購具備一定規(guī)模和相對固定特性的物資。第四條大宗物資集中采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,采取競爭性招標(biāo)、談判等方式進(jìn)行采購活動,并對采購過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。第五條大宗物資集中采購的組織實施單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,并按照相關(guān)規(guī)定開展采購活動。第六條大宗物資集中采購應(yīng)當(dāng)注重政府采購政策的落實,優(yōu)先選擇本地、其他優(yōu)先支持單位和經(jīng)濟困難地區(qū)的供應(yīng)商,促進(jìn)區(qū)域和社會經(jīng)濟的發(fā)展。第七條大宗物資集中采購應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境保護(hù),優(yōu)先選擇符合環(huán)保要求的產(chǎn)品和供應(yīng)商,推動實施綠色采購。第八條大宗物資集中采購應(yīng)當(dāng)注重供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化采購流程,做好供應(yīng)商評估和合作,確保供應(yīng)鏈暢通和供貨質(zhì)量。第九條大宗物資集中采購的組織實施單位應(yīng)當(dāng)建立健全采購?fù)对V處理機制,及時處理投訴并依法給予回應(yīng)。第二章采購計劃第十條大宗物資集中采購的組織實施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需求,制定詳細(xì)的采購計劃,包括采購品目、數(shù)量、交貨時間等。第十一條采購計劃應(yīng)當(dāng)充分考慮預(yù)算限額和資金來源,確保采購活動的合理性和可行性。第十二條采購計劃應(yīng)當(dāng)提前公開,并接受社會監(jiān)督。第十三條采購計劃的制定應(yīng)當(dāng)充分摸底調(diào)查和需求分析,合理確定采購規(guī)模和時機。第十四條采購計劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得違規(guī)變更。第三章招標(biāo)采購第十五條大宗物資集中采購應(yīng)當(dāng)盡可能采用公開競爭性招標(biāo)的方式進(jìn)行,確保供應(yīng)商平等參與,提高采購結(jié)果的公正性和透明度。第十六條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確采購需求、技術(shù)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、投標(biāo)文件要求等內(nèi)容,確保招標(biāo)過程的公平性和有效性。第十七條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳,并留出足夠的投標(biāo)時間,確保供應(yīng)商充分了解采購需求和招標(biāo)程序。第十八條招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)綜合考慮采購品目的特點和市場情況,確保招標(biāo)條件合理、公開、公正、公平。第十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)確保供應(yīng)商投標(biāo)信息的保密,不得將其泄露給其他供應(yīng)商或有關(guān)單位和個人。第二十條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定投標(biāo)人的資格條件和投標(biāo)保證金的繳納。第二十一條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會的組成和程序,并明確評標(biāo)準(zhǔn)則和評分辦法。第二十二條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)人的質(zhì)量性能保證要求和檢驗驗收辦法,確保采購物資的質(zhì)量和性能,防止采購風(fēng)險。第二十三條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)和未中標(biāo)的程序和規(guī)定,公開公示中標(biāo)結(jié)果,確保中標(biāo)供應(yīng)商及時履行合同。第二十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確對供應(yīng)商的監(jiān)督和管理要求,建立完善的履約評價制度。第四章采購合同第二十五條大宗物資集中采購應(yīng)當(dāng)采用書面合同進(jìn)行,明確雙方權(quán)利義務(wù)和交付、驗收等內(nèi)容。第二十六條采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購物資的名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)量、單價、交貨時間等主要條款。第二十七條采購合同應(yīng)當(dāng)明確付款方式和期限,保證供應(yīng)商的合法權(quán)益,加強采購資金的管理和使用。第二十八條采購合同應(yīng)當(dāng)約定違約責(zé)任和解決糾紛的方式和程序,保障雙方合法權(quán)益。第二十九條采購合同應(yīng)當(dāng)明確價格調(diào)整和變更的程序和條件,防止信息不對稱和巨額索賠。第三十條采購合同應(yīng)當(dāng)明確驗收和索賠的程序和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購物資的質(zhì)量和供應(yīng)商的責(zé)任。第三十一條采購合同應(yīng)當(dāng)明確保密義務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,保護(hù)雙方的商業(yè)機密和合法權(quán)益。第三十二條采購合同的履行應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,并建立相應(yīng)的監(jiān)督和管理機制。第五章供應(yīng)商管理第三十三條大宗物資集中采購的組織實施單位應(yīng)當(dāng)做好供應(yīng)商的評估和管理工作,確保供應(yīng)商的資質(zhì)和能力符合采購需求。第三十四條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購合同的要求履行義務(wù),保證采購物資的質(zhì)量和交貨日期。第三十五條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時反饋產(chǎn)品質(zhì)量信息和售后服務(wù),配合組織實施單位的質(zhì)量監(jiān)督和評估工作。第三十六條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,保持誠實守信,不得采取違法違規(guī)行為干擾采購活動。第三十七條大宗物資集中采購的組織實施單位應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商信用評價制度,對供應(yīng)商的履約情況和信用記錄進(jìn)行評估。第六章監(jiān)督檢查第三十八條大宗物資集中采購的組織實施單位應(yīng)當(dāng)加強對采購活動的監(jiān)督和檢查,確保采購活動的合法性和規(guī)范性。第三十九條監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé),對大宗物資集中采購活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并依法處理違規(guī)行為。第四十條采購活動的供應(yīng)商、投標(biāo)人和其他利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)積極參與和配合監(jiān)督工作,提供相關(guān)證據(jù)和情況說明。第四十一條大宗物資集中采購應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,加強信息公開,接受媒體和公眾監(jiān)督。第七章法律責(zé)任第四十二條違反本規(guī)定的,依法給予相應(yīng)的行政處罰或者紀(jì)律處分,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十三條大宗物資集中采購的供應(yīng)商擅自中止供貨或者違反合同約定拖延交貨的,給予相應(yīng)的違約處罰,并追究法律責(zé)任。第四十四條法律法規(guī)對其他違反大宗物資集中
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