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文檔簡介
第規(guī)章制度怎么寫十篇
規(guī)章制度怎么寫十篇
規(guī)章制度怎么寫篇1
一、所有須住宿或離職員工,必須寫書面申請,請示住宿或離宿。不得私自入住或搬離宿舍
二、所有須住宿或離職員工,必須寫書面申請,請示住宿或離宿。不得私自入住或搬離宿舍。
三、每間宿舍選一位宿舍長,負責宿舍內(nèi)衛(wèi)生安排情況。
四、每位員工必須遵守宿舍相關制度,服從宿舍長的安排。
五、每天由宿舍長檢查各位員工生活用品是否擺放整齊,未做好者,先給予口頭警告,三次以上罰10—20元。
六、愛護宿舍內(nèi)的設施,設備、包括洗衣機、熱水器等公共財物,如有損壞、按原價賠償、故意損壞者、除賠償外扣50元。宿舍內(nèi)的公共財物自然損壞宿舍長及時報部門主管進行安排修理。
七、節(jié)約用水,用電、人走燈熄、避免自來水長流,如有違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰5—10元。
八、不得在宿舍內(nèi)打架,斗毆、喝酒、賭博、偷竊等行為,不得影響其它員工的正常休息,如有違反罰50元,情節(jié)嚴重作開除處理并送相關部門查處。
九、宿舍員工必須在12:00之前,回到宿舍就寢,超過規(guī)定時間后回宿舍由宿舍長負責登記人員名單,第二天上交部門經(jīng)理給予。
十、不得私自帶領外界人員(不是本公司員工)留在宿舍過夜,探訪人員必須在11:30分后離開,由宿舍長勸其離開。如經(jīng)發(fā)現(xiàn),私自留宿者扣50—100分。
十一、宿舍內(nèi)請勿大聲喧嘩,影響其余員工休息,如有違反罰5—10元。
十三、各宿舍長,部門主管必須登記好每天檢查宿舍工作情況,每星期把登記本交予大堂經(jīng)理處。遇到突發(fā)情況,要保持冷靜,團結一心,保護好自己及其他人。
十四、員工必須養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習慣,共同維護宿舍良好的衛(wèi)生環(huán)境。
十五、值日員工不按規(guī)定打掃衛(wèi)生或不按規(guī)定投放垃圾,經(jīng)寢室長提醒后仍不執(zhí)行者,由行政人事部視情節(jié)輕重予以違紀處理。
十六、宿舍所有垃圾必須用垃圾袋裝好,由各宿舍當日輪值人員提到指定地點放好,如檢查時發(fā)現(xiàn)不按要求放置者,罰款10元/次。凡住宿員工將垃圾亂丟亂放者(包括扔出窗外)將視情節(jié)輕重給予處理。
十七、要保持高度防火意識,做到安全用電、用水,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報行政人事部。
十八、由于本人私接電源、插座而引起的火災,未造成后果給予責任者以違紀處理,造成一定后果的視損失程度給予按價賠償,并取消住宿資格直至辭退。
規(guī)章制度怎么寫篇2
1、做好食品數(shù)量、質(zhì)量的進、發(fā)貨登記,做到先進先出,易壞先用。
2、定型包裝食用按類別,品種上架堆放掛牌、注明食品質(zhì)量及進貨日期。
3、散裝易霉食品勤翻勤曬,貯存容器加蓋密封。
4、肉類、水產(chǎn)、蛋等易腐食品冷藏貯存。
5、食品與非食品不混放,與消毒藥品、有強烈氣味的.物品不同庫儲存。
6、倉庫經(jīng)常開窗通風,保持干燥。
7、冰箱、冷庫經(jīng)常定期化霜。
8、經(jīng)常檢查食品質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)食品變質(zhì)、發(fā)霉、生蟲等及時處理。
9、做好滅四害的工作。
規(guī)章制度怎么寫篇3
(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運作,將糾紛降低到最低限度;
(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運作有序化、規(guī)范化,降低企業(yè)經(jīng)營運作成本;
(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性,保護職工的合法權益;對職工來講服從規(guī)章制度,比服從主管任意性的指揮更易于接受,制定和實施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;
(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設置權利義務責任,使職工能預測到自己的行為和努力的后果,激勵員工為企業(yè)的目標和使命努力奮斗。
(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運行提供保障。
制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權利也是用人單位的法定義務,根據(jù)勞動法第四條規(guī)定:用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務??梢娡晟频膭趧右?guī)章制度有助于保護勞動者的權益。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動管理行為規(guī)范化,從而排除用人單位任意發(fā)號施令,亂施處罰權,保障勞動者合法權利。然而不合理的違法的規(guī)章制度會大面積的侵犯職工權益,當然最終受損失的還是企業(yè)。
合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權利職責,同時遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權利義務責任,使職工能預測到自己的行為和努力可能對自己和單位產(chǎn)生的結果,激勵職工的工作熱情。
對法律明確規(guī)定需有職代會或職工大會通過的規(guī)章制度,企業(yè)制定該類規(guī)章制度時必須通過職代會或職工代表大會通過的,這是職工通過民主程序參與單位民主管理的形式。
2分類
公司規(guī)章制度涉及面很廣,包括經(jīng)營企業(yè)管理制度,組織機構管理制度,辦公總務管理制度,財務管理制度,會計管理制度,人事管理制度,員工勤務管理制度,員工培訓制度,員工福利管理制度,生產(chǎn)管理制度,設備管理制度,質(zhì)量管理制度,采購管理制度,倉儲管理制度,銷售管理制度,代理連鎖業(yè)務管理制度,廣告策劃制度,CI管理制度,進出口管理制度,工程管理制度,信息管理制度,安全生產(chǎn)管理制度,緊急預案,涉危涉化緊急預案,公司產(chǎn)品、技術、信息保密制度等方面。我們的興趣是從合法性的角度和規(guī)章制度制作技術層面的視角來對待規(guī)章制度。
3注意事項
企業(yè)在實際操作中,對于規(guī)章制度內(nèi)容的設置要注意如下幾個方面:
合法合理
就是要符合《勞動合同法》第四條的規(guī)定,這是企業(yè)規(guī)章制度能夠被法律認可的大前提。
具有可操作性
不具有可操作性的條款對企業(yè)來說沒有比有更好,比如很多企業(yè)規(guī)定:“員工不遵守執(zhí)行領導合理指示的視為一般違紀”,何謂“合理”?各有各的說法,實際可操作性極弱。企業(yè)一旦按照此條款操作,往往引發(fā)勞動爭議。因此,規(guī)章制度的條款需要可操作性強的表述。
完備性
盡可能多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營、員工管理中可能發(fā)生的情況,避免發(fā)生情況后“無法可依”。
邏輯性
特別是在獎懲制度中,對于大錯不犯小錯不斷的員工,采用邏輯遞進的懲罰模式,能夠較好地達到治病救人的效果。
規(guī)章制度怎么寫篇4
1、目的:為確保員工離職時,其工作能明確地轉移,以利接交人完整地接任工作,特訂定本辦法。
2、適用范圍:適用于有限公司員工離職時的處理程序。
3、離職管理
3、1辭職
(1)員工因故辭職,應于個月前向其部門經(jīng)理及總經(jīng)理提出
書面申請。
(2)員工主管與辭職員工積極溝通,對績效良好的員工努力挽留,探討改善其工作環(huán)境、條件和待遇的可能性。
(3)辭職員工填寫《終止/解除勞動合同申請表》及《員工離職面談記錄表》,經(jīng)各級領導簽署意見審批后,遞交行政人事部。
(4)辭職員工收到行政人事部的《辭職答復函》后,辦理離職移交手續(xù)。部門應安排其他人員接替其工作和職責。
(5)辭職員工完成所有必須的離職手續(xù)后,將《離職交接表》交行政人事部結算薪資。
(6)試用期職員或未簽訂勞動合同者離職申請應于二日前提出。
3、2辭退、除名
(1)員工嚴重違反公司規(guī)章制度,由其部門經(jīng)理填寫《終止/解除勞動合同申請表》呈準后,作辭退處理。
(2)辭退員工收到行政人事部的《終止/解除勞動合同函》后,辦理離職移交手續(xù)。部門應安排其他人員接替其工作和職責。
(3)辭退員工完成所有必須的離職手續(xù)后,將《離職交接表》交行政人事部結算薪資。
(4)員工未經(jīng)批準擅自離開公司者,視為自動離職,作除名處理。除名員工必須按公司規(guī)章制度辦理離職手續(xù),行政人事部方可結算薪資。
3、3離職面談
員工辭職、辭退時,該部門負責人與該員工進行離職面談;如有必要,可請其他人員協(xié)助。談話完成下列內(nèi)容:
(1)審查文件、資料的所有權;
(2)審查其了解公司秘密的程度;
(3)審查其掌握工作、進度和角色;
(4)闡明公司和員工的權利和義務。
(5)《員工離職面談記錄表》經(jīng)員工和談話經(jīng)理共同簽字,并交行政人事部存入員工檔案。
4、移交、監(jiān)交
4、1員工獲準離職或作辭退處理時,由行政人事部發(fā)給《離職通知書》依規(guī)定辦理移交手續(xù)。
4、2離職員工應填寫《移交清單》式份后,并由移交人及監(jiān)交人簽名蓋章。移交清冊由移交人、接交人各持份,份送行政人事部備查。
4、3移交事項
(1)現(xiàn)款、有價證券、帳表憑證
(2)原物料、財產(chǎn)設備、器具、公章
(3)規(guī)章、技術文件、業(yè)務等有關資料
(4)其他應交辦事項
4、4監(jiān)交
(1)經(jīng)理級以上員工由總(副)經(jīng)理監(jiān)交,但情況特殊者,仍由在握董事長指派專人協(xié)助監(jiān)交。
(2)主管級以下員工由直屬經(jīng)理監(jiān)交。
5、薪資
5、1除名員工必須按公司規(guī)章制度辦理離職手續(xù),行政人事部方可結算薪資。
5、2員工辦妥離職手續(xù)后,由行政人事部依《勞動合同》辦理勞動合同終止、退保及結算工資等相關手續(xù)。
5、3主管級以下員工,行政人事部當日結算薪資后,財務部予以發(fā)放。
5、4經(jīng)理級以上員工,行政人事部將結算的薪資仍做在當月的薪資表中,財務部于次月8日予以發(fā)放。
6、管理
6、1員工離職時必須辦妥離職手續(xù),否則員工本人將承擔由此造成的損失,必要時將要求其承擔法律責任。
6、2凡違紀辭退、除名的員工,公司不事先通知和作任何補償。
6、3在通知期內(nèi),如有關員工故意缺勤或未盡全力執(zhí)行任務,或因不盡職責而給公司帶來經(jīng)濟損失的,公司有權追究其經(jīng)濟責任。
6、4移交人于離職6個月內(nèi),經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虧空、舞弊或業(yè)務上不法事情,除應負擔賠償責任外,情節(jié)嚴重者,將追究法律責任。如監(jiān)交人知情不報或故意疏失,需受連帶處分。
7、附則
7、1公司員工的離職工作以保密方式處理,并保持工作連貫、順利進行。
7、2辭職員工的辭職手續(xù)辦理完畢后,辭職者即與公司脫離勞動關系,公司亦不受理在個月內(nèi)提出的復職要求。
8、本制度解釋權歸于__行政人事部。
9、本辦法自20__年__月__日起開始試行。
__有限公司
20__年__月__日
規(guī)章制度怎么寫篇5
第一章:員工守則
一、標準
一切以公司利益為重,團結協(xié)作、努力工作、積極進取、鉆研業(yè)務、不斷提高服務意識,以贏得客戶的滿意并保守公司的商業(yè)秘密,為公司取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益做出應有的貢獻。
二、儀容儀表
員工的儀容儀表關系到公司的形象和聲譽,同時也是公司管理水平的具體體現(xiàn)。
(一)員工必須以飽滿的工作熱情進入工作崗位,工作時間內(nèi)應保持良好的精神面貌,語言文明,舉止端莊;
(二)上崗時員工須保持良好的個人衛(wèi)生,不得留過長的指甲,身體及口腔不得有異味(上班前不得飲酒及使用刺激性氣味食品)
(三)員工工作時間必須講普通話;服裝要時刻保持清潔平整,男員工不得穿拖鞋、布鞋、露腳趾涼鞋在辦公時間內(nèi)進入辦公區(qū)。
(四)員工發(fā)型要大方端莊并梳理整齊,頭發(fā)要保持清潔,不得留怪異發(fā)型。
三、行為規(guī)范
為保證工作秩序,員工應遵守下列行為規(guī)范
(一)員工按照公司規(guī)定的時間上下班并簽到。
(二)接聽工作電話,語氣要溫柔,言語要有禮貌并簡潔明了,嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范,對于本部門其他員工或其他部門的電話有義務轉達和告知。
(三)員工在崗期間,不準看非工作性的報紙和雜志;不得使用公司電腦做其他與工作無關的活動(例如:聊天,網(wǎng)絡游戲等),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。
(四)員工在崗期間,不準處理與工作無關的事情,不準串崗、脫崗;嚴禁長時間打私人電話,嚴禁因私打長途電話。除規(guī)定人員外,其他人不得輕易在公司上網(wǎng),如特殊需要,需經(jīng)經(jīng)理或主管同意方可。
(五)員工須按規(guī)定及時上交在公司內(nèi)拾到的任何物品;愛護辦公設備,節(jié)約辦公耗材、下班之前應及時關閉電源(包括電腦、電燈等),關好門窗,以免造成不必要的損失,嚴禁用公司的電腦等設備進行私人圖片、文件、照片等的處理或打印之類與工作無關的'活動,違反此規(guī)定的,將處以100—300元的罰款;
(六)員工應絕對遵循公司的保密制度,未經(jīng)經(jīng)理批準,不得將公司的技術、資料、計劃、決定等商業(yè)機密向其他非相關人員甚至公司以外的員工透漏、復制或者發(fā)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,對于情節(jié)和后果嚴重者,公司將保留進一步追究其法律責任的權利。
(七)如員工無特殊原因,應迅速趕赴公司完成工作任務;如聯(lián)系不上,并對公司造成損失或延誤工作者,視情節(jié)輕重分別處于警告、罰款等處罰。
(八)員工如遇特殊情況不能到崗上班,須提前按公司規(guī)定的請假程序辦理請假手續(xù)。
(九)員工下列個人情況發(fā)生變化時,應及時通知部門經(jīng)理和辦公室。
1、住址和電話。
2、發(fā)生事故和特殊情況時的任何聯(lián)系辦法。
(十)公司員工個人收入、各種報銷、福利等不得向他人告知,否則公司予以除名處理。
(十一)員工必須遵守公司和部門制定的各項管理制度和崗位職責。
(十二)嚴禁員工在外兼職,如有發(fā)現(xiàn)公司保留隨時辭退的權利,且該員工不享有兼職期間的工資和獎金。
第二章:考勤規(guī)定
一、總述
(一)主管負責公司考勤工作,包括制度解釋及完善,組織檢查和分析考勤的執(zhí)行情況及管理工作,并于當月25日統(tǒng)計上月的出勤情況。
(二)考勤內(nèi)容包括出勤、遲到、早退、曠工、事假、病假、婚假、喪假、法定假日等。
二、日常出勤規(guī)定考勤制度
(一)每周工作時間為:星期一星期六。
(二)每日工作時間為:上午8:0012:00;下午2:006:00;本公司所有人員均按規(guī)定簽到。
(三)員工應自覺遵守上下班時間,到上班時間本人還未到崗,即為遲到;凡未到下班時間,提前離崗,即為早退,早退當天按曠工處理。實際到崗和離崗時間均以考勤記錄時間為準。
(四)因公外出不能按時簽到者在征得直接主管領導批準的情況下,由直接主管領導簽字,交辦公室備案,否則視為曠工;如果直接主管領導出具虛假證明則將承擔連帶責任,公司將視情節(jié)輕重給與處罰。
(五)員工請假須提前一天申請,經(jīng)理批準后報人事部備案。事假、病假屬無薪假,即員工請假期間,不計工資;
(七)、遲到早退的處罰規(guī)定
1、遲到或早退3次,15分鐘以內(nèi)罰款30元,15分鐘30分鐘以內(nèi)罰款50元,3060分鐘罰款100元,半小時以上按曠工半天論處。
2、發(fā)現(xiàn)一次不簽到罰款50元。
3、凡每月遲到或早退超過二次者,依情節(jié)輕重給予提醒、警告、張榜等處分,屢教不改者除名。
三、曠工的處罰規(guī)定
1、沒有按規(guī)定程序辦理請假手續(xù)或未經(jīng)批準離崗1小時以上者及各種假期逾期而無續(xù)假者依曠工論處;
2、遲到或早退1小時以上且無正當理由辦理補假手續(xù)者視為曠工。
3、委托或代替他人簽到者,一經(jīng)查明,雙方均以曠工處分,同時罰款300元。
4、不服從公司的崗位調(diào)配而拒絕不上班者按曠工處理。
5、員工無故曠工一次扣人民幣100元,兩次扣人民幣300元,連續(xù)礦工兩日,或一年曠工累計三日者,公司將予以開除。
6、凡請假須填寫"請假申請單"并報辦公室,特殊原因電話通知辦公室,否則視為曠工。
7、如需外出提前向辦公室說明外出原因,否則視為早退。
8、部門主管違反規(guī)定按上述標準加倍處罰。
規(guī)章制度怎么寫篇6
一、考勤管理
1、上班時間由上午8:00至12:00,下午12:30至16:30,加班是17:00至20:00(特殊情況的加班,聽從領導安排)。
2、上、下班時都必須打卡,如遇特殊情況,須由各自部門主管或人事主管簽名確認才可。
3、打卡時,不得代人打卡或偽造出勤記錄,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),雙方各扣罰¥20元。
4、在工作期間,不得無故私自離開廠區(qū)。確有事者,須請示主管批準,打卡后才可出去(返回也須打卡),否則視為曠工,扣罰¥50元,嚴重者開除處理。
5、安排加班時,不得無故缺席,確有特殊原因,須提前申請由主管簽名批準交人事部確認方可,否則視為曠工,扣罰¥50元。
6、每月遲到打卡上班超過30分鐘者,處罰¥30元。不到30分鐘,但每月累計超過三次遲到者,底薪扣¥50元;連續(xù)三個月都有遲到30分以上者,情節(jié)嚴重者,作開除處理。
7、提前下班或有事請假者,須提前書面申請,由主管簽名批準交人事部確認方可,否則視為曠工扣罰¥50元。
8、請假者,需提前填寫好請假單交到上級領導處;請假超過5天者,須由廠領導批準方可,最長請假時間不得超過10天,否則即時終止勞動關系(特殊情況者,如婚假、喪假、病假,視情況處理)。
9、缺勤(請假)時間,須扣減底薪工資;有加班時間的,按平時加班計時工資計算,但不給予抵扣缺勤時間。
10、員工辭職須以書面申請由主管簽名批準離開時間,并處理好交接工作,須人事部確認才可,否則工資不予發(fā)放。
二、工作責任規(guī)定
1、禁止泄露公司機密(包括客戶信息、技術信息、生產(chǎn)信息等),如有違反,情節(jié)嚴重者,將追究其法律責任。
2、車間內(nèi)員工必須服從公司的領導和管理,對未明確事項的處理,應及時請示,遵照指示辦理;員工應盡職盡責,精誠合作,敬業(yè)愛崗,積極進取。不得借故推搪而影響生產(chǎn),一經(jīng)查實視情節(jié)之嚴重性作出相應處罰。
3、在生產(chǎn)過程中,如因個人原因長期無故不加班,3次不服從生產(chǎn)安排者,給予警告,超過3次的給予辭退處理。
4、工作消極、不認真、工作態(tài)度惡劣,影響他人工作情緒或不能按時完成工作的,將視情節(jié)給予處理。
5、須嚴格要求每項工序,如因個人之疏忽而造成問題者,則重重處罰。
6、對待廠方之任何物品,該輕拿輕放,生產(chǎn)工具用完后須清理干凈放在指定的區(qū)域,專組專人保管,不得亂丟,倒置、甚至損壞;若對公物造成損壞者,處罰當事人并作出等價賠償。
7、廠方之任何物品,未經(jīng)廠領導批準,不準私自拿出廠,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),開除處理。
8、生產(chǎn)車間必須隨時保證干凈,不可將雜物隨意丟放。各部門各小組必須負責本組的環(huán)境衛(wèi)生,每人/每組必須負責各自所負責的區(qū)域清潔。
9、每周六下午須進行大掃除(車間內(nèi)的門、廁所、窗戶、生產(chǎn)線、零件臺、風扇等都須清潔)。車間的垃圾須倒到指定的垃圾桶內(nèi),不得四處亂倒。廢圖紙、廢工具、廢玻璃須及時清理掉,車間物品要按規(guī)定位置放置整齊,不得到處亂放。
10、上班注意節(jié)約用水用電,停工隨時關水關電,如發(fā)現(xiàn)有浪費水電或下班沒有關水、關電、關車間窗戶者對其責任人或工序團體每人進行處罰20-50元不等的罰款。
三、假期薪金規(guī)定
1、提供國家法定的有薪假期。
2、除有薪假日外,公司另安排的假期,則不算工資(如春秋提前放假等)。
3、如廠方有特殊情況需放假,無論是日薪或月薪之員工都必須服從安排時間補回,不算加班。
影響公司經(jīng)營、日常工作秩序的系列事項同樣列入制度。
四、懲罰獎制度
1、對違反上述制度及影響公司經(jīng)營、日常工作秩序的系列事項將根據(jù)影響損失程度進行警告、嚴重警告、罰款(10-1000元)、停工、開除、追究法律責任。
3次警告=1次嚴重警告,1次嚴重警告可以停工,3次嚴重警告可以開除。
2、對堅決遵守擁護公司制度,對公司經(jīng)營管理提出合理建議做出貢獻者,公司將根據(jù)程度進行表揚、獎勵(50-1000元)、加薪、加級等。
3次表揚可以獎勵,3次獎勵可以加薪加級別。
本制度自公布之日起執(zhí)行。如有未盡事宜,廠方人事部會以書面形式事先通知員工。
規(guī)章制度怎么寫篇7
第一章總則
第一條為了保障本村村民依法自治,加強村民委員會建設,保證村務各項工作的正常運轉,促進本村三個文明建設,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關規(guī)定,結合本村實際制定本章程。
第二條村民委員會實施村務管理必須在村黨支部的領導下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務,積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務。
第三條為了保障村務各項工作的依法、規(guī)范、有序運行,村民委員會下設治保、調(diào)解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會,接受村民委員會領導,對村民委員會負責。同時,建立村民代表會議制度、村務公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度,以確保村民自治各項規(guī)章的貫徹落實。
第四條本章程在廣泛征得本村村民意見基礎上由村民會議討論通過。本章程既是村民委員會實施村務管理工作規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。
第二章村民委員會制度
第五條本章程由村民委員會組織實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第六條村民會議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項,可采取全體村民公決,但公決結果不得違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī),以及上級黨委、政府的有關政策規(guī)定。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應當召集村民會議。召集村民會議,應當提前十天通知村民。召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七條村民代表會議議事程序
(一)村民代表會議由村民委員會或村黨組織負責人召集。村民代表會議一般每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議,應當召集村民代表會議。
(二)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議決定召開村民代表會議有關事宜。
(三)試行村民代表會議主席團、工作委員會等制度的村,可由村民代表會議主席團主席、工作委員會主任等主持會議。
(四)討論決定村民委員會選舉問題的村民代表會議,由村黨組織負責召集。
(五)村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。
(六)村民代表會議議題一般由村黨組織、村民委員會提出,經(jīng)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議研究后提交村黨員大會或黨員議事會討論。
(七)重要事項應通過民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替村民代表會議。
(八)村民委員會應當在召開村民代表會議的3日前,將需要討論的內(nèi)容告知村民代表,重要事項應提供相關材料,以便代表廣泛征求意見。
(九)會議需要討論的內(nèi)容應當及時告知村民。
(十)村民代表會議按以下程序召開:
1、村民代表簽到,清點參加會議人數(shù);
2、主持人提出會議議題,介紹并說明提供決策的方案;
3、對決議事項進行討論和審議,對方案進行修改;
4、采用無記名投票或舉手的方式進行表決,通過或否決都要形成決定,并當場宣讀表決結果;
5、會議小結。
(十一)村民代表會議應安排專人負責記錄,記錄內(nèi)容包括:會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、參加會議人數(shù)、缺席人員、會議議題、討論情況、表決結果等。
會議記錄、決定文本、代表簽名、表決結果等資料應按有關規(guī)定整理立卷歸檔。
第八條村民代表會議決定的執(zhí)行
(一)村民代表會議作出的決定,應及時通過村務公開欄公告或以其他形式向村民公布。
(二)村民代表會議作出的決定由村黨組織、村民委員會按分工組織實施,并接受村民的監(jiān)督。
(三)村民代表會議作出的不適當決定,村民會議有權予以撤銷或者改變。
第三章村務管理
第九條本村村務實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,建立村務監(jiān)督委員會、村民民主理財小組。村務監(jiān)督委員會成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生,負責監(jiān)督村務公開的執(zhí)行情況,并及時向村民會議或村民代表會議報告;民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生,負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督,參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度,有權檢查、審核財務賬目及相關的經(jīng)濟活動事項,有權否決不合理開支。
第十條為了增加村務管理工作的透明度,廣泛吸取村民意見和建議,設立村務公開欄和村民意見簿。村務公開欄公開的內(nèi)容應包括本章程貫徹執(zhí)行中有關問題,村民會議或村民代表會議的決議、決定,村務監(jiān)督委員會、民主理財小組公布的財務清查,審計結果,以及村民關心的其他事項。
第十一條村民反映問題可以署名,也可以不署名。村民意見箱由村民代表會議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的村民意見應在村民代表會議上宣讀。村兩委會要重視村民意見建議,認真研究處理。處理情況及時在村民代表會議上通報,必要時在村務公開欄上公開。
第十二條村民委員會承擔的各項行政性事務工作,可以采取簽訂責任狀形式下達給各個村民小組或有關組織,也可以和村民訂立完成任務合同,具體形式由村兩委會根據(jù)情況決定。
第十三條村民委員會在管理本村自治事務的同時,應當積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作,保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟組織、社會團體依法承擔的各項國家任務,村民委員會、村經(jīng)濟合作社負責督促完成。
第四章村干部管理
第十四條全村村干部都必須對村民負責,接受村黨支部的領導和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導,服從村民委員會的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為村民服務的思想,帶頭履行黨員義務和村民義務,不準做特殊村民,不準侵占村民利益,不準倚仗職權為自己和親屬謀取私利,不準貪圖享受,不準違法亂紀。
第十五條建立村民委員會向村民會議或村民代表會議報告工作制度,每年向村民代表會議報告一次工作,每月組織召開一次村民委員會全體會議,傳達貫徹上級文件和研究部署本村工作,交流情況,落實任務。
第十六條實行村干部分工負責制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務管理的要求,實行按崗位分工和按任務定員相結合的辦法,將全部村務工作分解落實到每一位村干部。
第十七條建立村干部任期目標考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀,制定本屆村民委員會任期目標,研究落實實現(xiàn)任期目標的辦法和措施,確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結合,年終根據(jù)各人工作目標完成情況,采取自評、互評和村民評議相結合的辦法,對每個村干部工作業(yè)績進行考評,考評結果與村干部的補貼直接掛鉤。
第十八條村主要干部的補貼,由村民會議或村民代表會議討論決定,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補貼,是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的,則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責任制完成情況確定。其他村干部補貼根據(jù)財務狀況和崗位工作量和工作目標完成情況,由村民委員會提出意見后報村民會議或村民代表會議討論通過。補貼一年一定,年終結算。
第十九條建立健全村民民主評議干部制度。每年組織一次評議活動,結合年終工作總結,對照個人年度目標,在村民代表會議上對每一位村干部進行民主評議,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定結論,對評出的優(yōu)秀村干部,要進行宣傳、表彰;對不稱職的村干部,要限期改正,不適合繼續(xù)擔任村干部工作的,按產(chǎn)生程序進行罷免、勸辭。
第五章公共公益事業(yè)管理
第二十條建立村民生產(chǎn)服務組織,選用有一定文化基礎和技術專長,熱心為村民服務的人員,成立專項服務小組,以便民利民、促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟為宗旨,為村民生產(chǎn)、生活提供服務,服務小組在村兩委會領導下開展工作。
第二十一條實行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng),生活水平不低于一般村民。
第二十二條為了確保本村各項公共事務和公益事業(yè)的經(jīng)費投入,實行義務工、勞動積累工制度,由村民義務出工,用于本村公共建設和公益事業(yè)。村民委員會辦理本村公共事務和公益事業(yè)所需費用,經(jīng)村民會議或村民代表會議決定,也可以向村經(jīng)濟合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額,由村兩委會提出方案,村民會議或村民代表會議通過。
第二十三條凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民,除在校學生、喪失勞動能力及家庭特困的人員外,都要負擔義務工。凡符合出工條件的村民,每人每年都要負擔義務工和勞動積累工。用于公益事業(yè)的兩工,由村民委員會統(tǒng)一安排,對投入情況及時登記、公布,接受村民監(jiān)督。
第二十四條對于村公共事務和公益事業(yè)的經(jīng)費使用情況和收支賬目,村民委員會應一事一公布,接受村民和合作社監(jiān)督。
第六章集體經(jīng)濟監(jiān)督管理
第二十五條本村集體經(jīng)濟包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟實體和集體資產(chǎn),屬本村村民集體所有,由村經(jīng)濟合作社負責經(jīng)營管理,村民委員會尊重和支持合作社獨立進行經(jīng)濟活動的自主權,并有權對集體經(jīng)濟的經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
第二十六條本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權均屬村集體所有,由村經(jīng)濟合作社管理和分配,由村務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權,沒有所有權。
第二十七條為加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理,需要新建、擴建、改建任何建筑物,鋪設道路和管線都必須向村民委員會提出建議申請,并呈報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關方面審批,嚴格服從規(guī)劃管理。
第二十八條村民民主理財小組對村財務工作進行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟合作社的財務工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關法律和規(guī)定,實行計劃管理和民主管理;發(fā)揚自力更生的精神,堅持勤儉辦事業(yè)的原則。
第二十九條村民委員會支持和督促村經(jīng)濟合作社履行下列職責:
1、遵守法律、法規(guī)和政策,正確處理國家、集體、個人三者關系,維護村經(jīng)濟合作社和社員的合法權益;
2、加強對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護、管理和開發(fā)、利用,發(fā)展多種經(jīng)營;
3、興辦、管理集體企業(yè),發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),實行農(nóng)工商綜合經(jīng)營;
4、組織農(nóng)田水利基本建設,管理、維護農(nóng)業(yè)基礎設施,興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術、信息、良種、植保、機耕、排灌和加工、貯運、銷售等服務項目;
5、完善各業(yè)生產(chǎn)責任制,管理各業(yè)承包合同,按有關政策和合同的規(guī)定收取承包租金;
6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(組)、各單位之間的經(jīng)濟關系;
7、維護社員家庭承包經(jīng)營自主權,支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度;
8、建立健全各項財務管理制度,實行財務公開和民主理財;
9、組織實施村內(nèi)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞工作。
對沒有很好履行上述職責所造成的經(jīng)濟損失,在查清責任的基礎上,酌情由責任人賠償。村務監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委指導下,有權對村經(jīng)濟和村務進行監(jiān)督。
第三十條上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資,農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用,由村兩委會和合作社提出方案,村民會議或村民代表會議討論決定,各項款物分配使用情況要張榜公布,接受村民監(jiān)督。
第七章計劃生育管理
第三十一條本村計劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會主任負總責,實行村民委員會成員分片包干。設立計劃生育專職管理員承擔日常事務。凡居住本村的人員,包括本村的村民、外來暫住人口,都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī),服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī),村兩委會有權報上級政府按有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定,并持有《計劃生育證》的夫妻,允許生育子女。違反計劃生育的,按有關法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第三十三條實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,掌握本村育齡婦女孕情,及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,及時進行人流引產(chǎn),防止大月份流產(chǎn)。
第三十四條嚴禁棄嬰、溺嬰,違者依照有關法律、法規(guī)處理,不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。
第八章社會治安管理
第三十五條為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,村民委員會設立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會,負責本村社會治安綜合治理工作。建立健全義務調(diào)解隊伍,企業(yè)負責人、村民小組組長為義務調(diào)解員,協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)解本村的民間糾紛,防止矛盾激化,預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十六條大力開展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進行法制宣傳、教育村民遵紀守法,遵守社會公德。開展社會治安群防群治,加強安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第三十七條協(xié)助公安機關做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險物品的管理;嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的,應予以批評教育,不聽勸阻的報公安機關處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應予教育、勸阻并報有關部門處理。
第三十八條加強對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作,由村民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的,應向村治安保衛(wèi)委員登記,不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的,報送公安機關處理。
第九章附則
第三十九條本章程執(zhí)行情況由村民委員會按年度作出總結,向村民代表會議報告。重要情況應隨時報告。
第四十條村民委員會可以根據(jù)本章程有關規(guī)定,制定單項工作細則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十一條本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本章程自制定之日起實施,如有修改變動須經(jīng)村民會議討論通過。
規(guī)章制度怎么寫篇8
為規(guī)范校服管理,保障學生健康成長,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20__〕3號)精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強校服管理工作通知如下。
一、嚴格遵守校服選用的基本原則
優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有效方式,統(tǒng)一著裝上學是家長、學生的普遍需求。校服選用須遵守以下原則:
(一)質(zhì)量第一。
招標采購須選用有校服生產(chǎn)資質(zhì)的.廠家,要在合同中標明校服執(zhí)行標準,校服安全與質(zhì)量須符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準,嚴禁選用質(zhì)量不達標的校服。各??梢耘c我區(qū)易地搬遷安置點扶貧車間加強業(yè)務合作。
(二)家長自愿。
廣泛征求家長意見,發(fā)揮家長委員會的功能,切實做好校服征訂意愿收集工作,嚴禁強制統(tǒng)一選用。
(三)相對穩(wěn)定。校服款式一經(jīng)選用要保持相對穩(wěn)定,減少家長重復支出,嚴禁短時間內(nèi)更換顏色和款式。
二、嚴格規(guī)范校服選用管理
(一)設計標準。
要廣泛征求家長、教師、學生的意見,要召開家委會、職工代表會、校務會討論確定。校服的顏色、款式要符合學生的年齡特點,款式要美觀大方,要與學校文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一,彰顯學校?;盏任幕?。
(二)學段及套數(shù)。
城區(qū)直屬學校、鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小及鎮(zhèn)屬初中學校原則上要統(tǒng)一校服;公、民辦幼兒園、職校、鎮(zhèn)屬其他學校、民辦學校根據(jù)當?shù)鼐用窠?jīng)濟收入狀況,征求家長同意后可統(tǒng)一選用;各學段起始年級及小學四年級可統(tǒng)一訂購,其他年級學生若校服陳舊、破損、短小需要重新更換的,由家長自行更換。統(tǒng)一選用校服原則上為春秋裝、夏裝各一套(有條件的學??烧饔喴惶锥b)。學校開展各種活動,未經(jīng)家長同意,不得以班級為單位訂購服裝,參加區(qū)級及以上活動,確需統(tǒng)一服裝的,須經(jīng)組織活動單位負責人同意并報教育局教育工程和設備采購股備案方可訂購。教職工可以在學校有社會資助或捐贈,并符合捐贈方意愿的情況下,統(tǒng)一訂購工作服。
(三)價格標準及費用支付。
幼兒園、小學、初中夏裝、春秋裝、冬裝分別不超過100元、140元、240元;高中、職校夏裝、春秋裝、冬裝分別不超過120元、150元、300元。學校在服務性收費中如收取了校服費,則必須進行抵扣;教職工工作服經(jīng)費一律不得從財政撥款中支付。
(四)采購流程。
在核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務水平、社會信譽度等信息的基礎上,按照成立領導小組、征求意見、集中討論、確定訂購、招標采購、中標公示(中標企業(yè)、校服質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等)、備案登記(局教育工程和設備采購股、計財股)的流程規(guī)范開展工作。
三、加強校服監(jiān)管工作
(一)加強管理。
區(qū)教育局將聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門每年對校服訂購情況開展核實督查。局基礎教育股負責對學校校服設計進行指導,牽頭協(xié)調(diào)做好核實督查工作;教育工程和設備采購股負責校服采購流程的監(jiān)督管理;計財股負責校服費的標準、收支的審查管理;學校負責對校服質(zhì)量的把關。
(二)強化督查。
區(qū)教育局每年組織督查組對學校校服征訂開展督查,發(fā)現(xiàn)學校、工作人員在
校服采購過程中未認真履職,存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,將嚴肅依法處理。強化關愛,對家庭特別貧困的學生,革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等特殊學生,學校要根據(jù)實際情況,采取多種措施由廠家無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟負擔。
規(guī)章制度怎么寫篇9
1、按要求穿規(guī)定的服飾,減齊紐減或拉齊拉鏈,不隨意更改衣服,不外露內(nèi)衣,不披衣散減,不把上衣捆在腰間;衣服干凈整潔;隊徽或團微佩戴在左胸。
2、不穿拖鞋,不追求名牌鞋,不穿高跟鞋,不穿早底時裝鞋。
3、課堂和集會不敞衣,不脫鞋。
4、頭發(fā)適時梳洗,發(fā)型大方得體,不染發(fā),不湯發(fā)。男生前發(fā)不覆額,側發(fā)不掩耳,后發(fā)不及領;女生前發(fā)不遮眼,側發(fā)不掩睛。
5、保持友好、真摯、積極的情緒狀態(tài),表情自然,不故意擠眉弄眼、葉舌、做怪相。
6、不佩戴項鏈、耳環(huán)(針)、戒指、手鏈、手鐲等飾物。
7、不涂脂抹粉,不畫眉,不紋眉,不紋身,不留長指甲,不染彩色甲。
8、坐有坐相,站有站樣,走路昂首挺胸,舉止文雅,穩(wěn)重端莊,落落大方。
規(guī)章制度怎么寫篇10
第一章總則
第一條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設,保證村民依法管理自己的事情,以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主為目標,調(diào)動村民建設富裕、和諧、文明社會主義新農(nóng)村的積極性,促進本村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設,制定本章程。
第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實際,由全體村民討論,民主制定。
第三條村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi),在村黨支部的領導下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟及其它社會事務的一種制度。
第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章村民會議和村民代表會議
第六條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權力機構。村民會議設立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。
村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協(xié)助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經(jīng)村民會議罷免和補選。
第七條村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
村民會議也可分片召開。
村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。
村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經(jīng)村民代表會議成員的過半數(shù)通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。
第八條村民會議行使下列職權:
(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。
(四)審議決定本村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案,決定村集體經(jīng)濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。
(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議第二至第七項職權交由村民代表會議代為行使。
第九條為強化村民代表管理村務作用,在村民代表會議下設會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長由村兩委干部擔任,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,分別設組長1名。
會議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時,可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議,具體負責溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務有關工作。
村務監(jiān)督組的職能:主要負責村務監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督村務、財務活動。監(jiān)督村民小組組務公開和財務收支情況,有權否決村、組不合理的開支。在討論村務公開和經(jīng)費使用議題時可以列席村民委員會會議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟的智囊和參謀,負責調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,提出本村發(fā)展經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
以上三個組的成員統(tǒng)稱為村務管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。
第三章村民委員會
第十條村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi),由村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導和村黨支部的領導。
村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
第十一條村民委員會的主要職責:
(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),編制并實施本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本村財務,教育村民愛護公共財物和設施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟,管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟組織;尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權;維護以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟;保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權及其他合法的權利和利益;承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作,促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
(三)編制并實施本村建設規(guī)劃,按照規(guī)劃修建村道,指導村民建設民房,整頓村容,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高村民健康水平。
(四)促進村民團結和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結;協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關系;協(xié)助有關部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質(zhì)和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。
(七)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。
(八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
第十二條村民委員會的工作制度。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務。
(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結檢查。
(五)村務公開制度。凡需要村民知道的村務大事都要公開,主要包括:
1、有關法律、法規(guī),以及上級黨委政府的有關政策規(guī)定;
2、村干部的分工,村民委員會三年任期目標、本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及計劃執(zhí)行情況;
3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;
4、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況以及承包經(jīng)營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行情況;
5、村集體經(jīng)濟收益及其使用情況;
6、公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;
9、各級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;
11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
12、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;
13、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況;
14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;
公開的形式:設立公開欄,發(fā)放明白紙,村干部述職。
第十三條村民委員會設人民調(diào)解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。
第四章村民小組
第十四條村民小組是在村民委員會領導下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
第十五條本村設立14個村民小組,每個小組設正、副組長各1名,正、副組長由本組村民直接選舉產(chǎn)生。
第十六條村民小組長的職責:
(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。
(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。
(三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務。
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