教育信息化助力鄉(xiāng)村教育振興研究

教育信息化助力鄉(xiāng)村教育振興研究摘要隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)與教育教學的深度融合成為發(fā)展的潮流。黨的十九大指出教育興則國家興：“中國特色社會主義進入了新時代”，并提出要“辦好網(wǎng)絡教育”。教育是一個國家強盛的關(guān)鍵，目前我國的教育事業(yè)整體向前發(fā)展，但農(nóng)村地區(qū)與城市在教育現(xiàn)代化方面還有一定的差距。因此，我們應該從農(nóng)村教育信息化問題出發(fā)，找準農(nóng)村小學教育改革著力點，積極進行改革，推進農(nóng)村小學教育現(xiàn)代化進程，進一步推動國家的教育現(xiàn)代化發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學；教育信息化；振興發(fā)展引言1.1研究背景小學教育是義務教育的基礎階段，對教育發(fā)展起著極其重要的作用。之前農(nóng)村小學辦學條件有限，師資極度缺乏，致使農(nóng)村學生不能接受優(yōu)質(zhì)平等的受教育機會。教育信息化的出現(xiàn)為促進城鄉(xiāng)教育公平提供了契機，在農(nóng)村小學施行教育信息化的過程中逐步縮小了城鄉(xiāng)教育差距。同時，國家推出了一系列促進農(nóng)村小學信息化發(fā)展的工程，給農(nóng)村小學投入了資金和部分信息化設施，力圖實現(xiàn)教育資源共享，并取得了一定的成果。但是，部分農(nóng)村小學存在教師信息化素養(yǎng)低、信息化技能不足、學校設備供需不匹配、資金投入不足等問題，嚴重制約了教育信息化發(fā)展。農(nóng)村教育信息化發(fā)展是幫助我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要途徑，尋求農(nóng)村小學教育信息化發(fā)展與探索理想教學是理論研究和實踐探索的熱點。1.2研究意義（1）理論意義豐富了對農(nóng)村小學教育信息化的相關(guān)研究。由農(nóng)村學校教育信息化的發(fā)展狀況可以得知，農(nóng)村地區(qū)教育信息化發(fā)展比較落后。教育信息化是國家大力提倡的教育教學新方式，本研究從教育信息化的目標出發(fā)，對農(nóng)村小學教育信息化發(fā)展策略進行闡述，進一步豐富了農(nóng)村小學教育信息化的相關(guān)研究，同時也為其他學者提供了借鑒與參考。（2）現(xiàn)實意義第一，為農(nóng)村小學教育信息化發(fā)展提供新思路。農(nóng)村教育是我國教育發(fā)展過程中重點考慮的問題之一，農(nóng)村教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的主力軍。研究農(nóng)村小學教育信息化發(fā)展問題，對提升農(nóng)村小學教學質(zhì)量具有重要的指導意義，有助于農(nóng)村小學的可持續(xù)發(fā)展，對于促進基礎教育的發(fā)展具有重要意義。第二，為進一步實現(xiàn)教育公平提供新方法?，F(xiàn)階段農(nóng)村學生都可以接受小學教育，但是農(nóng)村教學資源、環(huán)境、質(zhì)量都與城市存在一定的差距，發(fā)展教育信息化可以縮短這種差距。本研究從實際出發(fā)，深入調(diào)研農(nóng)村小學教育信息化發(fā)展的真實情況，根據(jù)教育治理理論，強調(diào)多元主體參與共同發(fā)展農(nóng)村小學教育信息化，為達到教育公平提供新方法。第三，為農(nóng)村學生使用信息化資源提供機遇。農(nóng)村信息化設備缺乏導致小學生查找資源不方便，教師信息化意識不足使得教學質(zhì)量低，教育信息化可以使教育資源在信息技術(shù)的助力下實現(xiàn)共享。本研究從提高信息化資源的使用和教師創(chuàng)新資源出發(fā)，為農(nóng)村教師和學生帶去了便利，具有一定的現(xiàn)實意義。農(nóng)村小學教育信息化問題分析2.1政策內(nèi)容不完善（1）政府互相聯(lián)系制度的缺乏。政府部門缺少互相合作的政策制定，沒有與相關(guān)發(fā)達城市教育局建立聯(lián)系，雙方協(xié)商達成一致，制定教育資源共享制度，使得優(yōu)質(zhì)的教育資源可以共享，僅僅依靠學校自主聯(lián)系無法達到這一目的。信息化教學資源對農(nóng)村小學信息化發(fā)展而言是十分重要的環(huán)節(jié)，這一資源能夠給教師們帶來課堂上的革新和教學方式上的改變，并提供給學生全新的教育思想與理念。信息化資源是指將優(yōu)質(zhì)的教學資源上傳，通過在互聯(lián)網(wǎng)平臺進行分享達到為他人提供服務的目的。國家資源庫和區(qū)域資源庫中的優(yōu)質(zhì)教學資源沒有充分實現(xiàn)共享，一些特色、優(yōu)質(zhì)的教育資源有使用限制，使得建設的教育資源庫中己有的資源無法發(fā)揮更大的價值。同時，聯(lián)系制度的缺乏使得各個學校相互獨立，互相之間沒有聯(lián)系與對比，農(nóng)村學校不知道其他學校的信息化發(fā)展情況，達不到對教育信息化的深入理解，只能是概念上的理解。（2）學校缺少對農(nóng)村教師的激勵制度。目前，在農(nóng)村小學中普遍存在“人往高處走”的現(xiàn)象，留下的都是年輕教師，教學時間短，經(jīng)驗少。造成這種現(xiàn)象的原因的學校沒有制定教師的激勵制度，留不住人才。良好的激勵制度不僅可以吸引人才，留住人才，還可以增加現(xiàn)有教師的積極性和主動性，共同為學校信息化發(fā)展出力。通過對教育部官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)教育信息化的文件只是簡單的頂層設計，實施起來并不容易，對于一些促進農(nóng)村教育信息化的具體細節(jié)措施欠缺。由于農(nóng)村學校經(jīng)常存在發(fā)展不均衡現(xiàn)狀，導致制定的政策首先在發(fā)展較好的農(nóng)村小學施行，發(fā)展相對緩慢的農(nóng)村小學則不能享受政策。為了推動教育信息化能夠更好的在學校以及師生中常態(tài)化運行，相關(guān)部門在制定政策時要考慮可實施性，保證政策全面實施。2.2資金投入與分配充足的經(jīng)費來源，發(fā)展過程中最薄弱的環(huán)節(jié)是教育信息化發(fā)展的重要保障，也是農(nóng)村在教育信息化發(fā)。目前，政府部門對農(nóng)村教育信息化資金分配不合理，學校沒有充足的資金保障信息化發(fā)展。（1）政府通過教育信息化改革項目為農(nóng)村小學注入了信息化發(fā)展資金，但是農(nóng)村小學信息化發(fā)展不是一蹴而就的，后續(xù)發(fā)展仍然需要大量的資金?？h政府為后續(xù)發(fā)展提供了相應的資金支持，縣級政府的資金投入力度往往受本級財政狀況的影響，由于各級縣政府經(jīng)濟差異明顯，對各地農(nóng)村小學財政資金的分配和投入不相同，缺乏相對穩(wěn)定的資金投入機制。同時，對教育信息化的資金缺乏合理調(diào)配，重復購買和重復建設造成經(jīng)費使用的低效率；缺少計劃和調(diào)研，使資金都使用在盲目鋪設網(wǎng)絡和購置硬件設備上，沒有考慮設備的后期維護所需資金。教育行政部門的資金分配方式不太合理導致農(nóng)村小學資金問題遲遲不能解決。（2）農(nóng)村小學信息化所需資金遠大于政府供給的資金，但是學校自身沒有主動籌集資金。學校自身發(fā)展沒有多余的資金，對己經(jīng)配備的基礎電子設備，后期維修和更換費用需要學校自己解決。這一部分費用對于學校來說也是一筆不小的開支，單靠學校自身根本無法實現(xiàn)對學校信息化設備的后期維修，學校自身也缺乏與社會力量的合作，無法籌集更多的資金。2.3資源配置與利用資源包括硬件設施、信息化教學資源和人才資源。信息化硬件設施是教師進行信息化教學的基礎，信息化教學資源便利教師的教和學生的學，人才資源是信息化校園建設必不可少的，但是在這些資源方面都存在一些問題。2020年3月教育部發(fā)布的《關(guān)于加強“三個課堂”應用的指導意見》中要求統(tǒng)籌資源，全力補齊農(nóng)村小學信息化硬件設施的短板，充分支撐“三個課堂”的開展。但是有些學校的多媒體設備己經(jīng)損壞，無法正常使用，致使學校教師只使用傳能統(tǒng)的板書方式進行教學。對于滿足學校實施遠程化教學的設備，如網(wǎng)絡直播設備、云直播平臺等，絕大部分農(nóng)村小學沒有具備。信息資源使用率低的原因有許多，但最根本的還是這些優(yōu)質(zhì)的資源與教師自身教學需求不符合，不能直接滿足教師的教學需求。雖然各級各類的平臺可以給教師提供許多資源，但是資源內(nèi)容與教師講授內(nèi)容不匹配，教師無法直接借鑒和使用。農(nóng)村小學師資隊伍中缺乏高學歷、高職稱和有經(jīng)驗的教師。根據(jù)第三章的分析結(jié)果可知，農(nóng)村小學教師中學歷為本科的年輕教師占比最高，也有一些是高中(即高專)畢業(yè)的老教師，還有許多教師是村委會臨時聘任的。特崗教師的招聘為農(nóng)村小學吸收了一批高學歷的年輕教師，使得年輕教師比例明顯高于老教師，雖然年輕教師在教學理念上比較超前，但是缺乏教學經(jīng)驗，對教學內(nèi)容設計欠缺。除此之外，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)較多的農(nóng)村小學沒有專職的信息教師，剛畢業(yè)的信息專業(yè)人才會因為農(nóng)村學校信息化設備不完善導致自己的專業(yè)不能發(fā)揮作用而選擇待在城市，具有高學歷和經(jīng)驗的信息教師一般也不會選擇待在農(nóng)村小學。3、農(nóng)村小學教育信息化發(fā)展策略3.1政府：制定政策，宏觀指導政府部門作為指導者，應該主動起到引領(lǐng)作用，為重大信息化建設項目的資金投入做好統(tǒng)籌安排工作。在資金分配比例上向農(nóng)村小學傾斜，并鼓勵社會力量為農(nóng)村小學的信息化建設貢獻力量，提供資金支持。同時，政府還應該結(jié)合農(nóng)村小學發(fā)展實際情況，有針對性的制定政策，提供精準政策支持。教育信息化的發(fā)展需要政府的資金投入作為支撐，沒有政府的資金投入，農(nóng)村小學的教育信息化發(fā)展將會變緩。目前，我國在教育經(jīng)費的分配過程中存在不均衡現(xiàn)象，各個省份之間不均衡，城市與農(nóng)村之間更是不均衡，對農(nóng)村小學的投入少。對此，政府應該從以下方面來平衡城鄉(xiāng)教育經(jīng)費支出。（1）政府部門加大資金投入。我國政府等部門在制定財政預算時加大對教育的支持力度，較多考慮農(nóng)村的教育信息化發(fā)展問題，把國家教育經(jīng)費的投放重點向鄉(xiāng)村偏遠地區(qū)傾斜。據(jù)調(diào)查，國家只是為農(nóng)村地區(qū)投入了一筆購置設備的資金，卻沒有為其后續(xù)的維修提供資金保障，導致設備利用率低，資金實際使用效益低。因此，政府應該在加大資金投入的基礎上，平衡資金投入比例，針對不同農(nóng)村的小學發(fā)展情況，因地制宜的對其投入不同的資金比例，助力實現(xiàn)教育信息化。（2）鼓勵社會力量投入資金。在資金的籌集過程中，國家、地方政府和學校的力量是有限的，這就需要政府部門建立多方合作機制，積極拓寬經(jīng)費的來源渠道，引入社會力量參與農(nóng)村小學信息化建設。政府與當?shù)氐拇笮推髽I(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量應該建立聯(lián)系，鼓勵其為農(nóng)村教育事業(yè)貢獻一份力量，支持農(nóng)村小學教育信息化的發(fā)展，對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰，為社會力量推動教育發(fā)展提供了法律保障。3.2學校：結(jié)合市場，主動建設農(nóng)村學校的教育信息化發(fā)展離不開學校自身的努力，學校要在政府的主導下，積極作為，努力向教育信息化邁進。學校領(lǐng)導應該起帶頭作用，積極完善基礎設施，了解教師需求，為其提供適合農(nóng)村師生和地方特色的教育資源，同時加強校本資源的建設。針農(nóng)村小學基礎設施不完善，而且已有的基礎設施存在卡頓、損壞等情況對這種情況，學校應該在引進專門的技術(shù)教師的同時增加基礎設施的投入。首先，學校應該按照自己學校信息化發(fā)展需求，向社會發(fā)出征集設施的公告，吸引有責任的優(yōu)秀畢業(yè)生或企業(yè)對其捐贈。學校在硬件設施的征集中，應該堅持以用促進原則，根據(jù)學校發(fā)展實際需求征集信息化硬件設施，從注重與其他學校同質(zhì)化向注重配置設備個性化的轉(zhuǎn)變。其次，在加大信息化設備投入的同時，應該鼓勵充分利用現(xiàn)有的設備，提高現(xiàn)有設備的使用效益。在教育信息化發(fā)展的進程中最核心的問題是優(yōu)質(zhì)的教育資源的供給，我們需要從教師的需求出發(fā)，為其提供合適的有效的教育資源。當前，我國建設了大量的信息化資源，條塊分割與垂直分級的管理模式導致這些資源不能物盡其用。國家積極推出了市場的供給方式，市場供給更加靈活和便利，多元化、符合農(nóng)村教師和學生現(xiàn)實需求的教學資源的供應借助市場來構(gòu)建，以此來提高資源的獲取與運用，進而為創(chuàng)新教師的教學模式與方法打下基礎。在實施的過程中，要積極貫徹實施，按照中央部署，結(jié)合成果經(jīng)驗，立足國內(nèi)實際，在農(nóng)村小學教育信息化中積極推廣運用市場供給的模式。因此，首先應加強規(guī)范引導。構(gòu)建制度體系，制定市場機制供給資源的相關(guān)配套制度，強化規(guī)范運作，要求采用競爭性方式選擇社會資本方。其次是在農(nóng)村教育信息化示范項目評選、引資等項目中支持民營企業(yè)參與，對民營企業(yè)參與項目給予傾斜，同時規(guī)范財政資金管理要求，明確對民營資本設置差別待遇或歧視性條款的項目，各級財政部門不得安排資金支持。市場機制中企業(yè)的發(fā)展模式對信息資源的開發(fā)和供給具有優(yōu)勢，可以根據(jù)用戶需求不斷研發(fā)產(chǎn)品，使資源快速更新?lián)Q代，建立符合農(nóng)村師生和地方特色的“新”資源，實現(xiàn)以消費驅(qū)動的教育信息資源的供給。3.3教師：轉(zhuǎn)變觀念，提升技能。教育信息化2.0時代對教師提出了更高的要求，不僅要求教師具有信息素養(yǎng)，還要求提高信息技術(shù)的應用能力，更加重視教育資源的選擇和教學過程的創(chuàng)新發(fā)展，致力于構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)新模式。因此，在教師隊伍優(yōu)化的前提下，提高教師信息化意識，通過信息化培訓，增強教師信息化技能。理念是行動的先決條件，只有堅定的理念才能推動行動的發(fā)展。在農(nóng)村教育信息化的推進過程中，各級主體必須樹立堅定地信息化發(fā)展理念，凝心聚力，共同促進教育信息化的發(fā)展。（1）農(nóng)村小學要想全面發(fā)展教育信息化，以校長為代表的教師團隊就必須具備全面發(fā)展教育信息化的能力、自我意識和自我發(fā)展能力。校長是學校信息化快速發(fā)展的主要領(lǐng)導者和決策者，應該為信息化發(fā)展率先出力。因此，在推進農(nóng)村小學教育信息化的實踐中，校長必須增強對教育信息化改革的信心和決心，發(fā)揮示范帶頭作用，選擇合適的信息技術(shù)平臺和資源。在自己的課堂中率先使用信息化教學，并鼓勵本校教師交流學習，達到以點帶面的效果，進一步提升所有教師的信息化意識。（2）提高教師信息化意識。學校要增強農(nóng)村教師的信息化意識，首先要使其在心理上主動認同教育信息化，在認同教育信息化的基礎上積極轉(zhuǎn)變教學意向，變傳統(tǒng)教學方式為信息化方式，從而將信息化理念滲透在實際的教學行動中。當前，多樣化的信息技術(shù)與基礎設施己經(jīng)成為學校實施信息化最有利的保障，各種數(shù)字化的優(yōu)質(zhì)資源為教師教學活動帶來了便利。因此，鄉(xiāng)村小學教師需要保持積極主動的心態(tài)去適應生活和學習，合理運用教育現(xiàn)代化的技術(shù)參與課堂教學，并有序推動網(wǎng)絡化意識的形成，享受教育信息化技術(shù)為教育教學帶來的新方式與成果。總結(jié)教育信息化是縮小城鄉(xiāng)教育資源差距和保障教育公平的有效途徑，本研究為了提高農(nóng)村小學教育信息化水平，從資金、政策、資源三個方面進行問題分析。在資金層面包含政府的資金分配不合理和學校資金供需不平衡；制度層面包含政策落實不到位和政策內(nèi)容不全面；資源層面包括硬件設施和軟件資