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國際商法1.第七章國際產(chǎn)品責(zé)任法第五節(jié)中國的產(chǎn)品質(zhì)量法一、立法概況在我國,?民法通那么??產(chǎn)品質(zhì)量法??侵權(quán)責(zé)任法?和?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?等共同構(gòu)筑起產(chǎn)品責(zé)任法律制度的框架。另外,我國還制定了一些相關(guān)的法律法規(guī),如?工業(yè)產(chǎn)品責(zé)任條例??藥品管理法??食品衛(wèi)生法??食品平安法?等。最高人民法院的有關(guān)司法解釋也是產(chǎn)品責(zé)任法律制度的內(nèi)容之一。2.二、我國產(chǎn)品責(zé)任法的主要內(nèi)容1.產(chǎn)品的界定我國?產(chǎn)品質(zhì)量法?中的產(chǎn)品概念與歐盟和美國的相關(guān)概念根本相同,但外延相對較小。該法第2條規(guī)定:“本法所稱產(chǎn)品,是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定,但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。〞3.根據(jù)上述規(guī)定,必須符合以下三個條件才符合該條規(guī)定的產(chǎn)品含義:(1)必須是經(jīng)過加工、制作的工業(yè)品,不包括自然產(chǎn)品。(2)必須是用于銷售的產(chǎn)品。(3)必須是可以移動的產(chǎn)品,不包括土地、房屋等不動產(chǎn)。4.2.歸責(zé)原那么及其他規(guī)定我國?產(chǎn)品質(zhì)量法?采取根據(jù)不同情況適用嚴(yán)格責(zé)任和過錯責(zé)任原那么。該法第41條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者必須承擔(dān)賠償責(zé)任。〞第41條第2款規(guī)定:“由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。〞5.該條第2款還規(guī)定,銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。6.我國?產(chǎn)品質(zhì)量法?對因缺陷產(chǎn)品造成損害的,規(guī)定了生產(chǎn)者和銷售者的連帶賠償責(zé)任。7.該法第43條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任的,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者責(zé)任的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。〞8.?侵權(quán)責(zé)任法?第44條規(guī)定:“因運(yùn)輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。〞9.我國產(chǎn)品責(zé)任賠償范圍與美國、歐洲國家相比,存在賠償數(shù)額低、懲罰性賠償制度不完善、賠償額沒有最高最低限制等問題,應(yīng)從立法上予以完善。10.?產(chǎn)品質(zhì)量法?第44條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用;造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助器具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用;造成受害人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前撫養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。〞11.上述賠償范圍中不包括美國法中的“痛苦〞等精神因素;但根據(jù)最高法院的司法解釋,精神損害賠償可以依法判給,只是數(shù)額很有限,一般最高不會超過10萬元。12.另外,我國?產(chǎn)品質(zhì)量法?還規(guī)定,假設(shè)生產(chǎn)者能證明如下三點(diǎn),那么可以免除責(zé)任:(1)未將產(chǎn)品投入流通的;(2)產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;(3)產(chǎn)品投入流通時的科技水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。上述規(guī)定類似于歐共體產(chǎn)品責(zé)任?指令?中的無罪責(zé)抗辯。13.關(guān)于損害賠償?shù)臅r效,?產(chǎn)品質(zhì)量法?規(guī)定為2年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害時起算。當(dāng)事人的損害賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費(fèi)者滿10年時消滅〔尚未超過明示的平安使用期的除外〕。14.3.懲罰性賠償?侵權(quán)責(zé)任法?增加了產(chǎn)品責(zé)任的懲罰性賠償制度,該法第47條規(guī)定:“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。〞15.?食品平安法?第96條第2款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。〞16.4.產(chǎn)品召回產(chǎn)品召回是指由缺陷產(chǎn)品制造商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商選擇更換、賠償?shù)确e極有效的補(bǔ)救措施,消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財產(chǎn)損失的缺陷的過程。17.?侵權(quán)責(zé)任法?增加了產(chǎn)品責(zé)任的召回制度,該法第46條規(guī)定:“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。〞18.案例閱讀美國訴中國政府“中國馬牌〞煙花爆炸索賠案19.三、西方國家產(chǎn)品責(zé)任法對中國的啟示參照西方國家的產(chǎn)品責(zé)任立法,我國應(yīng)該在以下幾個方面加大對產(chǎn)品責(zé)任立法的力度:第一,應(yīng)該擴(kuò)大“產(chǎn)品〞的范圍。第二,實行嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任。第三,擴(kuò)大產(chǎn)品責(zé)任主體的范圍。第四,合理規(guī)定產(chǎn)品責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。20.第五,確立以市場份額補(bǔ)充產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原那么。只有在特殊的情況下,才可以考慮適用“市場份額〞原那么,即只有損害是由于長期受缺陷產(chǎn)品的影響造成的,或者產(chǎn)品交付時所存在的致人損害的屬性在多年之后才被發(fā)現(xiàn),或者缺陷產(chǎn)品造成的損害在多年之后才顯露出來,最終使消費(fèi)者
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