航空地面服務(wù)公司FBO安全工作手冊

FBO安全工作手冊A/0生效日期：2016/06頁碼：1修訂日期：手冊編號：手冊編號：海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司安全工作手冊批準(zhǔn)人：受控狀態(tài)：分發(fā)號碼：版次：第A/0版發(fā)布日期：文件修訂頁序號文件編號版本版次修改日期修改內(nèi)容摘要修訂人012016.5.30新增運行保障部酒精檢測儀管理規(guī)定（試行）王鶴晨022016.5.30新增海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止痉琅_防汛預(yù)案王鶴晨032016.6.2修改1.5章節(jié)安全管理小組王鶴晨0405060708091011121314151617181920FBO安全工作手冊A/0生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：0-PAGE2概述目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第0章 概述 10.1 目錄 10.2 手冊說明 30.3 手冊管理 40.4 手冊有效頁清單 6第1章 總則 11.1 簡介 11.2 工作目標(biāo) 21.3 術(shù)語和定義 31.4 管理規(guī)定 11.5安全管理小組6第2章 運行標(biāo)準(zhǔn)管理 72.1 手冊編寫程序 72.2 標(biāo)準(zhǔn)審核程序 122.3 標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定 16第3章 信息管理 13.1 信息報告制度 13.2 安全提示、安全通知管理程序 73.3 業(yè)務(wù)通告管理程序 9第4章 安全管理 14.1 監(jiān)察工作程序 14.2 事件調(diào)查工作程序 54.3 授權(quán)管理規(guī)定 104.4 航空安全案例分析工作程序 16第5章 其他管理規(guī)定 15.1培訓(xùn)管理規(guī)定 15.2 證件管理規(guī)定 35.3 安全管理員（兼職）管理規(guī)定 55.4 運行保障部酒精檢測儀管理規(guī)定（試行）75.5海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止痉琅_防汛預(yù)案9第6章 附錄 12-1 手冊編號表 32-2 標(biāo)準(zhǔn)管理指令 42-3 標(biāo)準(zhǔn)審核檢查單 53-1 海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止具\行安全差錯標(biāo)準(zhǔn)（試行） 63-2 非正常事件初始報告表 133-3 主動報告信息表 143-4 其他不安全事件樣例 153-5 業(yè)務(wù)通告模板 錯誤！未定義書簽。4-1 監(jiān)察信息月度反饋表 234-2 監(jiān)察/審核檢查單 254-3 檢查通知單 264-4 不符合項通知單 274-5 監(jiān)察報告 294-6 事件調(diào)查報告 314-7 海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司投訴管理規(guī)定（試行） 334-8 授權(quán)書 384-9 授權(quán)申請表 395-1 安全管理員（兼職）授權(quán)書 41生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：0-PAGE4手冊說明編制目的為加強對?？贔BO的安全管理，實現(xiàn)安全工作全過程有法可依、有章可循、有據(jù)可查，特制定本手冊。編寫依據(jù)本手冊是參照民用航空規(guī)范性文件、FBO事業(yè)部相關(guān)工作程序，并結(jié)合?？诿捞m機(jī)場和主管當(dāng)局安全運行規(guī)定及實際運行情況編制而成，是海口FBO實施安全管理的支持性文件。手冊組成本手冊是?？贔BO手冊體系的組成部分；本手冊內(nèi)容包括海口FBO安全工作目標(biāo)及實施措施、職責(zé)、各項工作程序及所需的表格、相關(guān)作業(yè)文件等，是?？贔BO開展安全日常工作的基本依據(jù)和指導(dǎo)文件，同時也是內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量審核的依據(jù)性文件。使用要求本手冊經(jīng)海口FBO批準(zhǔn)后生效，要求公司相關(guān)人員在實際工作中必須執(zhí)行本手冊的規(guī)定，并在執(zhí)行中不斷提出改進(jìn)意見。 FBO安全工作手冊A/0手冊管理手冊的編寫、審核和批準(zhǔn)本手冊由?？贔BO運行保障部組織相關(guān)人員進(jìn)行編寫，經(jīng)?？贔BO公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報批實施。修正本手冊將進(jìn)行定期修正和臨時修正，具體修正由?？贔BO運行保障部根據(jù)實際工作需要決定，手冊的現(xiàn)行有效性以電子版為準(zhǔn)；本手冊紙版采用活頁的形式，便于日后更改換頁方便，紙版手冊每年定期修正；手冊臨時修正時，對修改過的行采用在其左或右側(cè)加單一豎實更改線條(顏色自動設(shè)置為黑色)，以指明本次修改在本頁所處的區(qū)域。每次對手冊進(jìn)行修正時，應(yīng)在《修訂記錄》（見0.4節(jié)）上作相應(yīng)的記錄。換版（修訂）對?？贔BO的安全管理職能發(fā)生大變動；本手冊修正幅度超過50%或破損嚴(yán)重時；換版時，新版手冊各頁的修正狀態(tài)恢復(fù)初始狀態(tài)。發(fā)放本手冊是受控文件，由?？贔BO統(tǒng)一給定編碼；如需發(fā)放紙版手冊,發(fā)放數(shù)量和發(fā)放范圍由?？贔BO公司領(lǐng)導(dǎo)審批；手冊發(fā)放清單。注：手冊發(fā)放清單(附表)附于本節(jié)后。手冊持有人責(zé)任負(fù)責(zé)接收本手冊及對其修正換頁；負(fù)責(zé)插入有效版修正頁，取出作廢的頁次；保持手冊的完整性。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)本手冊日常維護(hù)和管理。解釋FBO運行保障部負(fù)責(zé)對本手冊進(jìn)行解釋。附：手冊發(fā)放清單序號個人/單位分發(fā)號分發(fā)日期分發(fā)介質(zhì)1董事長12總經(jīng)理23副總經(jīng)理34總經(jīng)理助理45運行保障部經(jīng)理56運行保障部67FBO事業(yè)部789生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：0-PAGE8手冊有效頁清單﹡—狀態(tài)符號：N—新、R—修改、A—增加、D—取消頁碼章節(jié)﹡日期頁碼章節(jié)﹡日期封面N16/06/280-1第0章N16/06/280-2第0章N16/06/280-3第0章N16/06/280-4第0章N16/06/280-5第0章N16/06/280-6第0章N16/06/280-7第0章N16/06/280-8第0章N16/06/280-9第0章N16/06/280-10第0章N16/06/281-1第1章N16/06/281-2第1章N16/06/281-3第1章N16/06/281-4第1章N16/06/281-5第1章N16/06/282-1第2章N16/06/282-2第2章N16/06/282-3第2章N16/06/282-4第2章N16/06/282-5第2章N16/06/282-6第2章N16/06/282-7第2章N16/06/282-8第2章N16/06/282-9第2章N16/06/282-10第2章N16/06/282-11第2章N16/06/282-12第2章N16/06/283-1第3章N16/06/283-2第3章N16/06/283-3第3章N16/06/283-4第3章N16/06/283-5第3章N16/06/283-6第3章N16/06/283-7第3章N16/06/283-8第3章N16/06/283-9第3章N16/06/283-10第3章N16/06/284-1第4章N16/06/284-2第4章N16/06/284-3第4章N16/06/284-4第4章N16/06/284-5第4章N16/06/284-6第4章N16/06/284-7第4章N16/06/284-8第4章N16/06/284-9第4章N16/06/284-10第4章N16/06/284-11第4章N16/06/284-12第4章N16/06/284-13第4章N16/06/284-14第4章N16/06/284-15第4章N16/06/284-16第4章N16/06/285-1第5章N16/06/285-2第5章N16/06/285-3第5章N16/06/285-4第5章N16/06/285-5第5章N16/06/285-6第5章N16/06/286-1第6章N16/06/286-2第6章N16/06/286-3第6章N16/06/286-4第6章N16/06/286-5第6章N16/06/286-6第6章N16/06/286-7第6章N16/06/286-8第6章N16/06/286-9第6章N16/06/286-10第6章N16/06/286-11第6章N16/06/286-12第6章N16/06/286-13第6章N16/06/286-14第6章N16/06/286-15第6章N16/06/286-16第6章N16/06/286-17第6章N16/06/286-18第6章N16/06/286-19第6章N16/06/286-20第6章N16/06/286-21第6章N16/06/286-22第6章N16/06/286-23第6章N16/06/286-24第6章N16/06/286-25第6章N16/06/286-26第6章N16/06/286-27第6章N16/06/286-28第6章N16/06/286-29第6章N16/06/286-30第6章N16/06/286-31第6章N16/06/286-32第6章N16/06/286-33第6章N16/06/286-34第6章N16/06/286-35第6章N16/06/286-36第6章N16/06/286-37第6章N16/06/286-38第6章N16/06/286-39第6章N16/06/286-40第6章N16/06/286-41第6章N16/06/286-42第6章N16/06/286-43第6章N16/06/286-44第6章N16/06/286-45第6章N16/06/286-46第6章N16/06/286-47第6章N16/06/286-48第6章N16/06/286-49第6章N16/06/286-50第6章N16/06/286-51第6章N16/06/286-52第6章N16/06/286-53第6章N16/06/286-54第6章N16/06/28生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：2-PAGE1總則簡介海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司（?？贔BO）是為了強化海口FBO運行品質(zhì)與安全監(jiān)督體系、提高專業(yè)化運行管理和質(zhì)量督察水平，特在運行保障部設(shè)立兼職安全員，對?？贔BO的安全與品質(zhì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，向FBO事業(yè)部以及?？贔BO公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。FBO事業(yè)部按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分散實施”的原則，督促?？贔BO運行保障部建立運行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查與安全生產(chǎn)、服務(wù)品質(zhì)有關(guān)的各項制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的執(zhí)行，對?？贔BO內(nèi)部發(fā)生的非正常事件擁有調(diào)查權(quán)、處置建議權(quán)、調(diào)查結(jié)論出具權(quán)、獎懲建議權(quán)和復(fù)審權(quán)，并對調(diào)查指令實施跟蹤和監(jiān)控。根據(jù)建立和實現(xiàn)FBO統(tǒng)一的運行安全與品質(zhì)體系為思路，努力提高?？贔BO的專業(yè)化安全質(zhì)量管理水平，為?？贔BO整體的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。?？贔BO安全工作手冊A/0生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：1-PAGE4工作目標(biāo)質(zhì)量方針建立規(guī)范化的運行標(biāo)準(zhǔn)體系；建立有效的監(jiān)察督察體系；建立科學(xué)的評估體系。質(zhì)量目標(biāo)杜絕航空地面安全事故；在確保人、機(jī)安全的前提下，杜絕劫機(jī)、炸機(jī)事件發(fā)生；質(zhì)量措施根據(jù)FBO產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，不斷調(diào)整部門的工作職能，滿足?？贔BO對安全工作的需要；合理分解?？贔BO安全目標(biāo)，量化管理；切實推進(jìn)安全相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)并督促組織落實；實施工作閉環(huán)管理，提高工作品質(zhì)；開展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。

術(shù)語和定義安全：安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風(fēng)險管理過程，將人員傷害或財產(chǎn)損失風(fēng)險降至并保持在可接受的水平或其以下。安全管理體系：是有組織的管理安全的方法，包括必要的組織結(jié)構(gòu)、問責(zé)辦法、政策和程序。質(zhì)量：一組固有特性滿足要求的程度。風(fēng)險：是危險導(dǎo)致不利結(jié)果的估計潛在性。它是造成傷害的隱患變成現(xiàn)實的可能性。評審：為確定主題事項達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適應(yīng)性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動。審核：是正在實施的運行所采用的方式與既定程序上規(guī)定的實施運行應(yīng)采用的方式之間的系統(tǒng)的、獨立的比較。整改措施：就糾正審核中發(fā)現(xiàn)的問題而采取的措施?？陀^證據(jù)：審核方在審核中獲得的、經(jīng)分析以確定是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的實際數(shù)據(jù)或信息，包括公司各類手冊、通告、標(biāo)準(zhǔn)等。不符合項：指基于客觀證據(jù)、與管理當(dāng)局或公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定不一致的做法。安全非正常事件：指公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全部航空安全、生產(chǎn)保障安全非正常事件的總和。其中包括：航空安全非正常事件和生產(chǎn)保障安全非正常事件。民用航空器事故征候：在航空器運行階段或在機(jī)場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的，不構(gòu)成事故但影響或可能影響安全的事件，分為運輸航空嚴(yán)重事故征候、運輸航空一般事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。嚴(yán)重差錯：在運行活動中，由于違反規(guī)章、不執(zhí)行運行標(biāo)準(zhǔn)、程序，或在執(zhí)行中的錯、忘、漏及其它疏忽行為造成的威脅、危害運行安全，但未造成事故征候或航空地面事故的行為。事件調(diào)查：為預(yù)防事件發(fā)生所進(jìn)行的某一過程，包括收集和分析資料、做出結(jié)論，其中包括確定原因及在適宜時提出安全建議。監(jiān)察：為觀察特定事件、活動和文件，以證實在事件過程中是否遵守了既定的運行程序和要求。例行監(jiān)察：根據(jù)年度計劃，日常對公司各運行環(huán)節(jié)的過程實施檢查，及時發(fā)現(xiàn)和提出各種質(zhì)量問題，督促其滿足維修質(zhì)量準(zhǔn)則的活動。專項監(jiān)察：對某個特定的時期公司或局方要求，指對某些（或某項）特定的運行工作進(jìn)行立項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和提出各種質(zhì)量問題，督促其滿足質(zhì)量準(zhǔn)則的活動。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：2-PAGE15管理規(guī)定管理方式海口FBO指定1名兼職人員作為安全管理員。按照XX公務(wù)安全監(jiān)察部、FBO事業(yè)部對安全工作的整體規(guī)劃以及當(dāng)?shù)厣a(chǎn)運行情況，負(fù)責(zé)在?？贔BO開展日常相關(guān)工作，并有責(zé)任將?？贔BO安全情況及時、準(zhǔn)確的反饋至FBO事業(yè)部，同時配合上級監(jiān)管單位定期對?？贔BO進(jìn)行實地監(jiān)管，通過雙方配合、協(xié)助從而實現(xiàn)對?？贔BO進(jìn)行持續(xù)有效管控的目的。職責(zé)為更好的實現(xiàn)對FBO的有效管控，?？贔BO安全工作手冊從標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察、培訓(xùn)、授權(quán)等安全工作的各方面明確了?？贔BO、FBO事業(yè)部以及安全管理員（兼職）的相應(yīng)職責(zé)。安全管理小組安全管理組長：?？贔BO總經(jīng)理小組構(gòu)成安全管理組長：?？贔BO總經(jīng)理安全管理副組長：海口安全管理副組長：?？贔BO副總經(jīng)理小組成員：各部門經(jīng)理及各主管海口FBO小組成員：各部門經(jīng)理及各主管?？贔BO安全管理員工作職責(zé)安全管理組長職責(zé)負(fù)責(zé)制定?？贔BO運行、安全、目標(biāo)等相關(guān)政策，倡導(dǎo)和建設(shè)誠信安全文化，指導(dǎo)并推進(jìn)安全管理體系建設(shè)，維護(hù)海口FBO安全管理體系的有效性和適宜性；部署并貫徹執(zhí)行政府及行業(yè)主管部門、XX通航產(chǎn)業(yè)安委會發(fā)布的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和具體要求；負(fù)責(zé)評估安全品質(zhì)、分析安全形勢、發(fā)現(xiàn)安全隱患、糾正安全缺陷、防范和化解安全風(fēng)險；審議各部門提交的安全相關(guān)問題的議題并部署落實，或形成對安全運行相關(guān)規(guī)章流程、標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善決議；審核、批準(zhǔn)應(yīng)急演練方案和應(yīng)急培訓(xùn)計劃；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)海口FBO重大風(fēng)險控制方案/措施，及時有效控制風(fēng)險，消除生產(chǎn)安全事故隱患；與FBO事業(yè)部接口，落實XX公務(wù)安全工作要求，參與公司級安全活動組織實施；安全管理副組長職責(zé)積極協(xié)助組長做好安全宣傳，教育和管理工作。當(dāng)組長出差或不在本地時負(fù)責(zé)小組的檢查管理工作，并對安全管理小組成員進(jìn)行監(jiān)管；對存在不安全因素提出整改意見和建議，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)及時制止，并采取有效措施防止事態(tài)發(fā)展；對各部門違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正，對冒險作業(yè)的情況予以制止；安全管理員職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理開展公司安全管理工作；指導(dǎo)并監(jiān)督各部門SMS相關(guān)工作；制定公司年度安全工作計劃、監(jiān)察計劃、安全培訓(xùn)大綱；組織實施安全教育、培訓(xùn)和宣傳等工作；對公司各類安全信息進(jìn)行收集分析，制作相關(guān)安全分享內(nèi)容；進(jìn)行安全系統(tǒng)分析，制定預(yù)防與糾正措施，維護(hù)更新公司危險源數(shù)據(jù)庫；組織開展公司級危險源識別等風(fēng)險管控相關(guān)工作；對公司級安全事件進(jìn)行調(diào)查；對公司安全績效進(jìn)行監(jiān)督、測評；織實施公司應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，組織員工安全教育、安全文化建設(shè)。小組成員職責(zé)收集分析，反饋部門各類安全信息進(jìn)行收集分析；進(jìn)行部門安全系統(tǒng)分析，制定預(yù)防與糾正措施；開展本部門的風(fēng)險管理相關(guān)工作；對部門級安全事件進(jìn)行調(diào)查；組織本部門危險源識別等風(fēng)險管控工作；配合安全管理員或組織實施應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；組織部門內(nèi)安全教育、安全文化建設(shè)。安全責(zé)任人與安全職責(zé)海口FBO總經(jīng)理是?？贔BO的安全第一責(zé)任人，承擔(dān)?？贔BO安全運營的全部責(zé)任，具體職責(zé)如下：確定?？贔BO安全政策目標(biāo)，建立并持續(xù)改進(jìn)?？贔BO的安全管理體系，定期對體系進(jìn)行管理評審，對安全管理體系的有效性最終負(fù)責(zé)；界定?？贔BO內(nèi)部的安全責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；計劃、組織、督促、檢查?？贔BO各項生產(chǎn)運行活動，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全控制的有效性；分配安全相關(guān)活動所需的資源，保證海口FBO內(nèi)安全生產(chǎn)投入的有效實施；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)?？贔BO重大風(fēng)險控制方案/措施，及時有效控制風(fēng)險，消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施公司的應(yīng)急救援預(yù)案；主持召開?？贔BO安全工作會議，研究解決運行中的重大安全問題；及時、如實向上級報告生產(chǎn)安全事故及不安全事件信息；基層安全小組1.5.1小組構(gòu)成1.5.2工作職責(zé)基層安全小組組長職責(zé)①負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行政府及行業(yè)主管部門、XX通航產(chǎn)業(yè)安委會發(fā)布的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和具體要求；②負(fù)責(zé)評估一線生產(chǎn)安全品質(zhì)、分析安全形勢、發(fā)現(xiàn)安全隱患、糾正安全缺陷、防范和化解安全風(fēng)險；③負(fù)責(zé)配合安全管理員完成應(yīng)急演練方案和應(yīng)急培訓(xùn)等計劃；④負(fù)責(zé)根據(jù)（海口）FBO重大風(fēng)險控制方案/措施，進(jìn)行及時有效的控制風(fēng)險，消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤落實XX公務(wù)安全工作要求，參與公司級安全活動組織實施；1.5.2基層安全小組副組長職責(zé)①積極協(xié)助組長做好安全宣傳，教育和管理工作。當(dāng)組長出差或不在本地時負(fù)責(zé)小組的檢查管理工作，并對安全管理小組成員進(jìn)行監(jiān)管；②對存在不安全因素提出整改意見和建議，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)及時制止，并采取有效措施防止事態(tài)發(fā)展；③對違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正，對冒險作業(yè)的情況予以制止；④協(xié)助組長開展安全管理工作；⑤對公司各類安全信息進(jìn)行收集分析，制作相關(guān)安全分享內(nèi)容；⑥組織實施公司應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，組織員工安全教育、安全文化建設(shè)。1.5.3小組成員職責(zé)①配合安全管理員開展本部門的風(fēng)險管理相關(guān)工作；②配合安全管理員對發(fā)生的安全事件進(jìn)行調(diào)查；③根據(jù)公司年度安全工作計劃、監(jiān)察計劃、安全培訓(xùn)大綱；組織實施安全教育、培訓(xùn)和宣傳等工作。④配合安全管理員進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，并組織員工安全教育、安全文化建設(shè)。運行標(biāo)準(zhǔn)管理手冊編寫程序目的為建立公司標(biāo)準(zhǔn)體系，保證公司手冊編寫工作的有序、順暢開展，明確職責(zé)，建立手冊編寫程序。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。適用范圍本程序適用于海口FBO標(biāo)準(zhǔn)體系所涵蓋的所有部門。手冊編寫人員手冊編寫人員需熟悉公司日常運作機(jī)制，擁有FBO工作經(jīng)驗1年以上，或為手冊所涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的骨干人員；有較強的語言文字表達(dá)能力；具有一定的電子文檔處理技能。手冊編寫人員職責(zé)負(fù)責(zé)按照手冊編寫任務(wù)單的要求和標(biāo)準(zhǔn)，完成分派的手冊、章節(jié)的編寫和修改；定期匯報手冊進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)的問題；負(fù)責(zé)所編寫手冊內(nèi)容的培訓(xùn)和宣講。手冊編寫流程前期準(zhǔn)備和任務(wù)下發(fā)明確手冊編寫需求，由手冊編寫的發(fā)起單位確定該手冊編寫的責(zé)任人，由其組織編寫人員并形成編寫工作單，發(fā)?？贔BO備案；工作單應(yīng)包含手冊編寫的框架結(jié)構(gòu)，各框架的編寫人，項目完成的時限；工作單一經(jīng)發(fā)布，即具有約束力。除特殊情況，經(jīng)手冊編寫責(zé)任人、公司領(lǐng)導(dǎo)同意外，任何人不得無故拖延所受領(lǐng)的項目。編寫進(jìn)度匯總為保證手冊編寫的順利進(jìn)行，各編寫人員應(yīng)定期向責(zé)任人匯報手冊進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：手冊名稱、所編寫手冊的章節(jié)名稱、完成的內(nèi)容、各手冊/章節(jié)完成的比例、預(yù)計完成時間；該手冊負(fù)責(zé)人有責(zé)任對手冊的編寫進(jìn)行過程控制，在不影響整體進(jìn)度的情況下可根據(jù)編寫情況適當(dāng)?shù)膶κ謨跃帉懝ぷ鬟M(jìn)行調(diào)整。問題提出和解決編寫中出現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)理解有疑義、內(nèi)容涉及跨部門（專業(yè)）銜接等問題，編寫人員可向手冊責(zé)任人提出；手冊責(zé)任人根據(jù)問題的性質(zhì)，給予解釋或咨詢FBO事業(yè)部，需要內(nèi)部協(xié)調(diào)的問題，安排編寫人員召開協(xié)調(diào)會解決。手冊初稿完成后的工作為保證手冊編寫的規(guī)范性，體現(xiàn)FBO標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一化管理，手冊初稿完成后需提交FBO事業(yè)部進(jìn)行審核。FBO事業(yè)部將從結(jié)構(gòu)的合理性、內(nèi)容的可操作性、規(guī)章的符合性以及整體排版、格式要求等方面進(jìn)行審核，并提出意見和建議；手冊責(zé)任人根據(jù)意見情況，可同F(xiàn)BO事業(yè)部進(jìn)行溝通，并組織相關(guān)人員進(jìn)行手冊修改，修稿后需再次發(fā)送FBO事業(yè)部進(jìn)行復(fù)核，直至定稿。手冊報批手冊經(jīng)內(nèi)部審核通過定稿后，由?？贔BO安全管理員（兼職）統(tǒng)一負(fù)責(zé)手冊的報批工作，報批流程為：呈報人：安全管理員（兼職）-責(zé)任部門負(fù)責(zé)人-FBO事業(yè)部-會簽相關(guān)部門（如需要）-海口FBO總經(jīng)理-?？贔BO董事長（如需要）手冊編寫通用格式要求為實現(xiàn)各FBO的手冊一體化管理，所有手冊的編寫格式需與FBO事業(yè)部的FBO安全管理手冊格式保持一致，參照標(biāo)準(zhǔn)如下：手冊版本及版面要求手冊正文字體為4號宋體，手冊行間距為固定值20磅，懸掛式排版；手冊版本為A4；頁面設(shè)置為：上下右頁邊距為2.5厘米、左頁邊距均為3厘米、裝訂位置在左邊、裝訂線0厘米、頁眉1.5厘米、頁腳1.75厘米；手冊中的數(shù)字、英文用TimesNewRoman字體。手冊封面及頁眉頁腳手冊封面包括：手冊名稱、標(biāo)識、批準(zhǔn)人、受控狀態(tài)、分發(fā)號碼、版次和發(fā)布日期；其中，紙版手冊的分發(fā)號碼為從1開始的阿拉伯?dāng)?shù)字，鵬程網(wǎng)上手冊的分發(fā)號碼為E，其對應(yīng)位置和格式要求見下表2-1。手冊封面格式手冊編碼公司名稱手冊名稱公司標(biāo)志簽批欄內(nèi)容見公司全稱/XXLOGO批準(zhǔn)人、受控狀態(tài)、分發(fā)號碼、版次、發(fā)布日期大小四號小一小初高×寬=7.28cm×5.21cm小二字體華文中宋加粗華文中宋加粗華文中宋加粗/黑體表2-1手冊封面格式對照表頁眉左中右位置分別為手冊標(biāo)識、名稱、章號；頁腳左側(cè)包括生效日期、修訂狀態(tài)，右側(cè)包括頁碼；頁碼頁腳格式為“章-流水號”，其對應(yīng)位置和格式要求見下表2-2。頁眉頁腳格式頁眉左端頁眉居中頁眉右端頁腳左端頁腳右端內(nèi)容XXLOGO手冊名稱章號生效日期修訂狀態(tài)頁碼大小高×寬=1.4cm×1cm三號三號五號五號字體宋體加粗宋體加粗宋體宋體表2-2手冊頁眉頁腳格式對照表章章是手冊內(nèi)容劃分的基本單元，章包括編號和標(biāo)題，標(biāo)題置于編號之后，編號和標(biāo)題位置居中，并與其后的條文分行；章的編號以阿拉伯?dāng)?shù)字從0開始，如“0、2”；章的字體為加粗、二號、宋體。條條是章的細(xì)分，同一層次兩個（含以上）才設(shè)條，必須有編號；條必須有標(biāo)題，字體為加粗三號宋體；用阿拉伯?dāng)?shù)字對條編號，條的編號規(guī)則見下表2-3：條編號舉例第一層次1.1，2.1，3.1……第二層次1.1.1，1.1.2，2.1.1……第三層次,,……第四層次⑴，⑵，⑶……第五層次①，②，③……第六層次a),b),c)……表2-3條編號規(guī)則如果條的層次多于上述層次，自行選擇編寫方法，原則是保持層次清晰不沖突。段段沒有標(biāo)題；段的編號附著于條的編號，段如果較長，則應(yīng)從條的1-3層開始編號，以后服從條的編號規(guī)則；段如果較短，則應(yīng)從條的第4層開始編號，之后服從條的編號規(guī)則；同一層次有兩個（含）以上的段才可進(jìn)行編號。附錄附錄的編號要與章節(jié)對應(yīng)，用章節(jié)號-順序號表示，例如附錄2-1，2為第2章，1順序號。圖用法如果用圖提供信息更有利于理解，則宜使用圖；每幅圖在條文中均應(yīng)明確提及；只允許對圖進(jìn)行一個層次的細(xì)分，如果一個圖中有若干小圖，則以a)、b)、c）……區(qū)分。編號每幅圖均應(yīng)有編號，圖的編號格式為：每幅圖均應(yīng)有編號，圖的編號格式為：“圖+章（或附錄編號）+阿拉伯?dāng)?shù)字（從1開始）”。圖題每幅圖都應(yīng)有標(biāo)題，并置于圖的編號之后；圖的編號和圖題應(yīng)置于圖下方的居中位置，字體為加粗4號宋體。表手冊中的表格這里的表格指為了說明手冊內(nèi)容所必需的表格，與作業(yè)表格不同；如果用表提供信息更有利于內(nèi)容的理解，則宜使用表；每個表在條文中應(yīng)明確提及；不允許表中有表，也不允許將表再分為次級表；每個表都要有編號。表的編號格式為：“表+章（或附錄的編號）-從1開始的流水號”，如“表3-5”；每個表應(yīng)有表題，表的編號和表題置于表上方的居中位置，表格內(nèi)容與表題字體為加粗4號宋體；表的格式段落為單倍行距。手冊編號手冊編號按公司級和部門級劃分，編號統(tǒng)一由?？贔BO控制管理。?？贔BO所有手冊編號以HAKJD開頭，“HAK”為?？诘钠匆羰鬃帜福癑D”為XX的IATA二字碼（手冊編號表見附錄2-1）；公司級手冊編碼為HAKJD-X（X從01開始流水號）；部門級手冊編碼為HAKJD-**-X（**為部門字母簡稱，X從01開始流水號）；手冊編號在手冊封面右上角處標(biāo)注。

標(biāo)準(zhǔn)審核程序目的保證?？贔BO所制定的標(biāo)準(zhǔn)不低于國家法律、民航法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；確保不同手冊之間標(biāo)準(zhǔn)使用的一致性；確保各部門遵守公司手冊管理制度。范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。引用文件無定義符合性審核（監(jiān)察）－為確定公司手冊內(nèi)容是否滿足國家法律、民航法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求所進(jìn)行的審核（監(jiān)察）；一致性審核（監(jiān)察）－為確定不同手冊之間對相同項目的描述是否保持一致、是否相互矛盾或抵觸等所進(jìn)行的審核（監(jiān)察）手冊管理審核（監(jiān)察）—為確定各手冊管理責(zé)任單位對手冊的管理和控制是否遵守各手冊管理規(guī)定所進(jìn)行的審核（監(jiān)察）；標(biāo)準(zhǔn)管理指令—不符合項的報批表格之一，用于日常監(jiān)察或?qū)ｍ棇徍恕Ｖ噶钕掳l(fā)后，將對指令執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。工作程序一般規(guī)定審核的范圍公司現(xiàn)行有效的各類手冊（包括各手冊的支持性手冊、程序）。審核的分類按照審核的內(nèi)容可分為：符合性審核－為確定公司手冊內(nèi)容是否滿足國家法律、民航法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求所進(jìn)行的審核；一致性審核－為確定不同手冊之間對相同項目的描述是否保持一致、是否相互矛盾或抵觸等所進(jìn)行的審核；手冊管理審核—為確定各手冊管理責(zé)任單位對手冊的管理和控制是否遵守手冊管理的規(guī)定所進(jìn)行的審核。按照審核的性質(zhì)可分為：計劃性審核－即按照預(yù)先計劃時間對手冊進(jìn)行的審核；非計劃性審核－即除計劃性審核之外的臨時附加審核，包括：對日常接收的國內(nèi)外新規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況的審核；在公司運行過程中或在進(jìn)行安全、服務(wù)審核、事件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的手冊與規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)不相符的整改情況審核或者相關(guān)聯(lián)的手冊內(nèi)容修改后對手冊之間相同內(nèi)容的一致性審核；領(lǐng)導(dǎo)指示（包括公司例會等會議決定）對某一項目進(jìn)行的專項審核；對手冊修改、換頁、更新、培訓(xùn)等情況進(jìn)行的適時檢查。審核的依據(jù)民航法律、法規(guī)；國家、行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)（適用的）；海航集團(tuán)、海航旅業(yè)、XX公務(wù)航空及公司下發(fā)的各項規(guī)定（強制性的）。審核要求FBO事業(yè)部對海口FBO每年組織一次標(biāo)準(zhǔn)審核工作，?？贔BO安全管理員（兼職）協(xié)助審核；FBO事業(yè)部在審核工作結(jié)束后的兩周內(nèi)提交一份審核工作的總結(jié)；總結(jié)的內(nèi)容主要包括：審核的時間、手冊的章節(jié)、依據(jù)的民航規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或公司文件、發(fā)現(xiàn)的不符合或不協(xié)調(diào)一致的條款以及編發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》（格式見附錄2-2）等。計劃性審核審核計劃由FBO事業(yè)部每年制定一次標(biāo)準(zhǔn)審核計劃，制定審核計劃時需重點考慮以前審核所發(fā)現(xiàn)的不符合項。審核人員由FBO事業(yè)部和海口FBO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)，必要時也可臨時調(diào)整審核人員；審核內(nèi)容和方法審核的內(nèi)容手冊內(nèi)容是否全面涵蓋了規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)條款、公司文件所規(guī)定的內(nèi)容；其程序、規(guī)定、要求等是否具有可操作性；不同手冊中對相同內(nèi)容的描述是否存在不一致或矛盾之處；對手冊的管理控制是否符合手冊管理的要求。檢查單的制定在每次審核前三個工作日，需要根據(jù)被審核單位的專業(yè)特點并按照上述“審核內(nèi)容”的要求完成檢查單的制定工作。（檢查單的格式見附錄2-3）審核的實施手冊符合性和一致性審核工作主要在辦公室進(jìn)行，必要時需要得到相關(guān)部門人員的幫助；手冊管理審核需到各手冊管理單位或工作現(xiàn)場。審核報告審核結(jié)束后，F(xiàn)BO事業(yè)部要在兩個星期內(nèi)遞交審核報告；審核報告在審批結(jié)束后應(yīng)對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項下發(fā)不符合項通知單并跟蹤整改落實，直到不符合項關(guān)閉。不符合項處理對審核出的不符合項，F(xiàn)BO事業(yè)部應(yīng)與?？贔BO運行保障部經(jīng)理進(jìn)行溝通，達(dá)成共識后編發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》，要求責(zé)任部門按時完成手冊的修改；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》原則上應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題后五個工作日內(nèi)編發(fā)；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的編號規(guī)則為：ZL****-##。其中“****”為4位數(shù)年代號，如“2013”，“##”為流水號，如“01”，“ZL”為指令代碼。編號中流水號每年從01開始；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》以郵件的形式向?？贔BO責(zé)任部門發(fā)出，需抄送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的跟蹤《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》發(fā)出后，編發(fā)人應(yīng)按規(guī)定的反饋、完成日期及時予以跟蹤落實；若責(zé)任部門在規(guī)定的時間內(nèi)沒有反饋或完成，應(yīng)對責(zé)任部門發(fā)出催促（可用電子郵件的形式），若責(zé)任部門仍然不反饋或未完成，則應(yīng)向責(zé)任部門主管予以協(xié)調(diào)或向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報；責(zé)任部門的完成情況反饋后，F(xiàn)BO事業(yè)部可授權(quán)兼職?？贔BO安全管理員（兼職）在五個工作日內(nèi)檢查核實，若仍不能達(dá)到要求，應(yīng)根據(jù)情況再次給出完成期限并進(jìn)行督促。《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的存檔《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》發(fā)出后?？贔BO需存檔，并由兼職安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的保存期限為2年。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：2-PAGE16標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定目的加強對?？贔BO標(biāo)準(zhǔn)工作的管控，通過持續(xù)監(jiān)督實現(xiàn)FBO標(biāo)準(zhǔn)的一體化管理。范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。引用文件FBO安全管理手冊工作規(guī)定?？贔BO應(yīng)建立符合自身運行特點的標(biāo)準(zhǔn)體系，以FBO事業(yè)部現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)模式為參照，補充調(diào)整存在差異的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；所有與運行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改、廢除需向FBO事業(yè)部備案，?？贔BO安全工作手冊的下發(fā)、修訂、廢除需經(jīng)過FBO事業(yè)部審核，公文流轉(zhuǎn)要求：呈報人（安監(jiān)接口人）-責(zé)任部門負(fù)責(zé)人-FBO事業(yè)部-會簽相關(guān)部門（如需要）-所屬FBO總經(jīng)理-所屬FBO董事長（如需要）；公文批準(zhǔn)后，作為各FBO標(biāo)準(zhǔn)管理唯一的對外發(fā)布平臺，由FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)對?？贔BO安全工作手冊以及標(biāo)準(zhǔn)的下發(fā)、修訂、廢除等信息進(jìn)行管理；由FBO事業(yè)部下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如適用于海口FBO的，標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)前應(yīng)向?？贔BO相關(guān)部門發(fā)起會簽，并在適用范圍中注明?？贔BO，經(jīng)會簽同意后下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在?？贔BO具有同樣的標(biāo)準(zhǔn)效力，需按規(guī)定執(zhí)行；生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：3-PAGE10信息管理信息報告制度目的為完善FBO安全體系建設(shè)，明確各類安全及運行信息的內(nèi)部報告渠道和程序，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的信息管理，促進(jìn)形成適用于FBO的信息報告制度，特制訂本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于海口FBO。責(zé)任部門FBO事業(yè)部作為公司安全信息的主控部門，對本程序的落實執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，海口FBO安全管理員（兼職）作為執(zhí)行崗位。引用文件《民用航空地面事故等級》（GB18432）《民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（MH/T3010－2006）《其他不安全事件樣例》《海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止具\行安全差錯標(biāo)準(zhǔn)》《FBO安全管理手冊》定義信息本規(guī)定所指信息僅限?？贔BO發(fā)生及接收的安全和運行保障有關(guān)信息，其他如財務(wù)、市場、公司機(jī)要等信息不在本規(guī)定范圍之內(nèi)。安全信息指FBO日常運營中發(fā)生及接收的與安全相關(guān)的信息總稱，包含但不限于航空安全、地面交通、消防、保衛(wèi)及其他不可抗拒的因素（如地震、洪水、高溫、臺風(fēng)、火災(zāi)等）危及或潛在危及公司人員、財產(chǎn)安全的各類信息等。運行保障信息指?？贔BO日常運營中發(fā)生及接收的除安全以外的與運行保障及服務(wù)品質(zhì)有關(guān)的信息總稱，包含但不限于航班保障、旅客服務(wù)以及從機(jī)場、安檢、三關(guān)及合作方等關(guān)聯(lián)單位接收的各類運行相關(guān)信息。外部接收信息主要包含由政府、行業(yè)主管部門以及關(guān)聯(lián)單位、合作方等下發(fā)的各類安全信息、業(yè)務(wù)通告、業(yè)務(wù)合作等信息。信息報告分類本分類在參考國家及民航行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合FBO實際運行情況編制而成，分為安全信息、航班保障信息兩類。安全信息報告信息確定內(nèi)容滿足《海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止具\行安全差錯標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附錄3-1）規(guī)定的航空地面事故、航空地面事故征候以及運行嚴(yán)重差錯和運行一般差錯標(biāo)準(zhǔn)的各類事件信息；從外部接收的各類安全信息通報、安全指令和安全規(guī)章；國內(nèi)外航空安全組織、協(xié)會、航空企業(yè)、合作單位向公司發(fā)送和披露的安全信息；公司員工主動報告的發(fā)生或存在于公司范圍內(nèi)的安全事件或隱患信息、舉報信息以及安全建議等。信息報告原則及時限屬于（1）①范疇的安全信息24小時內(nèi)必須強制性上報，不得虛報、拖延或隱瞞不報；屬于（1）②范疇的安全信息進(jìn)行分類判斷后進(jìn)行匯報，一般以安全提示或安全通告等形式下發(fā)至相關(guān)部門，通常要求5個工作日內(nèi)完成；屬于（1）③范疇的安全信息推行主動報告非懲罰性、保密性、及適當(dāng)減（免）責(zé)的原則，以鼓勵員工積極參與公司的安全建設(shè)，通常要求5個工作日內(nèi)給予報告者信息反饋。航班保障信息報告信息確定內(nèi)容：除安全范疇以外，在公司范圍內(nèi)發(fā)生并造成航班保障不正常的事件，包含但不限于車輛（設(shè)備）突發(fā)故障、行李遺漏或損壞、航班嚴(yán)重延誤、三關(guān)申報受阻、惡劣天氣（臺風(fēng)）到達(dá)前停場飛機(jī)接管、人員服務(wù)態(tài)度蠻橫、發(fā)生言語或肢體沖突、被客戶現(xiàn)場投訴等相關(guān)情況；從機(jī)場、安檢及三關(guān)聯(lián)檢部門、合作方等接收的各類與FBO保障相關(guān)的運行信息，包括保障流程變更、業(yè)務(wù)通告、特殊時段的保障要求等。乘客、機(jī)組或代辦通過公司投訴電話、郵箱或客戶滿意度調(diào)查問卷等途徑反映的有關(guān)服務(wù)品質(zhì)的信息，包含但不限于向FBO反映服務(wù)問題，對公司運營管理提出意見、建議和要求，以及對公司服務(wù)的肯定和贊揚等。信息報告原則及時限屬于（1）①范疇的航班保障信息需24小時內(nèi)強制性上報；屬于（1）②③范疇的信息進(jìn)行分類判斷后進(jìn)行匯報，前者一般以業(yè)務(wù)通告或提示的形式下發(fā)，后者一般以服務(wù)品質(zhì)報告的形式下發(fā)，通常要求5個工作日內(nèi)完成信息處理。信息報告及處理程序安全信息報告及處理程序內(nèi)部安全狀況（（1）①所指情況）初始信息報告當(dāng)公司發(fā)生運行安全差錯標(biāo)準(zhǔn)中所列的情況后，要求強制報告信息。有關(guān)當(dāng)事人、目擊者、知情者必須在事發(fā)后第一時間電話報告所在部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告電話后應(yīng)立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。信息初始判斷、定性主管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即與部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息的初步判斷和定性，供公司領(lǐng)導(dǎo)及時決策，指導(dǎo)后續(xù)生產(chǎn)運營或應(yīng)急處置。內(nèi)部通報及調(diào)查?？贔BO在接到信息24小時內(nèi)需完成對事件關(guān)鍵信息、人員的核實和確認(rèn)，填寫《非正常事件初始報告表》（附錄3-2），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后以郵件形式向公司主要領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人通報，并根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度考慮是否啟動事件調(diào)查。外部接收安全信息（（1）②所指情況）信息分類海口FBO負(fù)責(zé)對接收的外部安全信息進(jìn)行分類判斷，挑出有效信息，按照性質(zhì)分為三類：傳達(dá)閱知類：安全信息通報、安全提示、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話等；貫徹落實類：各類安全指令及文件中包含的明確要求落實的內(nèi)容；規(guī)章修改類：需要公司修改相關(guān)手冊、流程的通知。信息處理?？贔BO根據(jù)信息類別整理成內(nèi)部安全指令、安全提示或安全信息通報等形式，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)相應(yīng)部門。主動報告安全信息（（1）③所指情況）信息分類?？贔BO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)對接收的員工主動報告安全信息進(jìn)行分類判斷，挑出有效信息，按照性質(zhì)分為三類：安全事件類：公司日常運營中已發(fā)生的但尚未接到人員強制報告信息的；安全隱患類：發(fā)現(xiàn)目前公司運營中存在的安全隱患并主動報告的；安全建議類：對當(dāng)前公司安全狀況及管理提出的看法、意見和主張等，能切實促進(jìn)或有益于公司安全建設(shè)的。信息處理主動報告類安全信息由FBO事業(yè)部根據(jù)類別及涉及問題的重要程度確定后續(xù)處理的具體路徑：安全事件類：FBO事業(yè)部根據(jù)信息反映情況進(jìn)行初步判斷和定性，填寫《主動報告信息表》（附錄3-3），請示主管領(lǐng)導(dǎo)意見后決定是否啟動事件調(diào)查程序；在受理、調(diào)查、發(fā)布報告的全過程中，對報告人的識別信息需絕對保密。只有FBO事業(yè)部擁有查看原始報告的權(quán)限并恪守保密的原則。對外公布的信息或提交分析處理的材料，均需刪除報告中各種個人識別信息（識別信息包括報告者姓名、日期、航班號等可能識別出所涉及人員的身份和部門的信息）安全隱患和建議類：FBO事業(yè)部根據(jù)信息反映情況填寫《主動報告信息表》，按反映問題的嚴(yán)重程度將相關(guān)情況轉(zhuǎn)發(fā)至對應(yīng)部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)將后續(xù)處理情況反饋報告人。對于報告或制止他人危及公司安全的行為，或發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出改進(jìn)建議被公司采納的，予以通報表揚，并視情提請依據(jù)公司相關(guān)獎懲規(guī)定給予獎勵。航班保障信息及處理程序保障不正常情況（（1）①所指情況）初始信息報告當(dāng)公司日常運行保障中發(fā)生不正常情況后，要求強制報告信息。有關(guān)當(dāng)事人、目擊者、知情者必須在事發(fā)后24小時內(nèi)報告所在部門負(fù)責(zé)人或最近召開的晨會中上報。信息處理部門負(fù)責(zé)人或晨會主持人接到報告后，需盡快進(jìn)行信息的初步判斷和定性，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)上報，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策指導(dǎo)后續(xù)生產(chǎn)運營或應(yīng)急處置。同時將運行不正常信息口頭或郵件通知FBO事業(yè)部，由?？贔BO安全管理員（兼職）填寫《非正常事件初始報告表》內(nèi)部通報及調(diào)查根據(jù)信息獲取時間，所有保障不正常信息運行部門需在當(dāng)日或次日晨會紀(jì)要里簡要記錄。FBO事業(yè)部請示主管領(lǐng)導(dǎo)意見后下發(fā)《非正常事件初始報告表》，并根據(jù)信息緊急和嚴(yán)重程度決定是否啟動調(diào)查程序。外部接收運行信息（（1）②所指情況）信息分類運行保障部門在接收到外部信息后，負(fù)責(zé)對信息進(jìn)行分類判斷，挑出適用的運行相關(guān)信息；信息處理信息接收部門根據(jù)信息類別和時限要求整理成內(nèi)部業(yè)務(wù)提示或業(yè)務(wù)通告等形式，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)相應(yīng)部門?？蛻舴答佇畔ⅲǎ?）③所指情況）FBO事業(yè)部在接收到客戶反饋信息后，將參照《海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司投訴管理規(guī)定（試行）》來處理。其它各部門要嚴(yán)格按本規(guī)定要求的通報程序、時限、內(nèi)容進(jìn)行信息通報。如有違反本規(guī)定的行為，F(xiàn)BO事業(yè)部將報請公司，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。本規(guī)定由?？贔BO運行保障部負(fù)責(zé)解釋。

安全提示、安全通知管理程序目的為明確安全提示、通知的管理流程，保證安全提示及通知的擬訂、審核、發(fā)布程序的規(guī)范性，特制定本程序。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。工作程序安全提示、通知的擬訂安全提示、通知的擬定條件國際民航運輸航空頻繁發(fā)生典型事故時；國內(nèi)民航運輸航空發(fā)生事故或頻繁發(fā)生典型事故征候時；公司發(fā)生人為原因事故征候及以上事件或頻繁發(fā)生典型不安全事件時；根據(jù)民航局、海航集團(tuán)要求組織開展相關(guān)安全工作或活動，由于工作/活動需要時；根據(jù)?？贔BO公司領(lǐng)導(dǎo)指示，需下發(fā)安全提示、通知時；其它必要情況。當(dāng)滿足以上條件時，由安全管理員（兼職）請示主管領(lǐng)導(dǎo)確定是否制定下發(fā)安全提示或通知文件。安全管理員（兼職）需于兩個工作日內(nèi)完成安全提示、通知的擬訂，內(nèi)容應(yīng)包含并不限于以下幾個方面：下發(fā)安全提示或通知的背景；安全提示、通知要求或建議內(nèi)容。安全提示、通知的審核與發(fā)布提示內(nèi)容適合各FBO的，請示主管領(lǐng)導(dǎo)意見后，按照海口FBO的流轉(zhuǎn)程序操作；提示內(nèi)容針對?？贔BO的，需取得?？贔BO主管安全的領(lǐng)導(dǎo)意見后下發(fā)；安全提示、通知的跟蹤安全提示、通知涉及具體工作要求的，F(xiàn)BO事業(yè)部應(yīng)在文件發(fā)布之后，將具體工作要求同相關(guān)部門責(zé)任人確認(rèn)并授權(quán)安全管理員（兼職）進(jìn)行實地監(jiān)督；海口FBO安全管理員（兼職）定期對具體工作的落實情況向FBO事業(yè)部進(jìn)行匯總，直至關(guān)閉。安全提示、通知的存檔安全提示、通知及后續(xù)驗證結(jié)論由?？贔BO進(jìn)行電子版存檔，保存期限為2年。

業(yè)務(wù)通告管理程序目的為明確業(yè)務(wù)通告管理流程，保證其擬訂、審核、發(fā)布程序的規(guī)范性，特制定本程序。適用范圍?？贔BO。定義說明業(yè)務(wù)通告作為手冊、流程的重要補充，便于及時通知和傳達(dá)安全信息、運行保障條件變更、集團(tuán)（公司）下發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定及要求。有利于規(guī)范辦公程序，提高辦公效率和公司整體生產(chǎn)經(jīng)營能力。本程序所指業(yè)務(wù)通告僅針對運行保障工作需要下發(fā)的業(yè)務(wù)通告。工作程序填寫說明《業(yè)務(wù)通告》單應(yīng)明確填報：通告標(biāo)題、編號、發(fā)文日期、執(zhí)行日期、擬文、批準(zhǔn)人、發(fā)送單位、通告內(nèi)容等，部門亦可根據(jù)通告的具體事項，增加填報事項，由通告部門呈報相關(guān)文件。（具體見附錄3-5）審核與發(fā)布業(yè)務(wù)通告內(nèi)容主體針對?？贔BO的，由各運行部門自行編寫，在取得部門負(fù)責(zé)人意見后呈報公文，路徑為：呈報人—部門負(fù)責(zé)人——?？贔BO主管領(lǐng)導(dǎo)—?？贔BO董事長（如需要）；業(yè)務(wù)通告內(nèi)容涉及兩個及以上FBO的，需取得相關(guān)部門的會簽意見后再呈報，路徑為：呈報人—部門負(fù)責(zé)人—會簽相關(guān)部門意見——?？贔BO主管領(lǐng)導(dǎo)—FBO董事長（如需要）；維護(hù)及注意業(yè)務(wù)通告報批完成后，由呈報部門以郵件形式發(fā)布至各相關(guān)單位和個人，可根據(jù)需要打印紙版通告張貼于通告欄；對于和生產(chǎn)保障直接相關(guān)但不涉及修訂手冊的，以及提醒類別的業(yè)務(wù)通告，應(yīng)注意設(shè)置生效時段并在其有效期內(nèi)保持生效狀態(tài)；對于涉及修訂手冊的業(yè)務(wù)通告，應(yīng)在手冊修訂完成之前保持生效狀態(tài)；業(yè)務(wù)通告擬制人負(fù)責(zé)跟蹤業(yè)務(wù)通告的生效狀態(tài)，對其生效時段變更、失效、取代/替換、提示內(nèi)容變更的情況應(yīng)及時更新，按本說明完成后續(xù)工作。業(yè)務(wù)通告編號按年份-部門縮寫-流水號編寫，發(fā)布部門需匯總業(yè)務(wù)通告發(fā)布記錄。存檔業(yè)務(wù)通告發(fā)布部門需對電子版進(jìn)行存檔，保存期限為2年。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：4-PAGE17安全管理監(jiān)察工作程序目的為規(guī)范?？贔BO安監(jiān)工作并指導(dǎo)公司安全管理員（兼職）開展監(jiān)察工作，特制定本程序。適用范圍?？贔BO依據(jù)部門工作手冊、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、?？跈C(jī)場駐場單位安全服務(wù)考核管理辦法、《FBO安全管理手冊》定義此處監(jiān)察包括安全監(jiān)察和服務(wù)品質(zhì)監(jiān)察兩項，每項監(jiān)察可分例行和專項監(jiān)察；例行監(jiān)察：依據(jù)年度監(jiān)察計劃、安全活動、內(nèi)部審核及評估計劃等開展的檢查項目。專項監(jiān)察：指依據(jù)例行計劃、非例行計劃、或者上級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行的針對性檢查，一般包括非正常事件、公司運行狀況需求、主動報告等需要有針對性檢查的項目。職責(zé)?？贔BO職責(zé)應(yīng)協(xié)助、配合FBO事業(yè)部或其授權(quán)的人員對FBO安全運行和服務(wù)品質(zhì)情況進(jìn)行例行或?qū)ｍ棛z查；應(yīng)按要求對各項檢查結(jié)果進(jìn)行整改并及時反饋；應(yīng)明確所在機(jī)場及當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位等對安全及服務(wù)的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的建立自檢項目和自檢標(biāo)準(zhǔn)，向FBO事業(yè)部備案；FBO事業(yè)部同海口FBO安全管理員（兼職）建立相應(yīng)的工作制度，協(xié)助其日常監(jiān)察體系的建立，統(tǒng)籌制定FBO年度審核計劃并就安全運行和服務(wù)品質(zhì)實施監(jiān)察審核；負(fù)責(zé)下發(fā)監(jiān)察報告并督促整改落實；負(fù)責(zé)協(xié)助或授權(quán)相關(guān)人員處理?？贔BO所在地機(jī)場及相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查事宜；?？贔BO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)配合FBO事業(yè)部做好?？贔BO日常監(jiān)察工作，履行監(jiān)察員的職責(zé)，包括但不限于對機(jī)坪安全、人員資質(zhì)、車輛管理、證件管理、培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范等項目實施監(jiān)督；負(fù)責(zé)整理匯總?？贔BO的日常監(jiān)察實施及后續(xù)整改落實情況，建立《FBO信息月報》（附錄4-1），定期向FBO事業(yè)部備案；當(dāng)FBO事業(yè)部無法派人親臨現(xiàn)場時，負(fù)責(zé)代表FBO事業(yè)部履行對?？贔BO進(jìn)行監(jiān)察審核的職責(zé)，檢查結(jié)果對FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)。工作程序監(jiān)察人員依據(jù)例行或?qū)ｍ棻O(jiān)察計劃，負(fù)責(zé)在監(jiān)察實施開始前5個工作日內(nèi)根據(jù)監(jiān)察項目的內(nèi)容及相關(guān)程序，完成檢查單編制（見附錄4-2），并準(zhǔn)備監(jiān)察所需工具設(shè)備；監(jiān)察人員在檢查實施前5個工作日向被檢查方下發(fā)檢查通知單（見附錄4-3），被檢查方指定一名檢查接口人，負(fù)責(zé)與檢查部門聯(lián)系和溝通工作；監(jiān)察人員依據(jù)檢查單開展現(xiàn)場監(jiān)察，認(rèn)真記錄監(jiān)察情況，并將監(jiān)察情況交被監(jiān)察當(dāng)事人確認(rèn)并簽字。不符合項通知單對審核出的不符合項，監(jiān)察人員應(yīng)在檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi)與相關(guān)部門主管進(jìn)行溝通，達(dá)成共識后編發(fā)《不符合項通知單》（見附錄4-4），要求責(zé)任部門按時完成不符合項整改。《不符合項通知單》可以同監(jiān)察報告一同下發(fā)。監(jiān)察報告監(jiān)察結(jié)束后，監(jiān)察員應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題，編寫監(jiān)察報告（見附錄4-5），公文報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，以電子郵件形式發(fā)被監(jiān)察單位。整改跟蹤監(jiān)察人員負(fù)責(zé)對監(jiān)察報告下發(fā)后的整改情況進(jìn)行跟蹤；對已到整改期限的，根據(jù)被監(jiān)察單位的整改反饋，決定是否關(guān)閉或視情進(jìn)行復(fù)查。記錄保存監(jiān)察報告以電子材料和文本材料的形式歸檔保存2年。監(jiān)察程序流程圖監(jiān)察要求在監(jiān)察工作中，各部門在不影響正常運行保障為基礎(chǔ)，積極配合監(jiān)察人員工作，監(jiān)察人員必須以公平、公正的原則，客觀對待發(fā)現(xiàn)的問題。對存在的工作人員抵制、打擊報復(fù)等違規(guī)行為，公司將依據(jù)公司獎懲規(guī)定，從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。

事件調(diào)查工作程序目的為使事件調(diào)查程序規(guī)范化，對?？贔BO運行中發(fā)生的非正常事件迅速、準(zhǔn)確開展調(diào)查，提高安全水平及服務(wù)質(zhì)量。范圍?？贔BO發(fā)生的運行及服務(wù)非正常事件。管理崗位FBO事業(yè)部、安全管理員（兼職）引用文件《國際民用航空公約》附件13《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》（CCAR-395）《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）各部門工作手冊、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、?？跈C(jī)場駐場單位安全服務(wù)考核管理辦法基本原則獨立調(diào)查原則事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)獨立進(jìn)行，任何部門和個人不得干擾、阻礙調(diào)查工作?？陀^調(diào)查原則事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行，不得帶有主觀傾向性。深入調(diào)查原則事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事件發(fā)生的直接原因，事件發(fā)生、發(fā)展過程中的其他原因，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，以及管理規(guī)章及其實施方面的缺陷等。全面調(diào)查原則事件調(diào)查不但應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事件發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素，還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事件的發(fā)生無直接關(guān)系，但在事件中暴露出來的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的，在其他情況下可能對公司運行構(gòu)成威脅的所有其他問題。事件調(diào)查的組織事件調(diào)查人員的職責(zé)和權(quán)力事件調(diào)查人員的職責(zé)查明事實情況；分析事故、事故征候原因；作出事故、事故征候結(jié)論；提出改進(jìn)建議；完成調(diào)查報告。事件調(diào)查人員的權(quán)力決定封存、啟封和使用與發(fā)生事件有關(guān)的文件、資料、記錄、物品、設(shè)備和設(shè)施；要求發(fā)生事件的相關(guān)單位提供情況和資料；對事件有關(guān)人員及目擊者進(jìn)行詢問、錄音，并可以要求其寫出書面材料；要求對現(xiàn)場進(jìn)行過拍照和錄像的單位和個人提供照片、膠卷、磁帶等影像資料；事件調(diào)查人員在履行職責(zé)和行使權(quán)力時，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，主動配合，如實反映情況，無正當(dāng)理由不得拒絕。組織事件調(diào)查的范圍嚴(yán)重差錯事件的調(diào)查由FBO事業(yè)部直接調(diào)查，完成事件的調(diào)查報告（5個工作日內(nèi)），經(jīng)批準(zhǔn)后報公司領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)相關(guān)責(zé)任單位。一般差錯事件、安全、服務(wù)非正常事件的調(diào)查一般差錯、其他非正常事件由FBO事業(yè)部進(jìn)行調(diào)查，或根據(jù)事件嚴(yán)重程度和性質(zhì)指派?？诎踩芾韱T（兼職）進(jìn)行調(diào)查。安全管理員（兼職）應(yīng)按照FBO事業(yè)部的要求提供事件調(diào)查所需的各項材料并核實其真實性，要求當(dāng)事人員需提交書面的情況說明，當(dāng)FBO事業(yè)部無法派人親臨現(xiàn)場時協(xié)助處理與事件調(diào)查有關(guān)的事宜以及后續(xù)整改反饋跟蹤等。事件調(diào)查程序調(diào)查啟動FBO事業(yè)部自接到非正常事件信息通報后，根據(jù)局方規(guī)章和公司的相關(guān)規(guī)定，并依據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)（一般差錯、嚴(yán)重差錯、事故征候、事故）向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，視情決定是否啟動調(diào)查。確定調(diào)查人員FBO事業(yè)部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示確定調(diào)查方式和人員，是赴現(xiàn)場親自調(diào)查還是授權(quán)?？贔BO安全管理員（兼職）調(diào)查。調(diào)查準(zhǔn)備根據(jù)事件發(fā)生情況及性質(zhì)，酌情進(jìn)行如下調(diào)查準(zhǔn)備：事件發(fā)生后，安全管理人員根據(jù)FBO事業(yè)部指令要求有關(guān)單位做好現(xiàn)場保護(hù)及現(xiàn)場管理工作，監(jiān)督相關(guān)單位做好資料、物品的封存工作；根據(jù)事件性質(zhì)，展開調(diào)查前應(yīng)準(zhǔn)備好必要的調(diào)查工具及調(diào)查所需資料，如相機(jī)、錄音筆、相關(guān)手冊、有關(guān)專業(yè)的技術(shù)文件及涉及的其他各種資料等。對于安全事件的調(diào)查，F(xiàn)BO事業(yè)部或安全管理員（兼職）應(yīng)利用各種有效的交通工具和方式盡快到達(dá)事件現(xiàn)場，以獲得盡可能完整的事件現(xiàn)場原貌。有關(guān)部門應(yīng)提供必備的協(xié)助。調(diào)查實施事件基本情況了解人員到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)及時聽取當(dāng)事單位和其他有關(guān)單位的報告，了解事件發(fā)生的基本情況，及時與各有關(guān)部門建立聯(lián)系，取得對調(diào)查工作的支持。事件材料接管接收、復(fù)制有關(guān)部門和個人拍攝的現(xiàn)場照片、錄像，接管有關(guān)部門封存的各種物品和資料，建立接管的各種證據(jù)、資料、物品的檔案。（視情況需要）事件現(xiàn)場的安全防護(hù)事件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)了解事件發(fā)生現(xiàn)場的潛在危險，如果懷疑現(xiàn)場存在某種危害安全的危險，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)專家的意見，采取必要的防護(hù)措施。（視情況需要）現(xiàn)場調(diào)查、取證（視情況需要）對事件發(fā)生現(xiàn)場按要求進(jìn)行勘察、拍照、攝像等一般性勘察。拍攝人員盡早地一次性完成拍照和攝像工作，并應(yīng)當(dāng)整理拍攝資料，編輯制作事件現(xiàn)場勘察相冊和錄像資料（說明事件原因有關(guān)的照片，應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)列為事件調(diào)查報告的一部分）。繪制事件現(xiàn)場證據(jù)圖及測定事件發(fā)生地與事件有聯(lián)系的地形、地物、地貌特征等事件地點測定工作。證人調(diào)查調(diào)查人員應(yīng)盡快對事件當(dāng)事人及證人等進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查工作需要視情要求事件當(dāng)事人提供事件經(jīng)過等書面材料。與證人談話的證詞都應(yīng)當(dāng)整理成完整的文字記錄，并請證人簽字認(rèn)可。根據(jù)調(diào)查工作需要，需要事件有關(guān)當(dāng)事人配合調(diào)查工作的進(jìn)行，調(diào)查人員有權(quán)指令事件當(dāng)事人協(xié)助調(diào)查。調(diào)查報告調(diào)查報告的編寫和批準(zhǔn)調(diào)查報告由FBO事業(yè)部或?？贔BO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)完成，報告需要對調(diào)查事件提出分析、建議，最終經(jīng)FBO事業(yè)部確定報主管領(lǐng)導(dǎo)同意后以公文流轉(zhuǎn)形式呈報，調(diào)查報告通常在完成事件調(diào)查的5個工作日內(nèi)完成。調(diào)查報告的格式報告內(nèi)容需包括但不限于事件概述、事件結(jié)果、事件經(jīng)過；事件分析、事件結(jié)論、改進(jìn)建議等。（具體格式參見附錄4-5）整改措施跟蹤調(diào)查報告審批下發(fā)后，?？贔BO安全管理員（兼職）根據(jù)調(diào)查報告跟蹤落實相關(guān)單位的整改情況，F(xiàn)BO事業(yè)部依反饋決定是否關(guān)閉或視情進(jìn)行復(fù)查。責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定的整改反饋日期內(nèi)向FBO事業(yè)部反饋調(diào)查情況，F(xiàn)BO事業(yè)部做好備案。事件調(diào)查的后續(xù)處理調(diào)查報告下發(fā)后，由人事部門根據(jù)調(diào)查報告獎懲建議以及公司有關(guān)規(guī)定對事件責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行處理；對于服務(wù)質(zhì)量事件，F(xiàn)BO事業(yè)部需根據(jù)《投訴管理規(guī)定》（附錄4-7）的相關(guān)要求進(jìn)行事后跟蹤維護(hù)的處理。記錄分發(fā)及保存FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)將調(diào)查活動中的資料、證據(jù)及調(diào)查報告采用電子材料和文本材料的方式進(jìn)行保存，保存期2年。FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)將審批通過的調(diào)查報告郵件發(fā)送相關(guān)部門并抄送公司領(lǐng)導(dǎo)。事件調(diào)查程序流程圖

授權(quán)管理規(guī)定目的為規(guī)范我公司保障從業(yè)人員的資質(zhì)管理，明確人員授權(quán)要求，促進(jìn)公務(wù)航空地面服務(wù)持續(xù)安全、有序進(jìn)行，特制訂本規(guī)定。范圍本規(guī)定適用于海口FBO。引用文件依據(jù)MH/T3010《民用航空器維修管理規(guī)范》、MH/T3011《民用航空器維修地面安全》、AC-121-57《飛機(jī)地面勤務(wù)》、深機(jī)股業(yè)務(wù)【2011】17號《服務(wù)保障任務(wù)通知書》等有關(guān)規(guī)定。定義授權(quán)：指對經(jīng)過培訓(xùn)且考核達(dá)標(biāo)的FBO保障人員，公司授予其從事相應(yīng)保障工作的權(quán)限，該權(quán)限統(tǒng)稱為授權(quán)。實操：指在具有授權(quán)資質(zhì)的人員監(jiān)控或引導(dǎo)下，待授權(quán)人員在真實環(huán)境中獨立完成某項工作所要求的全部操作。帶教：指在已授權(quán)人員帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，將其本人在專業(yè)方面的知識、技能、經(jīng)驗技巧等傳導(dǎo)、灌輸、影響到待授權(quán)人員，使待授權(quán)人員迅速、有效獲得崗位知識的一種人員培養(yǎng)方式。授權(quán)分類及人員資格要求授權(quán)分類FBO航班保障授權(quán)分為基本勤務(wù)、專項勤務(wù)、國際報關(guān)、航空器清潔、內(nèi)場車輛駕駛、外場車輛駕駛、貴賓室服務(wù)（VIP）和現(xiàn)場客戶服務(wù)八類?；厩趧?wù)：指接/送機(jī)的航班地面保障工作，包括但不限于現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)、航空器的進(jìn)出港指揮、停放、輪擋擺放、系留等地面勤務(wù)工作。專項勤務(wù)：指為航班提供電源、氣源、清污水車加（放）水等工作，以及需對特定機(jī)型進(jìn)行授權(quán)的勤務(wù)項目。該項目下的每項工作需單獨進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)內(nèi)容在“專項勤務(wù)”項目后進(jìn)行說明。如“專項勤務(wù)清/污水車”。國際報關(guān)：指為進(jìn)出港的國際調(diào)機(jī)/客包航班提供報關(guān)服務(wù)，協(xié)調(diào)檢驗檢疫、邊防、海關(guān)部門對進(jìn)出港國際航班進(jìn)行檢疫消殺、人員信息核對、行李檢查以及確定乘客通關(guān)方式等工作。航空器清潔：指對航空器外表及艙內(nèi)進(jìn)行清潔。內(nèi)場車輛駕駛：指在機(jī)場隔離區(qū)內(nèi)對公司行李牽引車、內(nèi)場擺渡車以及其它內(nèi)場車輛的駕駛。外場車輛駕駛：指在機(jī)場隔離區(qū)外對公司車輛的駕駛。貴賓室服務(wù)（VIP）：指國內(nèi)/國際進(jìn)出港的航班貴賓室服務(wù)保障工作?，F(xiàn)場客戶服務(wù)：指國內(nèi)/國際進(jìn)出港的航班現(xiàn)場保障客戶服務(wù)工作。人員培訓(xùn)要求對于首次申請授權(quán)項目的人員需按下表要求完成對應(yīng)科目的初始培訓(xùn)：授權(quán)分類培訓(xùn)科目授權(quán)說明基本勤務(wù)民航標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)：《民用航空器地面指揮的信號》、《民用航空器輪擋》、《民用航空器的停放與系留》取得該項授權(quán)人員可進(jìn)行航班接/送機(jī)勤務(wù)工作。（擔(dān)任航空器牽引指揮和監(jiān)護(hù)工作的人員還必須接受航空器牽引相關(guān)培訓(xùn)并合格后方可上崗）接/送機(jī)工作程序培訓(xùn)接/送機(jī)一般勤務(wù)實操（不少于3次）專項勤務(wù)清/污水車：使用及操作流程培訓(xùn)；清/污水車使用實操（不少于3次）目前專項勤務(wù)涉及清/污水車操作、牽引車駕駛兩種。牽引車駕駛：按FBO事業(yè)部{2014-01}《業(yè)務(wù)通告》中培訓(xùn)要求國際報關(guān)國際航班保障流程培訓(xùn)取得該授權(quán)人員可以進(jìn)行國際航班申報工作，結(jié)合基本勤務(wù)授權(quán)能完成整個國際航班保障工作。聯(lián)檢單位申報規(guī)定培訓(xùn)國際客包/調(diào)機(jī)報關(guān)實操（不少于3次）航空器清潔《民用航空器的清潔》、《飛機(jī)清潔工藝手冊》等飛機(jī)清潔標(biāo)準(zhǔn)該項目人員必須經(jīng)過飛機(jī)清潔系列培訓(xùn)并實操合格后才可獲得授權(quán)。內(nèi)場車輛駕駛《勤務(wù)車輛接近民用航空器的規(guī)則》該授權(quán)人員必須先獲得場內(nèi)駕駛資質(zhì)，初次授權(quán)需由成熟司機(jī)不少于3次帶教。各FBO車輛管理規(guī)定機(jī)場控制區(qū)駕駛培訓(xùn)及考核（取得場內(nèi)駕駛資質(zhì)）內(nèi)場駕駛帶教（不少于3次）外場車輛駕駛各FBO車輛管理規(guī)定該授權(quán)人員可以使用公司外場車輛，不僅限司機(jī)。道路交通管理規(guī)定貴賓室服務(wù)部門工作手冊培訓(xùn)（VIP）該授權(quán)人員可以擔(dān)任國內(nèi)/國際航班進(jìn)出港服務(wù)VIP部分的保障工作。行業(yè)英語培訓(xùn)、儀容儀表培訓(xùn)、餐飲服務(wù)培訓(xùn)VIP部分國內(nèi)/國際進(jìn)出港的航班整體保障流程實操（不少于3次）現(xiàn)場客服部門工作手冊培訓(xùn)（客服）該授權(quán)人員可以擔(dān)任國內(nèi)/國際航班進(jìn)出港服務(wù)客服部分的保障工作。行業(yè)英語培訓(xùn)、儀容儀表培訓(xùn)、行為規(guī)范培訓(xùn)客服部分國內(nèi)/國際進(jìn)出港的航班整體保障流程實操（不少于3次）安全類內(nèi)容安全培訓(xùn)：機(jī)坪安全、空防安全、運行安全差錯標(biāo)準(zhǔn)、信息報告制度等安全培訓(xùn)為通用培訓(xùn)，所有擬授權(quán)人員均需學(xué)習(xí)。注：1.安全培訓(xùn)可以在新員工培訓(xùn)中實施或單獨開展，但在人員授權(quán)前需確認(rèn)該人員已完成必備的安全培訓(xùn)并留存培訓(xùn)記錄，如不滿足條件需補充安全培訓(xùn)后再進(jìn)行授權(quán)；2.實操及帶教過程均需監(jiān)控人員或帶教人員對實際效果給予評價，并留存相關(guān)記錄。對于新引進(jìn)的成熟人員或從其他FBO調(diào)入的人員，可根據(jù)人員業(yè)務(wù)情況酌情安排培訓(xùn)內(nèi)容，但需進(jìn)行差異化培訓(xùn)，并完成不少于3次的授權(quán)項目實操；為鞏固業(yè)務(wù)水平及保持知識更新，對已授權(quán)人員需每年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)內(nèi)容及計劃需提前呈報FBO事業(yè)部備案。授權(quán)管理部門職責(zé)FBO事業(yè)部：FBO事業(yè)部作為各單體FBO的授權(quán)管理部門，接受各FBO機(jī)坪保障人員授權(quán)申請并對擬授權(quán)人員的培訓(xùn)及資質(zhì)有效性等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對培訓(xùn)實施及考核合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，在擬授權(quán)人員實操考核階段，可現(xiàn)場監(jiān)督考核過程；負(fù)責(zé)對各FBO提交的擬授權(quán)人員培訓(xùn)記錄進(jìn)行審核，對不滿足培訓(xùn)要求的人員應(yīng)告知所在FBO進(jìn)行補充培訓(xùn)；負(fù)責(zé)紙質(zhì)授權(quán)書的制作、下發(fā)等管理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)本授權(quán)規(guī)定，并根據(jù)各FBO業(yè)務(wù)開展情況及時進(jìn)行必要的授權(quán)調(diào)整；建立、維護(hù)授權(quán)人員資質(zhì)檔案，尤其對新引進(jìn)、離職、調(diào)崗人員的授權(quán)資質(zhì)加強管理，確保授權(quán)的持續(xù)有效。運行保障部：作為航班保障服務(wù)的管理部門，負(fù)責(zé)勤務(wù)授權(quán)工作的組織計劃、人員培訓(xùn)、考核及申請、維護(hù)工作。負(fù)責(zé)根據(jù)人員擬上崗時限和授權(quán)種類制定培訓(xùn)計劃；統(tǒng)籌安排培訓(xùn)實施及考核，留存培訓(xùn)記錄；對符合要求的人員向FBO事業(yè)部提出授權(quán)申請；組織已授權(quán)人員的年度復(fù)訓(xùn)；建立、維護(hù)授權(quán)人員資質(zhì)檔案，尤其對新引進(jìn)、離職、調(diào)崗人員授權(quán)資質(zhì)加強管理，確保授權(quán)持續(xù)有效。授權(quán)方式航班保障相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)：由各所在FBO董事長（或其授權(quán)人）以公文審批形式進(jìn)行授權(quán)，審批通過后，事業(yè)部統(tǒng)一或由安全管理員（兼職）制作紙質(zhì)版授權(quán)書并下發(fā)對應(yīng)FBO存檔管理。授權(quán)程序授權(quán)申請各FBO根據(jù)人員引進(jìn)及工作開展情況向FBO事業(yè)部提出授權(quán)申請意向，制定授權(quán)培訓(xùn)計劃，郵件發(fā)送FBO事業(yè)部備案，雙方確認(rèn)具體授權(quán)開展事宜；FBO運行部門根據(jù)計劃實施授權(quán)培訓(xùn)，在完成規(guī)定科目培訓(xùn)和相應(yīng)考核后，向FBO事業(yè)部提出現(xiàn)場查看申請，由事業(yè)部人員現(xiàn)場檢查擬授權(quán)人員實操情況，檢驗人員培訓(xùn)及考核的公平、規(guī)范性；（如人數(shù)較多可抽查部分人員）；經(jīng)FBO事業(yè)部人員現(xiàn)場查看并評估培訓(xùn)有效后，所在FBO運行部門可提交人員授權(quán)申請公文，路徑為：呈報人—部門負(fù)責(zé)人—FBO事業(yè)部運行經(jīng)理—所在FBO總經(jīng)理—所在FBO董事長；公文需提交擬授權(quán)人員信息、授權(quán)申請表（見“附件4-9）記錄及考核成績；（原件掃描件）；授權(quán)申請通過后，由安全管理員制作電子授權(quán)書。人員授權(quán)的取消當(dāng)發(fā)生下列情況時取消相應(yīng)人員的資格授權(quán)：調(diào)離原崗位或調(diào)離深圳FBO不再從事授權(quán)工作的；工作時發(fā)生嚴(yán)重差錯，經(jīng)公司或所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)考核認(rèn)為不能勝任工作的；個人原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成復(fù)訓(xùn)科目或未達(dá)到復(fù)訓(xùn)要求的；授權(quán)人認(rèn)為有必要取消授權(quán)的其它情況。人員授權(quán)取消流程FBO運行部門將擬取消授權(quán)的人員情況通報FBO事業(yè)部，事業(yè)部人員核實情況并對取消授權(quán)無異議后起草取消授權(quán)業(yè)務(wù)通告并呈報公文，公文路徑：FBO事業(yè)部運行經(jīng)理-所在FBO運行部門負(fù)責(zé)人-所在FBO總經(jīng)理-所在FBO董事長（或其代理人）；取消授權(quán)申請通過后，F(xiàn)BO事業(yè)部發(fā)布取消授權(quán)通告，對取消全部授權(quán)項目的人員需注銷原授權(quán)書，對取消部分授權(quán)項目的人員應(yīng)重新制作授權(quán)書。取消授權(quán)后的重新授權(quán)人員授權(quán)取消后若重新申請授權(quán)，需重新培訓(xùn)考核，培訓(xùn)及考核側(cè)重點可根據(jù)此前的取消情況有所調(diào)整。授權(quán)經(jīng)歷要求授權(quán)的人員轉(zhuǎn)崗或隸屬單位發(fā)生變動后，如今后不再從事與授權(quán)相關(guān)的工作則取消授權(quán)；如需繼續(xù)保留授權(quán)，則最近三個月內(nèi)從事已授權(quán)項目工作不得少于3次，以保持個人經(jīng)歷；若未滿足上述條件，則前2次工作不得單獨作業(yè)，需安排人員帶教；對已間斷授權(quán)工作三個月（含）以上的人員，其繼續(xù)從事授權(quán)項目時，前2次工作不得單獨作業(yè)，需安排人員帶教；已授權(quán)人員因工作需要，借調(diào)或轉(zhuǎn)至其他FBO后，如獨立從事授權(quán)項目時，需重新申請所在FBO的授權(quán)資質(zhì)，原授權(quán)效力不能覆蓋其他FBO所在地機(jī)場授權(quán)生效授權(quán)有效期為一年，紙質(zhì)授權(quán)書上將標(biāo)注具體有效時限。各部門須在授權(quán)書過期前完成人員復(fù)訓(xùn)和再申請工作。資料管理FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)匯總所有授權(quán)人員信息并持續(xù)維護(hù)。?？贔BO建立人員資質(zhì)檔案包括但不限于以下內(nèi)容：培訓(xùn)、實操、帶教、考核及復(fù)訓(xùn)記錄；授權(quán)申請表、授權(quán)書；轉(zhuǎn)崗人員授權(quán)經(jīng)歷保持記錄或帶教記錄；與授權(quán)相關(guān)的其他資料。授權(quán)資料紙質(zhì)存檔期3年，電子版存檔期5年。附則本規(guī)定由?？贔BO運行保障部負(fù)責(zé)解釋。

航空安全案例分析工作程序目的為增強全員的安全防范意識，提高案例分析的教學(xué)質(zhì)量,特制訂本程序。適用范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位海口FBO安全管理員（兼職）。工作程序航空安全案例分析材料制作有以下情況時需制作航空安全案例分析材料：對公司安全運行有較大借鑒意義的國內(nèi)外重大或典型事件以及外部信息；根據(jù)集團(tuán)或公司內(nèi)部審核、監(jiān)察、事件調(diào)查結(jié)果，以及開展其他安全管理等安全工作成果，對公司安全運行有較大影響的；公司明確要求需進(jìn)行案例分析的。航空案例分析材料由FBO事業(yè)部或安全管理員（兼職）進(jìn)行編寫。其中，涉及監(jiān)察、審核和事件調(diào)查類項目，F(xiàn)BO事業(yè)部負(fù)責(zé)整體把握分析，相關(guān)部門主管負(fù)責(zé)從本部門角度分析編寫。案例應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：對事件中人員、軟件（程序、培訓(xùn)、支持等）、硬件（機(jī)器與設(shè)備）、運行環(huán)境等影響因素的分析；事件暴露出的問題和不足；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防建議措施等。案例分析學(xué)習(xí)案例分析材料完成后，由安全管理員（兼職）協(xié)調(diào)相關(guān)部門主管確定學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)方式及參加人員；確定上述信息后，由各部門主管通知本部門人員按計劃參加學(xué)習(xí)；對案例分析中提出的問題要有針對性的給予解決，需會后協(xié)調(diào)的，要明確時間并落實到人；案例分析結(jié)束后，對相關(guān)學(xué)習(xí)材料做好電子版歸檔記錄，保存期限2年。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁碼：5-PAGE24其他管理規(guī)定培訓(xùn)管理規(guī)定目的加強對?？贔BO運行人員培訓(xùn)工作的管控，通過持續(xù)監(jiān)督實現(xiàn)FBO人員培訓(xùn)的一體化管理（此處培訓(xùn)管理僅針對運行人員）。范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。引用文件無工作規(guī)定海口FBO職責(zé)應(yīng)建立運行培訓(xùn)體系，從培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)考核、教員管理、記錄保存等各環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，以保證人員獲得與崗位匹配的知識技能，以及可追溯的培訓(xùn)記錄；按照地面保障人員培訓(xùn)大綱相關(guān)培訓(xùn)要求進(jìn)行培訓(xùn)；應(yīng)梳理機(jī)場同F(xiàn)BO保障流程的差異，明確所在機(jī)場、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位等對保障服務(wù)的差異性要求，整理差異化培訓(xùn)教材并在人員培訓(xùn)中重點突出；應(yīng)將相關(guān)運行人員培訓(xùn)材料報FBO事業(yè)部備案；FBO事業(yè)部職責(zé)負(fù)責(zé)對?？贔BO人員實施安全類培訓(xùn)；對?？贔BO運行人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行整體監(jiān)控，審核培訓(xùn)材料判斷其標(biāo)準(zhǔn)是否滿足培訓(xùn)大綱要求，了解培訓(xùn)實施過程及考核標(biāo)準(zhǔn)等，并對其培訓(xùn)效果進(jìn)行抽查驗證；對?？贔BO安全管理員（兼職）進(jìn)行必備的知識培訓(xùn)，以保證其能力符合相應(yīng)工作要求，并對合格人員進(jìn)行聘任授權(quán)；?？贔BO安全管理員（兼職）職責(zé)貫徹執(zhí)行海航集團(tuán)、旅游集團(tuán)、XX公務(wù)及事業(yè)部下發(fā)的安全要求、命令；加快推動FBO一線運行保障人員掌握安全技能，調(diào)查研究運行保障工作中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運行保障人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，發(fā)證工作，并監(jiān)督是否按時進(jìn)行復(fù)訓(xùn)以保持資質(zhì)有效性；積極宣傳安全政策、指令等，堅持以身作則，積極組織安全文化活動，構(gòu)建安全文化氛圍，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)干部下一線檢查工作；負(fù)責(zé)在日常工作中，按監(jiān)察要求，對各自FBO安全運行實施安全監(jiān)察；參與協(xié)助開展工傷事故調(diào)查和分析；參與編制FBO安全計劃、方案、手冊，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)工作需要向FBO事業(yè)部反饋安全工作，包括每周、月度、季度、年度安全工作總結(jié)、報告等工作；其他FBO事業(yè)部布置的安全工作；

5.2證件管理規(guī)定5.2.1目的本規(guī)定“證件”指機(jī)場控制區(qū)通行證的管理，目的是加強對人員證件管理的監(jiān)控，促進(jìn)空防安全。5.2.2范圍本程序適用于海口FBO。5.2.3管理崗位?？贔BO證件管理員。5.2.4引用文件無5.2.5工作規(guī)定?？贔BO職責(zé)應(yīng)指定專人處理證件辦理的各項事宜；應(yīng)明確海口美蘭機(jī)場及機(jī)場公安對空防安全和證件使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，并進(jìn)行必備的空防培訓(xùn)確保所有持證人員進(jìn)場前了解上述要求；應(yīng)建立證件管理的相關(guān)制度和臺帳，實現(xiàn)證件的申請、更換、回收、注銷等工作有章可循，有據(jù)可查；FBO事業(yè)部職責(zé)對?？贔BO人員空防培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，查驗人員對空防安全的認(rèn)知程度；對證件管理情況進(jìn)行檢查，審核?？贔BO證件管理工作是否規(guī)范、有序；?？贔BO安全管理員（兼職）職責(zé)每年年底向FBO事業(yè)部反饋最新的證件管理臺帳；向FBO事業(yè)部提供?？诿捞m機(jī)場及機(jī)場公安空防管理規(guī)定。相關(guān)實施要求參照《?？诿捞m機(jī)場控制區(qū)安全行為管理辦法》等規(guī)定

75.3安全管理員（兼職）管理規(guī)定5.3.1目的規(guī)范對安全管理員（兼職）員的管理，確保?？贔BO的安全管理工作有序進(jìn)行。5.3.2范圍本程序適用于?？贔BO。5.3.3管理崗位?？贔BO、FBO事業(yè)部、安全管理員（兼職）。5.3.4引用文件無5.3.5工作規(guī)定