第六章民用航空保險法律制度

民用航空保險法律制度背景知識：1、航空人保險起源于20世紀(jì)初，目前已是一個較為成熟和人們習(xí)以為常的險種。

2、我國于1947年才產(chǎn)生航空保險險種。1民用航空保險概述一、民用航空保險的歷史二、民用航空保險的概念及特點

一、航空保險的歷史

保險是一種經(jīng)濟制度，其目的是確保經(jīng)濟生活的安定，解決因自然災(zāi)害或意外事故造成的經(jīng)濟損失后，類似社會救濟而建立的共同基金，屬于一種集體救濟補償方法。航空保險是對因各種飛行風(fēng)險造成的對飛機、旅客人身、財產(chǎn)損失的一種補償。為保證空運市場的穩(wěn)定，航空保險是航空運輸中不可缺少的手段。一、航空保險的歷史（一）航空保險的起源和發(fā)展1908年？1911年？第一張民用航空保險的保險單于1912年誕生于英國？不管事實究竟怎樣，普遍的看法是，航空保險始于二戰(zhàn)之前，二次世界大戰(zhàn)帶來了航空保險的商業(yè)性巨大發(fā)展。（一）航空保險的起源和發(fā)展1929年《華沙公約》：規(guī)定了承運人的責(zé)任限額，它的通過，極大地促進了保險市場承保航空保險業(yè)務(wù)的積極性。1933年，“英國民用航空保險有限公司”成立，它是英國勞合社外圍公司中最大的兩個專門承做民用航空保險業(yè)務(wù)的公司之一。1934年6月，國際民用航空保險承保人聯(lián)合會成立，它旨在代表和保護民用航空保險承保人的利益。第二次世界大戰(zhàn)期間，航空技術(shù)和航空知識的發(fā)展大大地推動了航空保險事業(yè)的發(fā)展。航空保險業(yè)的真正發(fā)展是在20世紀(jì)40年代末50年代初；從20世紀(jì)50年代中期至60年代初起，航空保險以獨特的專業(yè)形式，不斷得到鞏固和發(fā)展。

（一）航空保險的起源和發(fā)展

（二）中國的航空保險1974年9月14日，經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，我國從事國際航線飛行的飛機（包括班機或包機），均需辦理保險。根據(jù)這一指示，中國人民保險公司開辦了飛機保險業(yè)務(wù)，并于同年9月29日為中國民航出具了中國第一張飛機險保險單，承保了4架三叉戟飛機。目前，中國民航的飛機不論是購入的還是租入的都進行了投保。航空保險對促進我國民航的發(fā)展起到了積極的保障作用。二、民用航空保險的概念及特點（一）民用航空保險的概念民用航空保險是以民用航空活動中涉及的財產(chǎn)及相關(guān)經(jīng)濟利益為保險標(biāo)的的各種保險的總稱。（財產(chǎn)保險和責(zé)任保險）性質(zhì)：是一種綜合性的保險。

（二）民用航空保險的特點（1）高價值、高風(fēng)險、高技術(shù)。（2）再保險和共保必不可少。（3）險種國際化。（4）承保條件與國際市場同步。（5）原保險人與再保險人共同處理賠案。（6）自愿保險與強制保險相結(jié)合，以強制保險為主。再保險再保險，是指保險人將其承擔(dān)的保險業(yè)務(wù)，以承保的形式，部分轉(zhuǎn)移給其他保險人。再保險是保險人的保險，也稱分保。保險人進行再保險的目的在于減輕自身負(fù)擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任，當(dāng)發(fā)生再保險合同約定的事故合同時，可以從再保險人那里攤回賠款。在償付索賠時，分保商或再保險公司通常承擔(dān)賠付的主要費用。再保險我國保險法規(guī)定了每一個財險單位必須向中國再保險公司分保20%。1990年10月2日，三架波音飛機在廣州機場碰撞，一架燒毀，一架撞毀，一架撞壞。120多名旅客、7名機組人員死亡，90余名旅客受傷。中國人民保險公司承保的三架飛機機身險保額合計8，000萬美元，責(zé)任險每架飛機最高責(zé)任限額7.5億美元。由于航空事故前三架飛機的機身險各責(zé)任險分別以80％、86％的分出額，向倫敦保險市場進行了分保，事故后及時得到了外匯補償。共?！餐ｋU共同保險是兩個或兩個以上保險人聯(lián)合直接承保同一保險標(biāo)的、同一保險利益、同一保險責(zé)任的保險。如我國的航意險就是多家保險公司集體共保。保險公司為避免自身可能承擔(dān)的巨大支付責(zé)任，以及確實保障被保險人的保險利益，航意險往往進行再保險或?qū)嵭泄餐ｋU。（再保險與共保的區(qū)別P114）強制保險強制保險，也叫法定保險。是指根據(jù)國家頒布的有關(guān)法律和法規(guī)，凡是在規(guī)定范圍內(nèi)的單位或個人，不論愿意與否都必須參加的保險。世界各國普遍對航空保險作了強制性要求。如機身險、法定責(zé)任險（旅客、行李、貨物、郵件及第三者責(zé)任險）、機場責(zé)任險、航空產(chǎn)品責(zé)任險等絕大部分航空保險都是強制保險。自愿保險自愿保險是在自愿的原則上，投保人與保險人雙方雙方在平等的基礎(chǔ)上，通過訂立保險合同而建立的保險關(guān)系。（如國內(nèi)航空運輸貨物險，航空旅客人身意外傷害險等。）投保人有自行選擇投保與否的權(quán)利；保險人對不符合保險條例的投保條件也享有拒絕承保的權(quán)利。通過自愿保險，航空活動的當(dāng)事人在損害發(fā)生后能夠及時獲得更為全面和充分的經(jīng)濟補償。2民用航空保險的種類一、航空器機身險二、航空承運人法定責(zé)任險三、航空旅客人身意外傷害險四、航空貨物運輸險五、機場責(zé)任保險六、空中交通管制責(zé)任保險七、航空產(chǎn)品責(zé)任保險八、其他

一、航空器機身險航空器機身險指航空器在飛行或滑行中或在地面停航時，被保險航空器的機身、發(fā)動機及附件設(shè)備的滅失、損壞、失蹤以及航空器發(fā)生碰撞、跌落、爆炸、失火等不論何種原因而造成航空器的全損或部分損壞，保險人負(fù)賠償責(zé)任。此外，該保險還負(fù)責(zé)因意外事故或自然災(zāi)害引起的航空器的拆卸、重裝、運輸和清除殘骸的費用，也承保航空器發(fā)生上述自然災(zāi)害或意外事故時，所支付的合理施救費用，但最高不得超過航空器機身保險金額的10％。一、航空器機身險（一）航空器機身險的除外責(zé)任（二）機身險的附加險種1、機身戰(zhàn)爭險2、責(zé)任戰(zhàn)爭險3、免賠額險(免賠額是指保險人根據(jù)保險條件做出賠付之前，被保險人先要自己承擔(dān)的損失額度。)只是將機身險原有的免賠額降到相對低的水平，而不是取消免賠額4、航空器試飛保險免賠額險如一架波音747—400，假設(shè)其機身險免賠額為100萬元，若投保免賠額險，則免賠額就由100萬元減少到一定數(shù)目。假設(shè)減少到50萬元，該航空器如發(fā)生事故損失了90萬元，則被保險人只承擔(dān)50萬元，另外40萬元由保險人承擔(dān)。若被保險人只投保機身險而未投保免賠額附加險，則90萬元均由被保險人自行承擔(dān)，因其損失數(shù)額未超出免賠額規(guī)定的100萬元免賠界限。二、航空承運人法定責(zé)任險航空承運人法定責(zé)任險指航空器在營運過程中（飛行及起降過程中），因意外事故而導(dǎo)致人身傷亡或財產(chǎn)損失而應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，保險人負(fù)責(zé)賠償。二、航空承運人法定責(zé)任險這是一種強制保險，它承保的是承運人對旅客、貨主或第三者所負(fù)的法律責(zé)任。包括：航空旅客運輸法定責(zé)任險（含行李）、航空貨物運輸法定責(zé)任險、航空郵件運輸法定責(zé)任險、航空器第三人責(zé)任險。航空器第三人責(zé)任險（強制性保險）1、航空器由于意外造成第三者的人身或財產(chǎn)損失，如航空器失事、跌落造成地面財產(chǎn)損失或人員傷亡，就屬于第三者責(zé)任險。2、一般分為三類：（1）空中碰撞造成其他航空器及人身傷亡及損失；（2）航空器在地面上造成的任何設(shè)備、人員和其他航空器的損失;（3）航空器在空中地面造成的三者的人身傷亡及財產(chǎn)損失。三、航空旅客人身意外傷害險1.即航意險，它的保險期限從被保險乘客踏入保單上載明的航班班機的艙門開始到飛抵目的港走出艙門為止。2.每份保單的保費￥20元，保險金額￥20萬元（國內(nèi)、國際賠付標(biāo)準(zhǔn)一樣；同一乘客最多可買10份）。3.自愿購買。4.與機票所含的旅客法定責(zé)任保險不同。航意險與航空旅客運輸法定責(zé)任險航空旅客運輸法定責(zé)任險：被保險人：航空公司；本質(zhì)：責(zé)任保險，強制性保險；先由保險公司賠付給航空公司，再由航空公司賠付給旅客。航意險：被保險人：旅客自己；本質(zhì)：人身保險，完全是自愿的；航空意外事故發(fā)生后，由旅客或其指定受益人直接持保單到保險公司索賠。航意險與航空旅客運輸法定責(zé)任險這兩種保險并行不悖：航意險是航空旅客運輸法定責(zé)任險的有益補充。一旦發(fā)生航空保險事故，購買了航意險的旅客既可以獲得承運人賠償（賠償金實際上是旅客法定責(zé)任險的保險金給付），也可以獲得航意險保險金給付。2006.3.28《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責(zé)任限額規(guī)定》，“旅客自行向保險公司投保航空旅客人身意外保險的，此項保險金額的給付，不免除或者減少承運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任”。四、航空貨物運輸險航空貨物運輸險是國內(nèi)貨物運輸保險的一種，指保險人承保法人或自然人向民航企業(yè)托運的空運貨物，在航空運輸期間因滅失、遺失、損壞或遲延交付而造成的貨物損失給予賠付的保險。其被保險人為托運貨物的法人和自然人。國際航空運輸?shù)馁r償額大約為每千克＄20，國內(nèi)運輸，每公斤￥80。六、空中交通管制責(zé)任保險指由于空中交通管制員過失導(dǎo)致航空器事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。五、機場責(zé)任保險1.機場所有人或經(jīng)營人所提供的服務(wù)或其雇員在工作期間因疏忽而造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失。如機場內(nèi)的電梯使用操作不當(dāng)致使乘坐者受傷，接送飛機乘客的車輛延誤時間，候機廳內(nèi)通道設(shè)計不合理致使有人因擁擠而受傷等等。2.由被保險人（機場的所有人或經(jīng)營人）保管，控制的第三者的飛機或有關(guān)設(shè)備遭受的損失或損壞，但這種損失必須是被保險人的疏忽或過失所致。3.被保險人因提供的服務(wù)或設(shè)備有缺陷而導(dǎo)致的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失而應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。如為候機的乘客提供的食物不潔等。七、航空產(chǎn)品責(zé)任保險航空產(chǎn)品責(zé)任保險的被保險人通常是航空器的生產(chǎn)制造商。該保險主要承保由于制造商或航空器的設(shè)計商的設(shè)計錯誤和錯誤的操作或者制造上的缺陷，修理商的修理錯誤，零配件不合格而造成飛機以及其他財產(chǎn)損失或者人身傷亡的賠償責(zé)任。八、其他機組人員意外傷害險、喪失執(zhí)照保險、租機保險、航空旅客地面意外傷害險、飛行表演責(zé)任險、航空維修人責(zé)任保險、航空展覽會主辦單位責(zé)任保險、航班延誤保險等。

3民用航空保險的理賠保險賠償是根據(jù)保險合同的約定，在發(fā)生保險事故后，保險人應(yīng)在保險責(zé)任范圍內(nèi)履行對被保險人的經(jīng)濟補償義務(wù)。3民用航空保險的理賠一、民用航空保險的索賠二、民用航空保險理賠的原則和程序三、民用航空保險爭議的判決一、民用航空保險的索賠民用航空保險的被保險人依據(jù)法律和保險合同的約定要求保險人賠償，叫做索賠。（一）索賠條件（二）索賠程序二、民用航空保險理賠的原則和程序（一）理賠原則按保險合同辦事原則；主動、迅速、準(zhǔn)確、合理的原則；堅持實事求是原則。二、民用航空保險理賠的原則和程序（二）理賠程序及時通知，登記立案；現(xiàn)場調(diào)查，損失檢驗；審核索賠單證；責(zé)任審定；損余物資處理；賠付及結(jié)案。三、民用航空保險爭議的判決航空保險爭議的解決指民用航空保險合同在訂立和履行的過程中，雙方當(dāng)事人對相互間的權(quán)利義務(wù)，或?qū)ΡｋU標(biāo)的權(quán)益持有不同的意見和要求，保險人和被保險人協(xié)商不成，通過仲裁或訴訟解決糾紛的做法。按照我國法律規(guī)定，只能在仲裁或訴訟中任選一種形式解決爭議，而不能同時使用仲裁或訴訟兩種形式解決爭議。

思考題1、民用航空保險的意義是什么？2、民用航空保險的特點有哪些？3、民用航空保險的主要險種及其內(nèi)容是什么？4、民用航空旅客運輸法定責(zé)任險與航意險的聯(lián)系與區(qū)別？5、為什么航空承運人應(yīng)當(dāng)投保航空器第三人責(zé)任險？6、民用航空保險理賠要注意哪些原則？2002年“5.7”北航大連空難案2002年5月7日，北方航空公司執(zhí)行北京——大連航班任務(wù)的B-2138號MD-82客機，當(dāng)天晚上8：40北京起飛，9：24在大連港海域墜毀。機上旅客103人、機組9人，共112人，全部遇難。2002年“5.7”北航大連空難案在遇難的103名乘客中，只有44人購買了航空旅客意外傷害保險。而乘客張丕林一人登機前曾在中國太平洋人壽保險北京分公司等6家保險公司為自己買了7份航空旅客人身意外傷害保險。2002年“5.7”北航大連空難案根據(jù)當(dāng)時航意險的有關(guān)規(guī)定，每份保單的保險費為人民幣20元，保險金額為人民幣20萬元；每位旅客最多可買10份航空意外傷害保險，購買者在同一家保險公司至多只能一次購買5份保險。因此，如果按照正常賠償，張丕林的家屬可獲得約140萬元巨額保險金。2002年“5.7”北航大連空難案但我國保險法同時規(guī)定，投保人、受益人故意造成被保險人死亡、傷殘或者疾病的，被保險人故意犯罪導(dǎo)致其自身傷殘或者死亡的，保險人不承擔(dān)給付保險金的責(zé)任。航空意外傷害保險的除外責(zé)任包括被保險人的故意行為和非意外事故造成的傷害。2002年7月底，公安機關(guān)和國務(wù)院“5·7”空