醫(yī)院中層干部選拔任用實施辦法全套

醫(yī)院行政管理工作制度-中層干部選拔任用實施辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范的醫(yī)院中層干部選拔任用制度，建設(shè)一批高素質(zhì)的管理人才隊伍，實現(xiàn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》、《XX區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》（XX委組〔XXXX）XX號）、《XX區(qū)衛(wèi)生與健康系統(tǒng)事業(yè)單位中層干部選拔任用工作暫行辦法》（XX衛(wèi)健委（XXXX）XX號）等文件規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本辦法。第二條醫(yī)院選拔任用中層干部，必須堅持下列原則：（一）黨管干部原則；（—）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；（三）注重實績、干部職工和群眾公認(rèn)原則；（四）公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)原則；（五）干部黨性品行、能力素質(zhì)與任職崗位相匹配原則。（六）能上能下。第三條本辦法所指的中層干部包括以下職務(wù)：（一）醫(yī)院職能科室正職、副職；（二）醫(yī)院臨床科室、醫(yī)技科室的正職、副職、護(hù)士長；（三）分院院長、副院長。（四）工會副主席、團(tuán)委書記、團(tuán)委副書記。第二章選拔任用條件第四條醫(yī)院中層干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）具有良好的政治思想素質(zhì)和一定的政策理論水平，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德；（二）具有勝任中層干部工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識，具有一定的基層工經(jīng)驗；（三）具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，熱情服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)；（四）具有求真務(wù)實的工作作風(fēng)和開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，堅持講實話、辦實事、求實效,工作實績明顯；（五）具有較強(qiáng)的民主意識和法制觀念，正確行使職權(quán)，堅持依法依規(guī)辦事，廉潔自律,公道正派，團(tuán)結(jié)同志，得到群眾認(rèn)可；（六）近三年年度考核均為稱職及以上等次；（七）原則上是醫(yī)院中層后備干部，外聘或掛職干部例外。（八）身心健康，無影響履職的疾病或隱患。第五條擔(dān)任醫(yī)院中層干部一般應(yīng)符合下列要求：（一）職能科室正職、工會副主席、團(tuán)委書記：大學(xué)本科及以上學(xué)歷，擔(dān)任中層副職2年及以上。分院正職：大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，擔(dān)任中層副職2年及以上。職能科室副職、分院副職、團(tuán)委副書記：大學(xué)專科及以上學(xué)歷，具備3年及以上工作經(jīng)歷。（二）臨床及醫(yī)技科室主任：大學(xué)本科及以上學(xué)歷，擔(dān)任中層副職2年及以上、副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱（重點?？票仨殲檎呒壜毞Q）。（三）臨床及醫(yī)技科室副主任：大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具備3年及以上工作經(jīng)歷、中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。（四）護(hù)士長：本科及以上學(xué)歷，護(hù)師及以上職稱，具備5年及以上工作經(jīng)歷，在臨床護(hù)理崗位或護(hù)理管理崗位。第三章民主推薦第六條選拔任用中層干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在1年內(nèi)有效。第七條民主推薦的主要程序：（一）組織召開民主推薦會，公布推薦職位及職數(shù)、資格條件、推薦范圍。參加民主推薦會議人數(shù)應(yīng)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。（二）參會人員進(jìn)行無記名投票推薦。收回推薦表數(shù)應(yīng)達(dá)到發(fā)出推薦表數(shù)的五分之四以上。（三）對民主推薦結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究。第八條參加民主推薦會的人員為醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級班子負(fù)責(zé)人、科室所屬黨支部書記、職工代表、離退休職工代表。第四章考察第九條確定考察對象。醫(yī)院黨委根據(jù)選拔職位的需要和干部德才表現(xiàn)情況，將民主推薦結(jié)果或公開選拔、競爭上崗結(jié)果與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)等情況進(jìn)行綜合分析研判，對考察對象人選進(jìn)行充分醞釀，集體研究確定考察對象。有下列情形之一的，不得列為考察對象：（一）群眾公認(rèn)度不高的；（二）有跑官、拉票行為的；（三）配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的；（四）受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的；（五）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)反映較差經(jīng)調(diào)查屬實的；（六）其他原因不宜作為考察對象的。第十條考察的內(nèi)容。按照“政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的標(biāo)準(zhǔn)，對考察對象德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)情況進(jìn)行深入考察。第十一條考察的程序及方法：（一）組織考察組，擬訂考察方案；（二）考察采取發(fā)放民主測評表、個別談話、查閱檔案、同考察對象面談等方式進(jìn)行，綜合分析考察情況，并與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，進(jìn)行綜合評價，形成考察材料；（三）向醫(yī)院黨委匯報考察情況，并提出使用建議。第十二條考察醫(yī)院中層干部人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在科室、黨支部，醫(yī)院紀(jì)委及人事部門的意見。第十三條在考察時要嚴(yán)格審核干部檔案，準(zhǔn)確核查考察對象“三齡兩歷一身份”等信息，填寫《干部基本信息審核確認(rèn)表》（附件1）。如發(fā)現(xiàn)檔案信息不準(zhǔn)確，有涂改或材料不齊全的，或發(fā)現(xiàn)有其他影響干部任職的重要情況的，要暫緩研究決定。第十四條實行干部考察責(zé)任制?？疾旖M由2名以上成員組成?？疾旖M必須堅持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負(fù)責(zé)。第五章討論決定第十五條醫(yī)院中層干部的任免，由醫(yī)院黨委會集體討論決定。第十六條醫(yī)院黨委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會。與會成員對任免事項，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，釆取無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清，避免久拖不決。第十七條醫(yī)院黨委會討論決定干部任免事項，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)逐個介紹擬任人選的推薦、考察情況及任免理由；（二）參加會議人員進(jìn)行討論，逐一發(fā)表意見，黨委書記末位發(fā)言；（三）進(jìn)行票決，以超過黨委會應(yīng)到會成員半數(shù)同意形成決定；（四）對作出任免決定的干部，由黨委指定專人同其談話；第六章任職第十八條任前公示。實行中層干部任前公示制。擬提任的醫(yī)院中層干部在黨政聯(lián)席會議討論決定后、下發(fā)任職文件前，應(yīng)當(dāng)在全院范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于五個工作日。第十九條任前審核。公示期滿后，公示結(jié)果不影響任職的，醫(yī)院黨政辦按照區(qū)衛(wèi)計委要求報送下列材料，進(jìn)行任前審核：（一）干部選拔情況的報告，簡要說明選拔任用的主要過程及干部擬任免職的情況；（二）填報《干部任免審批表》（附件2）。第二十條印發(fā)任職文件。經(jīng)區(qū)衛(wèi)健委審核同意后，醫(yī)院黨委印發(fā)干部任職文件。第二十一條完善檔案材料。印發(fā)任職文件之日起10個工作口內(nèi)，醫(yī)院黨委將任職文件報送區(qū)衛(wèi)健委備案。第七章公開選拔和競爭上崗第二十二條選拔任用醫(yī)院中層干部也可以實行公開選拔和競爭上崗。公開選拔、競爭上崗原則上要求在醫(yī)院內(nèi)部實施。第二十三條公開選拔和競爭上崗一般經(jīng)過下.列程序：（-）制定工作方案，報區(qū)健委審查；（二）公布職位、任職資格條件、基本程序和方法等；（三）報名與資格審查；（四）采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行能力和素質(zhì)測試、測評；（五）考察；（六）討論決定；（七）任前公示；（八）任前審核；（九）印發(fā)任職文件；（十）完善檔案材料。以上程序按照本辦法相應(yīng)條款的規(guī)定辦理。第二十四條競爭上崗要突出實績競爭，充分比選擇優(yōu)，避免簡單以分取人。確定選拔職位擬任人選，既要尊重本人意愿，又要考慮個人素質(zhì)、專長與職位的匹配度。根據(jù)工作需要，可統(tǒng)一調(diào)劑。沒有合適人選的職位，可暫時空缺。第八章破格提拔第二十五條特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以破格提拔擔(dān)任醫(yī)院中層干部，但要從嚴(yán)掌握。第二十六條破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，近3年年度考核均為優(yōu)秀等次，并且符合下列條件之一：（一）在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；（二）在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)含量高的崗位上工作實績突出；（三）在所在崗位上盡職盡責(zé)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，工作實績特別突出顯著。第二十七條因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：（一）干部隊伍結(jié)構(gòu)需要或者職位有特殊要求的；（二）專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重耍專項工作急需的。第二十八條提拔任職不滿1年的不得破格提拔，不得在任職年限上連續(xù)破格。第九章任期第二十九條醫(yī)院中層干部實行聘任制，基于醫(yī)院實際，新提拔中層干部試用期為1年，1年后經(jīng)考察合格轉(zhuǎn)正，考察不合格取消中層干部任用資格，一屆任期4年（含試用期）。第三十條中層干部在任期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定，除有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)任滿一屆任期：（一）達(dá)到退休年齡的；（二）由于身體原因不能或者不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的；（三）不稱職需要調(diào)整職務(wù)的；（四）自愿辭職或者引咎辭職、責(zé)令辭職的；（五）因受處分或處罰需要變動職務(wù)或者被罷免職務(wù)的；（六）因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的。第三十一條中層干部任期內(nèi)和任期屆滿應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。第十章交流、回避第三十二條實行中層干部交流制度。職能部門中層干部在同一職位任滿1屆的，應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行交流任職；臨床及醫(yī)技科室最長任期不超過3屆。為保持干部隊伍穩(wěn)定，在一個職位任職不滿1年的，除特殊情況外，原則上不交流任職。第三十三條平級交流的，按下列程序進(jìn)行：（一）討論決定；（二）任前審核；（三）印發(fā)任職文件；（四）完善檔案材料。以上程序按照本辦法相應(yīng)條款的規(guī)定辦理。第三十四條醫(yī)院實行中層干部任職回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系或直系血親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。第三十五條醫(yī)院實行中層干部選拔任用工作回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨政辦等部門討論干部任免時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須冋避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及本人及其親屬的，本人必須回避。第十一章免職、辭職、降職第三十六條醫(yī)院中層干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一）年度考核為“基本合格”或“不合格”的；（二）失職瀆職給醫(yī)院造成嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重影響的；（三）經(jīng)黨委考察認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的；（四）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；（五）非組織選派，離崗離職學(xué)習(xí)期限超過1年的；（六）因工作需要、任職年齡等原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的；（七）科室年度述職測評中，“不合格”票超過總票數(shù)的三分之一的；（八）干部本人申請不再擔(dān)任現(xiàn)職的。第三十七條實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職的情形、程序按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。自愿辭職，必須寫書面申請，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請之日起1個月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。第三十八條降職使用。醫(yī)院中層干部因履職能力有限、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的中層干部，其待遇按照新的職位待遇執(zhí)行。第十二章管理監(jiān)督第三十九條選拔任用中層干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本實施辦法的各項規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)擅自設(shè)立中層職位或超職數(shù)配備中層干部；（二）不準(zhǔn)以辦公會議、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨政聯(lián)席會議集體討論決定干部任免；（三）不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免，不準(zhǔn)個人決定干部任免；（四）不準(zhǔn)隨意放寬科級干部選拔任用的資格條件，擅自破格、越級提拔和混崗任職；（五）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬；（六）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部；（七）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相；（八）不準(zhǔn)泄露醞釀討論干部任免的情況；（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞小團(tuán)體，或者打擊報復(fù)；（十）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行干部交流的決定；（十一）其他妨礙醫(yī)院中層干部選任工作公正合理進(jìn)行的行為。第四十條實行醫(yī)院中層干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。因用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第四十一條醫(yī)院黨委及黨政辦等部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定，自覺接受區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督和群眾監(jiān)督。黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級黨組織及其組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報和申訴。第三章附則第四十二條本辦法適用醫(yī)院選拔任用中層干部，。第四十三條下派基層掛職干部的任用參照本辦法進(jìn)行。第四十四條本辦法由醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)解釋第四十五條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件：1.干部基本信息審核確認(rèn)表2.干部任免審批表附件1干部基本信息審核確認(rèn)表姓名工作單位及職務(wù)出生時冋參加工作時冋入黨時冋全日制教育學(xué)歷畢業(yè)院校及專業(yè)學(xué)位在職教育學(xué)歷畢業(yè)院校及專業(yè)學(xué)位經(jīng)歷干部身份信息是否有相應(yīng)的檔案材料其他需要說明的問題審核人意見簽字：年月日分管領(lǐng)導(dǎo)