中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟蹤報告 2023-10

《中宏跟蹤》系列研究報告(2023.10)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)跟蹤報告京津冀：三地計量攜手共建，增強(qiáng)一體化辦電服務(wù)組織與制度保障 3粵港澳大灣區(qū)：以更大氣魄深化改革，灣區(qū)建設(shè)加速邁入新階段 4長三角：加強(qiáng)網(wǎng)信工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營造創(chuàng)新發(fā)展生態(tài) 5長江經(jīng)濟(jì)帶：科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展 6成渝經(jīng)濟(jì)圈：推進(jìn)稅收征管一體化，深化跨區(qū)域市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作 7黃河流域：共商產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作領(lǐng)域，共享美麗生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域 8東北振興：協(xié)同推進(jìn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展 9想了解更及時掌握宏觀形勢請關(guān)注“宏觀之窗”微信號障合出臺《關(guān)于構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展計量支撐體系的若干措施》,充分發(fā)揮計量支撐科技性進(jìn)展。京津冀三地在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、能源資源等大區(qū)179項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)為三地開展量值傳遞，每年組織開展京津冀三地參與的計會召開，三地民政部門及養(yǎng)老領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會、養(yǎng)老企業(yè)(社會組織)代表等齊聚津門，灣區(qū)建設(shè)2023年工作要點》提出，推動銀行機(jī)構(gòu)信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和重點項目傾斜。業(yè)融合發(fā)展。根據(jù)省“金融80條”,惠州市金融工作局制定了《惠州市金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實施方案》,由市金融工作局會同相關(guān)部門落實省“金融80條”有關(guān)工作事進(jìn)來”,助力大灣區(qū)金融融合發(fā)展。目前，已引進(jìn)東亞、匯豐、恒生、澳門國際等4家創(chuàng)新成果，廣東省政府聯(lián)合香港、澳門特區(qū)政府定于今年12月8日-10日，在廣州舉辦支第一大結(jié)算貨幣，廣東以單邊認(rèn)可帶動雙向互認(rèn)，醫(yī)師、教師等8個領(lǐng)域3100多名港技資源上，超算中心等重點科技基礎(chǔ)設(shè)施，粵港澳三地共享。此外，粵港澳大灣區(qū)(廣東)人才港正式開港，深圳參與科技人才評價改革試點工作有序推進(jìn)。今年，深圳還針對跨境政策供給與銜接性不足等問題，繼續(xù)推出深港“聯(lián)合政策包”,提出28條具體舉措，并制定申報指南，讓科創(chuàng)項目和人才同時享受深港兩地的逐步顯現(xiàn)。在科技創(chuàng)新方面，長三角區(qū)域打造開放合作載體學(xué)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)和創(chuàng)新輻射。近年來，啟東精繪產(chǎn)業(yè)地圖，精心打造上海外高橋(啟東)產(chǎn)業(yè)園、浦東祝橋啟東產(chǎn)業(yè)園、上海自貿(mào)區(qū)啟東生物科技創(chuàng)新協(xié)作園，累計集聚企業(yè)500多家。啟東會上，上海、江蘇、浙江、安徽省(市)委網(wǎng)信辦簽署《關(guān)于推進(jìn)長三角區(qū)域網(wǎng)信工作協(xié)同發(fā)展的合作備忘錄》(2.0版)。按照《關(guān)于推進(jìn)長三角區(qū)域網(wǎng)信工作協(xié)同發(fā)展的合作備忘錄》(2.0版),四地省(市)委網(wǎng)信辦將在中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)下，在網(wǎng)上正面號召長三角建設(shè)行業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略性謀劃、系統(tǒng)性布想了解更及時掌握宏觀形勢請關(guān)注“宏觀之窗”微信號建完善以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的長江經(jīng)濟(jì)帶：科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展南昌座談會強(qiáng)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶要提升國內(nèi)大循環(huán)中央政治局會議再提“動力”,強(qiáng)調(diào)“堅持把科技創(chuàng)新作為主動力”。11月27日，若干政策措施的意見》。會議再提“動力”,強(qiáng)調(diào)“堅持把科技創(chuàng)新作為主動力”。會長江經(jīng)濟(jì)帶成立自貿(mào)研究智庫聯(lián)盟，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。11月24日，長江經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)研究智庫聯(lián)盟在漢成立。該聯(lián)盟由中南財經(jīng)政法大學(xué)中國(湖北)自由貿(mào)想了解更及時掌握宏觀形勢請關(guān)注“宏觀之窗”微信號易試驗區(qū)研究院與南京大學(xué)中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院牽頭，上海、重慶、浙江、湖北等長江經(jīng)濟(jì)帶9個省市的13個經(jīng)濟(jì)研究院作為首批成員單位，秘書處設(shè)在中南財經(jīng)政法大學(xué)，旨在加強(qiáng)長江沿線自貿(mào)試驗區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。度創(chuàng)新十周年分析報告》發(fā)布。后續(xù)，長江經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)研究智庫聯(lián)盟將在搭建高水平自貿(mào)研究智庫平臺、建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)庫、發(fā)布自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動建設(shè)方案、加強(qiáng)自貿(mào)人才培養(yǎng)等方面發(fā)力。作成渝地區(qū)通過采取建立領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列措施，不斷探索推進(jìn)稅收征管一體化，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)積累了經(jīng)驗。市場監(jiān)管合作方面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈也取得了顯著成效。此外，成渝還將優(yōu)化提升中歐班列與西部陸海新通道銜接水平，聯(lián)動沿線城市開行鐵海聯(lián)運和跨境班列。成渝地區(qū)不斷探索推進(jìn)稅收征管一體化。今年10月末，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局召開稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作推進(jìn)會，總結(jié)成都稅務(wù)落實成渝地區(qū)稅收征管一體化成效和經(jīng)驗，并就如何更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。近年來，在四川省稅務(wù)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，以成都稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志為組長，由德陽、眉山、資陽稅務(wù)部門協(xié)同的成德眉資稅收同城化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，先后制定推出同城化工作機(jī)制、年度重點工作實施方案等系列措施，在基礎(chǔ)信息互動、執(zhí)法區(qū)域協(xié)同、納稅服務(wù)提升等方面探索創(chuàng)新，推進(jìn)成德眉資稅收同城化，為成渝地區(qū)稅收征管一體化積累了經(jīng)驗。對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈納稅人繳費人來說，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開啟以來，隨著“川渝通辦”、涉稅服務(wù)同質(zhì)等便捷服務(wù)新舉措的持續(xù)推出，以及《川渝地區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》《川渝地區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》等“精確執(zhí)法”新機(jī)制的相繼建立，納稅體驗有創(chuàng)新、辦理流程有優(yōu)化、稅收執(zhí)法更精確，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。川渝市場監(jiān)管一體化跑出“加速度”。今年以來，川渝市場監(jiān)管一體化的號角響徹巴山蜀水間。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場監(jiān)管合作成果豐碩、成效明顯，在市場監(jiān)管一體化賽道上，川渝攜手跑出了“加速度”。在11月24日召開的川渝兩省市市場監(jiān)管局推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上，審議通過了《推動川渝市場監(jiān)管“一體化”合作工作機(jī)制》《推進(jìn)經(jīng)營主體全生命周期、全鏈條信用監(jiān)管一體化發(fā)展渝)海外倉合作運營，包括深化中歐班列(成渝)德國杜伊斯堡海外倉運營共享，推進(jìn)共建中歐班列(成渝)波蘭馬拉運控中心，加強(qiáng)海外服務(wù)和貿(mào)易物流資源共享。在對外功能延伸互動?？梢灶A(yù)見，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建11月16日，為全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國家級新區(qū)龍頭作用，推動帶，培育經(jīng)濟(jì)增長極。推進(jìn)新區(qū)之間產(chǎn)業(yè)項目合定產(chǎn)”,統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用水結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)跨區(qū)域水資源水環(huán)境保護(hù)，建立完善水河流域最便捷“出海通道”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，成功舉辦遼寧將與黑吉內(nèi)蒙古合作實施5個交通運輸領(lǐng)域?qū)ｍ椃桨?，確保公路基礎(chǔ)設(shè)施安全運行以及人民群眾生命財產(chǎn)安全。10月14日，東北三省一區(qū)交通運輸合作聯(lián)席會議在想了解更及時掌握宏觀形勢請關(guān)注“宏觀之窗”微信號通運輸高質(zhì)量發(fā)展行動倡議》,為新時代東北全面振興當(dāng)好開路先鋒。會議審議通過了展聯(lián)盟、省際道路客運轉(zhuǎn)型發(fā)展、大件運輸跨省審批協(xié)作5個交通運輸領(lǐng)域?qū)ｍ椇献鲗嶑側(cè)敫咚俟?。下一步，遼寧省交通運輸廳將會同其他省份省業(yè)鏈，推動冰雪產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。11月16日