“無廢景區(qū)”建設(shè)規(guī)范

1T/ZQBJXHXXXX—2022"無廢景區(qū)"建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)規(guī)范的術(shù)語定義、基本條件、基本要求、體系建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、游客滿意度與持續(xù)改進(jìn)、評(píng)價(jià)。本文件適用于肇慶市范圍內(nèi)“無廢景區(qū)”的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1宣傳展館publicityexhibitionhall用于宣傳“無廢城市”、“無廢景區(qū)”、減少環(huán)境污染、低碳綠色生活、垃圾分類等理念的活動(dòng)場(chǎng)所。3.2垃圾回收宣傳車輛garbagerecyclingpublicityvehicle可在景區(qū)內(nèi)巡游，具備電子屏宣傳功能及四分類垃圾收集容器的車輛。3.3四分類垃圾fourkindsofgarbage垃圾分為四類，分別是可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。3.4可回收物recyclable回收后直接利用或經(jīng)過加工可以再利用的物品。3.5廚余垃圾kitchenwaste易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。3.6有害垃圾hazardouswaste2T/ZQBJXHXXXX—2022對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的固體廢棄物。3.7其他垃圾residualwaste除去可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的各類生活垃圾。3.8環(huán)境保護(hù)措施為防止環(huán)境污染和破壞采取的一系列措施，包括相關(guān)管理制度、各類人員環(huán)境保護(hù)職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案4基本條件景區(qū)建設(shè)“無廢景區(qū)”應(yīng)符合以下基本條件：a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書應(yīng)合法有效，并且景區(qū)營(yíng)業(yè)滿1年；b)應(yīng)遵紀(jì)守法，3年內(nèi)無違法違規(guī)行為；c)應(yīng)有環(huán)境保護(hù)措施，預(yù)防對(duì)周邊環(huán)境造成建設(shè)性和運(yùn)營(yíng)性破壞；d)3年內(nèi)無消防及重大安全事故，無環(huán)境污染超標(biāo)事故。5基本要求5.1垃圾分類5.1.1垃圾收集容器設(shè)置應(yīng)設(shè)置有以下分類功能的收垃圾收集容器：——可回收物收集容器；——廚余垃圾收集容器；——有害垃圾收集容器；——其他垃圾收集容器。5.1.2垃圾收集容器擺放景區(qū)垃圾回收容器的擺放應(yīng)符合以下要求：a)應(yīng)根據(jù)人流量大小靈活擺放垃圾收集容器；b)應(yīng)根據(jù)平均人流量選擇適宜的容量；c)應(yīng)根據(jù)節(jié)假日期間游客人流量多少增加垃圾收集容器；d)應(yīng)設(shè)置在顯眼且易于清運(yùn)的位置。5.2分類標(biāo)志景區(qū)內(nèi)使用的生活垃圾分類標(biāo)志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定。5.3垃圾存放及清運(yùn)景區(qū)應(yīng)協(xié)調(diào)做好以下垃圾存放及清運(yùn)工作：a)應(yīng)在景區(qū)設(shè)置四分類垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)分開存放四分類垃圾；b)應(yīng)安排人員定期巡查景區(qū)內(nèi)垃圾收集容器，及時(shí)對(duì)收集容器內(nèi)垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)，清運(yùn)到指定的臨時(shí)存放點(diǎn)處；c)應(yīng)保持垃圾收集容器裝載物不能溢出；d)應(yīng)與垃圾清運(yùn)單位預(yù)約定時(shí)安排垃圾清運(yùn)車輛到臨時(shí)存放點(diǎn)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)；e)應(yīng)做到垃圾日產(chǎn)日清。3T/ZQBJXHXXXX—20225.4保護(hù)措施5.4.1空氣環(huán)境景區(qū)應(yīng)有以下空氣環(huán)境保護(hù)措施：a)宜采用天然氣、電能、太陽能和沼氣等環(huán)保能源；b)應(yīng)設(shè)置有吸煙區(qū)，吸煙區(qū)以外區(qū)域嚴(yán)禁吸煙；c)應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量，配合有關(guān)部門做好空氣監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施并上報(bào)環(huán)保部門；d)景區(qū)內(nèi)應(yīng)沒有空氣污染源；e)其他空氣環(huán)境保護(hù)措施。5.4.2水環(huán)境景區(qū)應(yīng)有以下水資源保護(hù)措施：a)生活污水須排入市政管道或經(jīng)過相應(yīng)處理；b)水面應(yīng)無生活垃圾漂浮物；c)地面水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3838的Ⅲ類規(guī)定；d)其他水環(huán)境保護(hù)措施。5.4.3噪音管控景區(qū)應(yīng)有以下噪音管控措施：a)應(yīng)制定聲環(huán)境分區(qū)、分級(jí)管理方案；b)各環(huán)境分區(qū)聲音指標(biāo)應(yīng)達(dá)到GB3096-2008的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；c)其他噪音管控措施。5.5源頭減量景區(qū)源頭減量應(yīng)加強(qiáng)以下方面建設(shè)：a)應(yīng)加強(qiáng)無紙化理念宣傳，倡導(dǎo)辦公和經(jīng)營(yíng)無紙化，宜使用電子門票、電子導(dǎo)游圖等；b)應(yīng)禁止銷售和使用列入《廣東省禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄（2020年版）》的塑料制品；c)應(yīng)倡導(dǎo)游客自帶可循環(huán)利用的包裝袋、飲水杯、筷子等日常用品；d)應(yīng)設(shè)置有便捷、安全、衛(wèi)生的直飲水源點(diǎn)的或免費(fèi)飲用水點(diǎn)；e)應(yīng)倡導(dǎo)游客踐行光盤行動(dòng)，厲行節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)，減小廚余垃圾的產(chǎn)生；f)倡議商戶應(yīng)主動(dòng)回收可循環(huán)利用品；g)應(yīng)制定有垃圾回收率目標(biāo)，垃圾人均產(chǎn)生量應(yīng)較創(chuàng)建前減少20%以上；h)其他能夠加強(qiáng)垃圾源頭減量的措施。5.6環(huán)境衛(wèi)生與安全管理景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生與安全管理應(yīng)符合以下要求：a)環(huán)境應(yīng)整潔，無污水，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落，無污垢，無衛(wèi)生死角。b)公共廁所無異味；c)園林養(yǎng)護(hù)宜使用環(huán)保生態(tài)肥料；d)若有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的，需妥善收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物，并在相關(guān)的設(shè)施場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)志；e)對(duì)水中漂浮物要及時(shí)清理。6體系建設(shè)4T/ZQBJXHXXXX—20226.1“無廢景區(qū)”管理體系應(yīng)該建立“無廢景區(qū)”管理體系，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)“無廢景區(qū)”建設(shè)組織架構(gòu)；b)宣傳制度；c)一次性用品管理制度；d)水環(huán)境相關(guān)管理制度；e)空氣環(huán)境相關(guān)管理制度；f)噪音分區(qū)、分級(jí)相關(guān)管理制度；g)無紙化辦公管理制度；h)垃圾分類管理制度；6.2資金保障制度應(yīng)建立資金保障制度，每年安排資金用于無廢景區(qū)維護(hù)的各種工作需要。7設(shè)施建設(shè)7.1“無廢景區(qū)”宣傳展館景區(qū)內(nèi)宜設(shè)置有“無廢景區(qū)”宣傳展館，宣傳展館宜具備以下功能：a)可放置宣傳欄，宣傳“無廢城市”、“無廢景區(qū)”、減少環(huán)境污染、低碳綠色生活、垃圾分類等理念；b)可展示廢物資源化利用產(chǎn)品等；c)有講解員或語音播報(bào)系統(tǒng)；d)其他有關(guān)“無廢城市、“無廢景區(qū)”的宣傳功能。7.2垃圾回收宣傳車輛景區(qū)宜設(shè)置有垃圾回收宣傳車輛，車輛宜具備以下功能：a)能夠在景區(qū)內(nèi)巡游；b)有電子宣傳屏和語音播報(bào)系統(tǒng)；c)有四分類垃圾收集容器；d)應(yīng)能使用環(huán)保清潔能源；e)方便游客投放垃圾；f)其他個(gè)性化功能。8宣傳培訓(xùn)8.1游客宣傳向游客宣傳“無廢城市”、“無廢景區(qū)”、減少環(huán)境污染、低碳綠色生活、垃圾分類等理念可通過以下方式：a)景區(qū)內(nèi)應(yīng)在顯著位置宣傳欄進(jìn)行宣傳；b)景區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置播報(bào)提示，倡導(dǎo)游客遵守相關(guān)管理準(zhǔn)則；c)景區(qū)內(nèi)宜通過“無廢景區(qū)”宣傳展館進(jìn)行宣傳；d)景區(qū)內(nèi)宜通過垃圾回收宣傳車輛電子宣傳屏和語音播報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行宣傳；e)其他宣傳方式。8.2員工培訓(xùn)。8.2.1景區(qū)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行“無廢城市”、“無廢景區(qū)”教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工環(huán)保意識(shí)。8.2.2培訓(xùn)應(yīng)有培訓(xùn)記錄、考核記錄，確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。5T/ZQBJXHXXXX—20229游客滿意度與持續(xù)改進(jìn)9.1.1設(shè)置投訴箱或意見簿，在明顯位置標(biāo)明投訴電話號(hào)碼。9.1.2受理游客投訴事件，應(yīng)及時(shí)給予解決。9.1.3游客滿意度調(diào)查滿意度不得低于90%，游客滿意度調(diào)查表見附錄A。10評(píng)價(jià)10.1符合基本條件的景區(qū)可參與“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)價(jià)，肇慶市“無廢景區(qū)”基本條件評(píng)價(jià)表見附錄B中表B.1。10.2“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)價(jià)可根據(jù)肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，總分100分，評(píng)分達(dá)到80分以上的景區(qū)評(píng)定為合格。肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表見附錄B中表B.2。10.3評(píng)定合格的景區(qū)可為其頒發(fā)“肇慶市無廢景區(qū)”證書或牌匾，有效期為3年，應(yīng)以評(píng)定通過日期起3年進(jìn)行復(fù)評(píng)。6T/ZQBJXHXXXX—2022（資料性）游客滿意度調(diào)查表A.1游客滿意度調(diào)查表游客滿意度調(diào)查表見附錄A.1。表A.1“無廢景區(qū)”游客滿意度調(diào)查表序號(hào)調(diào)查內(nèi)容占分分值評(píng)分意見反饋1你認(rèn)為景區(qū)空氣質(zhì)量怎樣，你是否滿意？2你認(rèn)為景區(qū)河流、湖泊水質(zhì)怎樣，你是否滿意？3你發(fā)現(xiàn)過河流/湖泊有隨意排放污水的現(xiàn)象嗎？4你發(fā)現(xiàn)過景區(qū)河流/湖泊有漂浮物工作人員沒有及時(shí)進(jìn)行清理的嗎？5你在游玩過程中是否有受到噪音的影響？6你認(rèn)為景區(qū)噪音防治做得怎樣，你是否滿意？7你對(duì)本景區(qū)垃圾桶配備和擺放是否滿意？8你對(duì)景區(qū)近幾年的景區(qū)衛(wèi)生改善是否滿意？9你認(rèn)為景區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作是否重視？你認(rèn)為景區(qū)對(duì)“無廢景區(qū)”的宣傳是否到位？分注：調(diào)查表滿分為100分，90以上為很滿意，60～90為滿意，60分以下為不滿意姓名：國(guó)（省、市）名7T/ZQBJXHXXXX—2022（規(guī)范性）肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)價(jià)表B.1肇慶市“無廢景區(qū)”基本條件評(píng)價(jià)表肇慶市“無廢景區(qū)”基本條件評(píng)價(jià)表格式見表B.1。表B.1肇慶市“無廢景區(qū)”基本條件評(píng)價(jià)表基本條件營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書合法有效營(yíng)業(yè)周期景區(qū)營(yíng)業(yè)周期滿1年以上無違法行為3年內(nèi)無違法違規(guī)行為環(huán)境保護(hù)措施有環(huán)境保護(hù)措施消防及重大安全事故3年內(nèi)無消防及重大安全事故環(huán)境污染超標(biāo)事故3年內(nèi)未出現(xiàn)過環(huán)境污染超標(biāo)事故8T/ZQBJXHXXXX—2022B.2肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表見表B.2.表B.2肇慶市“無廢景區(qū)”建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表基本要求（70分）設(shè)置有各分類功能的垃圾收集容器（4分）設(shè)置有可回收物收集容器，得1分設(shè)置有廚余垃圾收集容器，得1分設(shè)置有有害垃圾收集容器，得1分設(shè)置有其他垃圾收集容器，得1分垃圾收集容器擺放符（4分）景區(qū)內(nèi)垃圾收集容器擺放量充足，得1分景區(qū)內(nèi)垃圾收集容器有根據(jù)平均人流量選擇容量的，得節(jié)假日期間景區(qū)有根據(jù)人流量多少增加垃圾收集容器，得1分景區(qū)內(nèi)垃圾收集容器均擺放在顯眼且便于清運(yùn)的位置，得1分生活垃圾分類標(biāo)志的使用（6分）景區(qū)內(nèi)生活垃圾分類標(biāo)志的使用符合GB/T19095的規(guī)定，得6分；任意一處生活垃圾標(biāo)志的使用不符合GB/T19095的規(guī)定，不得分垃圾存放與清運(yùn)（15）景區(qū)內(nèi)設(shè)置有四分類垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，得3分；沒有設(shè)置四分類垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，不得分景區(qū)有安排人員定期巡查景區(qū)內(nèi)垃圾收集容器，得3分；沒有安排人員定期巡查景區(qū)內(nèi)垃圾收集容器，不得分查看景區(qū)垃圾收集容器，未發(fā)現(xiàn)裝載物有溢出，得3分；任意一處垃圾收集容器裝載物有溢出，不得分查看相關(guān)記錄，景區(qū)有與垃圾清運(yùn)單位預(yù)約定時(shí)安排垃圾清運(yùn)車輛到臨時(shí)存放點(diǎn)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，得3分；景區(qū)沒有與垃圾清運(yùn)單位預(yù)約定時(shí)安排垃圾清運(yùn)車輛到臨時(shí)存放點(diǎn)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，不得分景區(qū)內(nèi)垃圾做到日出日清，得3分；垃圾沒有做到日出日清，不得分空氣環(huán)境保護(hù)措施（9分）景區(qū)內(nèi)均使用環(huán)保能源，得2分；任意一處使用非環(huán)保能源，不得分景區(qū)內(nèi)設(shè)置有吸煙區(qū)的，得2分；沒有設(shè)置吸煙區(qū)的，不得分景區(qū)密切關(guān)注景區(qū)空氣質(zhì)量，配合相關(guān)部門做好空氣監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施并上報(bào)環(huán)保部門，得3分；否則不得分景區(qū)內(nèi)沒有空氣污染源，得2分；發(fā)現(xiàn)一處污染源，不得分。9T/ZQBJXHXXXX—2022水環(huán)境保護(hù)措施（8分）景區(qū)內(nèi)生活污水均排入市政管道或經(jīng)過相應(yīng)處理，得3任意一處未經(jīng)處理直接排放到非市政管道，不得分景區(qū)內(nèi)水面無生活垃圾漂浮物；得2分任意一處水面有生活垃圾漂浮物，不得分地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的Ⅲ類規(guī)定，得3分任意一處沒有達(dá)到GB3838的Ⅲ類規(guī)定，不得分噪音防治措施（6分）景區(qū)有制定聲環(huán)境分區(qū)、分級(jí)管理方案，得3分沒有制定聲環(huán)境分區(qū)、分級(jí)管理方案，不得分；景區(qū)內(nèi)聲音指標(biāo)達(dá)到GB3096-2008的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，得3分；任意一區(qū)域沒有達(dá)到GB3096-2008的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，不得分源頭減量建設(shè)（10分）景區(qū)內(nèi)有進(jìn)行無紙化理念宣傳的，得1分景區(qū)內(nèi)沒有銷售和使用列入《廣東省禁止、限制生產(chǎn)、得2分；任意一商鋪銷售和使用列入《廣東省禁止、限制生產(chǎn)、不得分景區(qū)倡導(dǎo)游客自帶可循環(huán)利用的包裝袋、飲水杯、筷子等日常用品，得2分；沒有倡導(dǎo)游客自帶可循環(huán)利用的包裝袋、飲水杯、筷子等日常用品，不得分景區(qū)內(nèi)設(shè)置有便捷、安全、衛(wèi)生的直飲水源點(diǎn)或免費(fèi)飲用水點(diǎn)，得1分景區(qū)有倡導(dǎo)游客踐行光盤行動(dòng)，得1分景區(qū)有倡導(dǎo)商戶主動(dòng)回收可循環(huán)利用品，得1分景區(qū)制定有垃圾回收率目標(biāo)，垃圾人均產(chǎn)生量較創(chuàng)建前減少20%以上，得2分沒有制定有垃圾回收率目標(biāo)或垃圾人均產(chǎn)生量應(yīng)較創(chuàng)建前減少20%以上，不得分環(huán)境衛(wèi)生與安全管理（8分）景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無污水、亂建、亂放現(xiàn)象，得1分景區(qū)內(nèi)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落，無污垢，得1分景區(qū)內(nèi)公共廁所均無異味，得2分；公共廁所任意一處有異味的，不得分景區(qū)內(nèi)園林養(yǎng)護(hù)使用環(huán)保生態(tài)肥料，得1分景區(qū)內(nèi)若有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生，妥善收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物，并在相關(guān)的設(shè)施場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)志，得1分景區(qū)安排有專職人員巡查并對(duì)水中漂浮物及時(shí)清理，得2分；未安排專職人員巡查并對(duì)水中漂浮物及時(shí)清理，不得分T/ZQBJXHXXXX—2022體系建設(shè)“無廢景區(qū)”管理體系建設(shè)（8分）有組織架構(gòu)，得1分有宣傳制度，得1分有一次性用品管理制度，得1分有水環(huán)境有關(guān)的管理制度，得1分有空氣環(huán)境有關(guān)的管理制度，得1分有噪音分區(qū)、分級(jí)有關(guān)的管理制度，得1分有無紙化辦公管理制度，得1分有垃圾分類管理制度，得1分資金保障制度建設(shè)（2分）景區(qū)建立資金保障制度并每年安排資金用于無廢景區(qū)維護(hù)，得2分；沒有建立資金保障制度或沒有每年安排資金用于無廢景區(qū)維護(hù)，不得分設(shè)施建設(shè)（5分）“無廢景區(qū)”宣傳展館建設(shè)（5分）景區(qū)內(nèi)設(shè)置有宣傳展館，展館放置有宣傳欄，宣傳“無廢城市”、“無廢景區(qū)”、減少環(huán)境污染、低碳綠色生活、垃圾分類等理念，得3分；景區(qū)內(nèi)未設(shè)置有宣傳展館，不得分宣傳展館有廢物資源化利用產(chǎn)品等展示，得1分宣傳展館內(nèi)有講解員或語音播系統(tǒng)，得1分宣傳培訓(xùn)（9分）向游客宣傳“無廢城市”、“無廢景區(qū)”、減少環(huán)境污染、低碳綠色生活、垃圾分類等理念（6）景區(qū)在顯著位置放置“無廢景區(qū)”宣傳欄進(jìn)行宣傳，得2分；沒有在顯著位置放置“無廢景區(qū)”宣傳欄進(jìn)行宣傳，不得分景區(qū)內(nèi)有播報(bào)提示，倡導(dǎo)游客遵守相關(guān)管理準(zhǔn)則，得2沒有播報(bào)提示，不得分景區(qū)通過“無廢景區(qū)”宣傳展館進(jìn)行宣傳，