北京市濫用阿片類物質成癮者社區(qū)藥物維持治療工作管理

北京市濫用阿片類物質成癮者社區(qū)藥物維持治療工作管理第一條按照衛(wèi)生部、公安部、國家食品藥品監(jiān)督治理局聯(lián)合印發(fā)的《濫用阿片類物質成癮者社區(qū)藥物堅持治療工作方案》的要求，為進一步規(guī)范北京市阿片類物質成癮者進行社區(qū)藥物堅持治療工作，減少阿片類物質非法使用，萎縮毒品市場，降低艾滋病傳播有關危險行為，復原阿片類物質成癮者的社會功能，結合本市實際，制定本治理方法。第二條北京市濫用阿片類物質成癮者社區(qū)藥物堅持治療工作，應堅持公共事務政府主導的原則，加大衛(wèi)生、公安和藥品監(jiān)督治理三部門的緊密合作，遵循嚴格治理、不營利的原則，充分體現(xiàn)對阿片類物質成癮者的人文關懷，利用現(xiàn)有醫(yī)療資源、藥品生產(chǎn)與供應資源及社區(qū)治理資源。第三條本方法中阿片類物質成癮者社區(qū)藥物堅持治療是指，在批準開辦藥物成癮社區(qū)堅持治療的醫(yī)療機構中，選用合適的藥物，對阿片類物質成癮者進行長期堅持治療，以減輕他們對阿片類物質的依靠、減少由于阿片類物質成癮引起的疾病、死亡和引發(fā)的違法犯罪，為阿片類物質成癮者回來社會制造有利條件。第四條本市阿片類物質成癮者社區(qū)藥物堅持治療(以下簡稱堅持治療)工作實行分級治理。北京市成立由北京市衛(wèi)生局、北京市公安局、北京市藥品監(jiān)督治理局組成的市級堅持治療工作組，按照全市的吸毒人員情形和衛(wèi)生資源情形，確定堅持治療機構的數(shù)目和布局。市級堅持治療工作組下設秘書處。秘書處設在北京市疾病預防操縱中心，負責全市堅持治療工作的和諧及日常治理。開展堅持治療工作的機構所在區(qū)縣，成立由區(qū)縣衛(wèi)生局、公安分縣局、藥監(jiān)分局組成的區(qū)縣級堅持治療工作組，組織實施堅持治療工作，下設秘書處。秘書處設在各區(qū)縣疾病預防操縱中心，負責本轄區(qū)內(nèi)堅持治療工作的和諧及日常治理。第五條北京市衛(wèi)生局負責組織堅持治療工作的業(yè)務人員治療(包括咨詢、麻醉藥品治理)方面的業(yè)務培訓，監(jiān)督、指導治療工作，定期開展工作成效評估。區(qū)縣衛(wèi)生局負責麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡的審核認定工作，以及審核堅持治療工作人員執(zhí)業(yè)注冊情形，監(jiān)督治理堅持治療機構內(nèi)堅持治療藥物的使用和有關醫(yī)療活動。第六條北京市公安局負責對參加堅持治療，濫用阿片類物質成癮者進行備案，為全市堅持治療門診安全提供保證與支持，協(xié)助衛(wèi)生部門招募吸毒者進入門診治療，對堅持治療藥品運輸、使用、儲存中顯現(xiàn)的非正常流失情形進行查處，愛護堅持治療中的治安秩序。區(qū)縣公安分縣局負責審核曾同意過強制戒毒、勞教戒毒、自愿戒毒的阿片類物質成癮者同意治療的資質，協(xié)助衛(wèi)生部門及堅持治療機構招募阿片類物質成癮者進行堅持治療，并愛護場所治安秩序，關于違反治療規(guī)定仍連續(xù)濫用阿片類物質的人員，按照有關法律、法規(guī)的要求，依法予以處理。第七條北京市藥品監(jiān)督治理局負責美沙酮口服液配制單位的藥品生產(chǎn)和運輸?shù)确矫姹O(jiān)督治理工作，保證藥品質量與安全。區(qū)縣藥監(jiān)分局負責美沙酮口服液安全監(jiān)管。第八條堅持治療機構的人員編制由市、區(qū)縣衛(wèi)生局和諧市、區(qū)縣人事局進行解決。第九條市級工作組和諧全市的美沙酮口服液生產(chǎn)單位，統(tǒng)一組織差不多配制好的美沙酮口服溶液供應各堅持治療機構使用。堅持治療機構不得從其他任何渠道獲得美沙酮。美沙酮口服液生產(chǎn)單位必須嚴格按照市級工作組核準的打算配制美沙酮口服液并按照麻醉藥品治理的有關規(guī)定，加大治理，保證質量，防止流入非法渠道。第十條登記在冊吸毒人數(shù)達到或超過500人的區(qū)縣均應當設置至少1家社區(qū)藥物堅持治療門診，個別區(qū)縣可按照實際情形酌情增加社區(qū)藥物堅持治療門診數(shù)量。第十一條堅持治療機構必須是疾病預防操縱機構或非營利性醫(yī)療機構。第十二條申請承擔堅持治療門診的機構，需向所在地區(qū)縣衛(wèi)生局提出書面申請及以下材料：(一)社區(qū)藥物堅持治療機構申請表；(二)擬用房屋的產(chǎn)權證明或租賃文件復印件；(三)堅持治療機構所在地周圍環(huán)境及公共設施情形草圖；(四)堅持治療擬用房屋內(nèi)部布局平面圖；美沙酮口服液倉儲平面布局圖、安全設施布局圖及講明性材料；(五)申請單位《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》正副本(復印件)；(六)申請單位及其工作人員兩年內(nèi)沒有違反有關禁毒法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定行為的情形講明材料；(七)有關規(guī)章制度。第十三條接到書面申請的區(qū)縣衛(wèi)生局應會同區(qū)縣公安分縣局、藥監(jiān)分局進行初審，對符合標準的，報市衛(wèi)生局，并移交規(guī)定的申請材料。市級工作組經(jīng)審查，符合《申報社區(qū)藥物堅持治療機構的差不多條件》要求的，報國家級工作組并經(jīng)國家級工作組復審批準。第十四條取得國家級工作組復審批準的申請機構，應做好人員安排、設備采購、藥品儲備等預備工作，并向市級堅持治療工作組提出開診申請。第十五條市級堅持治療工作組接到開診申請后，按照《社區(qū)藥物堅持治療機構開診驗收標準》的有關規(guī)定，對申請機構進行驗收。對符合條件的，報國家級工作組秘書處。第十六條同意堅持治療者(以下簡稱"受治者")必須同時具備以下條件：(一)通過多次戒毒仍不能成功戒斷的阿片類物質成癮者(診斷標準參見《中國精神疾病障礙分類和診斷標準-3》中的"藥物依靠診斷標準")；(二)年齡在20周歲以上；(三)本市居民或在本市居住6個月以上且持有相應暫住證的外地戶籍公民；(四)具有完全民事行為能力；(五)具有差不多生活自理能力。關于已感染艾滋病病毒的阿片類物質成癮者，能夠不要求第2項條件。第十七條申請同意堅持治療者應提供以下材料：(一)社區(qū)藥物堅持治療個人申請表；(二)關于同意過戒毒治療的成癮者，要求提供駐地公安機關、強制、勞教或自愿戒毒機構出具的戒毒證明或其他有關證明材料(例如戒毒收費收據(jù)等)；(三)身份證、戶口本復印件，或暫住證；(四)2張1寸免冠照片；(五)如果是艾滋病病毒感染者，提供能夠證明其感染狀況的有關信息。第十八條未曾同意過強制或勞教戒毒的申請同意堅持治療者，由堅持治療機構核準，并登記身份信息。堅持治療機構應每月向市公安局報告?zhèn)浒敢淮?。第十九條堅持治療機構應在堅持治療前，與被核準的受治者簽訂協(xié)議書，并發(fā)放統(tǒng)一制作的社區(qū)藥物堅持治療卡。第二十條堅持治療工作經(jīng)費納入本級財政預算，由市和區(qū)縣財政共同承擔。第二十