孵化中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告新版

桂林創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程可行性研究報(bào)告目錄第一章前言-1-第二章工程概況-3-一、工程簡(jiǎn)述-3-二、工程用地描述-4-1、土地規(guī)劃使用性質(zhì)-4-2、工程用地進(jìn)展情況-4-三、工程選址合理性分析-4-四、工程投資單位簡(jiǎn)介-5-五、工程合作單位簡(jiǎn)介-5-第三章工程建設(shè)背景及必要性分析-7-一、工程背景-7-二、工程建設(shè)必要性分析-8-1、加快桂林國(guó)家高新區(qū)建設(shè)的需要-8-2、完善區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的需要-8-3、支持中小高科技企業(yè)開展的需要-9-4、推進(jìn)孵化器產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要-9-4、保護(hù)創(chuàng)新精神、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氣氛的需要-10-5、土地集約化利用的需要-10-第四章工程SWOT分析-12-一、優(yōu)勢(shì)〔Strength〕-12-1、桂林市工業(yè)園區(qū)開展核心地帶圈-12-2、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)-12-3、孵化中心優(yōu)勢(shì)-12-4、豐富招商經(jīng)驗(yàn)-13-5、經(jīng)營(yíng)理念優(yōu)勢(shì)-13-6、地塊優(yōu)勢(shì)-13-二、劣勢(shì)〔Weakness〕-13-1、企業(yè)孵化能力弱-13-2、相關(guān)優(yōu)惠政策缺乏-14-3、融資難的矛盾突出-14-4、配套效勞設(shè)施不完善-14-三、機(jī)遇〔Opportunity〕-14-四、挑戰(zhàn)〔Threat〕-15-五、SWOT分析結(jié)論〔Conclusion〕-15-第五章工程前景分析-16-一、市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)-16-1、科技企業(yè)孵化中心-16-2、創(chuàng)業(yè)的集聚效應(yīng)-17-3、創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)-17-4、創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)-18-二、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策-18-1、政策及經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)-18-2、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)-18-3、投資風(fēng)險(xiǎn)-19-4、招商引資風(fēng)險(xiǎn)-19-第六章工程實(shí)施方案-20-一、工程實(shí)施內(nèi)容-20-二、工程開發(fā)目標(biāo)及策略-20-1、工程開發(fā)總體目標(biāo)-20-2、工程開發(fā)策略-20-三、工程定位-21-1、功能定位-21-2、市場(chǎng)定位-21-3、目標(biāo)客戶定位-22-四、工程方案設(shè)計(jì)-22-1、孵化商務(wù)區(qū)〔中心管理區(qū)〕-22-2、產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)-23-3、生活配套區(qū)-24-五、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)-24-1、技術(shù)效勞中心-24-2、企業(yè)孵化效勞中心-24-3、園區(qū)效勞中心-24-六、建設(shè)宗旨-24-七、運(yùn)營(yíng)模式-25-1、創(chuàng)立民營(yíng)企業(yè)孵化中心-25-2、政府、孵化中心和風(fēng)險(xiǎn)投資三位一體的經(jīng)營(yíng)模式-25-3、政府的職能-26-4、民營(yíng)企業(yè)的職能-27-5、經(jīng)營(yíng)收入模式-27-八、建設(shè)地址與條件-27-1、地理位置-27-2、拆遷安置-27-3、供電條件-28-4、供水條件-28-5、通訊條件-28-6、雨、污水排放條件-28-九、創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)-28-1、創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表-28-2、配套工程說明-29-第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)和保護(hù)-31-一、工程環(huán)境現(xiàn)狀-31-1、空氣環(huán)境-31-2、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況-31-3、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況-32-二、工程實(shí)施期間對(duì)環(huán)境的影響與對(duì)策-32-1、對(duì)環(huán)境影響-32-2、工程實(shí)施中環(huán)境影響的對(duì)策-33-三、工程建成后的環(huán)境保護(hù)-34-四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)-34-五、節(jié)能措施-35-第八章投資估算及效益分析-36-一、投資估算依據(jù)-36-二、投資分析-36-三、效益分析-37-第九章結(jié)論-38-第一章前言當(dāng)今世界，全球性科技革命蓬勃開展，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，高新技術(shù)越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的決定性力量，成為國(guó)家綜合國(guó)力得以形成和發(fā)揮的重要根底和關(guān)鍵。企業(yè)孵化器是以促進(jìn)最活潑的技術(shù)創(chuàng)新主體——科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)為使命。企業(yè)孵化器作為科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的根底性效勞機(jī)構(gòu)，面臨著巨大的社會(huì)需求，肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任。目前，我國(guó)擁有各類科技企業(yè)孵化中心500多家，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起和經(jīng)濟(jì)全球化的開展，科技企業(yè)孵化中心正面臨著一個(gè)快迅開展的良好時(shí)機(jī)。孵化器對(duì)促進(jìn)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)開展發(fā)揮了重要作用，因而建立市場(chǎng)化運(yùn)行的專業(yè)企業(yè)孵化器是符合孵化器行業(yè)開展趨勢(shì)的，有良好的市場(chǎng)前景和社會(huì)效益。桂林高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)來的聚集區(qū)，區(qū)內(nèi)集聚了桂林星辰公司、桂林廣陸數(shù)字測(cè)控公司、桂林福達(dá)集團(tuán)、昊華橡膠集團(tuán)等一批有實(shí)力的科技企業(yè)，隨著一批科技企業(yè)紛紛入駐相應(yīng)園區(qū)及孵化樓，并發(fā)揮相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射作用，桂林高新區(qū)正面臨著前所未有的開展機(jī)遇，為創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕創(chuàng)造了條件。而在桂林建立創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化開展的重要舉措。桂林在技術(shù)、人才等方面有著獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程在桂林建設(shè)正逢其時(shí)。因此，加快創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程的建設(shè)不僅能夠產(chǎn)出足夠多的成長(zhǎng)性的企業(yè)，形成良好的產(chǎn)業(yè)開展的鏈條，為創(chuàng)業(yè)人員提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，還為培育創(chuàng)新人才創(chuàng)造了條件，而且每年可以為當(dāng)?shù)靥峁?000多個(gè)的就業(yè)時(shí)機(jī)，每年交納各種稅收將到達(dá)1.5億元，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)開展，它的建設(shè)必將為全市經(jīng)濟(jì)開展提供支撐。因此，為能使創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程能夠快速發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，政府就要有超前思維，全力推進(jìn)工程建設(shè)，就要制定或出臺(tái)符合本工程開展一系列優(yōu)惠政策。如根據(jù)本工程建設(shè)需要，就要改變工程地塊的土地用途〔本工程擬建地址為桂林英才科技園A-16號(hào)地塊〕，對(duì)工程地塊規(guī)劃做出相應(yīng)的調(diào)整，并對(duì)入住的企業(yè)實(shí)行稅收獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，政府為孵化中心出臺(tái)一系列配套扶持政策，以加快工程開發(fā)。第二章工程概況一、工程簡(jiǎn)述1、工程名稱：桂林創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程2、工程性質(zhì)：作為企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器工程，并為創(chuàng)業(yè)者和中小科技企業(yè)提供的商住配套效勞設(shè)施。3、規(guī)劃用地總面積：34325平方米〔約畝〕4、建筑用地總面積：25812平方米5、工程投資單位：桂林高星置業(yè)6、工程地點(diǎn):桂林高新區(qū)英才科技園A-16號(hào)地塊7、投資總額：2.28億元人民幣8、資金來源：企業(yè)自籌9、建設(shè)周期：24個(gè)月〔2023年-2023年〕10、主要功能：以集聚中小型科技企業(yè)人才、技術(shù)等為主要手段，作為科研企業(yè)的孵化基地，為中小企業(yè)提供更低本錢的營(yíng)運(yùn)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的共享平臺(tái)及以交流培訓(xùn)時(shí)機(jī)為主要目的孵化中心。主要是致力效勞于科技創(chuàng)業(yè)者、科技型中小企業(yè)、青年微小創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化培育，通過為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供物理空間、配套設(shè)施和創(chuàng)業(yè)扶持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)本錢，提高創(chuàng)業(yè)成功率，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)和企業(yè)家。二、工程用地描述1、土地規(guī)劃使用性質(zhì)用地規(guī)劃使用性質(zhì)為工業(yè)用地。主要用于建設(shè)工業(yè)廠房、孵化樓及園區(qū)配套設(shè)施〔食堂、宿舍〕等。2、工程用地進(jìn)展情況目前土地已交付英才科技園，原用地內(nèi)溝渠已改，場(chǎng)平局部工作已完成，已具備開發(fā)建設(shè)條件。三、工程選址合理性分析選址桂林高新區(qū)，是因?yàn)槟壳霸搮^(qū)開展?jié)摿ψ畲?，受選率最高。區(qū)域正處于經(jīng)濟(jì)、文化快速開展上升期并面臨著無限商機(jī)。由于工程位于英才科技園區(qū)內(nèi)，因此，園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新效應(yīng)和極易形成人才、工程、資金的聚集效應(yīng)使其成為開展的新亮點(diǎn)。交通方便、水電供給充足、通訊設(shè)施先進(jìn)、金融保險(xiǎn)單位齊全，各項(xiàng)根底設(shè)施也逐步完善。作為桂林市唯一的創(chuàng)新科技走廊正以它朝氣蓬勃的開展趨勢(shì)吸引入孵企業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐。逐漸向著集“產(chǎn)、學(xué)、研、資〞于一體的高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)穩(wěn)步快速地開展。四、工程投資單位簡(jiǎn)介蘇州科賽投資開展集團(tuán)〔以下簡(jiǎn)稱“科賽集團(tuán)〞〕。科賽集團(tuán)是由自然人股東發(fā)起組成的浙商民營(yíng)股份制企業(yè)，中國(guó)高層經(jīng)濟(jì)論壇成員單位，集團(tuán)下轄十余家全資和控股企業(yè)。遵循“產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟〞的經(jīng)營(yíng)理念，在科賽集團(tuán)周圍已經(jīng)形成了一批由江浙企業(yè)組成的聯(lián)合投資開發(fā)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)?？瀑惣瘓F(tuán)是我國(guó)較早以“城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商〞身份，將經(jīng)營(yíng)城市理念用于城鎮(zhèn)成片土地綜合建設(shè)開發(fā)實(shí)踐的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，致力于中國(guó)城鎮(zhèn)化開展模式的理論探索與實(shí)踐，整合、優(yōu)化和提升城市資源?？瀑惣瘓F(tuán)正是依靠了自己的戰(zhàn)略膽識(shí)及資源整合和市場(chǎng)運(yùn)作能力，在國(guó)內(nèi)開發(fā)建設(shè)了包括桂林高新區(qū)英才科技園工程、江西資溪新城、湖南桑植新城、桂林平樂縣“桂江二橋〞建設(shè)及南洲開發(fā)工程等。科賽集團(tuán)正逐步建立和完善“城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)〞的理論體系、運(yùn)作模式和組織形式。取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，并形成了科賽特色，開始受到社會(huì)各界的關(guān)注。五、工程合作單位簡(jiǎn)介武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心〔以下簡(jiǎn)稱“東湖創(chuàng)業(yè)中心〞〕東湖創(chuàng)業(yè)中心是中國(guó)第一家企業(yè)孵化中心，也是中國(guó)孵化中心事業(yè)的發(fā)源地。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立二十年來，一直致力于尋求符合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)孵化中心開展之路，累計(jì)孵化企業(yè)近900家〔其中上市公司5家〕，畢業(yè)企業(yè)500余家，累計(jì)提供就業(yè)時(shí)機(jī)80000余人/次，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展做出了奉獻(xiàn)。目前東湖創(chuàng)業(yè)中心擁有孵化場(chǎng)地超過250000平方米，在孵科技企業(yè)近400家，東湖創(chuàng)業(yè)中心依托自主開發(fā)的孵化企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和孵化企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)，廣泛吸引社會(huì)資源搭建了孵化中心投融資平臺(tái)，目前孵化園區(qū)內(nèi)建有孵化基金規(guī)?！埠堰M(jìn)行的投資〕已逾3000萬元目前創(chuàng)業(yè)中心將重點(diǎn)完善現(xiàn)有的商業(yè)效勞、投融資效勞、培訓(xùn)教育、中介效勞等不同業(yè)態(tài)的效勞平臺(tái)，針對(duì)孵化企業(yè)需求制定效勞標(biāo)準(zhǔn)，為在孵企業(yè)引進(jìn)高品質(zhì)的效勞機(jī)構(gòu)。在2004年的國(guó)際企業(yè)孵化中心年會(huì)上，全國(guó)48家創(chuàng)業(yè)效勞中心共同發(fā)表《東湖宣言》，建議在全國(guó)范圍內(nèi)建立聯(lián)盟孵化網(wǎng)絡(luò)，為孵化企業(yè)在全國(guó)的開展提供同一標(biāo)準(zhǔn)的孵化效勞。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心作為一個(gè)綜合性的企業(yè)孵化中心，近年來特別重視專業(yè)孵化功能的建設(shè)和完善。東湖創(chuàng)業(yè)中心在現(xiàn)有的商業(yè)效勞、投融資效勞、培訓(xùn)教育、中介效勞等不同業(yè)態(tài)的效勞平臺(tái)的根底上，將逐步建設(shè)、完善光機(jī)電、生物醫(yī)藥、新能源、汽車、移動(dòng)通訊、環(huán)保、新材料、軟件信息等面向?qū)I(yè)企業(yè)的技術(shù)效勞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類企業(yè)的分類效勞、集約孵化。第三章工程建設(shè)背景及必要性分析一、工程背景桂林市政府高度重視該工程建設(shè)，把它作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的公共平臺(tái)來建設(shè)。經(jīng)過改革開放30年來的持續(xù)開展，桂林市區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，奠定了開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)根底。利用當(dāng)前國(guó)家促進(jìn)中部崛起和支持資源型城市轉(zhuǎn)型的契機(jī)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程可作為培育和狀大桂林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在信息化帶開工業(yè)化的前提下，為創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化中心工程和入孵企業(yè)的選擇提供了較寬的范圍，有利于孵化效益的顯現(xiàn)。目前，桂林市為扶持青年創(chuàng)業(yè)，解決青年創(chuàng)業(yè)過程中遇到的場(chǎng)地、資金、管理等難題，也建設(shè)了少局部孵化器，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。幫助青年創(chuàng)業(yè)、中小科技企業(yè)成長(zhǎng)開展，起到了一定作用，但是這些孵化器孵化規(guī)模小而不全，孵化場(chǎng)地面積缺乏，孵化能力有限，遠(yuǎn)不能趕上開展需要，因此有必要在桂林創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕，這對(duì)于促進(jìn)桂林市區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展是非常必要的。二、工程建設(shè)必要性分析1、加快桂林國(guó)家高新區(qū)建設(shè)的需要桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的第一批國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一，也是全國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中的第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，在桂林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中具有獨(dú)特地位和重要作用。經(jīng)過十余年的建設(shè)開展，高新區(qū)規(guī)模企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已占桂林市的四分之一，每年實(shí)際利用外資占桂林市的三分之一，興辦的三資企業(yè)數(shù)占全市的一半。但由于受區(qū)位、土地資源、投資強(qiáng)度等諸多條件的限制，高新區(qū)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中始終排名靠后。為了加快桂林高新區(qū)的開展，桂林市委、市政府明確指示：旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是桂林市經(jīng)濟(jì)開展的兩個(gè)重點(diǎn)，“一城兩翼〞是桂林城市開展的總體布局，無論從哪個(gè)方面來講，桂林高新區(qū)都具有舉足輕重的地位；高新區(qū)是桂林市的一張“王牌〞，一定要快速開展高新區(qū)。并給予了積極的政策推動(dòng)和扶持，促進(jìn)桂林高新區(qū)整體造血和效勞功能的提升。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程作為一項(xiàng)高科技工程，將為會(huì)吸引一大批高新科技人才進(jìn)駐，進(jìn)而增加相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的儲(chǔ)藏，將對(duì)桂林高新區(qū)的長(zhǎng)期開展帶來積極而深遠(yuǎn)的影響。2、完善區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的需要一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，良好的軟環(huán)境是吸引各種生產(chǎn)要素向區(qū)域內(nèi)集聚的先決條件。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程作為一個(gè)大型企業(yè)孵化中心工程，旨在構(gòu)建支持創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的開展空間和環(huán)境，完善桂林的城市創(chuàng)新系統(tǒng)，滿足各類創(chuàng)業(yè)人士研發(fā)、生產(chǎn)、生活和效勞的需求，提高城市的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展戰(zhàn)略。3、支持中小高科技企業(yè)開展的需要桂林高新區(qū)是廣西最大的信息產(chǎn)業(yè)基地，會(huì)聚了廣西師范大學(xué)、桂林電子工業(yè)學(xué)院等14所高等院校，區(qū)內(nèi)有桂林激光通信研究所、桂林電器科學(xué)研究所等8個(gè)國(guó)家和省級(jí)科研院所和8個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品檢測(cè)中心，數(shù)百家高新技術(shù)企業(yè)，每8個(gè)城市居民中就有一名在校大學(xué)生，可以說是中國(guó)智力最密集的地區(qū)之一，具有創(chuàng)立“規(guī)模大、功能全、環(huán)境優(yōu)、效勞好〞的全國(guó)一流創(chuàng)業(yè)中心的根本條件。大量的中小高新技術(shù)企業(yè)和才智人才，需要一系列量身定制的創(chuàng)業(yè)效勞體系。包括孵化管理效勞、創(chuàng)業(yè)管理咨詢、創(chuàng)業(yè)投資效勞、信息網(wǎng)絡(luò)效勞等等，形成一個(gè)適宜創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的共享環(huán)境和空間。4、推進(jìn)孵化器產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要桂林高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心從1989年成立至今，企業(yè)孵化器面積缺乏10萬平方米，無論從規(guī)模、機(jī)制，還是創(chuàng)業(yè)效勞都已經(jīng)無法滿足入孵企業(yè)的要求。隨著各種投資主體、各種類型的孵化器興建，入孵企業(yè)對(duì)孵化器的效勞水平、效勞內(nèi)容要求越來越高，過去那種簡(jiǎn)單的物業(yè)管理加初級(jí)效勞的功能已遠(yuǎn)不能滿足要求。產(chǎn)權(quán)式科技企業(yè)孵化器〔SBI〕是一種新型的支持區(qū)域性創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的孵化系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過對(duì)孵化器投資結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)，吸引社會(huì)資本參與孵化器建設(shè)，全面提升孵化器的孵化能力與管理水平，加速孵化企業(yè)成長(zhǎng)，使投資者分享孵化器效勞和孵化企業(yè)成長(zhǎng)之收益。4、保護(hù)創(chuàng)新精神、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氣氛的需要?jiǎng)?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺興旺的不竭動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程的建立可以極大地激發(fā)人們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情；在富有現(xiàn)代氣息的設(shè)施完備的共享空間里，上萬名前途無量的年輕創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)家，將營(yíng)造出濃烈的創(chuàng)業(yè)氣氛；由此而形成的充足的智力資源和“人氣〞的集聚，將最終成為桂林高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的持久動(dòng)力。同時(shí)，全方位的孵化管理效勞支持，使創(chuàng)業(yè)者可低本錢獲得所必需的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)資源，有利于創(chuàng)新的思想與意識(shí)切實(shí)地轉(zhuǎn)化為行動(dòng)和實(shí)業(yè)。5、土地集約化利用的需要土地是不可再生資源。從桂林這樣著名的山水旅游城市和特殊的地形地貌，以及桂林高新區(qū)的土地儲(chǔ)藏現(xiàn)狀來看，合理地規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)的布局，最大限度地集約化利用有限的土地資源，最終實(shí)現(xiàn)城市土地增值，是始終必須遵循的土地開發(fā)原那么。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程的建設(shè)與土地集約化利用異曲同工。桂林要以建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市〞和爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家科技進(jìn)步示范市〞為契機(jī)，全面實(shí)施“科教興市〞戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型桂林。充分發(fā)揮我市國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在自主創(chuàng)新中的作用，以工程為載體，推動(dòng)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是決定性因素。要想增強(qiáng)行業(yè)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式開展，就必須加快科技創(chuàng)新，加速培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才。因此桂林要大力培育、引進(jìn)更多的高新技術(shù)人才和企業(yè)，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)效勞中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站和企業(yè)"孵化器"的建設(shè)。力爭(zhēng)把桂林建成東盟科技產(chǎn)業(yè)基地，打造廣西重要的人力資源開發(fā)中心、科技人才小高地和科技研發(fā)中心。在如此背景下，桂林需要科技創(chuàng)新，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)家園。然而縱觀桂林市域，目前桂林的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不活潑，也沒有一個(gè)良好的科技企業(yè)孵化中心，因此在桂林建設(shè)一個(gè)科技孵化器必要性十分必要。第四章工程SWOT分析一、優(yōu)勢(shì)〔Strength〕1、桂林市工業(yè)園區(qū)開展核心地帶圈工程位置桂林高新區(qū)是桂林市城市的第二層次地帶和經(jīng)濟(jì)開展的第一產(chǎn)業(yè)圈。桂林高新區(qū)是桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是全市開展電子、生物制藥、信息產(chǎn)業(yè)的重要基地，在開展工業(yè)上區(qū)域優(yōu)勢(shì)突出。2、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)入駐企業(yè)可享受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)享有的政策、稅收優(yōu)惠等，可享受開發(fā)區(qū)工業(yè)根底配套、生活配套、管理配套及人力資源和科研支持等諸多優(yōu)勢(shì)。3、孵化中心優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程實(shí)際是開發(fā)區(qū)的“園中園〞，入駐企業(yè)不僅享受開發(fā)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)同時(shí)可享受科技園獨(dú)特的孵化中心功能優(yōu)勢(shì)。拿地本錢低，可辦理產(chǎn)權(quán)證。4、豐富招商經(jīng)驗(yàn)科賽集團(tuán)及武漢東湖具有成功招商的經(jīng)驗(yàn)，有一定的招商網(wǎng)絡(luò)和渠道。5、經(jīng)營(yíng)理念優(yōu)勢(shì)科賽集團(tuán)與武漢東湖實(shí)力雄厚，有著強(qiáng)勁工程整合能力和工程操作經(jīng)驗(yàn)。6、地塊優(yōu)勢(shì)地理位置上地處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核心地帶〔英才科技園區(qū)內(nèi)〕，高新區(qū)政府新行政中心；多家大中學(xué)校遍布周圍；周邊道路路網(wǎng)科學(xué)合理，寬廣開闊，到達(dá)市區(qū)不超過十分鐘；地塊周邊環(huán)境污染少，空氣清新；孵化中心新的生活配套設(shè)施便于規(guī)劃與管理。二、劣勢(shì)〔Weakness〕1、企業(yè)孵化能力弱從園區(qū)內(nèi)部來看，孵化中心建設(shè)的規(guī)模已經(jīng)成為衡量高新區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，目前國(guó)內(nèi)一些高新區(qū)孵化中心面積一般都在10萬平方米以上，南京、蘇州、無錫、常州四市孵化中心面積正在以每年50%-100%的速度遞增，而桂林高新區(qū)的孵化中心面積僅為2.7萬平方米，孵化面積非常有限。2、相關(guān)優(yōu)惠政策缺乏整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策環(huán)境、投資氣氛及相應(yīng)配套存在缺一定優(yōu)越性，企業(yè)進(jìn)駐造成障礙。工程的建設(shè)需要出臺(tái)和制定一系列配套的優(yōu)惠政策，如稅收獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，支持入駐企業(yè)開展。3、融資難的矛盾突出高新區(qū)投融資體系尚未建立，投資擔(dān)?；稹⒅行⌒涂萍计髽I(yè)創(chuàng)新基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金均未健全，多數(shù)中小企業(yè)自有資金缺乏，許多中小型科技企業(yè)無法籌措到開展的資金，嚴(yán)重制約了技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。另一方面，在社會(huì)上有不少的投資資金閑置。4、配套效勞設(shè)施不完善工程地塊周邊人氣缺乏；在整個(gè)桂林市高新區(qū)內(nèi)，一種集辦公、商業(yè)、文化、社區(qū)效勞、公益效勞于一體，為社區(qū)居民提供綜合性、全方位、多功能、更加便捷的生活效勞商業(yè)業(yè)態(tài)還未真正形成。如周邊公共交通配套不完善。三、機(jī)遇〔Opportunity〕1、為科技創(chuàng)業(yè)者、科技型中小企業(yè)、青年微小創(chuàng)業(yè)企業(yè)量身打造，建設(shè)專業(yè)性孵化中心。2、大量科技人員參加區(qū)域，如果在工程地塊中加強(qiáng)科技感，對(duì)科技人員將增強(qiáng)吸引力。3、英才科技園入駐企業(yè)數(shù)量、規(guī)模開展勢(shì)頭好，對(duì)本工程的招商工作有帶動(dòng)效應(yīng)。4、市區(qū)及周邊郊縣定位于中小企業(yè)孵化中心的不多，市場(chǎng)對(duì)人性化、生態(tài)化辦公模式的需求。5、高新區(qū)政府未來新的行政中心，政府對(duì)區(qū)域的支持力度比擬大；工程用地位置優(yōu)越，將成為園區(qū)內(nèi)的形象工程之一，開發(fā)區(qū)管委會(huì)可能為園區(qū)招商提供幫助。四、挑戰(zhàn)〔Threat〕1、開發(fā)區(qū)內(nèi)的孵化中心、區(qū)外其他各類孵化器構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。2、各類工業(yè)園區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)劇烈，尤其是鐵山工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)帶來一定挑戰(zhàn)。五、SWOT分析結(jié)論〔Conclusion〕1、面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，明確定位，專為創(chuàng)業(yè)才和中小企業(yè)量身定作。2本工程的內(nèi)優(yōu)外機(jī)形勢(shì)良好，應(yīng)充分把握并細(xì)化落實(shí)到位，加快進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大利基，搶占時(shí)間優(yōu)勢(shì)，以便將工程做強(qiáng)做精，盡可能防止同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入。3、工程具有良好開展前景，而工程能否成功運(yùn)作，政府重視、政策扶持是關(guān)鍵，需要政府盡快出臺(tái)有關(guān)扶植創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程建設(shè)政策及科技企業(yè)孵化器健康開展相關(guān)政策。4、創(chuàng)新開發(fā)模式，招商先行，以招商帶動(dòng)開發(fā)。5、利用孵化中心功能，打造科技概念。第五章工程前景分析一、市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)1、科技企業(yè)孵化中心本工程建成后將和目前在建成的英才科技園、桂林大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、在建的鐵山工業(yè)園區(qū)連一起，各成一體，各有特色，相互照應(yīng)，為科技創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)施展才華和創(chuàng)業(yè)的新天地。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程地處桂林高新區(qū)腹地，擁有交通便利、高校云集、中外知名企業(yè)比肩的優(yōu)勢(shì)區(qū)位，周圍是已經(jīng)形成和正在建設(shè)的大型工業(yè)園區(qū)，距離桂林老城區(qū)僅10分鐘車程，接受城市輻射能力較強(qiáng)。越來越多的外界資本、科技專家、創(chuàng)業(yè)者、海外留學(xué)生、優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生以及桂林本地的人才會(huì)源源不斷地涌入。特別值得指出的是，工程合作單位——武漢東湖創(chuàng)業(yè)股份，在創(chuàng)業(yè)效勞方面具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)、豐富的企業(yè)資源〔畢業(yè)企業(yè)、在孵企業(yè)，其他孵化中心企業(yè)，社會(huì)企業(yè)〕及強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)效勞能力。中國(guó)孵化中心600多家，孵化企業(yè)40000多家，從業(yè)人數(shù)超過60萬人。如果能將這些企業(yè)資源真正整合起來，并結(jié)合一些社會(huì)企業(yè)資源，能提供大量的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)。并已形成一整套的工程管理軟件，擁有一支專業(yè)化、職業(yè)化的孵化中心管理及物業(yè)效勞團(tuán)隊(duì)。2、創(chuàng)業(yè)的集聚效應(yīng)通過建立孵化器和優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)扶持條件，吸引更多青年投身創(chuàng)業(yè)，集聚更多的創(chuàng)業(yè)工程入駐孵化器，營(yíng)造更濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛；集聚于園區(qū)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)工程可以在更大程度上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、有序的微小企業(yè)培育過程；實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源的充分利用；實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息溝通和共享。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程將充分利用自身的各類的政策資源、資金和人才優(yōu)勢(shì)，通過孵化中心這個(gè)平臺(tái)營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)氣氛產(chǎn)生技術(shù)資金人才的聚集效應(yīng)，從而吸引各類中介效勞機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)入駐，并在有租金收入和稅費(fèi)返還穩(wěn)定現(xiàn)金流的支撐下，利用自身投資管理和風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)進(jìn)行投資，創(chuàng)造孵化中心工程與風(fēng)險(xiǎn)投資的“雙贏〞效應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)資本在本孵化中心增值的效應(yīng)將發(fā)揮得淋漓盡致，從而可以運(yùn)用投資收益的一局部用于擴(kuò)大投資及完善效勞，由此而打造科技企業(yè)開展的一條產(chǎn)業(yè)鏈，并通過此條產(chǎn)業(yè)鏈培育本孵化中心工程的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并通過核心競(jìng)爭(zhēng)力使本工程孵化中心在競(jìng)爭(zhēng)中處于市場(chǎng)領(lǐng)先者的位置。3、創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)經(jīng)過孵化器內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、完善、專業(yè)的創(chuàng)業(yè)效勞，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)工程不斷成長(zhǎng)和成熟，為地方經(jīng)濟(jì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，成為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的開展助推器；一批批青年創(chuàng)業(yè)者和微小企業(yè)從走進(jìn)園區(qū)到成功孵化，必將為成都產(chǎn)業(yè)開展注入一股新的活力。4、創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)成功孵化的微小企業(yè)和青年企業(yè)家將成為效仿的創(chuàng)業(yè)者典范和典型，在創(chuàng)業(yè)者中起到積極的典型示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，對(duì)于挖掘創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的潛力，打造更多的優(yōu)秀企業(yè)、培育優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者具有強(qiáng)大的典型示范作用。綜上所述，創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程市場(chǎng)潛力巨大，運(yùn)作模式成熟，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。通過合作各方引入市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的最正確整合，將會(huì)贏得最大的利潤(rùn)空間。二、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策1、政策及經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就國(guó)家目前的政策而言，國(guó)家制訂了一系列優(yōu)惠政策以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的開展和創(chuàng)業(yè)效勞中心的建立，創(chuàng)業(yè)效勞中心將會(huì)有一個(gè)更加有利的政策環(huán)境。但是，在競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的情況下，企業(yè)孵化區(qū)能否真正享受到這樣的待遇仍存在一定的變數(shù)。2、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)效勞機(jī)構(gòu)作為第三產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營(yíng)水平的上下直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。工程投資主體要擴(kuò)大收益，增參加孵企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量必須加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，宣傳力度的到位、孵化設(shè)施的完善和孵化效勞水平的提高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的靈活有效性、提高員工素質(zhì)都可以對(duì)工程日后收入帶來影響。因此，經(jīng)營(yíng)管理的好壞對(duì)該工程今后的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響。3、投資風(fēng)險(xiǎn)任何投資都存在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投資而言，風(fēng)險(xiǎn)與收益共存。雖然通過孵化中心這個(gè)平臺(tái)，投資資金比擬容易在這個(gè)平臺(tái)以低本錢找到創(chuàng)新源頭和投資目標(biāo)，并能夠投入資本得到資本的提升。在本孵化中心內(nèi)部，孵化中心和風(fēng)險(xiǎn)投資的融合也可以使本孵化中心投資到達(dá)空間集聚的結(jié)點(diǎn)，而且孵化中心本身也可以得到空間價(jià)值的提升，營(yíng)造出一種集聚的效應(yīng)，但是鑒于目前風(fēng)險(xiǎn)投資退出途徑較之狹隘，投資變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。4、招商引資風(fēng)險(xiǎn)因建設(shè)孵化中心工程一些配套效勞政策不完善，給招商工作帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。第六章工程實(shí)施方案一、工程實(shí)施內(nèi)容工程實(shí)施內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕整體規(guī)劃設(shè)計(jì)；工程工程建設(shè)施工；工程市場(chǎng)營(yíng)銷籌劃；各項(xiàng)配套效勞設(shè)施建設(shè)。二、工程開發(fā)目標(biāo)及策略1、工程開發(fā)總體目標(biāo)⑴以英才科技園工程為契機(jī)，實(shí)施“工業(yè)園區(qū)規(guī)?；晳?zhàn)略。⑵以工程樹形象，亮品牌。⑶兼顧效益的根底上，追求開發(fā)速度，探索開發(fā)新模式，建立和穩(wěn)固招商網(wǎng)絡(luò)。2、工程開發(fā)策略本工程建設(shè)，由蘇州科賽投資開展集團(tuán)與武漢東湖創(chuàng)業(yè)股份在桂林組建新公司進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。因?yàn)槲錆h東湖創(chuàng)業(yè)股份在建設(shè)孵化中心工程具有豐富經(jīng)驗(yàn)，另一方面資金實(shí)力強(qiáng)，現(xiàn)金流量充足，再者有較成熟的招商網(wǎng)絡(luò)和渠道可以共享。引入后即可對(duì)園區(qū)進(jìn)行整體啟動(dòng)，整個(gè)園區(qū)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)也可以有所提高。而蘇州科賽投資開展集團(tuán)在資源整合、工程操作具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合開發(fā)，有利于資源進(jìn)行合理配置，使開發(fā)周期縮短、投資風(fēng)險(xiǎn)分散，加快工程建設(shè)步伐。三、工程定位1、功能定位集科研、教育培訓(xùn)、孵化、商務(wù)配套、信息效勞、銷售、創(chuàng)業(yè)者生活配套于一體的綜合性的孵化中心。2、市場(chǎng)定位創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程市場(chǎng)定位：集聚中小企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，為中小型高科技企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)效勞和投資人士搭建企業(yè)技術(shù)共享平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程是高新技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，是科研成果商品化、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)；是鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)開展的生產(chǎn)力促進(jìn)中心；是中小品牌產(chǎn)生、開展、壯大的孵化基地；是信息、資金、人才聚集的創(chuàng)業(yè)天堂。本案開發(fā)將中小型高科技企業(yè)、企業(yè)孵化中心、投資者、科技中介效勞機(jī)構(gòu)的功能有機(jī)結(jié)合起來，利用桂林高新區(qū)已經(jīng)形成的電子與信息、生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保等五大支柱產(chǎn)業(yè)輻射和集聚能力，通過市場(chǎng)化運(yùn)作與合理的價(jià)格策略實(shí)現(xiàn)工程各參與方的最大利益。3、目標(biāo)客戶定位桂林市區(qū)及周邊種子型高科技企業(yè)和中小型企業(yè)；廣西區(qū)內(nèi)外企業(yè)在企業(yè)、子〔分〕公司。四、工程方案設(shè)計(jì)工程將分三個(gè)區(qū)：1、孵化商務(wù)區(qū)〔中心管理區(qū)〕孵化商務(wù)區(qū)是孵化中心的核心和亮點(diǎn)局部，以創(chuàng)業(yè)效勞中心為機(jī)構(gòu)載體，提供諸如教育培訓(xùn)、科研設(shè)備與技術(shù)輔導(dǎo)、注冊(cè)代理效勞、創(chuàng)投咨詢和融資效勞、法律和會(huì)計(jì)咨詢、市場(chǎng)研究與推廣、政策等綜合信息效勞、招商指導(dǎo)效勞、貿(mào)易信息效勞、商務(wù)談判咨詢、電子商務(wù)平臺(tái)、媒體宣傳、企業(yè)管理咨詢、物業(yè)管理等功能效勞，以及產(chǎn)品展示、廣告投放、大型會(huì)議展覽、多媒體室等輔助效勞。包括設(shè)置計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)〔數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、共享與管理〕、商務(wù)辦公、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)〔提供政策、法規(guī)、管理、技術(shù)、營(yíng)銷、企業(yè)管理等方面的培訓(xùn)〕、國(guó)際交流與會(huì)議區(qū)〔可用于各種規(guī)模的會(huì)議、展覽演示、交流洽談會(huì)等用途〕，同時(shí)設(shè)置開放的實(shí)驗(yàn)室〔公用實(shí)驗(yàn)設(shè)施，可以包括現(xiàn)有儀器設(shè)備的開放與共享〕、不同開展方向?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)提供研發(fā)場(chǎng)所。主要職能是以科技金融、信息等各種形式的效勞，孵化高新技術(shù)企業(yè)，培育高新技術(shù)企業(yè)家完善創(chuàng)業(yè)效勞體系，促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿(mào)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的結(jié)合，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金、信息及其它資源的合理流動(dòng)，為高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的局部?jī)?yōu)化環(huán)境。負(fù)責(zé)高新技術(shù)工程的收集、中介和實(shí)施。為工程的論證、中試做好組織、協(xié)調(diào)和規(guī)劃工作。為高新技術(shù)成果專利申請(qǐng)、專利實(shí)施、專利檢索提供效勞。為高新技術(shù)的科研、中試、開發(fā)提供所需的工作場(chǎng)地、辦公場(chǎng)地。提供創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)政策咨詢。協(xié)助人才交流部門，為提供進(jìn)駐單位辦理招聘，借調(diào)和短期聘用各類專業(yè)技術(shù)人才的事宜。完成高新開發(fā)區(qū)工、管委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。2、產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)該區(qū)作為企業(yè)集聚區(qū)，以集聚各類中小科科技企業(yè)為主。主要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化場(chǎng)所〔進(jìn)駐辦公、生產(chǎn)場(chǎng)地〕，并對(duì)進(jìn)駐企業(yè)按相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行功能設(shè)置，并分期進(jìn)行建設(shè)。產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)分為旅游效勞企業(yè)孵化區(qū)、電子信息企業(yè)孵化區(qū)、文化創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化區(qū)、生物醫(yī)藥企業(yè)孵化區(qū)、機(jī)械設(shè)備企業(yè)孵化區(qū)、環(huán)保企業(yè)孵化區(qū)、新材料新能源企業(yè)孵化區(qū)等七大專業(yè)孵化區(qū)，共同圍繞孵化商務(wù)區(qū)駐扎。孵化區(qū)任務(wù)是在孵化商務(wù)區(qū)的孵化下實(shí)現(xiàn)一家家產(chǎn)業(yè)上下聯(lián)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)技術(shù)類似企業(yè)的成立，并培育扶持其成長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)、銷售等一系列企業(yè)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤(rùn)、繳稅，從而在孵化區(qū)內(nèi)形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)規(guī)模，而成功畢業(yè)后的一批批企業(yè)那么依次推向社會(huì)，為整個(gè)桂林形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈打下根底，給桂林帶來無窮的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)七大專業(yè)孵化區(qū)都是在各自行業(yè)中培育成長(zhǎng)起的有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)關(guān)系和集群關(guān)系的企業(yè)族群。3、生活配套區(qū)配套區(qū)主要設(shè)施有住宿、酒店、食堂、物業(yè)管理、健身場(chǎng)所等，為整個(gè)園區(qū)居住居民、企業(yè)提供一個(gè)購(gòu)物、餐飲、娛樂、休閑場(chǎng)所。五、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)1、技術(shù)效勞中心為進(jìn)駐企業(yè)提供必要技術(shù)支持，供企業(yè)提供技術(shù)咨詢、查詢等，設(shè)立工程庫(kù)及設(shè)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工程與投資雙方的互動(dòng)，為供需方牽線搭橋。并組織參加各種類型的產(chǎn)品技術(shù)交易會(huì)，產(chǎn)品推廣會(huì)，經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。2、企業(yè)孵化效勞中心建立創(chuàng)業(yè)效勞信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供企業(yè)建立網(wǎng)頁(yè)，發(fā)布產(chǎn)品供求信息。為進(jìn)駐企業(yè)提供商業(yè)咨詢、資金、人才、市場(chǎng)和專業(yè)機(jī)構(gòu)效勞。3、園區(qū)效勞中心主要是為園區(qū)提供物流、后勤、物業(yè)等方面的效勞。六、建設(shè)宗旨本工程以創(chuàng)新效勞為核心，將逐步建立起了一套比擬完整、標(biāo)準(zhǔn)的效勞體制，為創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、政策扶持、資金籌措、工程申報(bào)、中介咨詢、人才培訓(xùn)等綜合效勞，同時(shí)，不斷增強(qiáng)孵化功能，延伸效勞內(nèi)涵。因此，本工程將依靠科技進(jìn)步，通過精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精心施工和科學(xué)管理。建成以環(huán)境整治為先導(dǎo)，以生態(tài)園林城市為理念，規(guī)劃合理，設(shè)計(jì)新穎，功能合理，設(shè)施齊全，質(zhì)量?jī)?yōu)良，環(huán)境優(yōu)美的高新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)工程。七、運(yùn)營(yíng)模式1、創(chuàng)立民營(yíng)企業(yè)孵化中心1987年中國(guó)創(chuàng)立第一家企業(yè)孵化中心，經(jīng)過近20年的開展，到目前為止，具有一定規(guī)模的各類孵化中心已近500家。其中絕大局部都具有政府背景，以地方財(cái)政作為唯一的投資主體；體制上也多是作為地方政府的一個(gè)事業(yè)單位，依托高新區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步開展壯大。毋庸置疑，企業(yè)孵化中心對(duì)推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展、完善國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系、繁榮經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用，具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。但同時(shí)也暴露出綜合孵化能力缺乏、功能定位模糊、孵化成功率不高等突出問題，其根本原因在于現(xiàn)行孵化中心的體制與機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，引進(jìn)新的市場(chǎng)機(jī)制、打破原有管理體制、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)孵化中心開展的必然趨勢(shì)。因此，在桂林創(chuàng)立民營(yíng)企業(yè)孵化中心實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作是值得大膽探索的一條思路。2、政府、孵化中心和風(fēng)險(xiǎn)投資三位一體的經(jīng)營(yíng)模式在政府的參與和推動(dòng)下，以民營(yíng)資本為主體把風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制引入到企業(yè)孵化中心，將徹底改變孵化中心與入孵企業(yè)的關(guān)系，突破以往孵化中心作為政府一個(gè)事業(yè)單位的大多數(shù)限制，大大擴(kuò)展孵化中心的職能。這種模式組成了由創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)，具備了強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的一種新型經(jīng)濟(jì)組織，它融合了孵化中心、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和多元化經(jīng)營(yíng)控股公司的特點(diǎn)，使創(chuàng)意、技術(shù)、管理和投資在孵化中心內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化。它解決了孵化中心的兩個(gè)根本問題：一是具備了獨(dú)立的投資功能，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合〔蘇州科賽與武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心〕；二是解決了孵化中心難于吸引高素質(zhì)人才的問題。而對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，對(duì)其成長(zhǎng)壯大影響最大的管理和資金問題便會(huì)迎刃而解，成功的機(jī)率會(huì)大大增加。作為投資方的政府和民營(yíng)資本，那么通過創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的培育壯大，來實(shí)現(xiàn)資本的增值。無疑這是一種“多贏互利〞的戰(zhàn)略關(guān)系。3、政府的職能⑴針對(duì)孵化企業(yè)規(guī)模較小，商住合一的特點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)土地用途給予改變，并對(duì)工程地塊規(guī)劃指標(biāo)做出相應(yīng)調(diào)整。⑵孵化中心內(nèi)企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起5年內(nèi)上繳的流轉(zhuǎn)稅和所得稅的高新區(qū)留成局部獎(jiǎng)勵(lì)給孵化中心，由孵化中心制定制度扶持孵化企業(yè)的開展。⑶設(shè)立孵化專項(xiàng)資金，用于支持孵化中心的建設(shè)和運(yùn)作，支持在孵企業(yè)。⑷幫助孵化企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款，提供貼息優(yōu)惠。⑸為在孵企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家和地方政府專項(xiàng)科技扶持基金提供幫助。4、民營(yíng)企業(yè)的職能⑴以企業(yè)法人或自然人的身份現(xiàn)金出資，成為孵化中心控股股東并參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)。⑵按多樣化、多元化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化和集群化開展的要求，自籌資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的孵化場(chǎng)地和相關(guān)配套設(shè)施。⑶建立知人善用、人盡其才的用人制度和鼓勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造條件吸引一流專業(yè)管理人才。5、經(jīng)營(yíng)收入模式桂林創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程經(jīng)營(yíng)收入主要表現(xiàn)為兩種形式：⑴物業(yè)租賃、出售收入，這是本工程最有保證的根本收益。⑵咨詢中介性質(zhì)的效勞性收入以及對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資以及金融中介活動(dòng)產(chǎn)生收入。八、建設(shè)地址與條件1、地理位置創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程擬建于桂林市高新區(qū)英才科技園A—16地塊〔另附圖〕，排洪渠北側(cè)，英才路西側(cè)。這里地勢(shì)平坦，交通方便，生活便利；視野開闊，開發(fā)建設(shè)條件具備。2、拆遷安置無拆遷安置。3、供電條件英才科技園臨時(shí)變10/0.4KV，已通至建址地下。4、供水條件各引一根400毫米給水管，已通至建址地下。5、通訊條件光纖基站，100M高速寬帶網(wǎng)，已通。6、雨、污水排放條件地埋式污水處理器，已接通可用。九、創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1：創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱指標(biāo)1規(guī)劃用地總面積34325平方米2建筑用地總面積25812平方米3總建筑面積68500平方米〔1〕辦公樓20500平方米〔2〕產(chǎn)業(yè)孵化樓35400平方米〔3〕園區(qū)配套用房12600平方米4建筑層數(shù)/高度11層/34米5容積率6建筑密度34%7綠化率31%8室外停車數(shù)839地下停車數(shù)922、配套工程說明⑴道路交通及綠化該工程地處高新區(qū)，交通便利，各種根底設(shè)施完善，車流、人流順暢。為保障創(chuàng)業(yè)孵化中心〔智創(chuàng)天地〕工程的車流、人流、消防和平安保衛(wèi)工作，提高小區(qū)的物業(yè)水準(zhǔn)，工程的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)分區(qū)管理。住宅區(qū)與原有英才科技園英才三咱連為一體，形成消防循環(huán)車道。賓館餐飲區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)辦公區(qū)的后院設(shè)多個(gè)停車位，設(shè)計(jì)循環(huán)車道。能很好的解決工程的道路交通問題。⑵供電及通訊系統(tǒng)供電設(shè)施并入桂林市電網(wǎng)，用電負(fù)荷、設(shè)備配置按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。電信系統(tǒng)、有線電視從市網(wǎng)干線電纜網(wǎng)入網(wǎng)孔引入。⑶給排水系統(tǒng)用水標(biāo)準(zhǔn)、用水量按桂林市規(guī)定。排水采用雨水、污水分流排水制，排入市政雨水、污水管道?！?〕建筑風(fēng)格在建筑設(shè)計(jì)方面，要求與高新區(qū)英才科技園整體布局協(xié)調(diào)一致，通過建筑物的造型語(yǔ)言，以超前和創(chuàng)新的手法塑造出一種全新的、強(qiáng)有力的、令人印象深刻的高科技建筑物形象，具有鮮明的科技意識(shí)，表達(dá)科技創(chuàng)業(yè)天地的內(nèi)涵，桂林國(guó)家高新區(qū)的地標(biāo)性建筑，使漓東成為桂林新城區(qū)的標(biāo)志。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)和保護(hù)本工程施工要加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境的管理。在施工期間應(yīng)按有關(guān)建筑施工管理有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效的措施加以控制及管理，減少對(duì)環(huán)境的危害。一、工程環(huán)境現(xiàn)狀1、空氣環(huán)境經(jīng)環(huán)保部門設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)如下：市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳根本到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；可吸入顆粒物到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)降水酸雨頻率為18.3%；降水的PH年平均值為5.58。2、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況生活飲用水和生產(chǎn)用水由桂林市自來水公司提供，其飲用水質(zhì)全年平均達(dá)標(biāo)率97.20%，飲用水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工程全部到達(dá)國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GHZB1-1999〕Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。廢水主要是餐飲廢水、洗滌淋浴廢水和公共洗手間廢水，為可生化有機(jī)無毒水，通過現(xiàn)已建成的地埋式污水處理裝置處理后，符合排放標(biāo)準(zhǔn)排入城市廢水排放系統(tǒng)。3、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況工程區(qū)進(jìn)行噪聲功能區(qū)定期監(jiān)測(cè)顯示：區(qū)域噪聲控制到達(dá)國(guó)家〔GB3096-93〕《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。二、工程實(shí)施期間對(duì)環(huán)境的影響與對(duì)策1、對(duì)環(huán)境影響本工程在實(shí)施過程中會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，主要是交通、噪聲、揚(yáng)塵、固體廢物等。污染噪音主要來自機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)出的機(jī)械噪音，在設(shè)備選型時(shí)應(yīng)采用低噪音設(shè)備，并配減震裝置。必要時(shí)采用隔音建筑材料。⑴對(duì)交通的影響工程工程建設(shè)期間，由于鋪設(shè)管道、土方、材料運(yùn)輸?shù)?，可能使道路產(chǎn)生暫時(shí)的間接性的擁擠。⑵揚(yáng)塵、噪聲影響施工期運(yùn)輸?shù)哪嗤?、沙石，遇到刮風(fēng)天氣及汽車本身運(yùn)行時(shí)揚(yáng)起的灰塵等，使空氣中懸浮顆粒物增加而影響大氣環(huán)境。施工期對(duì)聲環(huán)境影響較大的是挖掘機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)、振搗機(jī)及各種運(yùn)輸工具等發(fā)出的噪聲。⑶固體廢物的影響施工期間，在場(chǎng)地上必然要產(chǎn)生一些生活垃圾和其他固體廢棄物，這些廢棄物假設(shè)不及時(shí)處理，必將影響周圍環(huán)境。⑷廢水排放的影響建設(shè)期間，施工過程中排出的污水會(huì)影響到周圍的環(huán)境。⑸該工程緊靠靈川水泥廠，該廠屬重點(diǎn)污染源。因此，建議政府關(guān)閉該廠或異地搬遷。2、工程實(shí)施中環(huán)境影響的對(duì)策⑴交通影響的對(duì)策為了緩解施工期對(duì)工程區(qū)旁交通的壓力，可與桂林市交通管理和運(yùn)輸部門聯(lián)系，申請(qǐng)相關(guān)的運(yùn)輸路線和時(shí)間，按規(guī)定的路線運(yùn)輸，并將運(yùn)輸時(shí)間盡量避開交通頂峰期，如采用夜間運(yùn)輸，保證白天暢通。⑵揚(yáng)塵、噪聲影響的對(duì)策機(jī)械燃油產(chǎn)生的廢氣含鉛、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等化學(xué)成分，對(duì)大氣夠成污染。但工程施工因場(chǎng)地原因，燃油機(jī)械的使用量有所局限，且是暫時(shí)的，應(yīng)注意盡可能在有風(fēng)時(shí)使用，減少在空氣濕悶的時(shí)候使用，以減少對(duì)大氣的污染。對(duì)揚(yáng)塵的對(duì)策就是在遇到持續(xù)的晴天和起風(fēng)天氣時(shí)在堆土外表和土路上灑水，防止揚(yáng)塵，同時(shí)在工地實(shí)行保潔。施工期進(jìn)行土石方開挖，將產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵，使大氣懸浮物污染局部增高。施工機(jī)械應(yīng)采用除塵裝置，施工操作時(shí)注意風(fēng)力風(fēng)向，建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)盡量使用加蓋斗車，易揚(yáng)塵的粉狀垃圾無蓋運(yùn)輸時(shí)可用水淋濕。為加強(qiáng)對(duì)施工的環(huán)境管理，保護(hù)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，確保施工場(chǎng)地盡量少產(chǎn)生噪聲污染，施工單位須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》中關(guān)于建筑施工噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定和GB12523-90《建筑施工場(chǎng)地界噪聲限制》的要求，在工程開工前十五天及時(shí)向有