2002年的春分是幾號

2002年的春分是幾號【篇一：新計價房2002年866號文件】關于下達《新疆維吾爾自治區(qū)工程造價咨詢服務收費管理規(guī)定》的通知關于下達《新疆維吾爾自治區(qū)工程造價咨詢服務收費管理規(guī)定》的通知新計價房［2002］866號伊犁哈薩克自治州計委（物價局）、建設局，各地、州、市計委(物價局)、建設局：按照國務院及建設部有關規(guī)定，我區(qū)的工程造價咨詢單位已完成了脫鉤改制工作。為進一步加強對工程造價咨詢單位收費的管理，規(guī)范收費行為，自治區(qū)計委、建設廳制定了《新疆維吾爾自治區(qū)工程造價咨詢服務收費管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，現予以下達，請各地貫徹執(zhí)行。本《規(guī)定》施行前，已完成委托合同工作量50％以上的，工程造價咨詢收費仍按原合同執(zhí)行；已完成委托合同工作量不足50％的，工程造價咨詢服務收費由委托雙方參照本《規(guī)定》協商確定。新規(guī)定施行后，原自治區(qū)物價局、計委新價非字［1994］30號文件及附件同時廢止。附件：1.新疆維吾爾自治區(qū)工程造價咨詢服務收費管理規(guī)定附件：2.工程造價咨詢服務收費標準附件：新疆維吾爾自治區(qū)工程造價咨詢服務收費管理規(guī)定第一條為規(guī)范工程造價咨詢服務收費行為，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定及收費標準適用于自治區(qū)境內依法取得相關業(yè)務資質的建設工程造價咨詢服務收費行為。第三條本規(guī)定所稱工程造價咨詢服務收費包括：建設項目投資估算的編制、審核及項目經濟評價；工程概算、預算、結算、竣工決算、工程招標底價、投標報價的編制、審核；工程變更及合同價款的調整和索賠費用的計算；建設項目各階段的工程造價控制；工程經濟糾紛的鑒定以及其它與工程造價業(yè)務有關的服務。第四條工程造價咨詢服務收費根據服務內容分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。工程概算、預算、竣工結(決)算、工程招標底價、投標報價的審核以及工程經濟糾紛的鑒定收費實行政府指導價。除上述服務內容外，第三條中的其它服務內容實行市場調節(jié)價。第五條實行政府指導價的工程造價咨詢服務收費標準按差額定率分檔累進法計算，基準價見附表。根據工程項目難易程度，委托雙方可以在基準價的基礎上，上下10％的浮動幅度范圍內，協商確定具體收費標準。實行市場調節(jié)價的工程造價咨詢服務收費，由委托雙方協商確定收費標準。第六條對于涉外工程造價咨詢業(yè)務中有特殊要求的，工程造價單位可與委托方協商確定咨詢費用。第七條工程造價咨詢單位實施收費必須具備下列條件：1．經工商行政管理部門批準，辦理注冊登記，取得《法人營業(yè)執(zhí)照》；2．持國家或自治區(qū)建設行政主管部門核發(fā)的《工程造價咨詢單位資質證書》；3．依法進行稅務登記，取得稅務登記證書。第八條工程造價咨詢單位服務收費時應遵循公開、公正、誠實信用的原則，與委托人簽訂委托合同，明確服務內容、時限、質量、雙方義務和責任、收費的方式、收費標準和付款時間。第九條工程造價咨詢單位應當按照國家計委第8號令《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》，告知委托人有關服務項目、服務內容、收費依據以及收費標準。第十條工程造價咨詢實行自愿委托、委托人付費，任何部門、單位和個人都不得強制服務，強行收費。第十一條工程造價咨詢單位應按照國家和自治區(qū)有關造價咨詢的法規(guī)、政策及業(yè)務規(guī)程提供咨詢服務，保證成果文件的合法性和真實性。工程造價咨詢結果達不到合同規(guī)定的工作內容和深度的，工程造價咨詢單位應負責修改完善，委托方不再另支付咨詢費。咨詢結果造成委托方經濟損失的，應按合同法和委托合同承擔相應的法律、經濟責任。第十二條委托方應按照合同規(guī)定及時間向工程造價咨詢單位提供咨詢業(yè)務所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成延長期限的，工程造價咨詢單位不承擔違約責任。四、環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數，根據建設項目不同的性質和內容，采取按估算投資額分檔定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的，也可以采取按咨詢服務工日計費。具體計費辦法見本通知附件。五、環(huán)境影響評價、技術評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價、技術評估業(yè)務，必須符合國家及項目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃，符合國家產業(yè)政策、環(huán)境標準和相關法律、法規(guī)規(guī)定。六、編制環(huán)境評價大綱應符合以下服務質量標準：確定評價范圍和敏感保護目標，選定評價標準，闡述工程特征和環(huán)境保護特征，識別和篩選污染因子、評價因子、設置評價專題，確定評價重點，選定監(jiān)測項目、點位(斷面)、頻次和時段，確定預測評價模式和參數等。編制環(huán)境影響報告書應符合以下服務質量標準：建設項目概況，周圍環(huán)境現狀，建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測，環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證，環(huán)境保護措施經濟損益分析，對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議和環(huán)境影響評價結論等。七、評估建設項目環(huán)境影響評價大綱應符合以下服務質量標準：初步確認項目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確，評價等級、評價范圍、評價因子、評價方法和預測模式選用是否準確，敏感目標、監(jiān)測布點、監(jiān)測時間和頻率選擇是否合理，評價內容是否全面和評價重點是否突出等基本內容。評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務質量標準：源強和物料平衡是否準確，工藝是否符合清潔生產要求，環(huán)境影響預測參數選擇是否合理和預測結果是否正確，污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行，經濟指標是否適當，總量控制指標是否符合國家和地方要求，選址、選線環(huán)境可行性結論是否明確，評價結論是否可信，是否符合國家有關環(huán)境影響評價、評估技術導則、規(guī)范等。八、環(huán)境影響評價、技術評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關規(guī)定的咨詢服務；服務成果達不到合同約定的，應當負責完善，造成損失的，根據損失程度應將部分或全部服務費退還委托方。九、委托方應遵守本通知規(guī)定和項目合同約定，為接受委托的環(huán)境影響評價、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢業(yè)務量增加或延期的，環(huán)境影響評價、評估機構可與委托方協商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢服務費用計入建設項目前期工作費。十、委托方和環(huán)境影響咨詢服務機構違反本通知規(guī)定的，由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》及有關法規(guī)予以處罰。附件：一、建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費調整系數三、按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準附件一：建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準單位：萬元注：1、表中數字下限為不含，上限為包含；2、估算投資額為項目建議書或可行性研究報告中的估算投資額；3、咨詢服務項目收費標準根據估算投資額在對應區(qū)間內用插入法計算；4、以本表收費標準為基礎，按建設項目行業(yè)特點和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，乘以調整系數，確定咨詢服務收費基準價。調整系數見附件2之表1和表2。5、評估環(huán)境影響報告書（含大綱）的費用不含專家參加審查會議的差旅費；環(huán)境影響評價大綱的技術評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用40%。6、本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設評價專題的基準價，每增加一個專題加收50%。7、本表中費用不包括遙感、遙測、風洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船、飛機等特殊監(jiān)測等費用。附件二：建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準調整系數表1環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調整系數行業(yè)化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域石化、石油天然氣、水利、水電、旅游林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運輸、建材、市政、煙草、兵器、郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會服務、火電糧食、建筑、信息產業(yè)、倉儲表2環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調整系數附件三、按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準單位：元調整系數1.21.11.00.80.6國家計委國家環(huán)境保護總局2002年1月31日【篇三：財建(2002)394號】《基本建設財務管理規(guī)定》(財建〔2002〕394號)重要條文第六條建設單位要做好基本建設財務管理的基礎工作，按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作；……按規(guī)定向財政部門報送基建財務報表。第十四條建設項目在編制竣工財務決算前要認真清理結余資金?！墙洜I性項目的結余資金，首先用于歸還項目貸款。如有結余，30%作為建設單位留成收入，主要用于項目配套設施建設、職工獎勵和工程質量獎，70%按投資來源比例歸還投資方。第十九條待攤投資支出是指建設單位按項目概算內容發(fā)生的，按照規(guī)定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出，包括：建設單位管理費、……勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費用、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯合試車費、合同公證及工程質量監(jiān)理費、項目評估費、社會中介機構審計（查）費、招投標費、經濟合同仲裁費、訴訟費、律師代理費……、報廢工程損失、固定資產損失、器材處理虧損、設備盤虧及毀損、調整器材調撥價格折價……其他待攤投資等。第二十一條建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起到辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業(yè)務招待費、施工現場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。業(yè)務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。施工現場津貼標準比照當地財政部門制定的差旅費標準執(zhí)行。第二十二條建設單位管理費實行總額控制，分年度據實列支?！厥馇闆r確需超過上述開支標準的，須事前報同級財政部門審核批準。解釋《基本建設財務管理規(guī)定》執(zhí)行中有關問題的通知財建[2003]724號四、……每個基本建設項目都必須單獨建賬、單獨核算；同一個建設項目，不論其建設資金來源性質，原則上必須在同一帳戶核算和管理。十、……已明確建設單位留成資金的使用范圍，財政部門可對其使用情況進行監(jiān)督，但不必再進行審批。十一、……建設單位管理費修改為：建設單位從籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質開支，建設單位管理費以項目投資總概算為計算基數。建設單位管理費總額控制數費率表財建(2002)394號自附：關于建設單位管理費支出：1、辦公費用，2、差旅費，3、勞動保護費，4、工具使用費，5、固定資產使用費，6、零星購置費，7、招募生產工人費，8、技術圖書資料費，9、印花稅，10、業(yè)務招待費，11、施工現場津貼，12、竣工驗收費，13、其他。注：業(yè)務招待費不得超過建設單位管理費總額的10%財政部關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見財建［2004］300號黨中央有關部委財務部門，國務院各部委、各直屬機構財務部門，全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、高法院、高檢院、有關人民團體財務部門，有關中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局：一、認真做好政府投資項目代建制投資計劃，基建支出預算申報、編制和下達等銜接工作1、建設單位自行確定項目代建單位的，項目投資計劃，基建支出預算申報、編制和下達仍按現行規(guī)定和渠道辦理。2、政府設立(或授權)、政府招標產生項目代建單位的，其使用單位發(fā)生的項目前期費用由計劃、財政部門按原渠道下達給項目使用單位。如前期工作委托代建單位完成，前期費可直接安排給代建單位，并按基建財務制度規(guī)定計入建設成本。3、政府設立(或授權)、政府招標產生的代建單位，可根據代建協議，負責代為編制年度投資計劃和年度基建支出預算，并交由項目使用單位按規(guī)定程序上報投資計劃主管部門、財政部門。投資計劃主管部門將年度投資計劃下達給使用單位，并抄送代建單位；財政部門審核后，將項目年度基建支出預算編入使用單位部門預算中項目支出預算，注明項目實行代建制，同時，將項目年度基建支出預算函告項目代建單位。對年度追加安排的基建支出，由財政部門將基建支出預算下達給項目使用單位，同時抄送給項目代建單位。其中政府設立(或授權)產生的代建單位，可視同政府一個部門，直接編制年度技資計劃和年度基建支出預算，并上報投資計劃主管部門、財政部門。技資計劃主管部門和財政部門審核后，將項目投資計劃和項目年度基建支出預算直接下達給該代建單位。4、實行政府采購的工程，政府采購預算由項目代建單位代為編制，交由使用單位按規(guī)定程序上報財政部門，財政部門審核后編入項目使用單位部門預算，同時函告項目代建單位。二、切實做好建設資金撥付和監(jiān)督檢查實行政府采購和財政直接支付試點的，建設資金按相關規(guī)定支付。建設單位自行確定項目代建單位的，資金由建設單位負責向代建單位撥付，并按規(guī)定監(jiān)督使用。政府設立(或授權)、政府招標產生的代建單位，代建項目財政資金的撥付、管理與現行辦法有不一致的，可暫按以下規(guī)定處理：1、財政部門根據項目代建單位的資金申請，向代建單位撥付資金。2、代建單位應嚴格按國家規(guī)定的基建支出預算、基建財務會計制度、建設資金賬戶管理制度等進行管理和單獨建賬核算，定期向財政部門報送相關材料，并按工程進度、年度計劃、年度基建支出預算、施工合同、代建單位負責人簽署的撥款申請，請領資金。3、續(xù)建