人教課標實驗版必修一　收入與分配綜合探究 提高效率 促進公平（省一等獎）

提高效率促進公平

國儲電腦城A店和B店都要招一批推銷員，推銷中學生學習軟件。分別承諾薪酬如下：A店：30元/天B店：底薪20元/天，每推銷出一套學習軟件可得10元提成。如果你是老板，你會采用哪種招聘方式？為什么？假如你是應聘者，你更愿到哪個店應聘？為什么？

情景（一）合作探究一、效率和公平：

經(jīng)濟活動中投入與產出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率的提高就是資源的節(jié)約利用和社會財富的增加。

如果分配方式有利于調動人們的生產積極性，那么就會提高效率，促進生產的發(fā)展；反之，則會降低效率，阻礙生產的發(fā)展。（一）效率的含義（二）收入分配方式對效率的影響

你在B店工作一段時間后了解到以下情況：一套學習軟件市場價約500元，成本總共才300元左右，而從300元轉化為500元的過程基本是通過你的努力才實現(xiàn)的，而你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得10元的提成，老板卻輕而易舉就獲取利潤190元，他的收益是你的19倍。

情景（二）有人認為公平就是消滅差別，有差別就不公平。你同意這種看法嗎？維護收入分配的公平有什么意義？

你認為這公平嗎？你還愿意干下去嗎？合作探究

主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，允許收入差距的存在。平均主義不是公平，貧富懸殊也不公平。

有助于協(xié)調人們之間的經(jīng)濟利益關系；有利于實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展；有利于社會的和諧穩(wěn)定。（三）公平的含義（四）維護收入分配公平的意義合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強調公平，不講效率，會出現(xiàn)什么結果？如果只講效率，不注重公平，結果又會怎么樣？效率和公平究竟是怎樣的關系？

“大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個二分半。沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮在計劃經(jīng)濟下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。Home

意大利經(jīng)濟學家基尼提出的判斷分配平等程度的指標。低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。亞洲開發(fā)銀行的信息顯示，中國2009年的基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.49。

基尼系數(shù)忽視公平引起貧富懸殊Home

效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）：一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。效率和公平之間也有矛盾（對立），它們分別強調不同的方面。效率屬于生產力范疇，公平屬于生產關系范疇。(一)、效率與公平的辨證關系二、效率與公平的辨證關系我國社會主義市場經(jīng)濟堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則議一議：課本沒有專門說明效率優(yōu)先，兼顧公平的含義，大家按自己的理解來說明一下。效率優(yōu)先實際上指在收入分配上應當盡可能與人們對產出的貢獻掛鉤，即生產力優(yōu)先。兼顧公平是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機和活力。自主探究

李家莊精明能干的大李致富不忘鄉(xiāng)親，用自己的經(jīng)驗和技術帶動村民養(yǎng)雞，使李家莊成為有名的養(yǎng)殖基地。老吳得到政府救濟，在大李的幫助下增加了養(yǎng)殖收入，生活明顯改善。本例中，是如何做到兼顧效率與公平的？

情景（三）

（2）既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

（1）允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動其他地區(qū)和個人致富，最終實現(xiàn)共同富裕。（二）、正確處理效率與公平的關系

（3）更加注重公平

初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

……逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

——中共十七大（2007年）

個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

——中共十四屆三中全會（1993年）堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)職能，調節(jié)差距過大的收入。

——中共十六大（2002年）更加注重社會公平，加大調節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

——中共十六屆五中全會（2005年）

初次分配:指在創(chuàng)造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。形成國家、企業(yè)和勞動者個人的原始收入。

再分配:指在國民收入初次分配的基礎上，進而在全社會范圍內的分配。

名詞解釋Home廢止農業(yè)稅

政府應肩負起維護社會公平的責任2007年將在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。

《就業(yè)促進法》自2008年1月1日起施行《反壟斷法》自2008年8月1日起施行

提高低收入者的收入水平，調節(jié)過高收入，取締非法收入，完善稅收和社會保障制度，兼顧各階層群眾的利益，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化。一、效率與公平

（一）效率的含義（二）收入分配方式影響效率（三）公平的含義（四）維護收入分配公平的意義二、正確處理效率與公平的關系（重點、難點）

（一）效率與公平的辨證關系

1、對立

2、統(tǒng)一（二）如何兼顧效率與公平小結

從公平與效率的關系上看，我國初期改革以效率為優(yōu)先目標是因為

A、效率是公平的物質前提B、效率是公平的理論基礎C、公平是效率的社會保障D、公平是效率的物質基礎目前，分配不公嚴重影響效率提高，這從反面證明了A、公平是提高效率的保證B、公平的實現(xiàn)有待于效率的提高C、有公平自然就會有效率D、公平從來就離不開效率課堂練習人民網(wǎng)載文指出，構建社會主義和諧社會必須統(tǒng)籌協(xié)調好效率與公平的關系。我國改革一開始就直接針對長期存在的低效率體制，以效率為目標進行改革，所選擇的路徑就是推行市場化和讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來。但是效率不能遠離公平，就像過去公平不能遠離效率一樣?，F(xiàn)在在效率明顯提高的同時，不公平問題也明顯突出，甚至不公平開始嚴重影響效率。

此前，我國收入分配的主要原則是：初次分配注重效率，再分配注重公平?，F(xiàn)在初次分配也要處理好效率與公平的關系。這意味著①資本、技術等生產要素的作用將會削弱②縮小貧富差距，增加社會和諧因素③勞動者的權利得到更好的保護④生產效率和經(jīng)濟發(fā)展將受到一定影響

A、①②B、①④C、③④D、②③提高勞動報酬在初次分配中的比重，將有助于提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這是因為居民的消費水平受

A、消費觀念的影響B(tài)、物價總體水平的影響

C、社會經(jīng)濟發(fā)展的制約D、居民收入水平的影響課堂練習隨著貧富差距的不斷拉大，收入分配的公平性問題越來越受到關注。十七大報告將收入分配列入六大民生問題之一。胡錦濤在報告中指出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

有一家生產爐具的國有企業(yè)，1998年吳某被民主推選為廠長后，實行新的分配制度，向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜。這種分配制度拉開了職工的收入差距，職工的勞動積極性高漲，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高。后來，吳某自定年薪50萬元，懂技術的副廠長張某年薪30萬元。一些技術人員認為自己的工資還停留在每月二三千元的水平上，分配不公，他們有的到外面兼職，有的“跳槽”。一些工