2021-2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格?？碱A(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)

2021-2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格模考預(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)一單選題(共60題)1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)價(jià)工作，屬于安全評(píng)價(jià)類型的()。

A．專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)B．安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

C．安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)D．安全預(yù)評(píng)價(jià)

答案：C

2、選址和平面布置對(duì)保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生占有很重要的地位?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、氫氧站、氮氧站、油料庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離火源，布置在廠區(qū)邊緣地區(qū)及()。

A．最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)B．最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)

C．最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)D．最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)

答案：D

3、鍋爐水的飽和溫度隨水面上的______而變化。

A壓力B．濕度C溫度

答案：A

4、當(dāng)?shù)蹉^處于工作位置最低點(diǎn)時(shí)，鋼絲繩在圈筒上的纏繞除固定繩尾的圈數(shù)外，不小于幾圈？（）

A．1B．2C．3D．5

答案：B

5、消防設(shè)施，站區(qū)外圍應(yīng)設(shè)高度不低于()米的圍墻或柵欄

A．1mB．2mC．1．5mD．0．5m

答案：B

6、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定確定火災(zāi)熄滅后才能啟封火區(qū)，下列不屬于火災(zāi)熄滅啟封條件的是____。（）

A．氣溫下降到30度以下，水溫低于25度，或與發(fā)火前相同

B．氧氣濃度下降到5％以下

C．不含一氧化碳或封閉期間一氧化碳濃度下降，穩(wěn)定在0．001％以下

D．穩(wěn)定時(shí)間不少于半個(gè)月

答案：D

7、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行（）制度。

A．許可B．登記C．認(rèn)可D．注冊(cè)

答案：A

8、安全閥應(yīng)（）安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最（）位置。

A．水平、高B．水平、低C．垂直、高D．垂直、低

答案：C

9、當(dāng)電氣設(shè)備不便于絕緣或絕緣不足以保證安全時(shí)，應(yīng)采取屏護(hù)措施。變配電設(shè)備應(yīng)有完善的屏護(hù)裝置，所用遮攔的高度不應(yīng)低于____。（）

A．1．4mB．1．7mC．2．0mD．2．4m

答案：B

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)病診斷爭(zhēng)議由設(shè)區(qū)（）的根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

A．縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

B．縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

C．市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D．市級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

答案：C

11、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，由于領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)責(zé)任，忽視安全，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究（）。

A．法律責(zé)任B．行政責(zé)任C．經(jīng)濟(jì)責(zé)任D．刑事責(zé)任

答案：D

12、變、配電站接地裝置多長(zhǎng)時(shí)間檢查一次？（）

A．一年B．兩年C．半年

答案：A

13、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在（）理論中的。

A．系統(tǒng)安全理論B．事故頻發(fā)傾向理論

C．海因里希因果連鎖理論D．能量意外釋放理論

答案：A

14、煤礦井下配電變壓器中性點(diǎn)____。（）

A．必須接地B．應(yīng)直接接地C．嚴(yán)禁直接接地

答案：B

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，其中所稱較大數(shù)額罰款，為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額；沒有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為（），對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為（）。

A．五千元以上、一萬(wàn)元以上B．一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以上

C．五千元以上、三萬(wàn)元以上D．一萬(wàn)元以上、兩萬(wàn)元以上

答案：B

16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令立即或者限期改正，并處（）的罰款。

A．一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下B．一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下

C．二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下D．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

答案：C

17、凡在一般場(chǎng)所采用220Ｖ電源照明的，必須按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝____。（）

A．刀閘、熔斷器B．空氣開關(guān)C．漏電保護(hù)器

答案：C

18、下列電源中可用做安全電源的是____。（）

A．自耦變壓器B．分壓器C．蓄電池

答案：C

19、根據(jù)《礦山安全法》，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得（）的，方可上崗作業(yè)。

A．操作許可證書B．操作認(rèn)證證書

C．上崗證書D．操作資格證書

答案：D

20、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿____，以防靜電危害。（）

A．合成纖維工作服B．防油污工作服C．含金屬纖維的棉布工作服

答案：C

21、重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，其中分級(jí)響應(yīng)級(jí)別是指()。

A．需要多個(gè)政府部門協(xié)作解決的B．需要國(guó)家的力量解決的

C．只涉及一個(gè)政府部門權(quán)限所能解決的D．必須利用一個(gè)城市所有部門的力量解決的

答案：D

22、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(2004年1月9日)》的規(guī)定，我國(guó)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控分為幾級(jí)()。

A．1B．2

C．3D．4

答案：D

23、根據(jù)《道路交通安全法》，警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定（）標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。

A．外置B．粘貼C．懸掛D．噴涂

答案：D

24、只有經(jīng)過_______合格的氣瓶才可以繼續(xù)使用。（）

A．外觀檢查B．音響檢查C．內(nèi)部檢查D．水壓試驗(yàn)

答案：D

25、安全帶主要應(yīng)用于____。（）

A．高處作業(yè)B．懸掛作業(yè)C．吊物作業(yè)

答案：A

26、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》自（）起施行。

A．2003年2月1日B．2004年2月1日

C．2003年5月1日D．2004年5月1日

答案：B

27、為防止窒息事故，入管井之前應(yīng)____。（）

A．用儀器檢測(cè)氧氣濃度B．?dāng)y帶急救設(shè)施C．通知主管便可工作

答案：A

28、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處（）罰款。

A．二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下B．一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下

C．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下D．一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

答案：C

29、管式熔斷器多用于大容量的線路，一般動(dòng)力負(fù)荷多大須采用管式熔斷器？（）

A．30安B．大于60安C．10安

答案：B

30、下列哪種作業(yè)不宜使用小沿安全帽？（）

A．室內(nèi)作業(yè)B．露天作業(yè)C．隧道

答案：B

31、下列項(xiàng)目中，不屬于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本范圍的內(nèi)容是（）。

A．職業(yè)病的治療B．定期體檢

C．建立健康監(jiān)護(hù)檔案D．就業(yè)前體檢

答案：A

32、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的，可以向（）作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。

A．縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

B．所在地人民政府勞動(dòng)保障行政部門

C．縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D．所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門

答案：D

33、具有安全電壓的設(shè)備屬于幾類設(shè)備？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：C

34、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，使用爆破器材的單位，臨時(shí)存放爆破器材時(shí)，要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放，指定專人看管，并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時(shí)小量存放的，向（）備案。

A．所在地人民政府B．縣級(jí)以上人民政府

C．所在地公安派出所D．所在地公安派出所

答案：D

35、單旗左右擺動(dòng)，另外一面旗自然放下這一旗語(yǔ)信號(hào)的意思是：______。（）

A．停止B．緊急停止C．工作結(jié)束

答案：A

36、氣體燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：C

37、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，特大安全事故發(fā)生后，事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起（）內(nèi)完成。

A．70天B．60天C．90天D．30天

答案：B

38、工人在操作刨床時(shí)，應(yīng)該站在____位置？

A．正面B側(cè)面C．后面

答案：B

39、在礦井下的上行風(fēng)路中發(fā)生火災(zāi)，為防止旁側(cè)支路風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，下列論述正確的是____。（）

A．停止主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)B．控制風(fēng)勢(shì)的發(fā)展，降低火風(fēng)壓C．增大旁側(cè)支路的風(fēng)阻

答案：B

40、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出____。（）

A．建議B．批評(píng)C．檢舉

答案：A

41、下列儲(chǔ)存安全技術(shù)要求說法不正確的是：

A．爆炸物品、一級(jí)易燃物品和劇毒物品可以露天堆放；

B．危險(xiǎn)化學(xué)品必須貯存在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中；

C．危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為3種：隔離貯存、隔開貯存、分離貯存；

D．根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存，各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

答案：A

42、汽油、煤油由于_______不同，有時(shí)平穩(wěn)燃燒，有時(shí)發(fā)生爆炸。（）

A．溫度B．壓力C．燃燒條件D．氧化劑

答案：C

43、甲烷與空氣形成的混合氣體點(diǎn)燃后，燃燒帶可分為____。（）

A．預(yù)熱帶、反應(yīng)帶B．反應(yīng)帶、冷卻帶C．冷卻帶、燃燒帶D．可燃帶、燃燒帶

答案：A

44、事故樹評(píng)價(jià)目的是辨識(shí)事故的危險(xiǎn)、有害因素，提出解決發(fā)生事故的措施和方案。按照發(fā)生事故的基本事件重要度就可以編排（），以便施加人為影響，優(yōu)先解決重要的基本事件，更好控制事故。

A．工作計(jì)劃B．安全責(zé)任制

C．領(lǐng)導(dǎo)值班制度D．安全檢查表

答案：D

45、下列不屬于發(fā)生爆炸的基本因素的是（）

A．濕度B．壓力C．爆炸物的濃度D．著火源

答案：A

46、下列哪項(xiàng)是鑄工操作時(shí)不需要的？（）

A．保持操作場(chǎng)所干燥B．操作前對(duì)工具進(jìn)行預(yù)熱C．正面看著冒口操作

答案：C

47、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的起重機(jī)提升機(jī)構(gòu)必須設(shè)置制動(dòng)器。制動(dòng)器應(yīng)采用（）

A．常開式B．常閉式C．綜合式D．形式不限

答案B

48、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為（）℃。

A．20B．40C．60D．80

答案：C

49、選礦廠用的棒磨機(jī)添加磨礦介質(zhì)時(shí)，____進(jìn)行。（）

A．可隨時(shí)B．應(yīng)減速C．應(yīng)停車

答案：C

50、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是______。（）

A．鈣鎂鹽B．納鹽C．鋁鹽D．鐵鹽

答案：A

51、當(dāng)502膠將自己的皮膚粘合在一起時(shí)，可以用以下什么液體慢慢溶解？（）

A．汽油B．丙酮C．酒精D．苯

答案：B

52、根據(jù)《勞動(dòng)法》，用人單位因故解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前（）以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

A．十日B．二十日C．三十日D．四十日

答案：C

53、工人操作機(jī)械設(shè)備時(shí)，穿緊身適合工作服的目的是防止____。（）

A．著涼B．被機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分纏繞C．被機(jī)器弄污

答案：B

54、機(jī)械設(shè)備安全應(yīng)考慮其”壽命”的各階段：設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)整、使用（設(shè)定、示教、編程或過程轉(zhuǎn)換、運(yùn)轉(zhuǎn)、清理）、查找故障和維修、拆卸及處理。在機(jī)器產(chǎn)品的壽命周期的各環(huán)節(jié)中，決定機(jī)器產(chǎn)品安全性的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是____。（）

A．設(shè)計(jì)B．制造C．使用D．維修

答案：A

55、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，如何支出？

A．在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支B．國(guó)家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)C．企業(yè)和受益員工共同負(fù)擔(dān)答案：A

56、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設(shè)有”____”的標(biāo)志，以預(yù)防發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。（）

A．嚴(yán)禁攜帶香煙B．嚴(yán)禁吸煙和明火C．嚴(yán)禁逗留

答案：B

57、涉及危險(xiǎn)物品單位、礦山、建筑工地安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí)。

A．48，24B．48，16C．32，16D．36，18

答案：B

58、探測(cè)礦井下冒頂事故先兆的方法有三種：____、敲幫問頂法、振動(dòng)法。（）

A．木楔法B．爆破法C．測(cè)壓法

答案：A

59、下面不屬于防止間接接觸觸電的措施是（）

A．保護(hù)接零B．保護(hù)接地

C．工作接地D．保證帶電體與人體的安全距離

答案：D

60、防止觸電事故通?？刹扇〗^緣、防護(hù)、____等技術(shù)措施。（）

A．密閉B．連接C．隔離

答案：C

二多選題(共20題)1、三大公害指的是（）。

A．水污染

B．固體廢棄物污染

C．大氣污染

D．生物污染

E．噪聲污染

答案：ACE

2、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面：（）。

A．建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等；

B．增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；

C．重大安全生產(chǎn)課題的研究；

D．職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

E．按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品；

答案：ABCDE

3、根據(jù)《消防法》，任何單位、個(gè)人都有（）的義務(wù)。

A．維護(hù)消防安全

B．保護(hù)消防設(shè)施

C．預(yù)防火災(zāi)

D．報(bào)告火警

E．參與滅火

答案：ABCD

4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

A．當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址

B．違法行為的事實(shí)和證據(jù)

C．行政處罰的種類和依據(jù)

D．行政處罰的履行方式和期限

E．不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

答案：ABCDE

5、某單位的下述各項(xiàng)投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入（）。

A．辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B．工會(huì)組織職工度假休養(yǎng)

C．購(gòu)買消防器材D．更新除塵系統(tǒng)

E．消防器材的維護(hù)

答案：CDE

6、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。

A．參演人員B．控制人員

C．模擬人員D．評(píng)價(jià)人員

E．觀摩人員

答案：ABCDE

7、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)________，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

A．工資總額B．職工人數(shù)C．工傷和職業(yè)病情況D．安全投入

答案：ABC

8、下列論述中，（）不符合本質(zhì)安全化原則的論點(diǎn)。

A．從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個(gè)方面入手，可以從根本上消除安全隱患。

B．從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

C．安全是相對(duì)的，所以不可能實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。

D．設(shè)備是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的，但對(duì)人是無(wú)法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的。

E．在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí)，必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。

答案：ACD

9、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)主要包括（）兩部分

A．自動(dòng)滅火器B．火災(zāi)探測(cè)器C．溫度儀

D．報(bào)警控制器E．自動(dòng)噴淋

答案BD

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)（）。

A．設(shè)置報(bào)警裝置

B．配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品

C．配置沖洗設(shè)備

D．配置應(yīng)急撤離通道

E．配置必要的泄險(xiǎn)區(qū)

答案：ABCDE

11、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A．安全技術(shù)法規(guī)B．勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)

C．安全管理法規(guī)D．安全監(jiān)察法規(guī)

答案：ABC

12、電離輻射“外防護(hù)三原則”是指（）。

A．吸收防護(hù)B．距離防護(hù)

C．屏蔽防護(hù)D．時(shí)間防護(hù)

E．劑量防護(hù)

答案：BCD

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行（）。

A．安全評(píng)價(jià)

B．安全檢查

C．安全監(jiān)控

D．安全條件論證

E．安全經(jīng)濟(jì)可行性論證

答案：AD

14、鍋爐與輔機(jī)安全技術(shù)中，安全技術(shù)管理要求有：（）

A．技術(shù)資料齊全B．安全附件C．保護(hù)裝置

D．壓力表E．安全閥

答案ABC

15、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有（）。

A．采用濕式鉆孔或干式捕塵

B．確保全面通風(fēng)的主風(fēng)扇連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

C．加強(qiáng)對(duì)司機(jī)室的防護(hù)

D．碎礦作業(yè)時(shí)采取密閉、通風(fēng)、除塵的方法

E．設(shè)置水幕

答案：ABC

16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)（）。

C．在醒目位置設(shè)置公告欄

B．公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度

C．公布操作規(guī)程

D．公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施

E．公布工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果

答案：ABCDE

17、使用砂輪機(jī)的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止側(cè)面磨削C．不準(zhǔn)正面操作

D．不準(zhǔn)側(cè)面操作E．不準(zhǔn)共同操作

答案BDE

18、壓力容器爆炸的危害有（）：

A．沖擊波及其破壞作用

B．高溫水汽燙傷

C．爆破碎片的破壞作用

D．二次爆炸及燃燒

E．介質(zhì)傷害

答案：ACDE

19、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是：（）

A．建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B．發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告

C．制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D．保證安全生產(chǎn)投入

E．及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患F．建立并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案

答案：ABCDEF

20、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)（）來確定重大危險(xiǎn)源。

A．物質(zhì)毒性B．物質(zhì)放射性

C．物質(zhì)燃燒特性D．物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)

E．物質(zhì)爆炸特性

答案：ACDE

三大題(共10題)1、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程，一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一個(gè)金屬支架上，以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌，令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓，不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請(qǐng)問：根據(jù)以上事故經(jīng)過，如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是，工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè)，且無(wú)專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和管理工作，而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講，事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施，導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行拆卸工作，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生，建議措施包括：

1）施工方應(yīng)在每次施工前，對(duì)工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2）在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全檢查員，負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3）保證安全防護(hù)設(shè)備（如安全帶等）的使用效果，從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機(jī)倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時(shí)許，在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地，由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。

（一）600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況

（1）龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m，主梁底面至軌面的高度為77m，主梁高度為10.5m。主梁總長(zhǎng)度186m，含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17＃分段的總成（高87m，重900多t，迎風(fēng)面積1300m2，由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡(jiǎn)稱剛性腿）與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

（2）施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月，滬東××造船廠(甲方)有限公司，隸屬于中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司，以下簡(jiǎn)稱滬東廠)與作為承接方的上?！痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑韵潞?jiǎn)稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心（丙方），以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上海××科技發(fā)展有限公司（丁方）簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具（液壓提升設(shè)備除外）；指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置；操作、實(shí)施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利）。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào)，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳招用了25名現(xiàn)場(chǎng)操作工人參加吊裝工程。

（二）起重機(jī)吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過

（1）起重機(jī)吊裝過程

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升，通過60%～100%負(fù)荷分步加載測(cè)試后，確認(rèn)主梁質(zhì)量良好，塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日，建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時(shí)，主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××考慮天色已晚，決定停止作業(yè)，并給起重班長(zhǎng)陳××留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

（2）事故發(fā)生經(jīng)過

2001年7月17日早7時(shí)，施工人員按張××的布置，通過陸側(cè)（遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè)）和江側(cè)（靠近黃浦江一側(cè)）卷?yè)P(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志，并通過對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)（據(jù)陳述，調(diào)整時(shí)，控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm）。放纜時(shí)，先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩，當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí)，通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏，直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后，陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后，又使用相同方法，和相近的次數(shù)，將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài)，約7時(shí)55分，當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí)，測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移，并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍，同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元，其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。

【問題】

分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些？

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些？

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中，由于違規(guī)指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩，致使剛性腿向外側(cè)傾倒，并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因：

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí)，違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個(gè)施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩，導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因：

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全；對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視；對(duì)主梁提升到47.6m時(shí)，主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮，對(duì)此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無(wú)定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后，雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn)，但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題，使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因：

施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理，安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

①施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中，施工現(xiàn)場(chǎng)甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè)，但沒有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清，并沒有起到施工現(xiàn)場(chǎng)總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用，致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案，決定放松纜風(fēng)繩后，未正式告知現(xiàn)場(chǎng)施工各方采取相應(yīng)的安全措施；甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會(huì)議，在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施，有關(guān)安全要求中既沒有對(duì)各單位在現(xiàn)場(chǎng)必要人員做出明確規(guī)定，也沒有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對(duì)會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如，為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，責(zé)令該工程限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條，對(duì)合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工違規(guī)指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過程中都未對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對(duì)未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均未提出異議，致使電建公司現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明，安全規(guī)章制度是長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是用鮮血和生命換來的，在實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事，有法不依、有章不循，想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠?jī)e幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無(wú)關(guān)的交叉作業(yè)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以確保施工安全。

②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程中外來施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對(duì)業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定，并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制，以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。

同時(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，出現(xiàn)利益主體多元化、勞動(dòng)用工多樣化趨勢(shì)。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動(dòng)力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對(duì)外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序；必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度，對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證，做到持證上崗。

此外，中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前，應(yīng)主動(dòng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核，在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn)；高等院校要對(duì)參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理，要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度，并實(shí)行嚴(yán)格管理，以確保施工安全。2、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法，認(rèn)為；建立這樣一個(gè)組織，平時(shí)用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來。真有了事情，可以向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí)，該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來，有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí)，責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖？并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織，對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立，這屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自主營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此，《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資，只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。3、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程，城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中，柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日，公司會(huì)計(jì)兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn)，汽車吊駕駛員陳某提出下班，理由是吊車油料用完，且天黑無(wú)照明燈。但現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人柳某不同意，派人找來汽油，讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝，無(wú)法與塔基對(duì)接。在安裝人員的建議下，柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個(gè)民工，運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動(dòng)的簡(jiǎn)易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無(wú)法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重傷。

【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，論述這起事故的主要原因有哪些？

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中，工程施工工地沒有制定基本的安全措施，所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見，城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，也沒有加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，完全是違法施工作業(yè)。

同時(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮，吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外，該案中的施工作業(yè)還違反了國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè)，其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。本案中，汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，沒有取得相關(guān)資格證書，無(wú)證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。4、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時(shí)40分，陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域，一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船，船上百名乘船人員（據(jù)秦晉兩省提供，山西5人，陜西86人）全部溺水，其中42人生還，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故經(jīng)過

6月13日上午10時(shí)許，山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A，要去黃河對(duì)岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥，遇見村民馬B后一起到呼某家借船（被縣港監(jiān)扣了槳的私造無(wú)證船）。呼某說，船漿在會(huì)計(jì)馬C家。馬A、馬B到馬C家后，見院內(nèi)無(wú)人，將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某，問呼，過陜西去嗎？呼告之船已被人借走，要孫去“照料”一下。孫到河邊后，馬A、馬B已裝好槳，孫告知馬B是呼某讓他來的，與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時(shí)30分，船由后河底渡口駛出，11時(shí)許，在對(duì)岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸，馬A上岸去買藥，并交待孫某和馬B，等他1～2小時(shí)。這天（農(nóng)歷五月十三日）是后河底村，傳統(tǒng)廟會(huì)設(shè)臺(tái)唱戲的日子，因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后，有近20人上了船，并裝了一些啤酒，等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（習(xí)慣停船點(diǎn)）。這時(shí)在這里等待過河看戲的外村群眾爭(zhēng)著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急，該天黃河水量突然大增，又嚴(yán)重超載，經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測(cè)算最大載客量為25人，拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船，將船推離岸邊，隨即跳上船。此時(shí)船向沒有調(diào)整過來，所以船一離岸就順流而下，行駛約10多米，因流速太大，操作困難，渡船順流向調(diào)過了頭，船頭朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正，船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn)，船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū)，船左右擺動(dòng)幅度較大，船遇浪大量進(jìn)水。此時(shí)缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗(yàn)的孫某已無(wú)法控制船只，11時(shí)40分，木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下，沉沒。

【問題】

根據(jù)分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

2)這起事故勘察重點(diǎn)是什么？

3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該起事故的責(zé)任者提出處理建議；

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

11)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)？

12)提出預(yù)防同類事故發(fā)生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導(dǎo)致這次事故發(fā)生的各種條件。

3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因是嚴(yán)重超載。沉船事故發(fā)生后，經(jīng)船檢部門丈量測(cè)算，最大載客量為25人，實(shí)際載客91人，群眾在急于渡河的心情下，見來船，便紛紛爭(zhēng)先上船，又無(wú)人制止。嚴(yán)重超載是這次事故的直接原因。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因無(wú)證駕船，駕船者無(wú)證操作，不懂操船技術(shù)，毫無(wú)應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對(duì)渡口安全管理不嚴(yán)和缺乏管理，也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》

第十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第五十四條

依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

9)掌舵駕船的無(wú)證人員孫某應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。

協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運(yùn)，也負(fù)有責(zé)任。

船主呼某未經(jīng)批準(zhǔn)，私造船舶，未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗(yàn)；5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準(zhǔn)使用的通知后，于5月27日私自使用渡船到河對(duì)岸棗林坪看戲。這次馬B借船時(shí)，沒有明確制止，使得無(wú)證、無(wú)照船舶非法載人渡運(yùn)，在這起事故中船主呼某負(fù)有一定責(zé)任。對(duì)這起事故的上述責(zé)任者，建議山西省司法機(jī)關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程，但偷槳、無(wú)證私自渡運(yùn)，應(yīng)嚴(yán)肅處理。建議兩省政府對(duì)這起事故負(fù)有管理責(zé)任的人員，根據(jù)國(guó)家和兩省各自的決定，做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故，雖屬非法渡運(yùn)所致，但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1987）98號(hào)文件精神的工作中還存在不落實(shí)的問題，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對(duì)港航監(jiān)督部門責(zé)令停止使用私船，監(jiān)督措施不嚴(yán)，以致無(wú)證、無(wú)照非法渡運(yùn)。

②陜西省綏德縣棗林坪對(duì)渡運(yùn)到本岸的船舶，缺乏監(jiān)督檢查，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運(yùn)。

12)建議措施：

自然環(huán)境和客觀條件比較差，港航監(jiān)督部門安全管理難度大，建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)不足問題，創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境和條件，改進(jìn)對(duì)水上交通安全的管理工作。

這起事故發(fā)生在兩省界河，難以按事故發(fā)生地點(diǎn)劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰(shuí)牽頭負(fù)責(zé)這起事故調(diào)查處理問題上，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)定認(rèn)識(shí)和理解上不一致，使問題復(fù)雜化，不利于事故盡快調(diào)查處理，而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認(rèn)識(shí)不一，也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對(duì)黃河界河上渡口的設(shè)置、管理，船舶的檢查，監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題，進(jìn)行協(xié)商，形成共識(shí)，訂出具體辦法，共同遵守，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。5、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時(shí)許，湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中，大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3．1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3．7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個(gè)上鎖，一個(gè)沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì)，4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢(shì)被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢(shì)，兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負(fù)傷，數(shù)名人員重傷。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下：

a．消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水，一去一來耽誤了滅火的時(shí)間，加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

b．管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火，尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

c．建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí)，無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d．擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)，增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a．職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程，嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用，否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任，并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施，嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b．任何建筑開發(fā)公司或使用人無(wú)權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c．加強(qiáng)建筑物的安全管理力度，增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí)，普及安全基本知識(shí)的教育，提高監(jiān)督管理水平，防患于未然。

d．消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。

e．加強(qiáng)科學(xué)研究，對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究，提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓?duì)這起事故的感受。6、?案例公司車間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人：劉某

參加工作時(shí)間：2002年3月，本工種工齡12個(gè)月

安全教育情況：接受過入廠三級(jí)教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設(shè)備編號(hào)：599-129）操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí)，未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機(jī)的情況下，用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí)，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：車間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄，在設(shè)備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置，是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時(shí)，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生，責(zé)令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。

a.車間管理人員要改變觀念，各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，

明確每個(gè)人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動(dòng)，加大車間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核，并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育，提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。

d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對(duì)擠塑車間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。

b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任；當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者，對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對(duì)車間的安全管理不力；車間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)，請(qǐng)各車間、班組張貼此事故通報(bào)，向工人通報(bào)此起事故，達(dá)到宣傳教育的目的。7、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案

【案情】

某化工（集團(tuán)）有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素：一是，供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定；二是，生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三是，儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來，其他的都好說。要不我們就換人。”

隨后，集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1／3。安全中心明知有問題，但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì)，便按照集團(tuán)公司的意思，出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)，省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門在組織專家審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn)，經(jīng)過進(jìn)一步審查，發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)，是一份虛假的報(bào)告。

【問題】本案中，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任？并請(qǐng)進(jìn)一步論述：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些？

【參考答案】

這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通，出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前，這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開，相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)?？梢哉f，安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作，還是對(duì)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù)，一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。

如，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定，設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)，并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，其是否客觀、真實(shí)，直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn)，因此，《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，增強(qiáng)其責(zé)任心。

因此，安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí)，否則，就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，并撤銷其相應(yīng)資格。

本案中，化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，符合法律規(guī)定的。但是，在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問題后，化工集團(tuán)為了盡快取得審批，不是采取措施予以改進(jìn)，而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告，這是典型的互相串通，出具虛假證明，嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有造成嚴(yán)重后果，因此，尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰，沒收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得，并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款，同時(shí)撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。8、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右，華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修，合成反應(yīng)器甲醇噴管壞，需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右，打開合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng)，并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右，應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右，安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后，在17時(shí)15分～19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi)，每隔15分鐘測(cè)定一次，19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定，氧氣:21%；可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%～18%。安全人員認(rèn)為合格，隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”，并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右，化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè)，華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后，塔內(nèi)傳出求救聲，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人，先后中毒，有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長(zhǎng)戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，此時(shí)大約20時(shí)40分左右?；ü?名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料，回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。（包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等）

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè)：作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具，救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A．設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板，由于閥門不嚴(yán)，致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B．置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換，未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng)，或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉，而不能將一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量，而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量，未分析有害氣體濃度，動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題：

A．安全管理制度不健全，落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善，檢修工作帶有盲目性；另外，有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。

B．領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差，安全技術(shù)知識(shí)缺乏，責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于多年來未發(fā)生重大事故，安全防范意識(shí)淡化，但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育，但是卻不能真正掌握，安全技術(shù)素質(zhì)較差，遇到緊急情況時(shí)，手忙腳亂，導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí)，也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C．執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，安全問題不能含糊。

D．安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí)，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞，在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A．公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B．公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C．各下屬單位立即開展安全自查，對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度，徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D．公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂，組織員工學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。9、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積，擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí)，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)，但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視，沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海，并導(dǎo)致附