森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目招標(biāo)文件

PAGE27PAGE37森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目公開招標(biāo)采購文件項目名稱：森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目目錄TOC\o"1-1"\h\u15356第一章公開招標(biāo)采購公告 313837第二章招標(biāo)需求 728868第三章投標(biāo)人須知 922965第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 2011835第五章合同主要條款 2425622第六章投標(biāo)文件格式 24

第一章公開招標(biāo)采購公告項目概況北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年12月6日09點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：CBNB-20221686-BL076G項目名稱：北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目預(yù)算金額（元）：400,000.00最高限價（元）：400,000.00采購需求：標(biāo)項名稱：北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目數(shù)量：1項

預(yù)算金額（元）：400,000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件。備注：北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查成果須于2023年11月30日前提交，階段性成果報告及總結(jié)按照上級文件要求提交，如果要求提交成果時間有變化需按照采購人要求如期完成并提交成果。合同履約期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。本項目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年11月14日至2022年12月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）

方式：1.本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2.潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；3.采購公告所附采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才被視為合法獲取了采購文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年12月6日09:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

開標(biāo)時間：2022年12月6日09:30（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：2.1采購項目需要落實的政府采購政策：（1）對小微企業(yè)的產(chǎn)品給予價格優(yōu)惠（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策）。2.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)項的投標(biāo)。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的投標(biāo)。2.3本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。2.4特別提醒事項：（1）供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺，未上傳電子加密投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。（2）供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現(xiàn)場提交，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人簽收時間為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。（3）電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：①本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載。②供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，CA申領(lǐng)及相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。供應(yīng)商在進(jìn)行上述操作時，如遇技術(shù)問題可致電進(jìn)行咨詢。（4）疫情期間特別提醒事項：①采用郵寄方式提交電子備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商須在開標(biāo)前一日11時前將電子備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點，由招標(biāo)代理工作人員進(jìn)行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未按時遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件遞交時間以招標(biāo)代理實際收到電子備份投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。遲到的電子備份投標(biāo)文件將被拒收。請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的，本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件郵寄地址為②采用現(xiàn)場遞交方式遞交電子備份投標(biāo)文件，在投標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人員需持綠色“健康碼”、佩戴口罩且體溫測量正常后方可進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場（以開標(biāo)當(dāng)日測量體溫為準(zhǔn)）遞交電子備份投標(biāo)文件。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無法準(zhǔn)時進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。（5）本招標(biāo)公告中二、申請人的資格要求：第1條中的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”即為“重大稅收違法失信主體”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章招標(biāo)需求一、商務(wù)要求表合同履行期限及地點合同履行期限：北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查成果須于2023年11月30日前提交，階段性成果報告及總結(jié)按照上級文件要求提交，如果要求提交成果時間有變化需按照采購人要求如期完成并提交成果。項目地點：寧波市北侖區(qū)。付款方式①合同生效并具備實施條件后7個工作日內(nèi)，采購人憑中標(biāo)人開具的發(fā)票及預(yù)付款等額保函支付合同價的50%作為預(yù)付款，中標(biāo)人于合同簽訂前書面承諾放棄預(yù)付款或降低預(yù)付款支付比例的，可不適用本條款且具體支付方式由雙方在合同中自行約定。②驗收合格后30日內(nèi)一次性付清余款。履約保證金的收取及退還無服務(wù)質(zhì)量1、投標(biāo)人應(yīng)保證提供給采購人的服務(wù)完全符合本項目規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2、投標(biāo)人應(yīng)保證提供的服務(wù)符合中華人民共和國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、本次采購相關(guān)文件中的全部相關(guān)要求、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范中之較高或最新者。3、采購人對服務(wù)質(zhì)量的檢驗，應(yīng)依據(jù)本項目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。4、投標(biāo)人保證：供應(yīng)商所提供的服務(wù)和技術(shù)資料應(yīng)不存在任何權(quán)利上的瑕疵，保證采購人使用該服務(wù)或服務(wù)內(nèi)容的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。任何第三方如果提出侵權(quán)指控，供應(yīng)商須與第三方交涉并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任和費用。本項目實施過程中產(chǎn)生的工作成果所有權(quán)和使用權(quán)歸采購人所有。未經(jīng)采購人書面同意，供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓和使用本項目的成果。保密1、建立嚴(yán)格的保密制度，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的保密管理及保密知識教育。2、投標(biāo)人須承擔(dān)與此有關(guān)的技術(shù)情報和數(shù)據(jù)資料的保密責(zé)任。與本項目有關(guān)的資料及數(shù)據(jù)成果中涉及國家秘密的內(nèi)容，均要求按照《國家保密法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。驗收方式項目成果必須滿足相關(guān)行政部門工作要求，且需通過相關(guān)驗收。二、采購要求（一）項目背景根據(jù)自然資源部《關(guān)于印發(fā)外來人侵物種普查總體方案的通知》、國家林草局《關(guān)于印發(fā)全國森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作方案的通知》和《全國森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查技術(shù)規(guī)程》、省自然資源廳省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)浙江省外來入侵物種普查總體方案的通知》、省林業(yè)局《關(guān)于組織開展全省森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作的通知》和寧波市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于組織開展全市森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作的通知》文件要求，開展北侖區(qū)森林、草地、濕地外來入侵物種普查工作。（二）項目要求根據(jù)《浙江省森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作實施方案》要求，在北侖區(qū)域內(nèi)調(diào)查外來入侵物種的發(fā)生地點、發(fā)生范圍、發(fā)生面積、危害程度、傳播途徑等，重點關(guān)注新發(fā)外來入侵物種，結(jié)合網(wǎng)格化地理數(shù)據(jù)，明晰我區(qū)重點外來入侵物種的空間分布及其特征。具體工作內(nèi)容包括：采集北侖區(qū)域內(nèi)外來入侵物種的種類、分布和危害程度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息；采集外來入侵物種的標(biāo)本、樣品、種質(zhì)資源等實物資料，并形成外來物種鑒定報告；采集外來入侵物種的照片、影音等資料，建立林草外來入侵物種信息數(shù)據(jù)庫；匯總基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析研判外來入侵物種的擴(kuò)散機(jī)制和入侵趨勢，制定風(fēng)險分級區(qū)劃，提出預(yù)防治理策略。（三）工作方法本次普查以信息化調(diào)查系統(tǒng)支撐的地面調(diào)查為主，以衛(wèi)星及無人機(jī)遙感調(diào)查技術(shù)為輔。主要是以地面調(diào)查APP為基礎(chǔ)，結(jié)合踏查、標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查、走訪調(diào)查、場地調(diào)查等規(guī)范開展外業(yè)調(diào)查，然后利用信息化系統(tǒng)支撐開展內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)及標(biāo)本整理，提出最終普查成果。1.文獻(xiàn)信息調(diào)研；2.走訪及問卷調(diào)查；3.野外調(diào)查。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查項目2采購數(shù)量及單位：詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》3投標(biāo)報價及費用：本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。完成本項目所需的一切費用（包括但不限于：服務(wù)費、專家費、人員工資、稅收、交通費、會務(wù)費、審核費等一切費用）。2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用；3、中標(biāo)服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)：參照下表中的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)代理服務(wù)費收費按照差額定率累進(jìn)法計取。按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額，向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費。有關(guān)本項目的中標(biāo)服務(wù)費匯入以下賬戶開戶名稱：4投標(biāo)文件份數(shù)：（1）上傳到政府采購云平臺的電子加密投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。說明：1、“電子加密投標(biāo)文件”：（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2、“電子備份投標(biāo)文件”：（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。5投標(biāo)截止時間及地點：詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》6開標(biāo)時間及地點：詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》7評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章《評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》8評標(biāo)結(jié)果公示：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)和寧波中基國際招標(biāo)有限公司網(wǎng)站。9簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi)。*10投標(biāo)文件有效期：90天11解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。*12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。

一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)（“招標(biāo)人”）和采購單位。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“*”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。1、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)（聯(lián)合體投標(biāo)的須在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確各聯(lián)合投標(biāo)單位的責(zé)任和義務(wù)）。2、招標(biāo)公告規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合招標(biāo)公告規(guī)定的合格供應(yīng)商的資格要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作內(nèi)容和義務(wù)；（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。（3）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標(biāo)。（4）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包。（八）特別說明：1.采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款處理。*2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。*3.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。（九）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須在應(yīng)知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》。4.接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函，通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本采購文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5.供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。二招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.采購單位對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時間。2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成（報價文件、資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件組成）1.報價文件包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)聲明書（格式見附件）；（2）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；（3）投標(biāo)明細(xì)表（格式見附件）；（4）中小企業(yè)聲明函（如有請?zhí)峁袷揭姷诹拢?）殘疾人福利性單位聲明函（如有請?zhí)峁?，格式見第六章）?）中標(biāo)服務(wù)費支付承諾函（格式見附件）；（7）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。2.資格證明文件包括以下內(nèi)容：（1）資格條件自查表（格式見附件）；（2）投標(biāo)人有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（加蓋公章）；聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體雙方須分別提供。（3）投標(biāo)人資格聲明函（格式見附件）；聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體雙方須分別提供。（4）聯(lián)合體協(xié)議書（格式見附件，聯(lián)合體投標(biāo)的須提供）。3.商務(wù)技術(shù)文件包括以下內(nèi)容：（1）符合性自查表（格式見附件）；（2）法定代表人身份證明、身份證正反面復(fù)印件，法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)人的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權(quán)書，提供距離開標(biāo)日近三個月任意一個月的繳納社會保險的憑據(jù)證明材料復(fù)印件并加蓋公章）及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件（格式見附件）；（4）商務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表（格式見附件，根據(jù)第二章《招標(biāo)需求》一、商務(wù)要求表進(jìn)行填寫）；（5）服務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表（格式見附件，根據(jù)第二章《招標(biāo)需求》二、采購要求）；（6）評分標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件需要提供的其他商務(wù)技術(shù)材料：?實施方案（格式自擬）；?技術(shù)方案（格式自擬）；?質(zhì)量服務(wù)承諾（格式自擬）；?人員配置一覽表（格式見附件）；?業(yè)績一覽表（格式見附件）；?企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件（如有請?zhí)峁唬?）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的或評分標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料；（二）投標(biāo)文件的語言及計量*1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。*2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。*2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，完成本項目所需的一切費用（包括但不限于：服務(wù)費、專家費、人員工資、稅收、交通費、會務(wù)費、審核費等一切費用）。*3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期*1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。3.電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購云平臺的要求及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的電子備份投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成電子備份投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的電子備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后傳輸遞交的投標(biāo)件，將被拒收。（七）投標(biāo)無效的情形1.電子招投標(biāo)開標(biāo)程序：投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)。在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件”，并做開標(biāo)記錄；（3）在政府采購云平臺宣告評審無效供應(yīng)商名單及理由；（4）在政府采購云平臺公布評審結(jié)果。（5）開標(biāo)會議結(jié)束。2.特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)程序，但有以下情形之一的，按以下情況處理：（1）若有供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)“電子加密投標(biāo)文件”無法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。（3）未開啟的備份投標(biāo)文件現(xiàn)場予以退還。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.資格審查采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2.符合性審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。（4）采購代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的價格得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1.政采云平臺填報的開標(biāo)一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的價格為準(zhǔn)，修正平臺上的投標(biāo)報價。2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力，若投標(biāo)人不確認(rèn)的，則其投標(biāo)無效。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1.確定中標(biāo)人。本項目由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，采購人不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。2.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。3.采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2各工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個工作日。4.凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的；向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。七、合同授予1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起15日內(nèi)簽訂政府采購合同。八、特別說明1.本項目非專門面向中小企業(yè)采購。本項目為服務(wù)采購。2.本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。3.小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。4.在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價格扣除：（1）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價格扣除。6.本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。7.小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。8.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。9.根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。10.按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。11.采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，供應(yīng)商需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。12.《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。

評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一.總則招標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，招標(biāo)活動及當(dāng)事人接受依法實施的監(jiān)督。本次招標(biāo)采用綜合評分法。二.評標(biāo)組織 評標(biāo)委員會：采購人和采購機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項目的內(nèi)容特點按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家等有關(guān)人員組成。三.評標(biāo)程序1.采購機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)文件》規(guī)定的時間、地點組織進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)會議由采購機(jī)構(gòu)組織，按《招標(biāo)文件》的規(guī)定對投標(biāo)人的基本情況進(jìn)行審核。2.本次公開招標(biāo)開啟投標(biāo)文件，由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)價格等以及采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并由記錄人做開標(biāo)記錄。開標(biāo)大會結(jié)束后，評標(biāo)委員會根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。對投標(biāo)人表述不清的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，請其澄清其技術(shù)標(biāo)內(nèi)容。最終評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行打分，統(tǒng)一計算投標(biāo)文件得分，最后對投標(biāo)文件的得分進(jìn)行匯總。3.按照評標(biāo)辦法，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人。四.評標(biāo)過程1.初步審查 初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2.澄清問題對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對初步評審合格的投標(biāo)文件，依照本辦法對投標(biāo)文件標(biāo)作進(jìn)一步評審、比較。評標(biāo)委員會成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對各投標(biāo)人進(jìn)行打分。評委打分參照本部分附表：評分標(biāo)準(zhǔn)表。其中技術(shù)標(biāo)由各評標(biāo)委員會成員打分，根據(jù)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)及相關(guān)澄清文件，進(jìn)行獨立打分,評委打分采用記名方式，取算術(shù)平均分（小數(shù)點后保留二位小數(shù)）。商務(wù)標(biāo)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后按評分標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行統(tǒng)一計算（小數(shù)點后保留二位小數(shù)）。匯總各評委的評分取算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）為該投標(biāo)人的總得分，對明顯畸高、畸低的評分（評審小組成員個人主觀總評分偏離所有評審小組成員主觀總評分平均分30%以上的），評審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。4.中標(biāo)原則本項目分標(biāo)段進(jìn)行評審，投標(biāo)人按總得分從高至低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，則由招標(biāo)人通過抽簽確定排名，排名第一的為第一中標(biāo)候選人。5.中標(biāo)結(jié)果采購機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購指定媒體上公示，根據(jù)公示和決標(biāo)結(jié)果，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。評分標(biāo)準(zhǔn)評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值服務(wù)響應(yīng)情況（10分）根據(jù)投標(biāo)人對采購文件“第二章招標(biāo)需求/二、采購要求”響應(yīng)情況進(jìn)行評議，完全滿足“采購需求”的得10分，每負(fù)偏離1條扣2分。負(fù)偏離達(dá)5條及以上，作無效投標(biāo)處理。10技術(shù)方案（15分）（主觀評審）1、供應(yīng)商對項目背景和現(xiàn)狀、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、需求進(jìn)行充分了解，與用戶需求吻合程度，進(jìn)行綜合評定。對項目背景、現(xiàn)狀、業(yè)主需求了解透徹，對行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范掌握熟悉，與業(yè)主需求完全吻合得3分；對項目背景、現(xiàn)狀、業(yè)主需求基本了解，對行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范基本掌握，與業(yè)主需求基本吻合得2分；對項目背景、現(xiàn)狀、業(yè)主需求了解不夠全面，與業(yè)主需求有出入得1分。32、評委對供應(yīng)商針對本項目制定的技術(shù)路線、技術(shù)方案進(jìn)行評議，路線方案周密、科學(xué)、合理、先進(jìn)得3分；路線方案基本周密、基本科學(xué)、基本合理、基本先進(jìn)得2分；路線方案不夠周密、不夠科學(xué)、不夠合理、不夠先進(jìn)得1分。33、評委對供應(yīng)商提供的基礎(chǔ)資料利用方案、補(bǔ)充收集和調(diào)研方案進(jìn)行評議，基本資料利用方案科學(xué)完整、補(bǔ)充收集和調(diào)研方案合理可行得3分，基本資料利用方案基本科學(xué)完整、補(bǔ)充收集和調(diào)研方案基本合理可行得2分，基本資料利用方案基本不夠科學(xué)完整、補(bǔ)充收集和調(diào)研方案不夠合理可行得1分。34、評委對供應(yīng)商提供的針對本項目工作的重點、難點把握是否明確，解決方案是否合理，是否符合本項目需求進(jìn)行評議。重難點把握明確，解決方案合理、科學(xué)、完整且符合業(yè)主實際情況得3分；重難點把握基本明確，解決方案基本合理、基本科學(xué)、基本完整得2分；重難點把握不明確，解決方案存在明顯缺陷得1分。35、針對本項目制定的質(zhì)量保證措施進(jìn)行綜合評定。質(zhì)量保證措施完整可行有效且完全滿足采購人需求得3分；質(zhì)量保證措施基本完整，基本滿足采購人需求得2分；質(zhì)量保證措施不夠完整得1分。3組織實施方案（24分）（主觀評審）1、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的外來入侵物種數(shù)據(jù)的采集方案進(jìn)行評議，采集方案科學(xué)完整得3分，采集方案基本科學(xué)完整得2分，采集方案不夠科學(xué)完整得1分。32、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的外來入侵物種標(biāo)本采集及制作方案進(jìn)行評議，方案科學(xué)完整得3分，方案基本科學(xué)完整得2分，方案不夠科學(xué)完整得1分。33、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的外來入侵物種鑒定方案進(jìn)行評議，鑒定方案科學(xué)完整得3分，鑒定方案基本科學(xué)完整得2分，鑒定方案不夠科學(xué)完整得1分。34、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的外來入侵物種數(shù)據(jù)分析研判方案進(jìn)行評議，分析研判方案科學(xué)完整得3分，分析研判方案基本科學(xué)完整得2分，分析研判方案不夠科學(xué)完整得1分。35、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的各類外來入侵物種預(yù)防治理方案進(jìn)行評議，方案科學(xué)完整得3分，方案基本科學(xué)完整得2分，方案不夠科學(xué)完整得1分。36、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的數(shù)據(jù)保密措施進(jìn)行評議，數(shù)據(jù)保密措施科學(xué)完整得3分，數(shù)據(jù)保密措施基本科學(xué)完整得2分，數(shù)據(jù)保密措施不夠科學(xué)完整得1分。37、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的普查工期計劃、進(jìn)度編排進(jìn)行評議。普查工期計劃、進(jìn)度編排科學(xué)合理完整且完全滿足采購人需求得3分，普查工期計劃、進(jìn)度編排基本完整且基本滿足采購人需求得2分，普查工期計劃、進(jìn)度編排不夠完整得1分。38、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目制定的突發(fā)事件應(yīng)急方案（如安全事件、自然災(zāi)害、防疫等）進(jìn)行評議。方案科學(xué)完整得3分，方案基本科學(xué)完整得2分，方案不夠科學(xué)完整得1分。3擬投入本項目技術(shù)人員配置（8分）1、評委根據(jù)供應(yīng)商擬派本項目人員方案（投入項目人員能力、數(shù)量、分工、配備完整性以及后期組織動員能力）進(jìn)行評議，方案欠合理的每項扣0.5分，方案不合理的每項扣1分，扣完5分為止。52、項目負(fù)責(zé)人具有副高級以上職稱得3分。（投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的證書掃描件及及開標(biāo)前三個月任意一月本單位社保繳納證明材料掃描件，未提供不得分）3擬投入本項目設(shè)備配置（6分）（主觀評審）1、評委根據(jù)供應(yīng)商提供的保密設(shè)備配置進(jìn)行評議，保密設(shè)備配置齊全得3分，保密設(shè)備配置基本齊全得2分，保密設(shè)備配置不夠齊全得1分。32、評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目投入其它相關(guān)儀器、軟件、硬件設(shè)備、交通設(shè)備等（如移動設(shè)備、車輛）的數(shù)量和配備情況進(jìn)行評議，配置科學(xué)完整且完全滿足采購人需求得3分，配置基本科學(xué)完整且基本滿足采購人需求得2分，配置不夠科學(xué)完整得1分（投標(biāo)文件中提供設(shè)備發(fā)票掃描件，未提供不得分）。3同類業(yè)績（2分）（客觀評審）供應(yīng)商自2018年1月1日（合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過同類外來入侵物種普查項目，每提供一個得1分，最高得2分。（投標(biāo)文件中提供完整的合同掃描件，未提供不得分）。2單位資信（5分）（客觀評審）供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每提供一份得1分，滿分5分。（投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的證書掃描件并加蓋公章，未提供不得分）5第二階段分值評分標(biāo)準(zhǔn)價格分（30分）評標(biāo)基準(zhǔn)價指的是滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評審的價格。參與評審的價格=投標(biāo)報價-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值（如有）。優(yōu)惠值扣減詳見招標(biāo)文件“第三章供應(yīng)商須知/四、特別說明”參與評審的價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價的其價格得分得滿分30分。其他投標(biāo)人價格得分按照下列公式計算：價格得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/各投標(biāo)人參與評審的價格）×30％×100。注：價格得分小數(shù)點后保留2位小數(shù)，第3位小數(shù)四舍五入。

第五章合同主要條款合同通用條款（服務(wù)）甲方（采購人）：電話：地址：乙方（中標(biāo)人）：

電話：地址：根據(jù)（項目編號：（項目編號））的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、87號令、《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）。二、服務(wù)范圍（一）本合同項下的服務(wù)指。（二）……（三）……三、采購需求實質(zhì)性條款：（一）…..（二）…..四、甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)（二）乙方的權(quán)利和義務(wù).五、服務(wù)期限六、付款方式七、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬乙方應(yīng)保證本項目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛；如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。八、保密乙方必須采取措施對本項目實施過程中的技術(shù)資料保密，否則，由于乙方過錯導(dǎo)致的上述資料泄密的，乙方必須承擔(dān)一切責(zé)任。項目完成后，甲、乙雙方均有責(zé)任對本項目的技術(shù)保密承擔(dān)責(zé)任。（一）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方為本合同提供的技術(shù)資料提供給與本合同無關(guān)的任何第三方，不得將其用于履行本合同之外的其它用途。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同所必需的范圍。（二）如果甲方有要求，乙方在完成合同后應(yīng)將有關(guān)資料還給甲方。九、違約責(zé)任與賠償損失（一）乙方提供的服務(wù)不符合采購文件、投標(biāo)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價5%的違約金。（二）乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間交付貨物的/提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總價3‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有權(quán)終止合同，要求乙方支付違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項的，甲方向乙方償付本合同總價5%的違約金。甲方逾期付款，則每日按本合同總價的3‰向乙方償付違約金。（四）其它違約責(zé)任按《中華人民共和國合同法》處理。十、爭端的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，甲、乙雙方一致同意向甲方所在地人民法院提起訴訟。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。十二、稅費在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。十三、其它（一）本合同所有附件、采購文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。（二）在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。（三）如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書面通知對方，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。十四、合同生效（一）合同自甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。（二）合同壹式份，其中甲乙雙方各執(zhí)份，采購中心壹份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：代表：代表：簽定地點：簽定日期：年月日簽定日期：年月日開戶名稱：銀行賬號：開戶行：

第六章投標(biāo)文件格式格式一：投標(biāo)人（蓋公章）：日期：

格式二：標(biāo)項采購內(nèi)容投標(biāo)報價（元）1北侖區(qū)森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查投標(biāo)人（蓋公章）：日期：格式三：投標(biāo)報價明細(xì)表金額單位：人民幣（元）序號項目數(shù)量單價（元）金額1234567891011投標(biāo)總價1、請按表格統(tǒng)計相關(guān)費用，如有更多內(nèi)容請自行添加，不得缺漏項。2、稅金按國家規(guī)定的增值稅率測算并繳納。3、投標(biāo)總價應(yīng)與開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報價一致。投標(biāo)人名稱（蓋章）：日期：年月日注：聯(lián)合體投標(biāo)的，可只由聯(lián)合體牽頭人蓋章。

格式四：法定代表人身份證明單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，為（招標(biāo)編號、項目名稱）項目，簽署上述項目的投標(biāo)文件，進(jìn)行合同談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事宜。特此證明。后附法定代表人身份證正反面復(fù)印件，加蓋公章。投標(biāo)人（蓋公章）：日期：注：聯(lián)合體投標(biāo)的，可只由聯(lián)合體牽頭人提供格式五：法定代表人授權(quán)委托書致（代理機(jī)構(gòu)）：（供應(yīng)商全稱）法定代表人（姓名、職務(wù)）授權(quán)（授權(quán)代表姓名、職務(wù)）為本公司合法代理人，參加貴招標(biāo)代理公司組織的（項目編號、項目名稱)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，代表本公司處理招標(biāo)投標(biāo)活動中的一切事宜。本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。附：授權(quán)代表姓名：（印刷體）職務(wù)：授權(quán)代表簽字：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：此處請附法定代表人和授權(quán)代表的身份證復(fù)印件并加蓋公章，也可另起一頁。另請?zhí)峁┩稑?biāo)人代表的社保部門出具的開標(biāo)前近三個月內(nèi)任一月的社保證明。注：聯(lián)合體投標(biāo)的，此委托書由聯(lián)合體牽頭人提供，并由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人簽署，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章。

格式六：投標(biāo)人資格聲明函寧波中基國際招標(biāo)有限公司：關(guān)于項目（項目編號：），我方愿意參加投標(biāo)，并聲明：我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定資格條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、我方的單位負(fù)責(zé)人與所參投的本采購項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人不為同一人且與其他投標(biāo)人之間不存在直接控股、管理關(guān)系。3、我方不是本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。4、我方未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。我方對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。本次招標(biāo)采購活動中，如有違法、違規(guī)、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責(zé)任，一律由我我方承擔(dān)。特此聲明！投標(biāo)人（蓋公章）：日期：備注：聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體雙方須分別提供。聯(lián)合體協(xié)議書聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)須提供）年月日年月日格式七：資格條件自查表評審內(nèi)容招標(biāo)文件要求自查結(jié)論證明資料頁碼資格性審查一、投標(biāo)人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件（提供《投標(biāo)人資格聲明函》）：□通過□不通過/1.投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（加蓋公章）；第（）頁-（）頁2.投標(biāo)投標(biāo)人如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件。第（）頁-（）頁二、投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。□通過□不通過信用記錄是/否已失效，如失效，證明材料詳見第（）頁-（）頁三、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的采購活動（提供《投標(biāo)人資格聲明函》）。□通過□不通過第（）頁-（）頁四、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。□通過□不通過第（）頁五、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。□通過□不通過格式八：評審內(nèi)容采購文件要求自查結(jié)論證明資料1、投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求簽署、簽章□通過□不通過第（/）頁2、投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求；□通過□不通過第（）頁3.投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款（即標(biāo)注★號條款）無負(fù)偏離的?！跬ㄟ^□不通過第（）頁4、投標(biāo)文件沒有采購人不能接受的附加條件；□通過□不通過第（/）頁5、委托人提供法定代表人授權(quán)委托書，填寫項目齊全；□通過□不通過第（）頁6、投標(biāo)文件提供資料齊全并且不存在內(nèi)容虛假；□通過□不通過第（/）頁7、投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述、表述明確、前后不存在矛盾且使用計量單位均符合招標(biāo)文件要求；□通過□不通過第（/）頁8、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡清晰、能夠辨認(rèn)，且投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容（如有）字跡清晰可以辯認(rèn)并且修改處均按規(guī)定簽署、蓋章；□通過□不通過第（）頁9、不含法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形?！跬ㄟ^□不通過第（/）頁備注：投標(biāo)人自查表將作為投標(biāo)投標(biāo)人有效性審查的重要內(nèi)容之