關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的調(diào)研報(bào)告

.頁眉.頁腳.關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的調(diào)研報(bào)告按照縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，3月11日至18日，縣人大常委會(huì)調(diào)研組，在副主任周鴻的帶領(lǐng)下，對我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后深入人力社保局、自來水公司、財(cái)政局、梓潼、雙江、古溪等單位和鎮(zhèn)街，詳細(xì)了解了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本情況及成效

我縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，以“廣覆蓋、保基本、多層次、可待續(xù)”為工作重點(diǎn)，以擴(kuò)面征繳為抓手，推動(dòng)建立更加公平和可持續(xù)的社會(huì)保障體制，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截止2013年12月底，全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位699家，參保人數(shù)35726人（其中：單位18287人、個(gè)體17439人），征收基金21259萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)364338人，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2478萬元；征地、轉(zhuǎn)戶退地人員參保15169人，征收保險(xiǎn)費(fèi)22017萬元；超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1367人，征收保費(fèi)4462萬元。

截至2013年12月底，享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇26217人，發(fā)放養(yǎng)老待遇39045萬元，人均1241元/月；享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇13.44萬人，發(fā)放養(yǎng)老待遇13327萬元，人均83元/月，最高每月可領(lǐng)取180元左右。

（一）精心組織，形成合力?？h委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓，列入政府重要議事日程。城鄉(xiāng)養(yǎng)老業(yè)務(wù)主管部門與財(cái)政、稅務(wù)、工商、民政、銀行等部門協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街工作積極性，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢。

（二）注重宣傳，營造氛圍?？h政府及主管部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，采取靈活多樣的方式宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。利用戶外大型廣告牌、宣傳欄、橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳；在節(jié)假日期間開展咨詢活動(dòng)，擺攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料；通過電視滾動(dòng)播放相關(guān)政策；在22個(gè)鎮(zhèn)街開展“人力社保在行動(dòng)”、“社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周”、“政策趕夜市”等大型宣傳活動(dòng)33場次，同時(shí)，發(fā)揮村干部、黨員示范作用，帶頭參保。通過進(jìn)行宣傳和解釋答疑，有效地?cái)U(kuò)大了影響，為參保繳費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。

（三）建設(shè)隊(duì)伍，優(yōu)化服務(wù)。為了提高工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，縣人力社保局采取多種形式，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是實(shí)行干部大輪崗，激發(fā)干部活力；二是邀請市局領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策講解；三是開展業(yè)務(wù)大比拼、頂崗鍛煉，提升辦事能力和水平；四是建立并落實(shí)“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“過錯(cuò)追究責(zé)任制”等長期機(jī)制，增加辦事透明度，督促依法認(rèn)真履職，為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，對鎮(zhèn)街社保所工作人員、村社保員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會(huì)辦事的工作人員，堅(jiān)持“送政策上門，送服務(wù)到家”，方便了群眾，得到群眾的認(rèn)可。

（四）擴(kuò)面征繳，保障到位。一是抓重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以“五險(xiǎn)統(tǒng)征”為韁繩，充分運(yùn)用人力社保系統(tǒng)職能職責(zé)，將有關(guān)社保業(yè)務(wù)設(shè)為辦事的前置條件，重點(diǎn)規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)，并使之常態(tài)化、制度化；以私營企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員為依托開展擴(kuò)面工作；協(xié)同民政、工商、衛(wèi)生等部門，將農(nóng)村退伍軍人、個(gè)體工商戶雇主和雇工、藥店人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍；以“整村參保試點(diǎn)工作”為抓手，帶動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面發(fā)展。二是抓督促，充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察的作用，開展擴(kuò)面執(zhí)法檢查活動(dòng)，督促未參保企業(yè)和私營業(yè)主繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。三是實(shí)施“保姆式”服務(wù)。為規(guī)模企業(yè)選派業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗(yàn)足的工作人員，實(shí)行社保業(yè)務(wù)一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的政策釋疑和跟蹤服務(wù)。通過努力，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)位居城市發(fā)展新區(qū)小組第一位，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)首次超額完成市級目標(biāo)任務(wù)，參保擴(kuò)面和基金征收兩項(xiàng)硬指標(biāo)在全市第一，達(dá)到歷史最高水平。

（五）及時(shí)發(fā)放，為民解難。社保部門一直把養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放擺在首位。一是積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，確保養(yǎng)老金和各種補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到位；二是定期與農(nóng)商行、郵政等部門溝通，研究發(fā)放過程中遇到的困難和問題，保證養(yǎng)老金發(fā)放渠道暢通；三是加強(qiáng)與市級部門溝通，爭取市級補(bǔ)貼資金及早足額到帳，保證各種補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。全縣養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。

（六）加強(qiáng)監(jiān)管，保證安全。一是狠抓基金管理。在基金管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“收支兩條線”規(guī)定，做到“?？顚４?、?？顚Ｓ谩?。開展社會(huì)保險(xiǎn)基金自查4次，接受檢查3次，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)事件。二是加強(qiáng)稽核。專設(shè)稽核機(jī)構(gòu)，配備專職人員。采取實(shí)地稽核和書面稽核相結(jié)合，對萬利來化工、縣自來水公司等50戶參保單位申報(bào)的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)工資總額逐一進(jìn)行稽核檢查，無少報(bào)參保繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)現(xiàn)象。三是不斷完善各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。對原有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理和補(bǔ)充，建立健全了工作人員職業(yè)培訓(xùn)、工作考核、獎(jiǎng)懲等13個(gè)