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文檔簡介

東寧綏陽風(fēng)電場平安性綜合評(píng)價(jià)自查評(píng)專業(yè)報(bào)告〔平安管理、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境組專業(yè)〕組長:徐廣發(fā)組員:李曉峰朱全軍馬肖泉洪偉李闖2023年3月23日目錄TOC\o"1-3"\h\u21432一、被查評(píng)單位根本概況19175二、查評(píng)根本情況44741.查評(píng)概述200482.查評(píng)結(jié)果及綜合分析264503.總體評(píng)價(jià)27182三、存在的主要問題及整改建議674四、總結(jié)30240五、列出下一輪評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容17734附表一、公司根本情況黑龍江東寧華富風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司是黑龍江華富電力投資有限責(zé)任公司控股的子公司,于2005年11月18日正式注冊。公司目前管轄東寧綏陽風(fēng)電場,總裝機(jī)容量49.5MW。東寧綏陽風(fēng)電場位于黑龍江省東寧縣西北部65公里的太平嶺大架山及西大崗上,平均海拔在840-1030米之間。該地區(qū)冬春季風(fēng)力最大,秋季次之,蘊(yùn)藏著極其豐富的風(fēng)能資源,具有廣闊的開展前景。東寧綏陽風(fēng)電場由兩個(gè)66kV升壓站組成,其中A站占地面積5376m2,升壓站建筑面積1328.27m2;B站占地面積1974m2,升壓站建筑面積567.32m2;綿延40km的新建道路盤繞在兩座升壓站之間。東寧綏陽風(fēng)電場安裝華銳SL1500型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組33臺(tái),其中A站安裝22臺(tái),B站安裝11臺(tái)。東寧綏陽風(fēng)電場始建于2007年7月15日,2023年2月24日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)發(fā)電,12月工程整體竣工。二、查評(píng)概況東寧風(fēng)電公司于2023年3月14日組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議〔擴(kuò)大到專工〕,成立平安性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2023年平安性評(píng)價(jià)工作方案方案》,確保平安性評(píng)價(jià)工作的順利開展。依據(jù)《發(fā)電企業(yè)平安性綜合評(píng)價(jià)〔中國華電2023版〕》系列書為依據(jù)對(duì)東寧綏陽風(fēng)電場的平安管理、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境、專項(xiàng)管理、生產(chǎn)管理和土建管理、輸變電設(shè)備、通訊和監(jiān)控、風(fēng)電機(jī)組五個(gè)方面進(jìn)行平安性綜合評(píng)價(jià)自查評(píng)。2023年3月15日至3月19日自查評(píng)小組進(jìn)行了第一階段的自查評(píng)工作?!财桨补芾?、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境〕局部。查評(píng)組按照查評(píng)標(biāo)準(zhǔn),查閱和分析了運(yùn)行記錄、檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備臺(tái)賬、缺陷記錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、運(yùn)行規(guī)程、各種平安生產(chǎn)管理制度和運(yùn)行報(bào)表等資料;檢查和測試了各類平安工器具、現(xiàn)場儀表等,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了現(xiàn)場考問。平安管理、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境局部參評(píng)工程38項(xiàng),扣分工程19項(xiàng),扣分工程率50%,應(yīng)得分2100分,實(shí)得分2022分,得分率96.29%。平安管理標(biāo)準(zhǔn)查評(píng)工程25項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)分1200分,實(shí)際查評(píng)工程25項(xiàng),查評(píng)扣分項(xiàng)13項(xiàng),扣分工程率52%,實(shí)得1148分,得分率95.67%。勞動(dòng)平安與作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)查評(píng)工程13項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)分900分,實(shí)際查評(píng)工程13項(xiàng),扣分工程6項(xiàng),扣分工程率46.15%,應(yīng)得分900,實(shí)得分874分,得分率97.11%。通過查評(píng)也發(fā)現(xiàn),在平安管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如平安管理制度等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn);違章現(xiàn)象還未杜絕,反違章工作需要進(jìn)一步深化。三、主要問題、原因分析及整改建議〔一〕平安管理1、東寧綏陽風(fēng)電場制定的平安目標(biāo)過大,不符合要求;班組制定確實(shí)保平安目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施無編制、審核、批準(zhǔn);班組平安目標(biāo)保證措施缺乏針對(duì)性,無法檢查考核。原因分析:對(duì)集團(tuán)《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》理解不夠。整改建議:嚴(yán)格按照《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》〔中國華電生[2023]113號(hào)〕的要求,按照“四級(jí)〞控制要求分解平安目標(biāo)并編制針對(duì)性強(qiáng)的保證措施。2、風(fēng)場、班組平安第一責(zé)任者不能親自閱讀上級(jí)平安文件,沒有按上級(jí)批閱組織貫徹落實(shí);風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)不組織制定本部門“兩措〞方案,并落實(shí)公司下發(fā)的“兩措〞方案;不組織調(diào)查分析本風(fēng)場、班組發(fā)生的異常、未遂等不平安事件。原因分析:風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的平安責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位。整改建議:〔1〕風(fēng)場、班組平安第一責(zé)任者親自閱讀上級(jí)平安文件,并按上級(jí)批閱組織貫徹落實(shí);〔2〕風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)組織制定本部門“兩措〞方案,并落實(shí)公司下發(fā)的“兩措〞方案;〔3〕組織調(diào)查分析本風(fēng)場、班組發(fā)生的異常、未遂等不平安事件3、不能及時(shí)組織制定、修改運(yùn)行、檢修規(guī)程。原因分析:對(duì)集團(tuán)《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》落實(shí)不到位。整改建議:按照集團(tuán)《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》要求及時(shí)組織修改運(yùn)行、檢修規(guī)程。4、勞務(wù)派遣工及外來人員日常平安管理、培訓(xùn)教育未與正式員工同等對(duì)待,如參加班會(huì)、平安活動(dòng)等。原因分析:對(duì)集團(tuán)《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》、《發(fā)承包和臨時(shí)用工平安管理規(guī)定》落實(shí)不到位。整改建議:勞務(wù)派遣工及外來人員日常平安管理、培訓(xùn)教育按正式員工同等對(duì)待,如參加班會(huì)、平安活動(dòng)等。。四、查評(píng)總結(jié):東寧綏陽風(fēng)電場按照華電集團(tuán)和華電新能源公司文件要求認(rèn)真做好本次平安性評(píng)價(jià)自查評(píng)工作,東寧綏陽風(fēng)電場完成對(duì)第一階段的自查評(píng)工作,綏陽風(fēng)電場負(fù)責(zé)本次安評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)組長本著從嚴(yán)、從細(xì)的態(tài)度,對(duì)各個(gè)班組自查評(píng)工作的具體執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)和催促,并對(duì)自查評(píng)分情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保了本次自查評(píng)工作的順利進(jìn)行。自查評(píng)成員從公司到班組,對(duì)各個(gè)設(shè)備帳臺(tái)、運(yùn)行、檢修等各種記錄,并對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制,進(jìn)行整理和完善,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和缺乏,進(jìn)行整改。對(duì)檢查中遺留的問題制定消缺方案,及時(shí)整改。通過本次自查評(píng),找出了自身與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的差距,同時(shí)也提高了我場員工的平安意識(shí),每個(gè)人在安評(píng)工作中受益匪淺,我風(fēng)場也有了一定的自查評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)。下一階段的工作我們還要繼續(xù)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善〞的原那么,為圓滿完成安評(píng)工作奠定堅(jiān)實(shí)根底。五、下一輪評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容:對(duì)第一階段的工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并進(jìn)行第二階段〔專項(xiàng)管理局部〕自查評(píng)工作。附件1:平安性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果明細(xì)表〔平安管理、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境局部〕序號(hào)系統(tǒng)名稱應(yīng)得分〔分〕實(shí)得分〔分〕得分率〔100%〕嚴(yán)重問題〔個(gè)〕一平安管理1200114895.67%01平安目標(biāo)403690.00%02平安生產(chǎn)責(zé)任制14013495.70%02.1平安責(zé)任制的制定4040100.00%02.2平安責(zé)任制的落實(shí)1009494.00%03平安生產(chǎn)管理體系807593.75%03.1平安生產(chǎn)保證體系302996.67%03.2平安生產(chǎn)監(jiān)督體系504692.00%04規(guī)程制度5050100.00%05兩票三制807796.25%06應(yīng)急管理3030100.00%07反違章管理504488.00%08外包工程及外來人員管理807391.25%09例行工作31030498.06%09.1平安檢查12011696.67%09.2平安例會(huì)5050100.00%09.3平安監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)302893%09.4班組平安活動(dòng)7070100.00%09.5月報(bào)簡報(bào)4040100.00%010重大危險(xiǎn)源管理302686.67%011兩措方案403485.00%012平安教育培訓(xùn)1009595.00%012.1培訓(xùn)方案和實(shí)施3030100.00%012.2新員工入廠教育2020100.00%012.3員工上崗培訓(xùn)201680.00%012.4在崗生產(chǎn)人員培訓(xùn)302996.67%013平安生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)勵(lì)3030100.00%014不平安事件調(diào)查處理3030100.00%015平安性評(píng)價(jià)8080100.00%016企業(yè)平安文化建設(shè)3030100.00%0二勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境90087497.11%01勞動(dòng)平安67064996.87%01.1電氣平安22021497.27%01.2高處作業(yè)平安1009191.00%01.3起重作業(yè)平安130130100.00%01.4焊接平安5050100.00%01.5機(jī)械平安706998.57%01.6移動(dòng)式空壓機(jī)4040100.00%01.7平安防護(hù)454395.56%01.8特殊危險(xiǎn)作業(yè)151280.00%02作業(yè)環(huán)境23022597.82%02.1生產(chǎn)區(qū)域照明605896.67%02.2生產(chǎn)區(qū)域樓臺(tái)4545100.00%02.3生產(chǎn)區(qū)域樓板、地面蓋板4545100.00%02.4構(gòu)筑物管理4040100.00%02.5平安標(biāo)志、平安遮攔及警示線403792.50%0附件2:平安現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議、以及分項(xiàng)評(píng)分結(jié)果明細(xì)表〔平安管理、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境局部〕工程序號(hào)主要問題應(yīng)得分實(shí)扣分實(shí)得分整改建議是否嚴(yán)重問題1平安管理、勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境1.1平安管理1、制定年度平安目標(biāo)、保護(hù)措施、平安工作方案、已下發(fā)至各班組、但未保證履行編、審、批手續(xù)1046履行編、審、批手續(xù)1、未每月都召開月度平安例會(huì)2、未配備合格的平安監(jiān)督人員5231、堅(jiān)持每月召開月度平安例會(huì),并形成會(huì)議記錄2、配備合格的兼職平安員√抽查平安第一責(zé)任者不清楚自己平安職責(zé)523培訓(xùn)平安責(zé)任人平安職責(zé)√未及時(shí)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)不平安事件進(jìn)行調(diào)查分析523及時(shí)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)不平安事件進(jìn)行調(diào)查分析未及時(shí)組織設(shè)備異常運(yùn)行、隱患的分析提出改良措施312及時(shí)組織設(shè)備異常運(yùn)行、隱患的分析提出改良措施未建立三級(jí)平安網(wǎng)或平安網(wǎng)人員不符合要求514建立三級(jí)平安網(wǎng)平安員未對(duì)班組平安活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查312對(duì)班組平安活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查為對(duì)平安工器具等設(shè)備的定期檢測、試驗(yàn)工作624對(duì)工器具進(jìn)行檢測√設(shè)備定期輪換制、交接班制、巡回檢查制度無記錄或記錄不全624檢查記錄完整情況、并監(jiān)督記錄為行文公布單獨(dú)巡視設(shè)備人員巡視高壓設(shè)備514下發(fā)文件√未指定反違章管理方法、未成立反違章管理機(jī)構(gòu)413建立反違章機(jī)構(gòu)√反違章管理方法不符合上級(jí)公司有關(guān)要求413下發(fā)反違章管理方法未建立三級(jí)違章檔案,三級(jí)違章檔案記錄不全523建立三級(jí)違章檔案未對(duì)違章責(zé)任人進(jìn)行教育、培訓(xùn)624對(duì)違章責(zé)任人進(jìn)行教育、培訓(xùn)未制定發(fā)承包工程,勞務(wù)人員管理制度321制定發(fā)承包工程管理制度未對(duì)施工單位進(jìn)行審核、存在資質(zhì)不合格的隊(duì)伍624對(duì)施工單位進(jìn)行審核、杜絕資質(zhì)不合格的隊(duì)伍發(fā)承包工程未簽訂平安協(xié)議514發(fā)承包工程簽訂平安協(xié)議承包隊(duì)施工人員未經(jīng)平安、技術(shù)培訓(xùn)413對(duì)承包隊(duì)施工人員平安、技術(shù)培訓(xùn)勞務(wù)人員從事危險(xiǎn)工作無監(jiān)護(hù)人、未持證上崗514勞務(wù)人員從事危險(xiǎn)工作時(shí)設(shè)置監(jiān)護(hù)人整改措施方案未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理1046整改措施方案實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理平安網(wǎng)例會(huì)無記錄422平安網(wǎng)例會(huì)記錄完整未建立重大危險(xiǎn)源平安管理制度523建立重大危險(xiǎn)源平安管理制度√未對(duì)員工進(jìn)行重大危險(xiǎn)源知識(shí)的平安教育和培訓(xùn)624對(duì)員工進(jìn)行重大危險(xiǎn)源知識(shí)的平安教育和培訓(xùn)兩措方案為履行編審批手續(xù)624兩措方案履行編審批手續(xù)兩措未按方案實(shí)施的工程無審批手續(xù)1046兩措按方案實(shí)施的工程無審批手續(xù)未建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員清冊1046建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員清冊抽查生產(chǎn)人員未掌握觸電現(xiàn)場急救方法413生產(chǎn)人員全員掌握觸電現(xiàn)場急救方法1.2勞動(dòng)平安和作業(yè)環(huán)境被抽查人員未完全掌握電氣平安用具使用方法523生產(chǎn)人員掌握電氣平安用具使用方法√檢查試驗(yàn)無記錄或記錄不全615認(rèn)真記錄檢查試驗(yàn)結(jié)果室外電源箱未設(shè)防雨設(shè)施或不完整826室外電源箱設(shè)防雨設(shè)施√未制定電氣設(shè)備接地保護(hù)管理規(guī)定817制定電氣設(shè)備接地保護(hù)管理規(guī)定平安帶活梁卡子不

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