古代中國(guó)的政治制度

《古代中國(guó)的政治制度》

政治制度的概念及其特征：按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類(lèi)準(zhǔn)則或規(guī)范。政治制度具有如下一些特征：歷史性；階級(jí)性；權(quán)威性；層次性和穩(wěn)定性政治體制：政治制度作為一種規(guī)范體系，其結(jié)構(gòu)的內(nèi)層或核心層是國(guó)體；中層是政體（國(guó)家政權(quán)組織形式）、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式以及政黨和公民的行為準(zhǔn)則等基本政治制度；外層則是可供政治實(shí)體直接操作的各類(lèi)具體的規(guī)則、程序、方式等。我們把中層和外層的具體政治制度稱(chēng)為“政治體制”。（1）了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)1.宗法制：概念：宗法制是通過(guò)血緣宗族關(guān)系來(lái)分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系的政治制度。它是在原始社會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。

特點(diǎn)：（1）以血緣為紐帶；（2）嫡長(zhǎng)子繼承制（宗法制的最大特點(diǎn)和核心內(nèi)容）；（3）按血緣親疏定等級(jí)

國(guó)體和政體：國(guó)體是一個(gè)國(guó)家最根本的政治制度，是國(guó)家政權(quán)的階級(jí)屬性，即一個(gè)國(guó)家的社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，它表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間的相互關(guān)系以及統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系。政體即政權(quán)的組織形式，著重從橫向上配置國(guó)家權(quán)力，確定國(guó)家立法、行政、司法等權(quán)力及其相應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。古代中國(guó)的政治制度包括中國(guó)早期的政治制度（夏商周）和中國(guó)古代中央集權(quán)制度（秦--清）兩大內(nèi)容。作用：(1)宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。(2)深遠(yuǎn)的社會(huì)影響：重男輕女；認(rèn)祖歸宗；家庭本位2.分封制：概念：分封制是西周分封諸候的制度。它形成于夏商時(shí)期，西周時(shí)得到進(jìn)一步發(fā)展。主要內(nèi)容：見(jiàn)復(fù)習(xí)資料p1.作用：（1）加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治，使西周政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)。（2）協(xié)調(diào)了貴族中的等級(jí)關(guān)系，社會(huì)得以穩(wěn)定下來(lái)。（3）由于受封諸侯有很大的獨(dú)立性，隨著諸侯國(guó)勢(shì)力強(qiáng)大，周王室權(quán)力日趨衰落。3.中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)：（1）以宗法血緣為核心，帶有濃厚的部族色彩2.形成了開(kāi)創(chuàng)性、繼承性和發(fā)展性相結(jié)合3.宗法制與分封制相結(jié)合，互為表里。試題精選：1.王位世襲制代替禪讓制，從根本上講是（）A．社會(huì)歷史的倒退B．禪讓制腐朽的結(jié)果C．奴隸主維持其統(tǒng)治的需要D．生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果2.西周時(shí)期的王位世襲制與夏商時(shí)期相比，最突出的特點(diǎn)是（）A．民主推選B．兄終弟及

C．嫡長(zhǎng)子繼承D．父死子繼

3.《禮記》中記述了這樣一段文字：“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己，大人世及以為禮?！边@段文字中的“大道”是指①禪讓制②世襲制③公有制④私有制（）A．①③B．②④C．①④D．②③4.《論語(yǔ)·季氏》載：“天下有道，禮樂(lè)征伐自天子出”，與材料最相關(guān)的應(yīng)當(dāng)是（）A．宗法制B．分封制C．井田制D．世襲制5.周王將商代貴族也分封為諸侯，主要目的是（）A．保護(hù)貴族的世襲血統(tǒng)B．調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾C．加強(qiáng)對(duì)奴隸和平民的控制D．鞏固剛建立的西周政權(quán)6.西周受封諸侯對(duì)周王承擔(dān)的義務(wù)包括（）①服從周王命令②按期向周王貢獻(xiàn)財(cái)物③向周王交納一定地租④隨從周王作戰(zhàn)A．①②B．①②③C．①③④D．①②④5.反映我國(guó)原始社會(huì)最終被奴隸制國(guó)家夏朝所取代的史料是A．《國(guó)語(yǔ)》中記載的“防風(fēng)后至，禹殺而謬之”B．《越絕書(shū)》中記載的“禹穴之時(shí)，以銅為兵”C．《左傳》中記載的“茫茫禹跡，劃為九州”D．《禮記》中記載的“天下為家……大人世及以為禮”6.孔子曰：“殷因于夏禮，所損益可知也；周因于殷禮，所損益可知也?！边@表明A．夏、商、周三代統(tǒng)治的時(shí)間都不長(zhǎng)B．夏、商、周三代的禮儀完全不同C．夏、商、周三代的制度毫無(wú)共同之處D．夏、商、周三代的主要制度是相沿襲的7.公元前21世紀(jì)，中國(guó)王位世襲制代替了禪讓制，主要是A．鞏固部落聯(lián)盟的需要B．發(fā)展統(tǒng)一國(guó)家的需要C．居民“各親其親，各子其子”的結(jié)果D．私有制發(fā)展和階級(jí)對(duì)抗的結(jié)果8.春秋時(shí)期，由“禮樂(lè)征伐自天子出”變?yōu)椤岸Y樂(lè)征伐自諸侯出”。這種現(xiàn)象主要反映了（

）A．周天子失去了軍事力量B．周天子將權(quán)力下放到諸侯國(guó)C．周天子失去了天下共主的地位

D．諸侯國(guó)幫助周天子鞏固地位8.請(qǐng)你閱讀下面三段材料：材料一：武王追思先圣王，乃褒封神農(nóng)之后于焦，黃帝之后于祝，帝堯之后于薊，帝舜之后于陳，大禹之后于杞。于是封功臣謀士，而師尚父為首封：封尚父于營(yíng)丘，曰齊；封弟周公旦于曲阜，曰魯；封召公奭于燕；封弟叔鮮于管；弟叔度于蔡。余各以次受封?！浴妒酚?周本紀(jì)》材料二：天子適諸侯，曰巡狩；巡狩者，巡其所守也。諸侯朝于天子，曰述職；述職者，述所職也。無(wú)非事者?！徊怀瘎t貶其爵，再不朝則削其地，三不朝則六師移之?！浴睹献?告子》材料三：（周）王奪鄭伯（鄭莊公）政，鄭伯不朝。秋，王（令）諸侯伐鄭，鄭伯擊之?！ㄖ埽┩踝浯髷?，祝聃（鄭莊公的臣下）射（周）王中肩?！浴蹲髠鳌氛?qǐng)回答：（1）材料一中周武王實(shí)行的是什么政治制度？受封的主要是哪些人？（2）材料二說(shuō)明周天子與諸侯間的什么關(guān)系？諸侯對(duì)周天子有何義務(wù)？（3）材料三反映出周天子與諸侯間的關(guān)系發(fā)生了什么變化？導(dǎo)致這一變化的原因是什么？

［答案］（1）分封制。包括王族、功臣和先代的貴族。

（2）

臣屬關(guān)系。諸侯要為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職。

（3）周天子不能再對(duì)諸侯發(fā)號(hào)施令。由于一些諸侯國(guó)實(shí)力的強(qiáng)大，使得王室衰微。

（2）知道"始皇帝"的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。1.始皇帝稱(chēng)號(hào)的來(lái)歷首創(chuàng)皇帝制度：公元前221年秦滅六國(guó)。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是給自己先確定個(gè)名號(hào)。先秦時(shí)期最高統(tǒng)治者一般都稱(chēng)“王”，完成了前無(wú)古人的事業(yè)、自感功高蓋世的嬴政，認(rèn)為“王”的稱(chēng)號(hào)不足以顯示其權(quán)勢(shì)和地位。于是，他下令群臣議名號(hào)。以丞相王綰為首的群臣請(qǐng)上尊號(hào)為“泰皇”。但是嬴政并不滿(mǎn)意，決定：“去掉‘泰’字，加上‘皇’字，采用上古‘帝’位的名號(hào)，稱(chēng)為‘皇帝’。”“皇帝”之稱(chēng)實(shí)際上就是古代傳說(shuō)中“三皇五帝”的合稱(chēng)。一些特殊規(guī)定。總攬大權(quán)。（1）“皇帝”名號(hào)的確立，是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位（2）反映了神化君權(quán)的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)（3）從此，“皇帝”成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱(chēng)謂2.郡縣制的建立（1）郡縣制度是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以來(lái)逐步形成的地方行政制度。春秋時(shí)期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國(guó)邊境線上，并由國(guó)君直轄。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊境擴(kuò)展到腹地。秦國(guó)在兼滅六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。秦統(tǒng)一后，經(jīng)過(guò)兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。（2）秦朝在全國(guó)始設(shè)36郡，后增至40余郡，郡下設(shè)縣。（3）作用：A.廢分封、立郡縣，奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)，是中國(guó)古代國(guó)家制度的一大進(jìn)步B.郡縣制的全面推行，對(duì)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展C.秦以后，郡制沒(méi)有保留到封建社會(huì)后期，但縣制卻長(zhǎng)期實(shí)行。秦朝縣制機(jī)構(gòu)管理模式，對(duì)歷代封建王朝都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴(lài)陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴(lài)宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！?.中央官制的設(shè)置及其職能丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三個(gè)最高官職；丞相是皇帝的第一助手，百官之長(zhǎng)，御史大夫乃丞相的副手，地位相當(dāng)于副丞相，負(fù)責(zé)掌理奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官，太尉是秦朝最高軍事長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)全國(guó)軍事事務(wù)?！叭敝聻椤熬徘洹保@里的“九”并非確數(shù)，言其“多”。特點(diǎn)（1）它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制（2）充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)

秦中央集權(quán)制度的作用和影響：（1）秦朝國(guó)力加強(qiáng)，成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家。（2）通過(guò)中央集權(quán)制度，采取了一系列有利于國(guó)家統(tǒng)一，民族發(fā)展，有利于封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的措施。（3）秦朝建立的君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。（4）中央集權(quán)專(zhuān)制，造成階級(jí)矛盾尖銳，最終秦二世而亡。秦中央集權(quán)的本質(zhì)：君主專(zhuān)制，即封建專(zhuān)制主義統(tǒng)治秦中央集權(quán)的理論基礎(chǔ)：韓非子的政治理論秦中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：封建的地主階級(jí)土地所有制和農(nóng)民階級(jí)的個(gè)體土地私有制（自給自足的自然經(jīng)濟(jì)）1.分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；

郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的。2.分封制的諸侯王位世襲，并擁有封地；

郡縣制的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒(méi)有封地。3.諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。

郡縣制與分封制有何不同？試題精選：1.秦始皇專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的核心是A．規(guī)定皇權(quán)至高無(wú)上B．中央設(shè)三公九卿C．地方推行郡縣制度D．頒布秦律，嚴(yán)刑

2.統(tǒng)一后，鞏固統(tǒng)一的積極措施有：①建立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度②統(tǒng)一度量衡貨幣和文字③制定細(xì)密、嚴(yán)苛的法律④修長(zhǎng)城、馳道和直道A.①②B.③④C.①②④D.①②③④3.秦始皇時(shí)，“天下之事無(wú)大小，皆決于上”。這突出地說(shuō)明

A．秦始皇非常勤政 B．秦始皇總攬全國(guó)大權(quán)

C．秦朝地方官員失職 D．中央集權(quán)制度已過(guò)時(shí)4.古人對(duì)秦朝短期而亡的主要原因的分析，最準(zhǔn)確的是

A．“廢先王之道，燔百家之言，以愚黔首”

B．“四維（禮義廉恥）不張……故萬(wàn)民離叛”

C．“乃舉措暴眾而刑太極故也”

D．“所以殄滅而降辱者，（亡于）六國(guó)之后也”5.根據(jù)秦朝的中央官制，地位一樣的官職是①丞相②御史大夫③太尉④廷尉

A．①② B．②③ C．③④ D．①③6.以下關(guān)于贏政定“皇帝”稱(chēng)號(hào)不正確的是A.具有神化皇權(quán)的意圖B.表明贏政要效法古代有道明君C.顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位D.秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產(chǎn)物（3）列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)

1.演變：兩漢：漢承秦制，實(shí)行“中外朝制”，地方實(shí)行郡國(guó)并行制，東漢末，地方轉(zhuǎn)變成為州、郡、縣三級(jí)隋唐：三省六部制。地方為州縣兩級(jí)。唐肅宗時(shí)“道”成為地方州縣之上的實(shí)體。北宋：“二府三司制”。地方分州縣兩級(jí)，后又將“道”改為“路”在州縣之上。元朝：設(shè)中書(shū)省、樞密院和宣政院。地方實(shí)行行省制。省下有路、府、州、縣。中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)：專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度1.呈現(xiàn)兩大基本矛盾和斗爭(zhēng)：一是中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)；二是皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)。2.專(zhuān)制皇權(quán)不斷加強(qiáng)，皇權(quán)至上，到明清時(shí)發(fā)展到頂峰3.中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理，地方基層行政組織長(zhǎng)期穩(wěn)定，人身控制嚴(yán)厲，地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)評(píng)價(jià)：1.在明清以前（封建社會(huì)的早期）以進(jìn)步作用為主。表現(xiàn)在：（1）有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展。（2）有利于各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化的交流和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和文化的傳播。（3）能有效地組織人力、物力、財(cái)力從事大規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，興建大型工程，奠定中華文明長(zhǎng)期領(lǐng)先世界的基礎(chǔ)。（4）有利于抵御外來(lái)侵略，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整和統(tǒng)一。2.明清以后（封建社會(huì)的末期）以消極作用為主。表現(xiàn)在：（1）政治方面：皇權(quán)專(zhuān)制，易成暴政；壓抑民主政治，束縛才智創(chuàng)新；“人治”、官僚、特權(quán)、腐敗等（2）經(jīng)濟(jì)方面：越來(lái)越束縛生產(chǎn)力的發(fā)展；阻礙資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解等。（3）思想文化方面：文化專(zhuān)制主義。科技發(fā)展停滯，中華文化難以提升等。御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆秦朝的中央集權(quán)體制皇帝漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施①建立中朝皇帝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太