某市燃?xì)獍踩靥卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案

PAGEPAGE1某市燃?xì)獍踩靥卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，忠實(shí)履行法律法規(guī)賦予地方人民政府及有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理燃?xì)獍踩鹿实穆氊?zé)，確保在全市轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)生重、特大安全事故時(shí)，能快速、及時(shí)、有力地組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援人員、調(diào)度設(shè)備和物資，搶救人民生命和財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)要求，結(jié)合我市燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)源范圍根據(jù)我市燃?xì)庑袠I(yè)現(xiàn)狀，燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源范圍主要包括燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、儲(chǔ)罐廠（站）以及所有燃?xì)夤艿?。燃?xì)庵靥卮笫鹿手饕袃煞N：一種是燃?xì)庠O(shè)備發(fā)生了大量泄漏，隨時(shí)有著火和爆炸的危險(xiǎn)；另一種情況是已經(jīng)發(fā)生了著火或爆炸，且未能控制，還在蔓延。燃?xì)獍踩亍⑻卮笫鹿实木唧w標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、應(yīng)急組織及救援通訊網(wǎng)絡(luò)成立“***市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱指揮中心）”，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩靥卮笫鹿实膽?yīng)急處理工作。成員單位有：市政府辦公室、市建設(shè)局、市公安局、***質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，組成人員：指揮中心下設(shè)辦公室（設(shè)在市建設(shè)局，電話：xxxxxxx），為指揮中心的辦事機(jī)構(gòu)，xxx同志兼任指揮中心辦公室主任，xx任指揮中心辦公室副主任。三、應(yīng)急設(shè)備四、應(yīng)急處置方案（一）報(bào)告全市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)生重、特大安全事故后，各有關(guān)單位應(yīng)迅速采取有效措施組織救援，防止事故擴(kuò)大，并按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)。在不影響搶救的前提下，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查分析做準(zhǔn)備。燃?xì)獍l(fā)生重特大安全事故直接上報(bào)指揮中心辦公室；指揮中心辦公室接報(bào)后立即報(bào)告指揮中心總指揮，決定啟用應(yīng)急處置方案，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府。（二）通知根據(jù)指揮中心的指示精神，指揮中心辦公室本著“就近、救急、高效”的原則，立即通知有關(guān)單位和人員參加應(yīng)急處理。被通知的單位和人員應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)遣，不得拖延、推諉，積極組織力量搶險(xiǎn)救人，努力將事故損失降到最低限度。（三）趕赴現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展工作指揮中心成員及有關(guān)人員在接到通知后應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入各自崗位，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，按照下列職責(zé)迅速開(kāi)展工作，防止事故蔓延、擴(kuò)大：1、總指揮：負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。2、副總指揮：協(xié)助總指揮做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，貫徹總指揮的決策，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的具體行動(dòng)。3、市政府辦公室：（1）負(fù)責(zé)將事故情況及時(shí)向鎮(zhèn)江市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；（2）負(fù)責(zé)為指揮中心提供車輛等后勤保障；（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作人員的膳食供應(yīng)；（4）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接待和食宿。4、市建設(shè)局：（1）負(fù)責(zé)與上級(jí)專業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家緊急聯(lián)系，迅速將專家請(qǐng)至事故現(xiàn)場(chǎng)；（2）負(fù)責(zé)提供事故部位的有關(guān)技術(shù)資料；（3）負(fù)責(zé)與交通部門(mén)聯(lián)系，了解赴現(xiàn)場(chǎng)沿途交通道路（路寬、橋涵的載重、凈空高度、寬度等）情況，做好運(yùn)輸搶救急需物資、設(shè)備等車輛的調(diào)配工作。（4）負(fù)責(zé)與電力部門(mén)聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)所需供電線路的安排；（5）會(huì)同市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、***質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的搶救方案和處理措施，報(bào)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)審核；（6）負(fù)責(zé)對(duì)事故有關(guān)情況統(tǒng)一匯總，經(jīng)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。5、市公安局：（1）負(fù)責(zé)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，抽調(diào)警力，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，疏散人員，確保道路通暢，保證事故搶險(xiǎn)救護(hù)的車輛進(jìn)出有序；（2）負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域，防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的實(shí)施，根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)交巡警、消防、治安、經(jīng)保、武警等警種警力參與救援；市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的撲救工作，及時(shí)控制火情，防止火勢(shì)蔓延、事態(tài)擴(kuò)大；（4）負(fù)責(zé)核對(duì)死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬，并做好傷亡者家屬的安撫工作；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)取證、記錄、錄音、錄像等工作。6、***質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：在燃?xì)鈨?chǔ)罐（或槽罐）發(fā)生重特大安全事故時(shí)，協(xié)同開(kāi)展搶救，防止儲(chǔ)罐（或槽罐）起火、爆炸。7、市環(huán)境保護(hù)局：協(xié)同開(kāi)展搶救，防止污染或破壞生態(tài)環(huán)境。8、市衛(wèi)生局：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作；（2）負(fù)責(zé)市急救中心和有關(guān)醫(yī)院的聯(lián)系和安排、組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員；（3）負(fù)責(zé)有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫；（4）隨時(shí)向指揮中心報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫等情況。9、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：根據(jù)上級(jí)部門(mén)的委托和授權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定，組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。（四）針對(duì)不同部位的事故所采取的處理方案1、卸車臺(tái)鋼絲軟管破裂泄漏或著火關(guān)閉儲(chǔ)罐的進(jìn)液和氣相閥門(mén)，關(guān)閉壓縮機(jī)間閥架上的閥門(mén)，同時(shí)設(shè)法關(guān)閉卸臺(tái)上的進(jìn)液和氣相閥門(mén)，不得起動(dòng)任何車輛。同時(shí)用水槍驅(qū)散積聚的液化石油氣體，以降低濃度。采取有效措施緊急堵漏。2、管道破裂泄漏或著火泄漏時(shí)，設(shè)立警戒區(qū)，消除著火源。關(guān)閉管道破裂處前后兩端閥門(mén)，切斷氣源后檢修。著火時(shí)，關(guān)閉管道破裂處前后兩端閥門(mén)，切斷氣源。準(zhǔn)備好堵漏用具及滅火設(shè)備，消除著火源。3、分離器及汽化器泄漏或著火泄漏時(shí)，設(shè)立警戒區(qū)，消除著火源。緊急切斷進(jìn)液閥門(mén)及蒸汽管，并臨時(shí)堵漏。將分離器及汽化器內(nèi)的液化石油氣轉(zhuǎn)移到殘液罐中去，降低儲(chǔ)罐壓力，按規(guī)定進(jìn)行檢修。4、液位計(jì)泄漏著火液位計(jì)破裂泄漏著火，在閥門(mén)完好的情況下，只要關(guān)閉閥門(mén)，切斷氣源即可。若閥門(mén)損壞，可采取臨時(shí)堵漏的方法阻止泄漏，以消除事故。5、儲(chǔ)