林長制實(shí)施方案

林長制實(shí)施方案林長制是指國家對(duì)全國森林資源實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)、管理和利用的制度。它的實(shí)施，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入高水平、生態(tài)文明建設(shè)不斷強(qiáng)化的必要舉措。為了全面貫徹林長制，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，特制定了林長制實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃，全面落實(shí)森林資源保護(hù)和管理的方針，確保森林資源良好、連續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)功能，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。同時(shí)，實(shí)施林長制，要維護(hù)公共利益為核心，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，防止非法占用森林資源的行為，加強(qiáng)執(zhí)法的力度。二、主要內(nèi)容1.制定細(xì)化的林長制實(shí)施方案，保障全國森林資源的合理利用、保護(hù)和管理，確保森林資源的長期健康持續(xù)發(fā)展。2.健全森林資源管理制度，建立健全保護(hù)、建設(shè)、管理、利用和監(jiān)督的工作機(jī)制，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。3.強(qiáng)化森林資源的保護(hù)和治理，建立健全多部門協(xié)作機(jī)制，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)利用。4.加強(qiáng)森林資源的監(jiān)管，完善執(zhí)法機(jī)制，整頓行業(yè)市場秩序，依法打擊破壞森林資源的非法行為。5.積極開展宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)公民環(huán)境責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式。三、實(shí)施步驟1.明確責(zé)任，確保政府部門和相關(guān)單位真正負(fù)起責(zé)任。建立起權(quán)責(zé)清晰的職責(zé)體系，明確責(zé)任限度和權(quán)力限度。2.建立健全長期性和連續(xù)性工作機(jī)制。構(gòu)建起覆蓋全國、獨(dú)立運(yùn)行和相互協(xié)調(diào)的森林資源保護(hù)和管理機(jī)制。3.切實(shí)做好考核評(píng)估工作。設(shè)立嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)地方政府和相關(guān)單位的監(jiān)督和管理。4.強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理的技術(shù)支持。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高資源保護(hù)和管理的科技含量，以變革創(chuàng)新的科技手段推動(dòng)森林資源保護(hù)和管理的現(xiàn)代化發(fā)展。5.建立健全宣傳機(jī)制，提高大眾森林資源保護(hù)意識(shí)。利用多種宣傳媒介，通過各種途徑開展森林資源保護(hù)教育和宣傳。四、實(shí)施效果實(shí)施林長制，將有益于推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，共同保護(hù)國土生態(tài)環(huán)境和人民群眾的棲息地，促進(jìn)生態(tài)文明理念傳承和社會(huì)文明進(jìn)步。在2015年，國家林業(yè)局發(fā)布的《林長制工作規(guī)劃(2016-2020年)》《林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2016-2020年)》主要涵蓋林長制的內(nèi)容已經(jīng)逐步落地，帶動(dòng)著全國范圍的森林保護(hù)及綠化工程進(jìn)程，如后來湖南省就實(shí)施了“4+X”林長制試點(diǎn)工程，就是在中央推進(jìn)林業(yè)綠化建設(shè)以及林長制的政策支持下，深化林業(yè)改革，推進(jìn)湖南林