文檔2007年工作總結(jié)

PAGEPAGE42007年工作總結(jié)泰州市靖江食品藥品監(jiān)督管理局2007年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以兩個(gè)“示范市”創(chuàng)建工作為中心，以解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品藥品安全問題為切入點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管思路，注重組織協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)我市食品藥品安全形勢的不斷好轉(zhuǎn)，同時(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建深入推進(jìn)，取得了明顯的成效。一、找準(zhǔn)定位，食品安全監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)在食品安全監(jiān)管工作中，我們堅(jiān)持多做“打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)”的事，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)強(qiáng)化”：1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面啟動(dòng)食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省、市有關(guān)“食品安全示范市”創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，爭取到了政府的重視和政策、經(jīng)費(fèi)等方面的支持。市政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《靖江市創(chuàng)建食品安全示范市實(shí)施方案》，以食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，以食品安全三網(wǎng)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。6月份，召開了全市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建的工作目標(biāo)、工作安排及具體要求，落實(shí)了各鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任。下半年，組織人員督查各有關(guān)部門食品安全監(jiān)管工作，并深入全市8個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)園區(qū)，敦促其切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)軟硬件建設(shè)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的新情況新問題，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗(yàn)、好做法。12月份，依據(jù)《食品安全示范鎮(zhèn)考核細(xì)則》，組織相關(guān)食品安全職能部門，開展對(duì)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查驗(yàn)收，創(chuàng)建內(nèi)容全面達(dá)標(biāo)。2.強(qiáng)化監(jiān)督職能，開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段及重大活動(dòng)期間的食品安全整治，各監(jiān)管部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大節(jié)日市場巡查力度。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員439人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛56車次，檢查經(jīng)營戶399戶，餐飲戶321家，食品生產(chǎn)企業(yè)70余家。檢查中對(duì)12家生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范企業(yè)下發(fā)了責(zé)令改正通知書，查扣豬肉灌腸等無標(biāo)識(shí)食品73袋，沒收蛋糕、花生、麥片、牛奶、面包等過期食品645袋，查獲變質(zhì)醬油、葡萄酒、鮮辣醬等調(diào)料和飲品54瓶。此外，根據(jù)省、泰州市統(tǒng)一部署，研究制定了《靖江市2007年食品安全專項(xiàng)整治工作意見》，認(rèn)真開展了蔬菜農(nóng)殘、肉類食品、學(xué)校及周邊環(huán)境、農(nóng)村食品安全、食鹽市場等五項(xiàng)專項(xiàng)整治。針對(duì)整治過程中的遇到的難點(diǎn)問題，我們積極協(xié)調(diào)各部門，共同研究，集中解決。如在農(nóng)村食品專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的紅光鎮(zhèn)部分個(gè)體戶無證加工大米問題、在豬肉專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的西來敦義部分小刀手私自屠宰生豬問題，在各鎮(zhèn)、部門的共同努力下，都得到了有效解決。3.強(qiáng)化組織職能，協(xié)調(diào)運(yùn)作各項(xiàng)活動(dòng)。整合相關(guān)資源，先后組織開展了全市范圍食品安全檢驗(yàn)檢測資源、農(nóng)貿(mào)市場藥物殘留檢測情況調(diào)查工作和“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、食品安全宣傳月、“為您飲食用藥安全護(hù)航”大型廣場咨詢等一系列活動(dòng)，主動(dòng)與各有關(guān)部門聯(lián)系，認(rèn)真辦理政協(xié)十屆五次會(huì)議提案3個(gè)4.強(qiáng)化監(jiān)察職能，深入推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。接到泰州市食安委轉(zhuǎn)來的有關(guān)學(xué)校從非正規(guī)渠道購進(jìn)雞脯肉的舉報(bào)信后，我們隨即會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)全市部分學(xué)校食堂進(jìn)行了明查暗訪，并對(duì)5家學(xué)校食堂、7家冷凍食品生產(chǎn)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員50人，車輛10次，對(duì)3家不符合衛(wèi)生要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了處罰，1家食堂被限期整改。二、統(tǒng)籌規(guī)劃，藥品“三網(wǎng)”建設(shè)示范市通過驗(yàn)收我們積極謀劃，創(chuàng)新思路，著力整合管理資源，從四個(gè)方面加大力度，初步建立起分工明確、網(wǎng)絡(luò)健全得責(zé)任網(wǎng)，制度健全、1.重心前移，保障藥品源頭安全。一是有針對(duì)性地對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，將突擊檢查重點(diǎn)放在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查上，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按GMP認(rèn)證要求組織生產(chǎn)，提高企業(yè)守法生產(chǎn)意識(shí)和質(zhì)量管理水平，保證出廠藥品質(zhì)量，杜絕源頭性藥害事件發(fā)生。同時(shí)配合泰州市局做好藥品注冊(cè)現(xiàn)場核查、藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查工作。9月份還向全市3家藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐了監(jiān)督員，與企業(yè)簽定了責(zé)任書，并根據(jù)所駐企業(yè)的產(chǎn)品及生產(chǎn)情況制訂了工作計(jì)劃，目前駐廠監(jiān)督工作開展正常。二是對(duì)全市10家藥品包裝材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題近60條。對(duì)存在問題，檢查人員當(dāng)場責(zé)令整改，并實(shí)施事后跟蹤復(fù)查。三是根據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的5張一類醫(yī)療器械注冊(cè)證進(jìn)行了重新核查，收回了1家原產(chǎn)品不再是醫(yī)療器械的《企業(yè)登記表》，發(fā)放了靖江市康鳴醫(yī)療器械有限公司醫(yī)療器械注冊(cè)證和二類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。2.依法行政，把好藥品流通市場準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范零售藥店審批。全年共受理申請(qǐng)立項(xiàng)零售藥店15家，其中鎮(zhèn)村藥店13家，全部一次性通過驗(yàn)收，順利取得藥品經(jīng)營許可證。二是認(rèn)真把好藥品經(jīng)營許可證變更審核關(guān)。共受理《藥品經(jīng)營許可證》變更28家，全部堅(jiān)持做到行政受理公開、處理公平、結(jié)果公正。三是完成了藥品零售企業(yè)換證前期準(zhǔn)備工作。目前，11家零售藥店的換證材料已上報(bào)泰州局，等待接受現(xiàn)場檢查。3.加強(qiáng)跟蹤檢查，完善零售藥店動(dòng)態(tài)監(jiān)管。組織召開GSP復(fù)查工作會(huì)議，對(duì)2005年通過GSP認(rèn)證的67家藥品零售企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。組織人員重點(diǎn)檢查了藥店質(zhì)量管理體系和運(yùn)行機(jī)制狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為按照藥品法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理，有效地防止并杜絕了零售藥店通過GSP認(rèn)證后質(zhì)量管理松懈、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)甚至出現(xiàn)違法違規(guī)行為等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),積極實(shí)施藥品信息遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)。目前，監(jiān)管平臺(tái)已安裝結(jié)束并通過調(diào)試逐步完善，藥師寶GSP管理軟件已安裝120家藥店，部分藥店運(yùn)行正常，監(jiān)管效率和監(jiān)管水平得到了提高。4.完善網(wǎng)絡(luò),開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和上報(bào)工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位建立藥品不良反應(yīng)工作小組，配備專職人員和必要的設(shè)施設(shè)備，組織開展藥品不良反應(yīng)的收集和上報(bào)工作，確保藥品、醫(yī)療器械安全事件的早期發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置。目前，全市在線呈報(bào)單位有4家，全年共上報(bào)280份，不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了較好的成效。四、突出重點(diǎn)，藥品市場整治成效明顯我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知》精神，集中開展了多項(xiàng)整治活動(dòng)，有效規(guī)范了藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的行為，促進(jìn)了藥械市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。截止2007年12月5日，共出動(dòng)執(zhí)法人員1350人次，檢查單位438家，查處案件數(shù)102起（其中當(dāng)場行政處罰12起，結(jié)案95起，結(jié)案率93%，解繳國庫數(shù)100.1萬元，入庫率94%）。1.突出稽查工作重點(diǎn)。一是深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。集中對(duì)斜橋醫(yī)院、市中醫(yī)院等單位的新特藥品、進(jìn)口分包裝藥品、診斷試劑、大中型醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的進(jìn)貨渠道、票據(jù)、產(chǎn)品實(shí)物、產(chǎn)品說明書、注冊(cè)證等方面進(jìn)行了全方位檢查。查處了南京某醫(yī)療器械公司銷售擴(kuò)大適用范圍的激光治療儀案、上海某醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售無注冊(cè)證醫(yī)療器械案、裴某無《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》租賃經(jīng)營醫(yī)療器械案以及中醫(yī)院銷售劣藥甲磺酸培氟沙星注射液案等一批較有影響的案件。二是嚴(yán)肅查處藥械生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。開展了藥品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，處罰了江蘇華源藥業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、靖江華康醫(yī)用塑料制品廠違規(guī)生產(chǎn)指套等違法行為，預(yù)防了源頭性藥害事件的發(fā)生。10月份，我們根據(jù)在多家村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握的線索，蹲點(diǎn)守侯、多方布控，最終在公安部門的配合下，連夜突擊，一舉搗毀了徐某無證經(jīng)營藥械窩點(diǎn)，現(xiàn)場查封藥械65件，涉案金額1.8萬余元，罰款10萬元，保障了人民群眾用藥安全。三是扎實(shí)開展違法藥品廣告整治。堅(jiān)持“以我為主，管住零售藥店廣告藥品”的原則，組織人員對(duì)全市零售藥店開展拉網(wǎng)式檢查，以違法發(fā)布廣告、小報(bào)、傳單的藥品，假冒進(jìn)口藥品，假冒知名品牌藥品，假劣疫苗，擅自添加藥品活性成分藥品等為重點(diǎn)，采取現(xiàn)行登記保存、查封扣押等行政處罰方式，共查處違法案件17起，沒收違法廣告藥品骨刺消痛膠囊、玉盤消渴片等32種次，罰沒款8萬余元，為凈化我市藥品廣告市場，發(fā)揮了積極作用。2.加強(qiáng)藥品抽檢工作。在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時(shí),認(rèn)真研究前幾年藥品抽檢陽性率分布狀況，加大抽檢人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，加大對(duì)不合格率較高的品種、劑型的監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)力度，提高了抽檢工作的效率和假劣藥品分辨能力，為打假治劣提供了有力的技術(shù)支撐。今年共監(jiān)督抽檢藥品經(jīng)營、使用單位81家，完成抽檢186個(gè)批次，其中不合格14個(gè)批次，藥品針對(duì)性抽檢的不合格率提高到7％。3.維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)投訴案件，對(duì)每一起舉報(bào)、投訴案件，都會(huì)在第一時(shí)間安排執(zhí)法人員受理、調(diào)查取證，對(duì)舉報(bào)人反映情況屬實(shí)的，在實(shí)施行政處罰的同時(shí)將調(diào)查處理情況反饋給當(dāng)事人。全年共受理舉報(bào)投訴23起，其中立案查處案件14起，查辦率100%，維護(hù)了消費(fèi)者的合法用藥權(quán)益。此外，我們還實(shí)施了對(duì)消費(fèi)者購買假劣藥品實(shí)行先行賠付制度，公開集中銷毀了該局自去年開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以來查獲的香丹注射液、肌苷注射液、注射用鹽酸多柔比星、一次性輸液器、注射器等600多批次假劣藥械，貨值金額35萬余元，受到群眾好評(píng)。五、抓好自身建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升機(jī)關(guān)形象我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)為載體，在局機(jī)關(guān)努力形成昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，積極打造人民滿意的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。1.抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍履職能力不斷增強(qiáng)。一是狠抓政治理論學(xué)習(xí)。制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，主要集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記6.25講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，并組織了理論測試和心得體會(huì)交流，進(jìn)一步堅(jiān)定了干部職工的政治理想信念。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。舉行《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《藥品廣告審查管理辦法》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，不斷提高行政執(zhí)法水平和履職能力。三是開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。要求每個(gè)干部職工采取個(gè)人自學(xué)為主的方式，制定個(gè)人讀書計(jì)劃，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得、書評(píng)，并進(jìn)行了讀書筆記觀摩和評(píng)比，提升了干部職工的寫作能力和表達(dá)水平。四是深入開展制度學(xué)習(xí)月活動(dòng)。認(rèn)真梳理、修訂、完善了建局以來的各項(xiàng)監(jiān)管工作制度、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度、內(nèi)部管理制度和黨風(fēng)廉政制度，組織集中學(xué)習(xí)了廉潔從政十條規(guī)定等七項(xiàng)廉政建設(shè)制度，采用隨機(jī)抽查筆記和書面測試相結(jié)合的方式，確保了學(xué)習(xí)效果。2.抓管理重服務(wù)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成績。一是全面推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。邀請(qǐng)市文明辦現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助總結(jié)文明行業(yè)創(chuàng)建工作，并結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、藥品安全專項(xiàng)整治以及依法行政工作，不斷細(xì)化創(chuàng)建工作舉措，厚實(shí)基礎(chǔ)資料，完善圖片、音像材料，今年再次被授予“泰州市文明單位”稱號(hào)。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開。制作了行政權(quán)力清理匯總登記表和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，在靖江市政府網(wǎng)站開通了藥監(jiān)局網(wǎng)頁，促進(jìn)了行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。三是積極開展“送法下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)”普法宣傳和“關(guān)注民生、安全用藥”廣場咨詢活動(dòng)?，F(xiàn)場介紹安全飲食用藥常識(shí)和假劣藥械鑒別方法，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，3次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料2000份，回收家庭過期失效藥品500多批次，接受市民咨詢1500多人次，營造了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品藥品安全工作的良好局面。四是堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。不斷規(guī)范和完善執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，行政許可和行政執(zhí)法工作邁上了程序化、制度化、法制化的軌道。在已獲得靖江市依法行政先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，我局又被推薦申報(bào)2007年度依法行政示范單位。五是主動(dòng)溝通，征求社會(huì)各界意見建議。向全市政協(xié)委員、人大代表印發(fā)征求意見函690份，主動(dòng)介紹我局工作，征詢我局在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題。局領(lǐng)導(dǎo)還利用下訪調(diào)研間隙，走訪了部分鎮(zhèn)（園區(qū)）主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)收集了大量有益的信息和意見。3.抓廉政嚴(yán)紀(jì)律，始終筑牢拒腐防變思想防線。一是扎實(shí)開展集中整訓(xùn)活動(dòng)。將泰州局推薦的學(xué)習(xí)材料編印成冊(cè)發(fā)放，組織干部重點(diǎn)集中學(xué)習(xí)了胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話、十七大中紀(jì)委的工作報(bào)告以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，同時(shí)組織干部職工觀看演繹谷文昌先進(jìn)事跡的電影《公仆》，結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外反腐倡廉典型案例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。全局共撰寫廉政心得體會(huì)25篇，并進(jìn)行了2次討論交流。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉政行為反饋卡制度。全年共發(fā)放廉政行為反饋卡98張，收回有效卡96張，滿意率100%。三是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委八項(xiàng)禁止性規(guī)定精神。局黨組召開專題民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，全體干部職工逐條對(duì)照《規(guī)定》，認(rèn)真填寫《自查自糾報(bào)告表》，未出現(xiàn)一例利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的問題。4.抓宣傳樹形象，社會(huì)滿意度不斷提高。一是充分利用省、市局網(wǎng)站、靖江“一報(bào)兩臺(tái)”以及我局網(wǎng)站、《食品藥品安全簡報(bào)》等平臺(tái)，廣覆蓋、全方位地主動(dòng)宣傳食品藥品監(jiān)管工作，增進(jìn)了上級(jí)部門和社會(huì)各界的理解與支持。全年共印發(fā)《靖江食品藥品安全簡報(bào)》4期。二是積極參與市發(fā)展環(huán)境監(jiān)察中心舉辦的《行風(fēng)熱線》和電視《對(duì)話》欄目，局領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)演播現(xiàn)場，詳細(xì)介紹了食品藥品監(jiān)管部門職能以及在保障公眾飲食用藥安全方面所采取的措