出生人口性別比綜合治理工作方案

出生人口性別比綜合治理工作方案一、背景與意義出生人口性別比失衡問題已經(jīng)成為世界性的社會(huì)問題。我國的出生人口性別比失衡問題尤為突出。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國2018年出生人口性別比為114.9，雖然略有下降，但仍然處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人口平衡發(fā)展，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理顯得尤為必要和緊迫。二、主要任務(wù)1.制定出生人口性別比綜合治理的工作方案。該工作方案主要涉及以下內(nèi)容：（1）建立健全政策法規(guī)體系。完善相關(guān)性別平等政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)性別平等法規(guī)的宣傳普及和實(shí)施，增強(qiáng)公民法制意識(shí)，提高生育行為自覺性和法治意識(shí)。（2）加強(qiáng)宣傳教育。通過全面、多層次、多形式的宣傳手段，提高公眾對(duì)出生人口性別比綜合治理的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，推動(dòng)形成營造“惜女”、“重男女平等”的社會(huì)風(fēng)氣。（3）加強(qiáng)監(jiān)管行為處罰。加強(qiáng)對(duì)“三非”行為的嚴(yán)厲懲處力度，完善舉報(bào)制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立違法行為人員名錄，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)厲打擊、懲罰和警示效果。（4）加強(qiáng)生育服務(wù)和援助。加強(qiáng)性別平等宣傳和指導(dǎo)，推廣好的家庭觀念，為家庭提供優(yōu)質(zhì)全面的婦幼健康服務(wù)和綜合援助，有效緩解因“重男輕女”、“生兒育女為養(yǎng)老”等問題而造成的壓力。2.加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的建設(shè)。完善留守兒童、流動(dòng)人口、農(nóng)村婦女、老年人等重點(diǎn)人群的法律援助、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)等服務(wù)體系，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的建設(shè)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和計(jì)劃生育服務(wù)能力，為維護(hù)出生人口性別比綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。三、實(shí)現(xiàn)途徑1.落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任。各地要建立健全出生人口性別比綜合治理的工作機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的工作職責(zé)和分工，切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任。2.優(yōu)化政策體系。結(jié)合實(shí)際情況，加快出臺(tái)相關(guān)性別平等政策法規(guī)，對(duì)違反相關(guān)法規(guī)的行為給予嚴(yán)厲處罰，涉及職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)出生人口性別比的綜合治理工作。3.加強(qiáng)宣傳教育。通過多種途徑和形式，擴(kuò)大宣傳力度，切實(shí)提高公眾的性別平等認(rèn)識(shí)和婦女權(quán)益保障意識(shí)，引導(dǎo)廣大家庭從思想上樹立性別平等觀念，摒棄重男輕女陋習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“惜女”。4.加強(qiáng)技術(shù)手段支持。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測，建立完善的出生人口性別比綜合治理監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)庫，形成科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的工作模式，提升綜合治理工作的可操作性和針對(duì)性。5.完善援助措施。政府和社會(huì)各界要聯(lián)手，積極推進(jìn)農(nóng)村婦女和留守兒童的保障工作，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量、提高健康水平，提供多元化、個(gè)性化的就業(yè)、教育、文化等公共服務(wù)，提高其生活質(zhì)量和自我發(fā)展能力。四、落實(shí)措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織。各級(jí)政府要高度重視出生人口性別比的綜合治理工作，明確主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和職責(zé)，建立健全管理體制，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)和內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。2.加強(qiáng)技術(shù)支持和數(shù)據(jù)管理。各地要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測和分析工作，建立出生人口性別比數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)對(duì)象的全面、綜合、精準(zhǔn)監(jiān)測工作，及時(shí)掌握和反映出生人口性別比變化情況，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)和科學(xué)決策。3.完善政策法規(guī)和宣傳工作。各級(jí)政府要及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)宣傳互動(dòng)，多渠道、多形式加強(qiáng)宣傳工作，提高公眾的性別平等意識(shí)和婦女權(quán)益保障意識(shí)。4.加強(qiáng)執(zhí)法檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)執(zhí)法檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊和懲治“三非”行為，加大處罰力度和公示力度，及時(shí)曝光和通報(bào)違法行為。5.加強(qiáng)立法和職業(yè)人員培訓(xùn)。各地要加快立法進(jìn)程，推動(dòng)出生人口性別比綜合治理工作的法制化、規(guī)范化，加強(qiáng)職業(yè)人員培訓(xùn)和檢查，提升他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)出生人口性別比的均衡發(fā)展提供有力制度保障。五、總結(jié)出生人口性別比失衡問題已經(jīng)成為世界性的社會(huì)問題，影響社會(huì)穩(wěn)定和人口平衡發(fā)展。因此，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理是保障社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)人口平衡發(fā)展的必要措施。本方案