社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)09811課件

計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段

----1992年鄧小平南巡講話市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置的手段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會(huì)主義所利用不管是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結(jié)合在一起的，因而具有其獨(dú)特的特征。共性特性一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征特征一：

堅(jiān)持公有制的主體地位。

-----（基本標(biāo)志）

資本主義

生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義

生產(chǎn)資料公有制討論：廣東省公有制所占的比重小于非公有制，會(huì)不會(huì)影響公有制的主體地位?為什么要確保公有制的主體地位？A、人民民主專政的社會(huì)主義國家才有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)B、勞動(dòng)人民的主人翁地位才能得到實(shí)現(xiàn)C、才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向D、才能防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕材料：在“致富思源、富而思進(jìn)”教育活動(dòng)中，北京市房山區(qū)韓村鎮(zhèn)投資１０４０萬元，使韓村鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，并與新疆哈密市桃家宮鄉(xiāng)、泉水地鄉(xiāng)，西藏堆龍德慶縣結(jié)成“友好對(duì)子”，捐款２０萬元支持當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展。思考：材料主要反映了什么現(xiàn)象？共同富裕允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)，一部分人先富起來，帶動(dòng)后發(fā)展起來的地區(qū)和人民逐步達(dá)到共同富裕的目的。后富先富帶動(dòng)共同富裕最終達(dá)到先富和共富的關(guān)系先富是共富的必由之路共富是先富的最終目的(2)根本目標(biāo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征基本標(biāo)志堅(jiān)持公有制的主體地位根本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)共同富裕國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控①公有制為主體地位——基本標(biāo)志②實(shí)現(xiàn)共同富裕為———根本目標(biāo)③強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控———調(diào)控力度決定前提手段三個(gè)基本特征的內(nèi)在聯(lián)系社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長處充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)共同富裕二、國家宏觀調(diào)控1、含義：國家宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的控制和調(diào)節(jié)。主體國家

對(duì)象國民經(jīng)濟(jì)2、國家宏觀調(diào)控的必要性⑴、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展需要國家的宏觀調(diào)控①市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用不是萬能的（市場(chǎng)失靈）市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)：如消防、國防等不能讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)：如槍支、毒品等②市場(chǎng)有其固有的弱點(diǎn)和缺陷⑵、是由我國社會(huì)主義性質(zhì)決定的社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。③穩(wěn)定物價(jià)①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長④保持國際收支平衡②增加就業(yè)這是國家宏觀調(diào)控最主要的任務(wù)和目標(biāo)就業(yè)是民生之本1234567891011121001021041062003年1—9月我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)圖月份指數(shù)收入支出

3、國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)增長

增加就業(yè)

穩(wěn)定物價(jià)

國際收支平衡最主要的目標(biāo)社會(huì)穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)，人心就穩(wěn)國家獨(dú)立和主權(quán)探究活動(dòng)：2003年在防治非典過程中，我國政府采取了一系列的措施：A、大力宣傳《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《價(jià)格法》、《食品衛(wèi)生法等法律》；（什么手段？）B、政府部門在防治非典型肺炎的過程中所采取的控制、隔離等措施；（什么手段？）C、從減免服務(wù)行業(yè)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)以及下調(diào)成品油價(jià)格等具體措施，到出臺(tái)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加大投資力度、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)等8項(xiàng)對(duì)策，國務(wù)院出臺(tái)了宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一系列政策；（什么手段？）4、宏觀調(diào)控的三個(gè)手段（How）法律手段：是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。

行政手段：是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。

經(jīng)濟(jì)手段：是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。

幻燈片17經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)政策計(jì)劃財(cái)政政策貨幣政策(貨幣供應(yīng)量、利率升降、匯率調(diào)整、信貸收放)經(jīng)濟(jì)增長滯緩——需求不足——擴(kuò)張性財(cái)政政策——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長過熱——物價(jià)上漲——緊縮性財(cái)政政策——給經(jīng)濟(jì)“降溫”年度財(cái)政計(jì)劃；“十、一五規(guī)劃”；十年、二十年長遠(yuǎn)規(guī)劃五年計(jì)劃十年規(guī)劃年度計(jì)劃扶貧政策<<企業(yè)法>><<勞動(dòng)法>><<價(jià)格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競(jìng)爭(zhēng)法>><<廣告法>><<商標(biāo)法>><<質(zhì)量法>><<消保法>><<計(jì)量法>><<統(tǒng)計(jì)法>><<會(huì)計(jì)法>><<審計(jì)法>>

據(jù)統(tǒng)計(jì)：98年我國有6.4萬處煤礦礦井，比國外礦井總數(shù)的兩倍還要多，但重復(fù)建設(shè)、安全狀況、開發(fā)方式等不行，故國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)有關(guān)問題的通知》。法律手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)杠桿注意

1.行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過多地運(yùn)用

2.宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能比較資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同點(diǎn)相同點(diǎn)1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以生產(chǎn)資料資本主義私有制為基礎(chǔ)。2、根本目標(biāo)以資本家獲得剩余價(jià)值為生產(chǎn)目的。1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。2、根本目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)3、宏觀調(diào)控力度社會(huì)主義國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征（經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化）1宏觀調(diào)控的含義2宏觀調(diào)控的必要性（是什么）（為什么）（目標(biāo)是什么）4宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟(jì)法律行政3宏觀調(diào)空的主要目標(biāo)(怎么調(diào)控)二、宏觀調(diào)控小結(jié)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征①公有制為主體地位———基本標(biāo)志②實(shí)現(xiàn)共同富裕為———根本目標(biāo)③強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控———調(diào)控力度、內(nèi)在要求1.針對(duì)近年來安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一開通了監(jiān)管監(jiān)察熱線。這是國家運(yùn)用手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。A．輿論B．法律C．行政D．經(jīng)濟(jì)√課堂練習(xí)：2.到2005年，我國已有27個(gè)省區(qū)市全面免征農(nóng)業(yè)稅，另有四個(gè)省區(qū)中的多數(shù)市縣也免除了農(nóng)業(yè)稅。國家取消農(nóng)業(yè)稅屬于國家宏觀調(diào)控的A．經(jīng)濟(jì)手段B．行政手段C．法律手段D．道德手段√4.（2005年文綜北京卷第28題）28.針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，政府對(duì)不同行業(yè)采取了不同措施。如國家繼續(xù)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅，而對(duì)部分住房交易全額征收營業(yè)稅。對(duì)農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在（）①彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源的缺陷②進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整③運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)A.①③ B.②④C.①③④ D.①②④D

【例8】2006年3月15日工商行政管理部門繼續(xù)加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，重點(diǎn)打擊銷售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng)和坑害消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。這表明（）

A.市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用B.資源配置主要靠政府調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)C.行政手段是國家宏觀調(diào)控的主要手段

D.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開國家的調(diào)控和管理D5.（2005年廣東政治試卷第31題不定項(xiàng)）近年來，我國東南沿海地區(qū)出現(xiàn)了較大面積的“民工荒”，與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)又存在著部分勞動(dòng)力富余的問題，這一現(xiàn)象說明：A．市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)失靈，這一矛盾需要運(yùn)用計(jì)劃機(jī)制調(diào)配勞動(dòng)力資源來解決B．這一矛盾應(yīng)通過國家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)相結(jié)合來解決C．市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性、滯后性，這一矛盾不能完全依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié)來解決D．市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，這一矛盾只能完全依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié)來解決BC多項(xiàng)選擇6、近幾年，我國夏糧連續(xù)豐收，糧食市場(chǎng)一度出現(xiàn)了農(nóng)民“賣糧難”的現(xiàn)象。黨中央、國務(wù)院及時(shí)發(fā)出通知，決定以定購基準(zhǔn)價(jià)作為保護(hù)價(jià)敞開收購議價(jià)糧。這表明A、糧食作為特殊物資不受價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)B、市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其弱點(diǎn)C、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)缺一不可D、國家能有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控答案（）BD【例9】材料一：《人民日?qǐng)?bào)》以《市長為何搬不動(dòng)市場(chǎng)》為題報(bào)道說，經(jīng)過十三年的發(fā)展，地處沈陽市南二馬路的中國小食品城已小有名氣。而沈陽市五部門卻與去年十月聯(lián)合發(fā)出通知，限令小食品城整體遷移到渾河大市場(chǎng)。雖然他們是出于對(duì)小食品城長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，但卻未考慮到對(duì)近期經(jīng)營的影響，使眾多業(yè)主對(duì)此舉頗有微詞，不予配合，遲遲不搬。半年過去了，南二市場(chǎng)依舊存在，渾河大市場(chǎng)也未見得紅火。材料二：記者在分析“南二風(fēng)波”時(shí)說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是“市長經(jīng)濟(jì)”，不是市長讓干什么，經(jīng)營者就干什么，既要看到市長有力量，又要看到市場(chǎng)的力量。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者說，現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市長不管市場(chǎng)是不對(duì)的；可是，市長依舊沿襲老辦法，想用行政命令的方式解決市場(chǎng)問題，也是做不到的。（1）結(jié)合材料一，說明為什么“既要看到市長有力量，又要看到市場(chǎng)的力量”？（2）結(jié)合材料二，指出“市長搬不動(dòng)市場(chǎng)”的原因是什么？市長應(yīng)當(dāng)怎樣管好市場(chǎng)？[參考答案]：（1）第一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，要“看到市長有力量”體現(xiàn)了社會(huì)主義國家能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控。第二，“要看到市場(chǎng)的力量”，一是因?yàn)槭袌?chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源配置的有效形式，通過市場(chǎng)可以有效地調(diào)節(jié)資源的配置，引導(dǎo)企業(yè)按照社會(huì)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，并對(duì)商品生產(chǎn)者實(shí)行優(yōu)勝劣汰的選擇，市場(chǎng)作用發(fā)揮得越充分，經(jīng)濟(jì)越具有生機(jī)和活力。二是因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)律是客觀的，政府和生產(chǎn)經(jīng)營者都不能違背。（2）市長搬不動(dòng)市場(chǎng)的原因在于他單純用行政命令管理市場(chǎng)。市長要管好市場(chǎng)，就必須：第一，按價(jià)值規(guī)律辦事。第二，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，綜合運(yùn)用各種手段，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能，而不能單靠行政命令來解決市