十條禁令1課件

十條禁令1

為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，2011年1月11日，經(jīng)西南油氣田公司第二屆職工代表大會(huì)團(tuán)組長(zhǎng)會(huì)議按照民主程序，對(duì)《十條禁令》進(jìn)行了審議，并通過(guò)，以西南司質(zhì)〔2011〕15號(hào)文件下發(fā)了《西南油氣田公司反違章十條禁令》，要求各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。2中國(guó)石油所在位置—嚴(yán)格監(jiān)管的早期為什么頒發(fā)《反違章禁令》3事故頻發(fā)2010年2月8日，川中油氣礦磨208井承包商亡人事故。2010年7月16日，川西北氣礦甲醇廠機(jī)械傷害事故。4造成事故的原因96%4%物不安全狀況人不安全行為5西南油氣田公司《反違章十條禁令》條文解釋61、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作。2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。3、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)。4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品。6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。7、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系掛安全帶。8、嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所吸煙。9、嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)拆除鎖具和警示標(biāo)識(shí)。10、嚴(yán)禁超速行駛、駕駛時(shí)使用手機(jī)，乘車(chē)不系安全帶。員工違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。

西南油氣田公司反違章十條禁令71、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作。當(dāng)無(wú)有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時(shí)，處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無(wú)有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人處理按《禁令》第六條執(zhí)行。特種作業(yè)范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、放射性作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等82、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。

“操作規(guī)程”是指經(jīng)過(guò)審批的工藝操作規(guī)程，包括HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)、指導(dǎo)書(shū)、檢查表和操作卡。93、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)。“危險(xiǎn)作業(yè)”是指西南司質(zhì)（2010）137號(hào)《關(guān)于發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知》中規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，以及非常規(guī)的臨時(shí)作業(yè)。上述危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，均應(yīng)按規(guī)定辦理作業(yè)許可（危險(xiǎn)作業(yè)還應(yīng)辦理專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)許可）。凡未按規(guī)定程序、要求辦理的作業(yè)票證，視為“無(wú)票證”處理。104、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。“脫崗”是指各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間，不在崗上；生產(chǎn)作業(yè)中，操作人員、技術(shù)干部、管理人員、監(jiān)督人員、監(jiān)理人員等離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?！八瘝彙?/p>

是指工作時(shí)間在崗睡覺(jué)?！熬坪笊蠉彙笔侵革嬀啤⒆砭坪笊蠉?。酒后上崗危害極大，管理人員酒后上崗，易發(fā)出錯(cuò)誤指令，導(dǎo)致違章指揮；操作人員酒后上崗易違章操作，導(dǎo)致事故發(fā)生。115、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品。“民爆物品”是指民用爆炸物品。在《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）作了明確規(guī)定?！胺派湓础笔侵赣梅派湫晕镔|(zhì)制成的能產(chǎn)生輻射照射的物質(zhì)或?qū)嶓w，放射源按其密封狀況可分為密封源和非密封源。12“危險(xiǎn)化學(xué)品”

化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性，會(huì)對(duì)人（包括生物）、設(shè)備、環(huán)境造成傷害和侵害的化學(xué)品叫危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品在不同的場(chǎng)合，叫法或者說(shuō)稱(chēng)呼是不一樣的，如在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所統(tǒng)稱(chēng)化工產(chǎn)品，一般不單稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品。在運(yùn)輸過(guò)程中，包括鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸都稱(chēng)為危險(xiǎn)貨物。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，一般又稱(chēng)為危險(xiǎn)物品或危險(xiǎn)品，當(dāng)然做為危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)物品，除危險(xiǎn)化學(xué)品外，還包括一些其他貨物或物品。

在國(guó)家的法律法規(guī)中稱(chēng)呼也不一樣，如在“中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法”中稱(chēng)“危險(xiǎn)物品”，在“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例”中稱(chēng)“危險(xiǎn)化學(xué)品”。

13“違反此條規(guī)定”的常見(jiàn)行為有：危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛未取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員未持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證。危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在不具備安全條件的情況下進(jìn)行裝卸作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛不按規(guī)定停放。146、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。

“違章指揮”：凡領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部、負(fù)責(zé)人違反黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定，均屬違章指揮?！斑`章作業(yè)”：凡在生產(chǎn)過(guò)程中違反企業(yè)安全規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章作業(yè)。

15該條違章行為包括：強(qiáng)令部門(mén)和員工違反操作規(guī)程操作。強(qiáng)令無(wú)證員工上崗作業(yè)或替崗操作。強(qiáng)令特種作業(yè)人員無(wú)有效特種作業(yè)操作證上崗操作。強(qiáng)令駕駛員違章駕駛車(chē)輛或超速駕駛。167、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系掛安全帶。

高處作業(yè)所系安全帶不符合要求的，視為“不系掛安全帶”處理。包括：

使用破損的安全帶；安全帶只系在身上，沒(méi)有掛在腳手架等設(shè)施上；安全帶沒(méi)有高掛低用。178、嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所吸煙。

在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所吸煙，吸煙者是被處理主體，屬地管理者負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。189、嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)拆除鎖具和警示標(biāo)識(shí)。

“鎖具和警示標(biāo)識(shí)”是指按照能量隔離相關(guān)規(guī)定實(shí)施“上鎖掛簽”時(shí)的鎖具和警示標(biāo)識(shí)。1910、嚴(yán)禁超速行駛、駕駛時(shí)使用手機(jī)，

乘車(chē)不系安全帶。

超速行駛、駕駛時(shí)使用手機(jī)，追究駕駛員責(zé)任；乘車(chē)不系安全帶追究駕駛員和乘車(chē)人責(zé)任；車(chē)輛沒(méi)有配備合格安全帶的追究車(chē)輛管理單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。20員工違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。

本禁令中的行政處分，是依據(jù)集團(tuán)公司和分公司相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)違反禁令的責(zé)任人給予誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等處分。21本禁令中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上的事故。本禁令是針對(duì)嚴(yán)重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，按分公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的，按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。22承包商在工程技術(shù)服務(wù)過(guò)程中違反上述禁令的，追究建設(shè)單位和屬地管理人員的監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)承包商按照《西南油氣田分公司承包商管理辦法》處理。23李鷺光總經(jīng)理對(duì)執(zhí)行《反違章十條禁令》的要求:李鷺光總經(jīng)理在2月28日召開(kāi)的西南油氣田公司“貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全環(huán)保視頻會(huì)精神”視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：公司近期頒布了《反違章十條禁令》，這是高壓線、是紅線，是生命法則。公司上下要加大宣貫力度，加大執(zhí)行力度，加大監(jiān)管力度，確保《反違章十條禁令》的有效執(zhí)行和落實(shí)。誰(shuí)違反都要受到嚴(yán)厲處罰。同時(shí)要加快推進(jìn)、加快培訓(xùn)停止作業(yè)卡（STOP卡）相關(guān)工作。李鷺光總經(jīng)理在2011年工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要嚴(yán)格執(zhí)行《反違章禁令》和HSE管理原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究，向“三違”開(kāi)刀，向“低老壞”宣戰(zhàn)，保護(hù)員工生命和健康。

24廖仕孟副總經(jīng)理對(duì)執(zhí)行《反違章十條禁令》的要求廖仕孟副總經(jīng)理在2月28日召開(kāi)的西南油氣田公司“貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全環(huán)保視頻會(huì)精神”視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：近幾年來(lái)，公司發(fā)布實(shí)施了一系列安全環(huán)保規(guī)章制度，今年一開(kāi)年，又發(fā)布了公司《反違章十條禁令》、停止作業(yè)卡、百萬(wàn)工時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度，這些制度，是公司為抓基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行、持續(xù)深入推進(jìn)HSE管理體系，所采取的治本措施。公司十條禁令是全體員工安全行為的基本準(zhǔn)則，是經(jīng)過(guò)公司職代會(huì)討論通過(guò)的，各單位、各部門(mén)要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方式、多種手段加大禁令的宣傳力度，新聞媒體要大張聲勢(shì)，宣傳教育要跟上，切實(shí)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。要通過(guò)培訓(xùn)使員工熟知禁令，做到入腦入心，要加大禁令執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反禁令的行為，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息，使禁令真正成為安全管理的“高壓線”。25廖仕孟副總經(jīng)理對(duì)執(zhí)行《反違章十條禁令》的要求同時(shí)，要繼續(xù)開(kāi)展承包商專(zhuān)項(xiàng)治理檢查，以集團(tuán)公司《HSE管理原則》、公司《反違章十條禁令》執(zhí)行為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格承包商施工作業(yè)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行承包商激勵(lì)約束及退出機(jī)制，對(duì)安全措施不落實(shí)，違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、公司規(guī)章制度和《反違章十