澳大利亞退休收入系統(tǒng)

澳大利亞退休收入系統(tǒng)

中國國家開展和改革委員會和澳大利亞國庫部

雙邊研討會工程,2021年12月22日費(fèi)爾·蓋拉格,公共效力勛章獲得者主任退休及代際事務(wù)方式組澳大利亞國庫部稅務(wù)分析處+61262633945電郵phil.gallagher@.au網(wǎng)頁.au.au此演講稿僅代表作者的個(gè)人意見，不代表澳大利亞聯(lián)邦或任何政府部門的立場1演講稿的目的引見澳大利亞退休收入系統(tǒng)的根本特點(diǎn)引見澳大利亞退休收入系統(tǒng)的管理要點(diǎn)預(yù)測此系統(tǒng)的效果解釋“養(yǎng)老金〞〔私有退休金基金〕對于澳大利亞金融市場的重要性21994年由世行所倡導(dǎo)的“三峰〞退休收入政策1)公共管理的強(qiáng)迫性參與機(jī)制，在有限的范圍內(nèi)減少年老人群中的貧困景象例如在澳大利亞，年長退休金是財(cái)政收入所資助的公共退休基金，僅限65歲即以上人群享用。此機(jī)制可緩解貧困景象，并且是基于財(cái)富調(diào)查的根底之上的。2)私有制的強(qiáng)迫性儲蓄機(jī)制如養(yǎng)老金保證機(jī)制，它要求雇主繳付相當(dāng)于薪水9%的費(fèi)用。其目的是儲蓄部分比例的任務(wù)收入，作為雇員退休后的收入。3)自愿的儲蓄機(jī)制在澳大利亞，適用于養(yǎng)老金和非養(yǎng)老金3第一峰:公共年齡退休金獨(dú)身人群的最高額度–澳元14,765(人民幣60,390)已婚人群的最高額度–澳元12,282(人民幣50235)個(gè)人收入部分金額不用繳稅，并且有40%的折扣率底線-獨(dú)身人群澳元40,501(人民幣165,651)底線〔夫妻雙方〕-澳元67,652(人民幣276,700)對比全職和兼職的年平均收入為澳元47,595對比全職的平均每周收入〔無加班〕澳元60,6004退休金保證的背景資料在1992年以前的退休金系統(tǒng)在1987年之前，政策依賴于稅務(wù)特許權(quán)當(dāng)時(shí)的覆蓋率只需40%,多數(shù)為高收入人群和政府雇員當(dāng)時(shí)雇員的退休金機(jī)制相當(dāng)寬松，由于領(lǐng)取退休金的人數(shù)比較少在1986年，政府支持了工會理事會的決議，要求雇主為一切簽署了雇用合同的人員繳付最少3%的費(fèi)用，作為未來的退休金儲蓄覆蓋率在1992年到達(dá)了80%，但是大部分新繳費(fèi)只需3%的比例5退休金保證

(雇主對于私有基金的繳費(fèi))1992年，針對沒有對養(yǎng)老金給予任何奉獻(xiàn)的雇主，當(dāng)時(shí)的國庫部部長宣布了養(yǎng)老金保證費(fèi)用機(jī)制當(dāng)時(shí)的目的是將退休金的保證擴(kuò)展至沒有簽署用工合同，每月收入高于450澳元的人群〔覆蓋90%的雇員〕當(dāng)時(shí)的目的是在2002/03年，將雇主的最低交費(fèi)額提高至9%繳付的費(fèi)用將流入私有基金，很多流入了多個(gè)雇主行業(yè)的基金一個(gè)主要的提高是在預(yù)防問題方面〔從1999年7月開場，法律規(guī)定，除非用于退休收入，否那么不得支取〕6退休金的覆蓋范圍Year

年度%EmployeesCovered

雇員的覆蓋比率

FullTime

全職PartTime

彈性工作時(shí)Total

全部198646%7%40%198955%18%48%199288%54%80%199594%72%89%199997%76%91%200496%77%90%200796%79%91%7自愿的退休收入儲蓄機(jī)制目前個(gè)人所得稅率是0,16.5%,31.5%,41.5%and46.5%對于雇主向養(yǎng)老金繳付的費(fèi)用要征收15%的稅基金中所得收入將被征收15%的稅，但是實(shí)踐上納稅的比例為5%至8%之間60歲以上人群的收入不納稅對于一切納稅者，經(jīng)過雇主養(yǎng)老基金的儲蓄將享用減免一定稅額的政策雇主對于養(yǎng)老金奉獻(xiàn)的稅前繳費(fèi)將享用所得稅和費(fèi)用稅的一定稅額的減免政府將對稅后個(gè)人的養(yǎng)老金投入有資助，最高不超越1500澳元。前提為此人應(yīng)該經(jīng)過個(gè)人收入調(diào)查，即為此人收入不超越一定金額對于非養(yǎng)老金儲蓄中所得的資本收入，納稅時(shí)將有50%的折扣。對于股票的紅利獲得者，政府也是相應(yīng)的政策防止雙重納稅的產(chǎn)生8澳大利亞的退休收入

政府政策和管理作用 退休收入的組成 擔(dān)任立法和政策建議的政府部門

擔(dān)任監(jiān)管和管理的部門9政府對于非政府性基金的規(guī)定謹(jǐn)慎性澳大利亞謹(jǐn)慎監(jiān)管局對于有五個(gè)及以上成員的基金負(fù)有監(jiān)管責(zé)任澳大利亞稅務(wù)部門對于有五個(gè)成員以下的基金負(fù)有監(jiān)管責(zé)任消費(fèi)者信息維護(hù)和披露由澳大利亞證券及投資委員會擔(dān)任10澳大利亞謹(jǐn)慎監(jiān)管局〔APRA〕對于養(yǎng)老金基金和其他金融機(jī)構(gòu)負(fù)有謹(jǐn)慎性方面的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)任：基金的運(yùn)營，包括發(fā)放受托人執(zhí)照、運(yùn)營準(zhǔn)那么、年報(bào)答率、管理準(zhǔn)那么、審計(jì)、儲蓄及預(yù)防性措施等等基金，基于謹(jǐn)慎性的原那么，可以用于世界各地多種渠道的投資11澳大利亞證券和投資委員會〔ASIC〕目的是確保澳大利亞的金融市場公平、透明，有投資者和消費(fèi)者的自信心所支持ASIC監(jiān)管澳大利亞擔(dān)任投資、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)、儲蓄和信譽(yù)管理的公司、金融市場、金融效力機(jī)構(gòu)及個(gè)人作為金融效力業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，ASIC為金融效力業(yè)公司頒發(fā)執(zhí)照，并監(jiān)視其運(yùn)營能否有效、老實(shí)、公平。這些公司主要從事養(yǎng)老金、基金、股票、公司證券和保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)在養(yǎng)老金方面，ASIC的主要職責(zé)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，包括信息披露及處置贊揚(yáng)等12三峰機(jī)制的互動13養(yǎng)老金在年老養(yǎng)老金方面的作用141998國庫部對于年老養(yǎng)老金的預(yù)測15不同收入及年齡人群的養(yǎng)老金比例16不同年齡人群養(yǎng)老金在個(gè)人支出方面的比例17包括自愿儲蓄在內(nèi)的人群的養(yǎng)老金比例18不同收入人群的養(yǎng)老金比例

〔包括自愿儲蓄〕19澳大利亞金融市場中的

退休金機(jī)制20對于單個(gè)家庭的賬單有著

日益添加的重要性21總金額養(yǎng)老金直接資助著澳大利亞75%的基金22至2021年10月31日中等基金的意味性報(bào)答來源:SuperRatings10年累積報(bào)答:+6.37%pa5年累積報(bào)答:+6.67%3年累積報(bào)答:+2.40%1年期:-17.61%3個(gè)月期報(bào)