橫板橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地管理實施方案

橫板橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地管理實施方案一、總述橫板橋鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主的小鎮(zhèn)，在國土面積中農(nóng)村占據(jù)了大部分，集體土地管理是橫板橋鎮(zhèn)在農(nóng)村發(fā)展中必不可少的一部分。此方案過程中，對橫板橋鎮(zhèn)的地理環(huán)境、自然條件、農(nóng)村經(jīng)濟情況進行全面分析，在此基礎上制定一份集體土地管理實施方案，為實現(xiàn)“農(nóng)民利益最大化，土地資源最優(yōu)配置”的目標提供依據(jù)。二、市場環(huán)境分析橫板橋鎮(zhèn)內(nèi)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達，多數(shù)農(nóng)戶以種植作物為主，也有部分以畜牧業(yè)為生，隨著國家農(nóng)村發(fā)展政策的不斷深入，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的機會也越來越多，面對市場競爭，只有科學規(guī)范地管理土地資源，增加土地的利用效益，才能使土地的經(jīng)濟價值最大化。三、管理目標集體土地所有權歸農(nóng)民所有，農(nóng)民可以依法依規(guī)行使廣泛的農(nóng)地集體經(jīng)濟組織權利，并能在市場上獲得經(jīng)濟利益，在土地管理過程中，必須遵循以下原則：（1）保障農(nóng)民權益不受損失的原則（2）土地資源優(yōu)化配置的原則（3）合理規(guī)劃和管理集體土地的原則（4）完善土地信息等相關資料的原則（5）保護土地資源和改善環(huán)境的原則（6）加強土地租賃、流轉(zhuǎn)和交易管理的原則四、方案設計（1）確定土地所有人和土地用途依照法律程序，對土地所有人進行確認，并且在集體土地管理中排序規(guī)劃，對不同品種的土地進行不同的用地設施，保證各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的發(fā)展，同時，要密切關注環(huán)境保護，遵循“綠色農(nóng)業(yè)”方針。（2）制定土地規(guī)劃根據(jù)國家農(nóng)村規(guī)劃的要求，進行土地規(guī)劃設計，制定權利、利益結(jié)構，確保土地主權的實行，建立土地承包和管理規(guī)劃，為土地所有者提供土地租賃、土地流轉(zhuǎn)和土地收益的交易所需依據(jù)。（3）開發(fā)和利用土地針對不同土地的特征，制定不同的土地使用方式，從資源保護、土地肥力、生產(chǎn)目標等方面進行考慮，為土地使用者制定有利可圖的投資方案，增加土地使用效益。（4）強化土地流轉(zhuǎn)和交易管理對于土地租賃、土地流轉(zhuǎn)和土地變更等方面提出政策，使土地的流轉(zhuǎn)方向一定，增加土地經(jīng)濟價值，避免出現(xiàn)土地閑置，避免出現(xiàn)違法行為等。五、管理實施（1）加強宣傳政府部門要加強對農(nóng)民的宣傳工作，讓他們了解到國家政策和相關法規(guī)，并貫徹到科學和民主的理念中，推動土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營合作機制，從而推動黨和國家發(fā)展以及農(nóng)民的發(fā)展。（2）制定工作計劃對集體土地管理工作制定詳細、細致、可行的工作計劃，明確工作目標和時間節(jié)點，實行負責人跟崗日歷制度，明確職責必備，執(zhí)行指標任務，保證整個工作有條不紊地順序。（3）思想教育尤其是對管理人員進行思想教育，樹立黨的思想意識，加強