民主管理-(2)課件

華西村擁有固定資產(chǎn)62.77億元，上市公司十余家，專利特色產(chǎn)品1000多件。目前，華西村已實現(xiàn)家家擁有別墅，家家配送汽車。全村都是富裕戶，資產(chǎn)最少500萬元，最多2000萬元。全村實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療和教育免費、口糧補貼、職工送股等制度措施。

華西村緣何一年更比一年好、年年實現(xiàn)新跨越？關(guān)鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅持發(fā)揚民主，通過民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推動發(fā)展。華西發(fā)展之路，就是管理民主之路。

2011年12月8日,華西村村民委員會換屆選舉大會在華西村民族宮內(nèi)舉行。

會議開始后，上屆村委會主任向選民作工作報告，回顧和總結(jié)3年來村委會的工作。隨后，村黨委書記宣布選舉開始，1000多名村民莊嚴(yán)地投下了神圣的一票。新一屆華西村村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子在民主、公開的氣氛中產(chǎn)生。

民主選舉

在華西村，“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：“華西村的賬，從1961年到現(xiàn)在的45年，都可以公開給世人看?！霸凇叭A西之路”展館，每一位村干部的資產(chǎn)情況和收入待遇一一上墻公示。村務(wù)公開、村委會定期報告工作，接受全體村民的監(jiān)督。讓人心服口服。民主監(jiān)督三、民主管理：在我國，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主必須發(fā)展社會主義民主政治發(fā)展基層民主：村民自治、居民自治最廣泛的民主實踐（一）、最廣泛的民主實踐1、農(nóng)村村民自治

（1）村民自治組織（2）村民自治的內(nèi)容2、城市居民自治

（1）居民自治組織（2）居民自治的內(nèi)容（一）、最廣泛的民主實踐1、農(nóng)村村民自治

（1）村民自治組織

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。注意：①村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，村干部也不是國家公務(wù)員。②村委會與鄉(xiāng)政府不是上下級關(guān)系，而是指導(dǎo)關(guān)系。③村委會是管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)，而不是管理國家事務(wù)的機(jī)構(gòu)。（2）村民自治的內(nèi)容村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作村民選舉廣東省臺山市村民自治圖片都斛鎮(zhèn)園美村“兩委”成員召開聯(lián)席會議都斛鎮(zhèn)園美村召開村民代表會議村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。都斛鎮(zhèn)園美村村務(wù)公開欄

都斛鎮(zhèn)園美村村民在觀看村務(wù)、財務(wù)公開欄

都斛鎮(zhèn)園美村民主理財小組在審核財務(wù)收支

（2）村民自治的內(nèi)容（即“四個民主”）自治內(nèi)容自治形式意義直接投票選舉民主選舉自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民會議民主決策自治章程、村規(guī)民約民主管理有效途徑村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等民主監(jiān)督使自治制度化、規(guī)范化切實維護(hù)村民的利益生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主家住某一居民樓的蔡小姐告訴記者，她剛搬進(jìn)新房不到一個月，就倍受裝修噪音的困擾。一會兒敲墻，一會兒鋸磁磚，還得忍受各種油漆的味道。“前段時間還因為樓下的業(yè)主上油漆而引起皮膚嚴(yán)重過敏?！辈绦〗銦o奈的說。采訪中記者了解到，一旦有鄰居裝修房子，那就意味著周圍住戶要連續(xù)忍受幾個月的噪音、灰塵影響，即使周末、節(jié)假日也不例外。盡管許多市民對鄰居裝修抱理解態(tài)度，但絕大多數(shù)人都難以忍受休息時間受到影響。

蔡小姐可以通過哪些渠道、方式解決該問題？⑴居民自治組織：2.居民自治——居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是城市居民的自治組織。

維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意見、要求和建議等。

（2）居民自治的內(nèi)容自治內(nèi)容自治形式意義居委會干部居民選民主選舉社區(qū)大事居民定（居民會議）民主決策日常事務(wù)居民管民主管理各項工作居民監(jiān)督（公開、定期匯報）

民主監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高了居民參與政治生活的能力（二）、共建祥和文明社區(qū)1、實行基層民主自治的意義（1）保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。（2）保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。（3）是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐.2、青年學(xué)生應(yīng)如何自覺參與民主管理具體要求學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能體驗民主管理的意義和價值增強和提高政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)嘗試參與民主管理活動民主管理

村民自治城市居民自治共建祥和文明社區(qū)1、村民自治的組織2、村民自治的內(nèi)容1、居民自治的組織2、居民自治的內(nèi)容1、實行基層民主自治的意義2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理基層民主自治的形式1、在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的（）A、基層政權(quán)組織B、基層自治組織C、黨的基層組織D、村級政府機(jī)關(guān)B課堂練習(xí)2、城市居民委員會是（）A.社會居民糾紛調(diào)解組織B.維護(hù)社區(qū)治安組織C.城市居民的自治組織D.城市社會福利和慈善機(jī)構(gòu)C3、社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐是實行（）A、人民代表大會和人民政協(xié)B、民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)