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文檔簡介
2021-2022年度海南省安全評價師職業(yè)資格練習題(八)及答案一單選題(共60題)1、發(fā)生勞動爭議的當事人可以依法申請____或者提出訴訟,也可以協(xié)商解決。()
A.調(diào)解仲裁B.拖延不決C.找人私了
答案:A
2、導致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()
A.24小時不停地使用鍋爐B.爐水長期處理不當C.爐渣過多
答案:B
3、乙炔發(fā)生站的危險點:()
A.破裂漏氣B.火災爆炸事故C.燃燒D.窒息事故
答案:B
4、根據(jù)《消防法》,公安消防隊參加火災以外的其他災害或者事故的搶險救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實施。
A.總指揮B.有關地方人民政府
C.災害事故負責人D.消防隊責任人
答案:B
5、船舶火災報警系統(tǒng)中,一般采用的探測器為()
A.感煙、感溫型
B.感煙、感光型
C.感溫、感光型
D.感光、氣體探測器
答案A
6、安全生產(chǎn)法規(guī)立法的最基本依據(jù)是:()
A.經(jīng)濟法B.中華人民共和國憲法C.刑法
答案:B
7、典型危險化學品的燃燒爆炸事故類型的劃分不正確的是:
A.按爆炸性質(zhì)可分為物理爆炸、化學爆炸和核爆炸;
B.按爆炸速度,可分為輕爆、爆炸和爆轟;
C.按爆炸反應物質(zhì)分類,可分為純組元可燃氣體熱分解爆炸、可燃氣體混合物爆炸、可燃粉塵爆炸、可燃液體霧滴爆炸、可燃蒸氣云爆炸;
D.按爆炸固體成分,可分為金屬粉塵、煤粉、塑料耪塵、有機物粉塵、纖維粉塵及農(nóng)副產(chǎn)品谷物面粉等。
答案:D
8、下列關于煙花爆竹生產(chǎn)過程中的防火防爆措施說法不正確的是()
A.手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線時,應在單獨工房里進行,每間工房定員2人
B.手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線時,人均使用工房面積不得少于7.5米
C.手工生產(chǎn)氯酸鹽引火線時,應在單獨工房里進行,藥物限量0.5kg
D.干燥煙花爆竹時,一般采用日光烘烤。
答案:B
9、氧化劑是能和可燃物發(fā)生氧化反應并引起_____的物質(zhì)。()
A.爆炸B.燃燒C.放熱D.發(fā)光
答案:B
10、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)()。
A.2個月以上1年以下B.3個月以上1年以下
C.2個月以上2年以下D.3個月以上2年以下
答案:B
11、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。
A.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部
B.衛(wèi)生部、國家標準委員會
C.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心
D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標準委員會
答案:A
12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應當告知()。
A.勞動者本人
B.勞動者本人或用人單位
C.用人單位
D.勞動者本人并及時通知用人單位
答案:D
13、根據(jù)并下火災耗氧量的大小,可將火災分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風側氧濃度為2%左右,則燃燒為____。()
A.富氧燃燒B.富燃料燃燒
C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度
答案:B
14、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質(zhì)在任何泄漏的場合應使用_______.()
A.防爆門B.防爆片C.防爆球閥D.安全閥
答案:B
15、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是:a有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;b合法、公正、公開;c建議與指導相結合;d懲戒和教育相結合;e依據(jù)事實、尊重科學。
A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)cdC.a(chǎn)bdeD.bcde
答案:C
16、邊長150厘米以上的洞口,應____。()
A.蓋設蓋板,防止移位B.蓋以用鋼材制作的網(wǎng)格,在上邊滿鋪竹笆或木板
C.在四周裝設防護欄桿,并在下方懸掛安全平網(wǎng)
答案:C
17、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓,了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應負________責任,有關負責人應負管理責任。()
A.領導B.管理C.直接
答案:C
18、“警戒與治安”是核心要素()的二級要素。
A.應急策劃B.應急準備C.應急響應D.現(xiàn)場恢復
答案:C
19、一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由()予以保證。
A.董事長B.董事會C.總經(jīng)理D.總經(jīng)濟師
答案:B
20、電焊作業(yè)時防護不周,會導致操作者患____。()
A.耳痛B.電光性眼炎C.鼻過敏
答案:B
21、對長形物體,若采用豎吊,則吊點應在________。()
A.重心上B.重心之上C.重心之下
答案:B
22、為防止線路過熱、保護線路的正常工作,塑料絕緣導線在運行中最高溫度不得超過____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
23、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件中當事人要求聽證的,應當依照本辦法的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構告知后()以書面方式提出。
A.一日內(nèi)B.二日內(nèi)C.三日內(nèi)D.四日內(nèi)
答案:C
24、在____的情況下,不可進行機器的維修工作。()
A.沒有安全員在場B.機器在開動中C.沒有操作手冊
答案:B
25、《刑法》第114條規(guī)定,可被認定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領導B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術人員
答案:C
26、在瓦斯礦井中,放炮作業(yè)的”一炮三檢”是指____各檢查一次瓦斯?jié)舛?。(?/p>
A.裝藥前、放炮前、放炮后B.打眼前、放炮前、放炮后
C.打眼前、接線前、放炮前
答案:C
27、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,公眾上交的危險化學品,由()接收。
A.公安部門B.質(zhì)檢部門C.環(huán)保部門D.工商部門
答案:A
28、壓力機光線式安全裝置的工作原理是,在手伸進危險區(qū)的必經(jīng)之路上設置光幕將危險區(qū)隔離。在滑塊下行程時,只要人手伸進危險區(qū)就必然破壞光幕的完整,光線受阻信號被安全裝置檢測出,迅速控制滑塊停止運動或不能啟動,有效保障了安全。為防止出現(xiàn)漏保護區(qū),光線式安全裝置的光幕形狀必須采用____。()
A.三角形B.梯形C.矩形D.圓形
答案:C
29、以下對剪切機的操作規(guī)定,哪項是錯誤的?()
A.操作前要進行空車試轉B.操作前,為保證準確。應用手直接幫助送料
C.電動機不準帶負荷驅(qū)動,開車前應將離合器拖開
答案:B
30、鉆削結束時,應將橫臂__________,主軸箱______主軸并夾緊。()
A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、遠離
C.降到最低位置、遠離D.降到最低位置、靠近
答案:D
31、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,對安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的施工單位,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處()的罰款。
A.10萬元以上30萬元以下B.5萬元以上30萬元以下
C.10萬元以上20萬元以下D.5萬元以上20萬元以下
答案:A
32、手用工具不應放在工作臺邊緣是因為_____。()
A.取用不方便B.會造成工作臺超負荷C.工具易與墜落傷人
答案:C
33、生產(chǎn)爆破器材工廠應建立嚴格的操作制度,認真執(zhí)行,生產(chǎn)成品必須()。
A.隨時入庫B.存放在專用場地C.存放在車間D.隨時出廠
答案:A
34、機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。
A.國務院安全監(jiān)察部門B.國務院公安部門
C.國務院運輸部門D.國務院交通部門
答案:B
35、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,發(fā)生三至九人死亡事故的,處()罰款。
A.三萬元以上七萬元以下B.五萬元以上七萬元以下
C.三萬元以上十萬元以下D.五萬元以上十萬元以下
答案:D
36、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,把重大危險源解釋為().
A.指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);
B.指長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);
C.指長期地或者臨時地生產(chǎn)、經(jīng)營、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);
D.指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者小于臨界量的單元(包括場所和設施)。
答案:A
37、安全管理中的本質(zhì)化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化,從()消除事故發(fā)生的可能性。
A.技術上B.根本上
C.管理上D.思想上
答案:B
38、下列關于特殊化學品火災撲救注意事項說法正確的是:
A.撲救液化氣體類火災時,應先撲滅火焰,然后采取堵漏措施;:
B.撲救爆炸物品火災,需用沙土蓋壓;
C.對于遇濕易燃物品火災,應使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救;
D.撲救毒害品,腐蝕品的火災時,應盡量使用低壓水流或霧狀水。
答案:D
39、鍋爐的內(nèi)外部檢驗每幾年進行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
40、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,()必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。
A.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)B.危險化學品儲存單位
C.危險化學品研制單位D.危險化學品審查單位
答案:A
41、用人單位未提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起()內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
A.半年B.1年
C.2年D.2年
答案:B
42、裝載易燃、易爆、劇毒等危險貨物的車輛,應由具有五萬千米和()年以上安全駕駛經(jīng)歷的駕駛員駕駛。
A.1B.2C.3D.5
答案:C
43、如果鍋爐發(fā)生嚴重滿水事故時應采取________的措施。()
A.將自動給水改為手動B.關閉給水閥門C.減少燃料和送風D.緊急停爐
答案:D
44、運行中壓力容器的檢查主要包括哪三個方面?()
A.操作壓力、操作溫度、液位B.化學成分、物料配比、投料數(shù)量
C.工藝條件、設備狀況、安全裝置D.壓力表、安全閥、缺陷
答案:C
45、夏季施工中為防止中暑,應多飲什么飲料最好?()
A.礦泉水B.汽水C.淡鹽水
答案:C
46、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險化學品經(jīng)營企業(yè)()核對劇毒化學品的銷售情況。
A.每天B.每二日C.每三日D.每月
答案:A
47、如下哪些設備屬于《特種設備安全監(jiān)察條例》的監(jiān)察范疇:a鍋爐、b壓力容器(含氣瓶,下同)、c壓力管道、d軍事裝備、e核設施f電梯、大型游樂設施。
A.a(chǎn)bcdfB.a(chǎn)bcdeC.a(chǎn)bcfD.a(chǎn)bc
答案:c
48、滑輪直徑越小,鋼絲繩彎曲越_______,鋼絲繩的損壞就越_______。
A.嚴重;快B.輕微;慢C.嚴重;慢D.輕微;快
答案:A
49、“保護人員安全優(yōu)先”是應急預案六要素中()要素的內(nèi)容。
A.應急響應B.目的與意義
C.應急策劃D.方針與原則
答案:D
50、下列鋼材可焊性最好的是()。
A.高碳鋼B.中碳鋼C.中高碳鋼D.低碳鋼
答案:D
51、根據(jù)《礦山安全法》,()對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
A.國務院公安部B.國務院勞動行政主管部門
C.國務院安全監(jiān)察部門D.國務院安全生產(chǎn)
答案:B
52、公稱容積為40L的無縫氣瓶,其實際容積應在_______之間。
A38L至40LB.40L至42LC40L至45L
答案:B
53、靜電電壓可發(fā)生現(xiàn)場放電,產(chǎn)生靜電火花,引起火災,請問靜電電壓最高可達多少伏?()
A.50伏B.220伏C.數(shù)萬伏
答案:C
54、礦井井下工作水泵的能力,應能在____小時內(nèi)排出礦井24小時的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()
A.12B.16C.20
答案:A
55、電梯的()應當對電梯質(zhì)量及投入運行后的維修保養(yǎng)負責。
A.使用單位B.設計單位
C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門
答案:C
56、一般情況下,每臺鍋爐至少應裝設幾個彼此獨立的水位表。()
A.2B.3C.4
答案:A
57、下列使用安全帽的做法,那種不正確?()
A.附加護耳罩B.帖上標記C.自己鉆孔加扣帶D.室內(nèi)作業(yè)使用小沿安全帽
答案:C
58、用酸洗除垢屬于_______。()
A.手工除垢B.機械除垢C.化學除垢
答案:C
59、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,禁止非爆破員進行爆破作業(yè)。農(nóng)民如因蓋房或其它用途確需進行爆破時,由本人提出申請,經(jīng)()審核同意,報()批準,委派爆破員代行購買爆破器材進行爆破。
A.爆破員,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所
B.村民委員會,縣級以上人民政府或公安派出所
C.爆破員,縣級以上人民政府或公安派出所
D.村民委員會,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所
答案:D
60、標志為IP65的電機和低壓電器為____型電氣設備。()
A.防止、防濺B.防塵、防噴水C.塵密、防噴水D.塵密、防濺
答案:C
二多選題(共20題)1、下列作業(yè)會產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的是()。
A.金屬焊接加工B.礦石或巖石的鉆孔、爆破
C.有機物的不完全燃燒所產(chǎn)生的煙D.金屬研磨或切削
E.面粉廠的加工
答案:ABCDE
2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明()。
A.設備性能
B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害
C.安全操作和維護注意事項
D.職業(yè)病防護
E.應急救治措施
答案:ABCDE
3、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關,導致事故的發(fā)生。請問導致事故的直接原因有()。
A.物理性危險、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學性危險、危害因素
D.行為性危險、有害因素
E.心理性危險、有害因素
答案:ACDE
4、燃燒三要素:()。
A.可燃物質(zhì)
B.空氣
C.助燃物質(zhì)
D.溫度
E.火源
答案:ACE
5、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度B.發(fā)生事故及時報告
C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入
E.及時進行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案
答案:ABCDEF
6、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責任的方面有哪些?()
A.政府責任方B.中介機構責任方C.生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方D.從業(yè)人員責任方
答案:ABCD
7、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。
A內(nèi)外部檢驗B.內(nèi)部檢驗C耐壓試驗
答案:ABC
8、對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進行安全評價時,一般應遵循的程序是()。
A.申請安全監(jiān)督部門批準
B.現(xiàn)場勘查、資料收集
C.危險識別和定性、定量分析
D.提出安全對策措施、形成結論報告
E.報請安全監(jiān)督管理部門備案
答案:BCD
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,____。
A.確定本單位安全生產(chǎn)目標B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
C.批準重大安全技術措施D.切實保證安全生產(chǎn)資金投入
答案:ABCD
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實施如下哪些處罰行為?
A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責令改正;E.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;
答案:ABCDE
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的權利:()
A.知情權B.建議權C.拒絕權D.緊急避險權
答案:ABCD
12、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
13、事故應急管理中“預防”的含義是()。
A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實現(xiàn)本質(zhì)安全
B.從人、機、物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發(fā)生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的
D.事故后及時處理,并通過PDCA持續(xù)改進生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題
E.針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。
答案:AC
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的
B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的
D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的
E.未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的
答案:ABCDE
15、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
16、企業(yè)職工的勞動保護義務是:必須______________。
A.嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B.遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
17、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
A.要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料
B.進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查
C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為
D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除
E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工
答案:ABCDE
18、根據(jù)《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責:
A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
B.審查批準礦山建設工程安全設施的設計;并負責對其竣工驗收
C.審查批準礦山開采許可證
D.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作;
E.調(diào)查和處理重大礦山事故;
答案:ACDE
19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:
A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準
B.對已經(jīng)取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責
C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施
D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
E.其他違反本法的行為
答案:ABCE
20、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入()。
A.辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B.工會組織職工度假休養(yǎng)
C.購買消防器材D.更新除塵系統(tǒng)
E.消防器材的維護
答案:CDE
三大題(共10題)1、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例。《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經(jīng)依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。2、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機。”小王說:“這事人命關天,怎么能湊合呢,我可不敢下去。’礦長說:“你是領導還是我是領導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ鳌?小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。”“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>
當前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,或者片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。3、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務人員進行調(diào)查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。
【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。
現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調(diào)到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調(diào)平尾,也未與地面機務人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構依法履行監(jiān)督檢查職責案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。
【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關根據(jù)國務院規(guī)定的職權,對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構,負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構的派出機構,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。5、?案例湖南衡陽特大建筑火災事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談談你對這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,一去一來耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規(guī)定。
c.建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應嚴格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程,嚴禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責任及刑事責任,并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施,嚴禁消防設施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現(xiàn)象。
b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質(zhì)。
c.加強建筑物的安全管理力度,增強物業(yè)管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
d.消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等的有關知識,提高對危險源的判別能力。
e.加強科學研究,對火災科學與消防工程、建筑材料與建筑結構工程、熱物理、流體力學、固體力學及結構力學等科學技術理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術標準和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災坍塌事故的發(fā)生。
3、結合自身知識和經(jīng)歷談談你對這起事故的感受。6、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全??h港航監(jiān)督機構對此事進行了調(diào)查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中,王某未經(jīng)批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構的行為違反了法律的有關規(guī)定,對主管的人員應當追究其刑事責任。7、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛人員屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。8、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應予以補充。9、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。10、?案例玩具廠火災事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發(fā)生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務院
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