工程項(xiàng)目預(yù)算管理及工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法及流程

PAGEPAGE21工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算管理一、在施工中應(yīng)主要控制以下幾方面的管理：1.把握投資決策，從源頭上控制造價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時(shí)對不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，做出正確的判斷和決策。首先建立工程項(xiàng)目控制，實(shí)行崗位分工控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制，項(xiàng)目決策控制、概預(yù)算控制、價(jià)款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查。其次，積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地等。再次，認(rèn)真做好市場研究。通過掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。第四，做好方案優(yōu)化。在完成市場研究以后，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案篩選。用各種分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單。各種配套設(shè)施更加合理、實(shí)用，能使廣大消費(fèi)者接受，從而節(jié)約大量資金。第五，科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，蔓盡量細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地．使投資估算真正起到以控制項(xiàng)目總投資的作用。

2．優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上控制造價(jià)

設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作階段。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決與設(shè)計(jì)。除項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用，提出以下幾點(diǎn)建議來做好對工程設(shè)計(jì)的控制：第一，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。第二，規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模的費(fèi)用。第三，制訂設(shè)計(jì)獎懲制度。設(shè)計(jì)圖紙被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位以特殊榮譽(yù)，對設(shè)計(jì)人員實(shí)施獎勵(lì)。第四，制訂“限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過程中有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。因此，盡快組織有關(guān)部門按建筑的不同類型和規(guī)模，制訂出適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。第五，推進(jìn)四新成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)為指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。

3．公開招投標(biāo)，從合同上控制造價(jià)

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。在招標(biāo)過程中成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：第一，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對項(xiàng)目成本控制非常不利。第二，做好招標(biāo)文件的編制工作造價(jià)管理人員應(yīng)收集，積累、篩選，分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測，分析、評價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。第三，合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。第四，做好合同的簽訂工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。4．把握施工重點(diǎn)，從過程上控制造價(jià)

施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。首先，嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重．一般占預(yù)算價(jià)值65%左右。因此材料用量、價(jià)格對工程造價(jià)影響很大。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是最主要的，在建筑材料市場、材料品種、價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，掌握材料信息價(jià)格及采購“物美價(jià)廉”建材的渠道，與施工企業(yè)共同管理，使工程投資得到合理的控制。其次，建立工程項(xiàng)目概預(yù)算控制制度加強(qiáng)對其編制依據(jù)，項(xiàng)目內(nèi)容的審核預(yù)防預(yù)算突破概算在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是經(jīng)常發(fā)生的．但要嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，若遇有重大l設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，還必須報(bào)投資單位董事會批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。再次，加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制與管理。建立工程項(xiàng)日價(jià)款支付環(huán)節(jié)的控制制度，對價(jià)款支付的條件、方式以及會計(jì)核算程序明確規(guī)定；辦理價(jià)款支付手續(xù)前，應(yīng)嚴(yán)格審核工程合同、支付申請，相關(guān)憑證及審批人意見等。

5．加強(qiáng)竣工結(jié)算，從尾巴上控制造價(jià)

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格、確認(rèn)符合合同要求后，向建設(shè)單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算。該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)。第一，嚴(yán)格審核工程量。要求審核人員根據(jù)施工承包合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等，按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確的計(jì)算量。嚴(yán)格控制高估冒算工程量。第二，好材料價(jià)格關(guān)。對材料價(jià)格審計(jì)豐要從四個(gè)方面進(jìn)行把關(guān)：一是確定計(jì)差價(jià)的材料，不該進(jìn)行調(diào)差價(jià)的決不進(jìn)行調(diào)差價(jià)。二是按設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量或按實(shí)際核定用量三是核定所報(bào)決算材料價(jià)格與市場價(jià)格差額以及按規(guī)定應(yīng)采取的采購保管費(fèi)和稅金。四是在所報(bào)決算中，所取定的材料價(jià)格。第三，審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。按照國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定合理取費(fèi)。第四，建設(shè)單位審核完后，必須送到審計(jì)部門進(jìn)行復(fù)審。以確定合理的造價(jià)，并編制符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

二、工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題1、工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題具體表現(xiàn)在：(1)項(xiàng)目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要取得目標(biāo)成果，必須各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，任何地方出現(xiàn)問題都有可能功虧一筍。要實(shí)現(xiàn)對如此復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，先進(jìn)的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工項(xiàng)目能利用計(jì)算機(jī)作為施工計(jì)劃和施工控制的有效工具，計(jì)算機(jī)大都被用來做預(yù)算、文字處理和資料的儲存。這就造成了項(xiàng)目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。(2)成本水平失控，成本管理混亂。一些項(xiàng)目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。事前，一點(diǎn)點(diǎn)象征性的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對項(xiàng)目經(jīng)理來說，所起的制約作用，并不是太奏效，致使項(xiàng)目承包流于形式，新瓶裝舊酒，各項(xiàng)費(fèi)用開支無約束，工程成本居高不下，最終導(dǎo)致項(xiàng)目虧損、企業(yè)效益滑坡。(3)成本開支失控，亂擠亂攤成本。有些項(xiàng)目己經(jīng)預(yù)期可以完成公司下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo)，就隨意擴(kuò)大成本費(fèi)用開支范圍，不實(shí)發(fā)票以假當(dāng)真，甚至在項(xiàng)目中以材料費(fèi)等名目報(bào)銷各種支出，承攬招待費(fèi)成了萬花筒。(4)成本核算失控，成本信息失真。有的項(xiàng)目不能及時(shí)掌握工程進(jìn)度及成本結(jié)算情況，導(dǎo)致工程結(jié)算收入與成本不相配比，項(xiàng)目結(jié)算周期過長.有些項(xiàng)目長期掛賬或不反映盈虧，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算后才不得不反映有關(guān)信息。(5)核算期限失控，成本費(fèi)用不實(shí)。不嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制度原則正確計(jì)算核算成本，成本核算期限隨意變更，項(xiàng)目盈虧反映不及時(shí)，己完工程和未完工程成本不能合理劃分，為完成指標(biāo)人為調(diào)節(jié)成本。(6)分包管理失控，風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重。只為收取費(fèi)用，不重視對分包單位的管理，導(dǎo)致一些人鉆企業(yè)漏洞的空子，打著企業(yè)的牌子私下對外簽定工程合同，欺上瞞下，人為拖欠工程材料款，更有甚者挪用公款謀私利。人為的使企業(yè)陷入法律糾紛，影響了企業(yè)的正常工作，破壞了企業(yè)的良好形象。2對工程項(xiàng)目成本管理的完善針對工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。(1)優(yōu)化施工方案，改進(jìn)工程項(xiàng)目管理手段。從系統(tǒng)的角度，通過平衡成本計(jì)劃，時(shí)間計(jì)劃，質(zhì)量計(jì)劃達(dá)到成本、工期和質(zhì)量之間的平衡。企業(yè)效益取決于成本和收入兩個(gè)方面，因此，本文不僅從控制成本的角度來增加企業(yè)的效益，還要通過提高企業(yè)收入方面增加企業(yè)效益。工程的質(zhì)量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經(jīng)濟(jì)成本，但這兩方面都直接和間接地增加企業(yè)效益，有助于企業(yè)核心能力的打造，企業(yè)品牌的塑造。工程質(zhì)量的提高和工程工期的縮短所帶來的有形和無形的利益在一定程度上可以彌補(bǔ)為此付出的成本，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)。因此本文提出綜合平衡各種計(jì)劃的方法和程序，以及借助計(jì)算機(jī)等工具實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目集成管理的方法和集成管理系統(tǒng)的。(2)組織保障。組織是項(xiàng)目管理的載體，是目標(biāo)控制的依托，是控制力的源泉。因此，在項(xiàng)目開工前，要從組織項(xiàng)目部人員和協(xié)作部門上入手，設(shè)置一個(gè)強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理措施得以順利實(shí)施。首先，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力，是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，取得一定的社會效益，同時(shí)，更重要的是要抓好工程成本的控制，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益，在為企業(yè)贏得聲譽(yù)的同時(shí)，盡可能地為企業(yè)創(chuàng)收。因此，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理，及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目的盈虧狀況，并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。其次，技術(shù)部門是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施工進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門。使用專業(yè)知識豐富、責(zé)任心強(qiáng)、有一定施工經(jīng)驗(yàn)的工程師作為工程項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，可以確保技術(shù)部門在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，盡可能的采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。第三，經(jīng)營部門主管合同實(shí)施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術(shù)的人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題，加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程項(xiàng)目的合同外收入。經(jīng)營部門的有效運(yùn)作，可以保證工程項(xiàng)目的增收節(jié)支。第四，財(cái)務(wù)部門主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，及時(shí)為項(xiàng)目經(jīng)理提供項(xiàng)目部的資金狀況，合理調(diào)度資金，減少資金使用費(fèi)和其他不必要的費(fèi)用支出。項(xiàng)目部的其他部門和班組也要相應(yīng)的精心設(shè)置和組織，力求工程施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)和部門都能為項(xiàng)目管理的實(shí)施提供保證，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。(3)實(shí)行全過程的成本控制。加強(qiáng)成本管理，控制費(fèi)用的重要措施，就是保證每個(gè)環(huán)節(jié)均能達(dá)到先算后做，事先擬定費(fèi)用的支出計(jì)劃和成本開支范圍，以及可降低的成本比率，把目標(biāo)成本落實(shí)到每個(gè)最小的可控制單位，甚至個(gè)人。利用過程控制工具，對項(xiàng)目成本進(jìn)行過程控制，可以及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)過程中對最優(yōu)計(jì)劃的偏離，保證工程項(xiàng)目成本管理的效果。(4)建立合理的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程參建單位眾多，如施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)商等，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各工程參建單位的行為都受到最大化自身利益動機(jī)的驅(qū)動，其某些行為可能有損于工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，這是由于項(xiàng)目業(yè)主和各工程參建單位之間存在著信息不對稱，合約不完整，工程建設(shè)單位可能存在機(jī)會主義行為傾向即道德風(fēng)險(xiǎn)問題，從而使項(xiàng)目業(yè)主的潛在利益受到損害。為降低工程建設(shè)單位的道德風(fēng)險(xiǎn)，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為項(xiàng)目業(yè)主必須建立一種激勵(lì)機(jī)制，誘導(dǎo)工程建設(shè)單位釋放真實(shí)信息，并且使得工程建設(shè)單位理性的自利行為的結(jié)果正是項(xiàng)目業(yè)主所期望達(dá)到的目標(biāo)。本文提出了對施工方案優(yōu)化、工程數(shù)量逐級控制、逐級價(jià)格預(yù)控等的激勵(lì)措施，來保障各級組織追求工程項(xiàng)目成本降低的目標(biāo)。(5)實(shí)行勞務(wù)、材料、設(shè)備采購招標(biāo)制，重視合同管理。實(shí)行勞務(wù)、材料、設(shè)備采購招標(biāo)制是降低成本的重要措施對工程所需勞力，在滿足內(nèi)部施工隊(duì)伍任務(wù)需要的前提下，成立外協(xié)招標(biāo)辦，對所需外部力量進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選用，并按照工序承包的原則，擬訂合同條款。對工程所需材料、設(shè)備也同樣實(shí)行招標(biāo)，通過招標(biāo)，擇優(yōu)簽訂購銷合同。合同管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)，合同管理的好環(huán)，直接影響工程的成本、質(zhì)量等。項(xiàng)目部應(yīng)對合同進(jìn)行認(rèn)真研究分析，進(jìn)行合同的交底，以保證各部門、各環(huán)節(jié)均按合同要求履行。除與業(yè)主的合同外，工程項(xiàng)目勞務(wù)分包、機(jī)械租賃、單項(xiàng)工程分包現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)建立合同的審批制度，確保合同條款的完善性、合法性及合理性，減少不必要的合同糾紛，保障企業(yè)的合法權(quán)益。6結(jié)束語

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程建設(shè)工程的先進(jìn)造價(jià)管理工作貫穿于周期全過程，與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相聯(lián)，每一個(gè)階段的造價(jià)控制對于工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都存在著重大的影響。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法及流程<試行>

目錄第一章 總則 3第二章 工程項(xiàng)目驗(yàn)收的前提條件 3第三章 驗(yàn)收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容 3第四章 過程項(xiàng)目驗(yàn)收流程 4第五章 竣工資料編制與整改 5第六章 工程項(xiàng)目內(nèi)部驗(yàn)收 6第七章 工程項(xiàng)目外部驗(yàn)收 6第八章 附則 7

總則為規(guī)范公司工程項(xiàng)目驗(yàn)收程序，提高工程項(xiàng)目交付能力，制定本辦法；工程項(xiàng)目驗(yàn)收包括內(nèi)部驗(yàn)收、外部驗(yàn)收；內(nèi)部驗(yàn)收，是指施工項(xiàng)目經(jīng)理部按施工合同完成了工程項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)自檢合格，由公司內(nèi)部組織驗(yàn)收的過程；外部驗(yàn)收，是指施工項(xiàng)目部經(jīng)理按施工合同完成了工程項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)內(nèi)部驗(yàn)收合格，報(bào)由業(yè)主組織驗(yàn)收的過程；外部驗(yàn)收，是指施工項(xiàng)目部經(jīng)理按施工合同完成了工程項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)內(nèi)部驗(yàn)收合格，報(bào)由業(yè)主組織驗(yàn)收的過程；驗(yàn)收順序：“先資料，后現(xiàn)場”；“先產(chǎn)品，后系統(tǒng)；先各系統(tǒng)，后系統(tǒng)集成”。工程項(xiàng)目驗(yàn)收活動中的交工（內(nèi)部驗(yàn)收不交工）主體應(yīng)是施工項(xiàng)目經(jīng)理部（施工項(xiàng)目經(jīng)理），工程項(xiàng)目內(nèi)部驗(yàn)收活動中的驗(yàn)收主體是公司組織內(nèi)部驗(yàn)收小組，工程項(xiàng)目外部驗(yàn)收活動中的驗(yàn)收主體應(yīng)是業(yè)主組織的驗(yàn)收小組。工程項(xiàng)目驗(yàn)收的前提條件工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的基本條件：工程已經(jīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定及合同約定的內(nèi)容全部完成；工程所屬各個(gè)子系統(tǒng)能正常運(yùn)行；過程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、隨工驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢；竣工資料編制完成并符合工程項(xiàng)目檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定；施工項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)完成各個(gè)系統(tǒng)的自測自檢，保證工程質(zhì)量滿足合同、設(shè)計(jì)要求。驗(yàn)收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容工程項(xiàng)目驗(yàn)收所依據(jù)的文件及驗(yàn)收的內(nèi)容：工程項(xiàng)目招、投標(biāo)文件及后續(xù)客戶的有效需要變更；批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及施工說明；雙方簽訂項(xiàng)目承包合同；設(shè)計(jì)變更通知書國家/行業(yè)的相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備廠家的功能、性能標(biāo)準(zhǔn)；核查項(xiàng)目合同約定范圍的過程內(nèi)容是否全部完成，是否滿足客戶需求，有無漏項(xiàng)，增減的內(nèi)容變更手續(xù)是否齊全。按照項(xiàng)目預(yù)算、施工設(shè)計(jì)及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、客戶需求，核查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備器材采購、安裝施工、系統(tǒng)調(diào)試等各個(gè)工作實(shí)際完成情況的優(yōu)劣，測試系統(tǒng)功能、性能是否達(dá)到預(yù)期效果。過程項(xiàng)目驗(yàn)收流程工程項(xiàng)目驗(yàn)收流程如下：工程項(xiàng)目驗(yàn)收流程節(jié)點(diǎn)說明序號節(jié)點(diǎn)工作內(nèi)容責(zé)任人交付物時(shí)限1工程完工1、完成合同內(nèi)與有效變更的工程量的實(shí)施；施工項(xiàng)目經(jīng)理完工報(bào)告根據(jù)工程工期確定2、完成合同內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)3、完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；2編制竣工資料1、根據(jù)工程內(nèi)容編制工程項(xiàng)目竣工文檔施工項(xiàng)目經(jīng)理裝訂完成的竣工資料工程完工后7天內(nèi)；2、竣工資料包括但不僅包括：封面、目錄、技術(shù)資料、過程文檔、竣工圖紙等；3、竣工資料的編制可參照《工程項(xiàng)目檔案管理辦法》相關(guān)要求；4、竣工資料的裝訂3內(nèi)部驗(yàn)收1、施工項(xiàng)目經(jīng)理組織，由工程部質(zhì)檢員、售后維護(hù)、施工單位、營銷經(jīng)理、設(shè)計(jì)人員等參與；施工項(xiàng)目經(jīng)理1、內(nèi)部驗(yàn)收報(bào)告；工程完工10天內(nèi)2、內(nèi)部驗(yàn)收內(nèi)容：合同內(nèi)與有效變更的工作量完成情況；合同內(nèi)系統(tǒng)功能測試；施工感觀檢查；竣工資料檢查；2、工程整改通知單4內(nèi)部整改1、完成內(nèi)部驗(yàn)收中提出需要整改和完善的內(nèi)容；施工項(xiàng)目經(jīng)理整改記錄內(nèi)部驗(yàn)收后3天內(nèi)2、已完成整改內(nèi)容的復(fù)驗(yàn)與意見簽署。5外部驗(yàn)收1、提交客戶驗(yàn)收申請單；施工項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收報(bào)告整改完成后3天內(nèi)2、組織聯(lián)系客戶組織驗(yàn)收3、協(xié)調(diào)客戶組織項(xiàng)目驗(yàn)收(營銷經(jīng)理)6外部整改1、外部驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題有提出整改的進(jìn)行整改；施工項(xiàng)目經(jīng)理整改記錄外部驗(yàn)收后7天內(nèi)2、整改完成后進(jìn)行整改單的客戶簽字；7整改確認(rèn)1、整改完成，提交整改確認(rèn)單，客戶簽字認(rèn)可，作為驗(yàn)收報(bào)告附件；施工項(xiàng)目經(jīng)理簽字的整改確認(rèn)單整改完成后3天內(nèi)竣工資料編制與整改工程完工后，施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織整理竣工文件和資料，此項(xiàng)工作也應(yīng)在施工階段中有計(jì)劃著手安排進(jìn)行。整理的文件和資料要符合公司工程項(xiàng)目檔案管理相關(guān)及要求，包括但不僅包括：工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件及資料工程項(xiàng)目工程文檔；包括開工報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收，材料設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)，隨工驗(yàn)收，質(zhì)量檢查記錄、工程聯(lián)系單、工程變更單、設(shè)計(jì)變更單、完工報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告等；工程項(xiàng)目自測記錄及調(diào)試記錄；工程項(xiàng)目竣工圖紙；包括平面圖、點(diǎn)位布置圖、管線、橋架、路由（含規(guī)格型號）圖、面板圖、機(jī)柜設(shè)備布置圖、系統(tǒng)圖等；完成工作量清單；設(shè)備安裝清單（著名安裝地點(diǎn)/位置）；各種設(shè)備附件、合格證、使用說明書、保修證書等需移交客戶并辦理移交手續(xù)；合同規(guī)定的其他資料；工程施工技術(shù)資料的整理應(yīng)始于工程開工，終于工程竣工，真實(shí)記錄施工全過程?？⒐の募唾Y料的整理應(yīng)執(zhí)行國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范中的具體規(guī)定，業(yè)主對竣工資料整理在合同中明確規(guī)定的，以合同規(guī)定為準(zhǔn)。施工項(xiàng)目頸部負(fù)責(zé)按照公司工程項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定，配合工程檔案管理員對竣工資料進(jìn)行整理及交接；工程項(xiàng)目內(nèi)部驗(yàn)收所有工程項(xiàng)目必須先內(nèi)部驗(yàn)收，后外部驗(yàn)收，以保證滿足合同（含變更）、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求；內(nèi)部驗(yàn)收由工程項(xiàng)目管理部施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)發(fā)起，工程項(xiàng)目管理部質(zhì)檢員、工程項(xiàng)目管理部售后維護(hù)人員、營銷經(jīng)理（即項(xiàng)目經(jīng)理）、設(shè)計(jì)人員、施工單位相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組；內(nèi)部驗(yàn)收應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面的質(zhì)量與完成施工內(nèi)容的檢查，并對工程質(zhì)量與項(xiàng)目完成情況進(jìn)行書面的綜合評價(jià)，簽署內(nèi)部驗(yàn)收報(bào)告，對提出的問題及整改意見，并形成整改記錄。整改完成后，應(yīng)及時(shí)提請復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后簽署驗(yàn)收合格的結(jié)論。內(nèi)部驗(yàn)收結(jié)束。有整改事項(xiàng)的，施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即組織施工單位進(jìn)行整改記錄。整改完成后，應(yīng)及時(shí)提請復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后簽署驗(yàn)收合格的結(jié)論。工程項(xiàng)目外部驗(yàn)收內(nèi)部驗(yàn)收合格，施工項(xiàng)目經(jīng)理向建設(shè)單位提出外部驗(yàn)收申請單，提請項(xiàng)目外部驗(yàn)收。工程項(xiàng)目外部驗(yàn)收，有施工項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)起，向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請單，并申請建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收，如在提請建設(shè)單位驗(yàn)收后7個(gè)工作日后，建設(shè)單位還沒有組織項(xiàng)目驗(yàn)收，施工項(xiàng)目經(jīng)理向營銷經(jīng)理提出申請，要求營銷經(jīng)理協(xié)調(diào)客戶進(jìn)行組織項(xiàng)目驗(yàn)收。外部驗(yàn)收結(jié)束，要求業(yè)主驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收報(bào)告并蓋章。外