工程項(xiàng)目成本控制的探討

PAGEPAGE9工程項(xiàng)目成本控制的探討關(guān)鍵詞：成本管理意識(shí)分析探討控制措施內(nèi)容提要：論文主要是針對(duì)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的探討。企業(yè)加強(qiáng)成本控制是提高經(jīng)濟(jì)效益最直接、便利的方法也是企業(yè)在當(dāng)今日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存、發(fā)展的關(guān)鍵所在；對(duì)現(xiàn)在大部分施工企業(yè)第一管理者和施工一線職工在成本控制認(rèn)識(shí)、執(zhí)行的措施落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了闡述；根據(jù)施工單位實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代成本管理理論，淺談了如何以人為本建立健全科學(xué)的成本管體系、用現(xiàn)代化企業(yè)制度建立成本管理機(jī)制及各項(xiàng)節(jié)獎(jiǎng)超罰的利益機(jī)制、如何完善成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作等。企業(yè)是以獲取利潤(rùn)為目的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如何以最小的投入，獲取最大的利潤(rùn)是企業(yè)管理中永恒的主題。對(duì)于施工企業(yè)而言，企業(yè)管理要堅(jiān)持以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)，就是在以滿足發(fā)包單位對(duì)建筑產(chǎn)品需求的同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)的管理方法，努力降低工程項(xiàng)目成本，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)，使之成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源，滿足企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的要求。要想獲得更高的利潤(rùn)，一方面要加強(qiáng)直接成本管理，另一方面要加強(qiáng)期間費(fèi)用管理，向管理要效益也是勢(shì)在必行。下面僅對(duì)工程項(xiàng)目成本控制方面進(jìn)行探討。一、企業(yè)加強(qiáng)成本控制的重要意義(一)提高經(jīng)濟(jì)效益的最直接、便利的方法工程項(xiàng)目的本質(zhì)特征，反映了企業(yè)發(fā)展的自身要求，企業(yè)求生存求發(fā)展，最終目標(biāo)是獲利。獲取利潤(rùn)不外乎兩種途徑：一是增加收入，二是降低成本。在收入不變的情況下，有效的降低成本可以增加利潤(rùn)；在收入下降的情況下，有效的降低成本可以抑制利潤(rùn)的下降。企業(yè)成本產(chǎn)生于一切生產(chǎn)管理活動(dòng)中，每一環(huán)節(jié)，每一時(shí)點(diǎn)，每一員工都有與成本管理密切相關(guān)，企業(yè)制定與其相適應(yīng)的成本控制、監(jiān)督和考核措施，可以提高企業(yè)成本管理水平，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（二）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在之一，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在當(dāng)今日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里，企業(yè)都處于生存與倒閉、發(fā)展與萎縮的矛盾之中，外有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)有職工改善待遇和股東要求分紅的壓力，降低成本是抵御內(nèi)外力的主要武器。企業(yè)能否生存及獲得發(fā)展的關(guān)鍵之一就在于能否以較小的投入獲得較高的收益，在給定投資決策前提下，以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，與提供施工生產(chǎn)諸要素的內(nèi)部市場(chǎng)為聯(lián)系紐帶，以合同為制約，通過(guò)內(nèi)部資金結(jié)算獲得有償服務(wù)，成本核算與管理成為企業(yè)能否獲利的一項(xiàng)重要決定因素。誰(shuí)成本控制的好，誰(shuí)就能以相對(duì)較低的價(jià)格獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二、當(dāng)前成本控制的現(xiàn)實(shí)狀況（一）成本管理主體認(rèn)識(shí)不到位成本控制意識(shí)差長(zhǎng)期以來(lái)，有些項(xiàng)目簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目管理主管或財(cái)務(wù)人員，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣看起來(lái)表面分工明確、職責(zé)清晰，各負(fù)其責(zé)，唯獨(dú)沒(méi)有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采取了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案和施工措施，必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn)財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，不走出這個(gè)誤區(qū)，就搞不好工程成本控制。在工程項(xiàng)目中，生產(chǎn)成本占成本總額很大比重，一線職工對(duì)于成本管理沒(méi)有認(rèn)識(shí)，感受不到降低成本支出是維系自身利益的關(guān)聯(lián)所在，控制成本的積積性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，企業(yè)的成本管理失去了管理群體當(dāng)然難以真正取得成效（二）執(zhí)行力不到位1、方法措施脫離企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際狀況企業(yè)成本管理大多局限于自身的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)成本未實(shí)行全面的管理，仍局限于傳統(tǒng)狹窄的模式，沒(méi)有拓展到其他領(lǐng)域，忽視潛在的損失。例如：人工費(fèi)用上企業(yè)控制的辦法較少，人員配置不合理。勞動(dòng)條件較差的生產(chǎn)一線勞動(dòng)力相對(duì)不足，企業(yè)不得不雇傭民工，使得成本人工費(fèi)增加，管理層中卻存在著一些閑置人員。管理層次多，問(wèn)題越大，致使簡(jiǎn)單的事情復(fù)化，效率降低，從而在不同范圍、不同程序、不同層次上都會(huì)增加內(nèi)部成本。成本考核辦法簡(jiǎn)單片面。成本考核注重支出水平的高低，忽視成本結(jié)構(gòu)分析、成本效益分析。成本考核不全面，只是企業(yè)內(nèi)部考核，沒(méi)有很好地跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)；考核只考核到分隊(duì)班組一級(jí)，沒(méi)有落實(shí)到職工個(gè)人；節(jié)獎(jiǎng)超罰的力度不大，沒(méi)有達(dá)到調(diào)動(dòng)職工積極性的目的。成本控制側(cè)重于事后分析，目前企業(yè)的成本管理不是全面的、系統(tǒng)的，成本的控制側(cè)重于事后的分析，成本的事前控制、事中控制相對(duì)薄弱，沒(méi)有實(shí)施完整的企業(yè)成本管理。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是在不斷的變化著，這種事后控制不一定有效。成本計(jì)劃編制的不科學(xué)，表現(xiàn)為為本單位爭(zhēng)費(fèi)用，對(duì)各項(xiàng)支出不能科學(xué)合理的預(yù)計(jì)和安排。成本計(jì)劃是責(zé)任中心預(yù)測(cè)成本和控制成本支出的依據(jù)，不切實(shí)際的成本計(jì)劃，不但達(dá)不到成本控制的目的，而且會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。成本指標(biāo)偏緊，項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)層下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo)少，一是必然要控制勞動(dòng)條件差的一線職工的人工費(fèi)，這樣會(huì)挫傷職工的施工積極性，影響施工進(jìn)度；二是為完成成本指標(biāo)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益，可能會(huì)偷工減料，造成安全、質(zhì)量隱患。反之，成本指標(biāo)偏高，會(huì)造成損失浪費(fèi)，節(jié)約成本的虛假現(xiàn)象。2、激勵(lì)措施的落實(shí)方面不規(guī)范，說(shuō)了不辦，示范效應(yīng)較少，負(fù)面的影響較多，使好的制度、措施只能名存實(shí)亡近幾年來(lái)，隨著工程項(xiàng)目的管理在廣大施工企業(yè)中逐步推廣普及，工程項(xiàng)目管理的重要性也日益為人們所認(rèn)識(shí)，企業(yè)的管理模式發(fā)生了深刻的變革，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)制度、工作方法、激勵(lì)措施相繼出臺(tái)，但在落實(shí)方面往往不盡人意，存在很大的差異，挫傷了職工的工作熱情。預(yù)算執(zhí)行之后一般都有會(huì)產(chǎn)生差異，差異若不能正確處理可能導(dǎo)致成本失真，若考核不嚴(yán)，則約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制形同虛設(shè)；而欠缺認(rèn)真的分析，成本水平將會(huì)滯步不前。3、成本意識(shí)的培養(yǎng)有待提高成本意識(shí)是現(xiàn)代成本管理中一個(gè)最為基本的立足點(diǎn)?，F(xiàn)代成本意識(shí)是指企業(yè)管理員對(duì)成本管理和控制有足夠的重視，不受“成本無(wú)法再降低”的傳統(tǒng)思維的束縛。企業(yè)大都把降低成本的重心放在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上，忽視人力資源成本、服務(wù)成本、環(huán)境成本對(duì)成本的影響。企業(yè)為減少計(jì)劃控制的管理費(fèi)用，而忽視了對(duì)職工的專業(yè)培訓(xùn)，致使職工業(yè)務(wù)不熟練，工作效率低，也會(huì)造成成本費(fèi)用相對(duì)過(guò)高。對(duì)職工崗位分配的不合理，也會(huì)造成人力資源的閑置與浪費(fèi)。技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)成本降低的主要?jiǎng)恿?，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，缺少發(fā)展的眼光看待成本控制，為了“省錢而不花錢”對(duì)于某些短期看來(lái)似乎是很高昂的費(fèi)用不支出，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的力度，不重視科學(xué)技術(shù)在成本管理中的作用。三、成本控制應(yīng)采取的措施（一）以人為本，建立健全科學(xué)的成本控制管理體系人是成本控制的主體、執(zhí)行者，只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和全體職工都具有“勤儉持家”的觀念，強(qiáng)化成本管理的對(duì)策才能得以實(shí)施；。要從各方面控掘人的潛力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性及創(chuàng)造性，參與成本的控制，認(rèn)識(shí)到成本控制的重要意義，付諸行動(dòng)。企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)發(fā)生成本，都就在成本控制的范圍之內(nèi)。因此，每個(gè)職工都應(yīng)負(fù)有控制成本的責(zé)任，建立預(yù)算成本體系，按月分解預(yù)算成本指標(biāo)，并層層細(xì)劃到各部門、車間、班組、個(gè)人，構(gòu)筑全方位的成本控制網(wǎng)絡(luò)，并相應(yīng)建立成本管理任制，使成本費(fèi)用的歸集、分配更趨合理，并通過(guò)成本管理責(zé)任制考核，使責(zé)任單位的預(yù)算成本執(zhí)行情況與單位、個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金，簽定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。（二）按現(xiàn)代化企業(yè)制度建立成本管理機(jī)制施工企業(yè)要搞好工程項(xiàng)目，一是要建立一個(gè)合理、高效的成本管理機(jī)構(gòu)，明確該管理機(jī)構(gòu)的職能和人員構(gòu)成，形成一個(gè)高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)；二是要明確各自的責(zé)任范圍和核算內(nèi)容，制定嚴(yán)格的核算制度，建立合理的經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)和適應(yīng)財(cái)會(huì)核算的內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，將成本的管理貫穿于全過(guò)程運(yùn)行機(jī)制，在事前，要通過(guò)分析、比較、預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景，選擇最佳方案，確定成本目標(biāo)；在事中，要以成本目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)控制，隨著反映成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)差異，分析問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為按既定目標(biāo)進(jìn)行；在事后，利用成本信息進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)未來(lái)。三是要更新觀念，技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)成本降低的主要?jiǎng)恿Γ倪M(jìn)傳統(tǒng)的成本費(fèi)用控制思路，延伸到企業(yè)全面管理領(lǐng)域。（三）落實(shí)各種行之有效的節(jié)獎(jiǎng)超罰的利益激勵(lì)機(jī)制，使之責(zé)任化、經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)?；┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任與職工的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任必須掛起鉤來(lái)，工程項(xiàng)目才能搞好。要建立起一套科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)罰制度（日常均不準(zhǔn)以任何理由或形式發(fā)放獎(jiǎng)金），分清責(zé)任，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)，自上而下層層分解并落到每一個(gè)職工身上，提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把完成成本的好壞與職工的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)全體職工的積極性。以內(nèi)部合同取代指令性計(jì)劃，建立內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，以科學(xué)的責(zé)任成本測(cè)算為依據(jù)，制定責(zé)任成本獎(jiǎng)罰規(guī)定，每月項(xiàng)目部責(zé)任中心成本領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隊(duì)級(jí)責(zé)任中心完成情況，隊(duì)級(jí)根據(jù)各工班完成情況，及時(shí)給予競(jìng)現(xiàn)工資，同時(shí)根據(jù)各責(zé)任中心盈虧、工期、安全、質(zhì)量等情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。從領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)、各級(jí)管理職能部門到施工班組，從工程項(xiàng)目的計(jì)劃組織、供應(yīng)、施工到竣工驗(yàn)收移交等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，都要以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成果最大化為目標(biāo)，做到人人參與經(jīng)濟(jì)核算，人人注意經(jīng)濟(jì)效果。（四）完善成本管理基礎(chǔ)工作。安全、質(zhì)量、工期成本意識(shí)與控制方法項(xiàng)目部要強(qiáng)化作業(yè)者的安全意識(shí)和管理者的責(zé)任意識(shí)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為載體，堅(jiān)持“誰(shuí)主管生產(chǎn)技術(shù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)到底”的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理部門和各專業(yè)人員的安全職責(zé)范圍、應(yīng)負(fù)的責(zé)任及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)簽訂安全質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。項(xiàng)目部始終樹(shù)立“以質(zhì)創(chuàng)譽(yù)，以優(yōu)取勝”的觀念。項(xiàng)目部要做到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)結(jié)構(gòu)部位和每個(gè)施工過(guò)程，都能按照相關(guān)質(zhì)量檢查驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)把材料質(zhì)量和計(jì)量關(guān)，尤其要防止和杜絕勞務(wù)隊(duì)偷工減料的違法違規(guī)行為。必須嚴(yán)格履行合同工期，杜絕無(wú)計(jì)劃或不按計(jì)劃盲目施工而導(dǎo)致項(xiàng)目被動(dòng)趕工，加大投入造成不必要的成本和信譽(yù)損失。2、要建立分包工程和外包施工隊(duì)伍的管理制度，確保企業(yè)效益不流失一是要對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)實(shí)行招標(biāo)選用，必須具有企業(yè)法人資格，“三證”（資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全認(rèn)可證）齊全，并以企業(yè)利益為重，優(yōu)選素質(zhì)高、信譽(yù)好、能力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)，避免糾紛，產(chǎn)生不必要的成本費(fèi)用；二是要認(rèn)真簽訂勞務(wù)合同，從工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、結(jié)算方式、結(jié)算價(jià)格以及各種事故處理?xiàng)l款都要做出明確的約定。三是要由計(jì)劃部門合理編制“二次預(yù)算”預(yù)算分劈關(guān)，對(duì)施工隊(duì)、班組及分、承包商承包的單位工程要實(shí)行嚴(yán)格的“二次預(yù)算”辦法?！岸晤A(yù)算”要充分考慮財(cái)務(wù)部門成本分?jǐn)倖?wèn)題，如折舊費(fèi)、資金占用費(fèi)、材料費(fèi)、上繳款等。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和材料供應(yīng)情況合理確定工、料、機(jī)定額及價(jià)格，不能采用簡(jiǎn)單套用本本定額提取百分點(diǎn)以包代管的辦法。并報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)建立完整的驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度。四是對(duì)分包隊(duì)伍要推行預(yù)交履約保證金和預(yù)扣質(zhì)量保證金制度。3、采用集中采購(gòu)，明確采購(gòu)原則和權(quán)限在工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)占很大比重，降低材料成本是降低總成本的重要途徑。物資采購(gòu)必須堅(jiān)持主渠道進(jìn)貨，就近采購(gòu)，凡單一品種的物資采購(gòu)批量在10萬(wàn)元以上的均實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，要遵循“貨比三家、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、價(jià)格從優(yōu)”的原則，建立質(zhì)量、價(jià)格對(duì)比公開(kāi)制。物資部門每月根據(jù)本單位施工、生產(chǎn)方面的需要，以工程項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)編列的材料用量、工程設(shè)計(jì)文件提供的材料用量、工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)材料消耗定額等為依據(jù)，計(jì)劃部門編制材料計(jì)劃，物資部門根據(jù)計(jì)劃定期編制物資采購(gòu)計(jì)劃，并上報(bào)審批。對(duì)于盲目采購(gòu)造成材料庫(kù)存積壓損失浪費(fèi)的、或因主觀因素造成停工待料損失的，均按規(guī)定受到處罰。4、健全物資采購(gòu)收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度、庫(kù)存材料和現(xiàn)場(chǎng)大宗材料的管理、財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)制度，完善計(jì)量驗(yàn)收制度，對(duì)造成非正常損失或流失的，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任一是建立嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收程序，同時(shí)配備懂技術(shù)的人員及相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備，并填制記錄，方能辦理材料入庫(kù)手續(xù)；二是建立材料的消耗管理制度，加強(qiáng)材料消耗管理，嚴(yán)把材料領(lǐng)發(fā)關(guān)。由施工計(jì)劃部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，材料員具體負(fù)責(zé)，并在領(lǐng)用材料單上由物資主管及項(xiàng)目經(jīng)理共同簽字，防止材料損失。三是要求對(duì)庫(kù)存材料按規(guī)定日清月結(jié)，賬、卡、物核對(duì)無(wú)誤，杜絕材料遭受盜竊、流失、人情的現(xiàn)象。5、對(duì)于機(jī)械設(shè)備要制定大修、中小修、保養(yǎng)的費(fèi)用指標(biāo)，配件、油料采購(gòu)消耗領(lǐng)發(fā)手續(xù)齊全，核算到單機(jī)、單車。對(duì)于各種計(jì)量設(shè)備、工具和儀器要配備齊全，并制定專門機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行保管、校正和維修，保證計(jì)量的準(zhǔn)確。6、嚴(yán)格控制期間費(fèi)用的開(kāi)支工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用要編制年度目標(biāo)成本，實(shí)行責(zé)任管理。要建立健全各項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支的審批制度，明確規(guī)定各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的審批人、審批依據(jù)和審批權(quán)限。要及時(shí)向公司通報(bào)經(jīng)營(yíng)和管理費(fèi)用的開(kāi)支情況和列銷渠道。差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)等都要制定嚴(yán)格的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生費(fèi)用要及時(shí)報(bào)帳，堅(jiān)持一事一辦一清理，并按季度向職工公開(kāi)經(jīng)營(yíng)和管理費(fèi)的開(kāi)支情況，增加成本費(fèi)用透明度，讓職工互相監(jiān)督、自我監(jiān)督，減少不必要的成本支出。7、加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)工作業(yè)務(wù)核算是按照生產(chǎn)管理的需要，各個(gè)職能部門根據(jù)各自的專業(yè)，對(duì)管理業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)核算。工程項(xiàng)目的成本控制的好壞，離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的管理實(shí)體。其中：計(jì)劃、物資、施工技術(shù)、財(cái)務(wù)部門對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的相關(guān)聯(lián)部門，缺少哪一個(gè)部門都無(wú)法保障工程項(xiàng)目正常有序的進(jìn)行，更談不上搞項(xiàng)目成本控制。一個(gè)好的項(xiàng)目管理群體應(yīng)配備業(yè)務(wù)熟練、高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員，并明確部門之間、上下級(jí)之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把“責(zé)、權(quán)、利”結(jié)合起來(lái)。責(zé)任成本制度的落實(shí)需要主動(dòng)的配合和主管