二戰(zhàn)戰(zhàn)后遺留問題-釣魚島爭端

走進(jìn)釣魚島，神圣釣魚島不只是個島！?。?/p>

我國最東的島嶼是釣魚諸島東邊的赤尾嶼。釣魚諸島由11個無人島組成，包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、北小島、南小島、大北小島、大南小島等。

歷史注定釣魚島是屬于中國的早在明嘉靖年間，釣魚島和黃尾嶼被確認(rèn)不屬于琉球，清初我國地圖就已刊載釣魚諸島。釣魚諸島及其附近海域自古以來就是我國勞動人民捕魚和采藥的活動場所，是我國的固有領(lǐng)土。每個中國人都關(guān)心著它的命運，都想知道它的過去和現(xiàn)在，矚目著它的未來。據(jù)英國著名學(xué)者李約瑟所著的《中國科學(xué)技術(shù)史》記述，早在1430年完成的我國明朝《順風(fēng)相送》一書，首先就提到了釣魚島是福建住琉球途中航路指標(biāo)地之一，可見釣魚島早就為我國人民發(fā)現(xiàn)、利用。明朝嘉靖十三年（1534），陳侃在《使琉球錄》中完整記錄了明朝冊封琉球諸大使的航海經(jīng)歷，又一次保留了釣魚島是我國首先發(fā)現(xiàn)的證明。據(jù)歷史記載，公元前219年，秦始皇曾派人到海外追尋仙山，搜潑五斗米之粥，焚紙，從中也可看出釣魚島當(dāng)時的歸屬是明確的。王楫一行乘船從五虎門出發(fā)，經(jīng)彭佳嶼、釣魚島，第二天到達(dá)赤尾嶼。使錄記載道：“薄暮過郊，風(fēng)濤大作，投生豬羊各一。求長生不老之藥。當(dāng)時找到的夷州，就是現(xiàn)在的臺灣島。三國時期，公元230年春，孫權(quán)曾派將軍衛(wèi)溫、諸葛直再次到過夷州。南宋乾道七年（1171年），鎮(zhèn)守福建的將領(lǐng)汪大猷在澎湖建立軍營，遣將分屯各島，那時臺灣及其附屬島嶼（含釣魚島）在軍事上隸屬澎湖統(tǒng)轄，行政上則由福建泉州晉江管理。元代至元十六年至三十一年（1279－1294），元朝在澎湖設(shè)立巡檢司，管轄澎湖、臺灣。明洪武五年（1372年），明太祖朱元漳派楊載出使琉球，詔告即位建元，并冊封察度琉球王。從此，琉球王均由中國皇帝冊封。官方與民間來往頻繁，中、琉關(guān)系十分密切。釣魚島位于中國大陸與琉球之間，是冊封使赴琉球必經(jīng)之地。明嘉靖四十一年（1562），明朝派赴琉球的冊封使郭汝霖曾記述沿途情況：“五月二十九日至梅花所（今福建閩江口）開洋，三十日過黃茅（今棉花嶼），閏五月初一過釣魚嶼，初三日至赤嶼焉，赤嶼者，界琉球地方山也。再一日之風(fēng)，即望姑米山?！辈浑y看出，姑米山為琉球地界，赤嶼以近（包括釣魚島在內(nèi)），是明朝的疆域。這從當(dāng)時福建總督胡宗憲編纂的《籌海圖編》中也可得到印證，該圖集的福七、福八日上繪有釣魚島。臺灣、釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼都在福建海防范圍以內(nèi)。

釣魚島的價值

釣魚諸島及其附近海域，不僅蘊藏有大量石油資源，在其他方面也有巨大的經(jīng)濟價值。這里是我國東海靖魚場。太平洋黑潮流經(jīng)這里，帶來了大批魚群，所以我國浙江、福建和臺灣等地的漁民經(jīng)常到這一帶捕魚。在釣魚島與東南方的北小島、南小島之間，有一條寬達(dá)l000多米的“蛇島海峽”，風(fēng)平浪靜，成為漁民的天然避風(fēng)港灣。在這個海峽港灣中，還盛產(chǎn)飛花魚，臺灣省基隆、蘇澳兩地漁民，?？看藵O區(qū)生存。釣魚島面積居八小島之冠，島上基巖裸露，尖峰突起，土層基薄，缺乏淡水，山茶、棕櫚、馬齒莧隨處可見，仙人掌遍地叢生。這些植物顯然為了適應(yīng)海上強風(fēng)的自然環(huán)境，都長得又矮又粗壯，其中很多便是名貴藥材。有一種叫海芙蓉的海草，生長在沿岸的巖石縫中，是防治風(fēng)濕癥和高血壓的良藥。我國沿海采藥者有不少人祖輩在釣魚諸島采摘中草藥。位于釣魚島東北的黃尾嶼，陡巖峭壁，屹立于海中，成千上萬的海鳥棲居在這，里，每年4－5月間，成群的海鳥幾乎遮住了黃昆嶼的天空。海鳥在黃尾嶼產(chǎn)卵，數(shù)量極為驚人，登岸撿拾鳥蛋者，俯拾即得。海鳥因甚少與人接近，人亦少在此狩獵，故鳥不怕人，捕捉極為容易。黃尾嶼因鳥多，又稱為“鳥島”。釣魚島一帶是太平洋的海鳥棲身所，可是海鳥好似有兩個不同的家族，只分別棲身在黃尾嶼和北小島上，而居中的釣魚島僅是兩島之間的停留站。白天兩島的海鳥各自離島覓食，疲倦時便在釣魚島上休息，一到傍晚，便各自飛返自己棲身的黃尾嶼與北小島。

黃尾嶼除鳥多外，還有豐富的海產(chǎn)。這里的龍蝦特別肥大，最大的甚至有鴨子那么大。島上另一著名的生物是蜈蚣，它們身長約20－30厘米，有紅色、黑色兩種，都生長在陰暗的石縫中，在陽光下行走時，閃閃發(fā)光。北小島和南小島孤懸于海中，與釣魚島組成一個天然的“蛇島海峽”。就地形觀察，它們原為一個島嶼，后因斷裂活動，地塹陷落，一島分裂為二。雖然同源，但它們卻各有特色。北小島以鳥多著名，南小島則以蛇多著稱，因為蛇多，又稱為蛇島。從遠(yuǎn)處海面望去，平坦的沙灘，綿延100余米，與另一處高達(dá)300來的陡峭山坡相接，組成一個氣勢雄偉、景色壯麗、山海相映的地貌景觀。南小島蛇多，簡直遍布全島，最大的有碗口粗，最小的則如小手指頭細(xì)。蛇的顏色一般以黃色、黑色居多，但都是無毒的。南小島也許由于蛇太多，鳥類竟然絕跡。此外，釣魚諸島由于風(fēng)力太大，又缺乏淡水，因而沒有蚊蟲。釣魚島的歸屬是任何人都改變不了的。遠(yuǎn)方的“游子”總有一天會回到祖國母親的懷抱。釣魚諸島位于臺灣省東北，距基隆港約190公里，距日本沖繩島西南約420公里。釣魚諸島總面積約5平方公里，島嶼周圍的海域面積約17萬平方公里，相當(dāng)于五個臺灣本島面積。釣魚島本島東西長3．5公里，南北寬1．5公里，周長13．7公里，面積約為3．838平方公里，是釣魚諸島中最大者。釣魚島主權(quán)之爭一、釣魚島的主權(quán)爭端由來二、爭端的原因三、釣魚島之爭是一個漫長的博弈過程一、釣魚島的主權(quán)釣魚島列島是中國的神圣領(lǐng)土，無論是從法理還是從歷史事實看，都有充分的證據(jù)表明中國對釣魚島列島擁有主權(quán)。從國際法上講，確認(rèn)一個地域的領(lǐng)土主權(quán)要根據(jù)：最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早開發(fā)經(jīng)營、最早連續(xù)不斷地有效行使管理。也就是說，一個國家只有具備這四個要素的情況下，才可證明不管距離遠(yuǎn)近都具有該地域的領(lǐng)土主權(quán)。爭端由來

在19世紀(jì)末中日甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。（1）直到著名的甲午海戰(zhàn)1894年爆發(fā)之后，清朝與日本簽訂了《馬關(guān)條約》。

…..中國割讓臺灣島及所有附屬各島嶼、澎湖列島和遼東半島給日本

——《馬關(guān)條約》（2）1945年日本戰(zhàn)敗投降后，根據(jù)先前的《開羅宣言》、《波茨坦公告》的規(guī)定，釣魚島本應(yīng)作為臺灣的附屬島嶼歸還給中國。（3）二戰(zhàn)后美國托管沖繩，并根據(jù)1951年的所謂《舊金山和約》把釣魚島劃入沖繩。

1971年，美日兩國在簽署“歸還沖繩協(xié)定”時私相授受，把釣魚島等島嶼劃入“歸還區(qū)域”

二、爭端原因

——領(lǐng)土主權(quán)日本為什么千方百計地先得到釣魚島呢？①為了限制中國冷戰(zhàn)結(jié)束后。日本加快了其向政治大國邁進(jìn)的步伐，試圖在國際政治中發(fā)揮更大的作用和擁有更多的發(fā)言權(quán)，于是，越來越主動地干預(yù)國際政治事務(wù)。面對正在發(fā)展的東亞大國中國，日本強化了與美國的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，試圖以此來限制中國，因此，日本在對華政策上日趨強硬。日本這樣做，一方面有美國

的支持，另一方面也是為了適應(yīng)日本國內(nèi)日趨膨脹的右翼民族主義情緒。②是覬覦釣魚島的戰(zhàn)略位置。日本出于成為軍事大國的野心，非常覬覦釣魚島所處的戰(zhàn)略位置。據(jù)一些專家認(rèn)為，釣魚島距日本本土約1000海里，距中國大陸僅90海里，若日本占領(lǐng)了釣魚島，在島上設(shè)立?？毡O(jiān)控偵察設(shè)備或建立軍事基地等，則中國軍事上的一舉一動都有可能被日方及時掌握，這將對中國的國防構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

③是為了奪取釣魚島的資源。按照聯(lián)合國1992年公布的《國際海洋法公約》關(guān)于“主權(quán)國家以200海里內(nèi)的海域為其經(jīng)濟專屬區(qū)”的條款，如果日本侵占釣魚島的陰謀得逞，就意味著中國東海海域?qū)⒂?4萬平方公里的海洋國魚島海域所蘊藏的800億桶海底石油和油氣也會被日本占為己有。正是因為日本看到了這么多優(yōu)勢和利益可圖，他們才這樣千方百計地想得到釣魚島。三、博弈過程軍事上，強行收復(fù)釣魚島將會起到周邊國家的一系列的連鎖反應(yīng)，這里的牽扯到諸多國家的利益。雖然建國以來中國軍隊的現(xiàn)代化得到長足發(fā)展，軍事裝備得到很大的提升，但我們應(yīng)該知道跨海登陸作戰(zhàn)對海軍空軍的要求很高，海軍和空軍正是我們解放軍的弱項。并且釣魚島的博弈不僅僅是中國和日本的博弈，更是中國和美國間的博弈，一旦交戰(zhàn)中國并沒有完全把握戰(zhàn)勝美國和日本。而日本也忌憚中國的現(xiàn)代化的高速發(fā)展，同樣不敢冒然采取軍事行動。政治上，在釣魚島這個問題上，早在鄧小平時就提出擱置爭議，共同開發(fā)。從中國周邊環(huán)境來講，有與日本的釣魚島之爭，和越南有南海諸島之爭，以及印度，韓國等等，所以要想長期發(fā)展，必定需要一個安定的環(huán)境，這時候與鄰國友好往來是非常重要的，所以在國際舞臺，中國不應(yīng)該與任何一個國家站到對立面，應(yīng)該低調(diào)行事，不該過于嶄露頭角，在外交上更是強硬不得。經(jīng)濟上，現(xiàn)在世界的經(jīng)濟正朝著經(jīng)濟一體化的方向發(fā)展，每個國家的經(jīng)濟發(fā)張都與其他國家的有著很大的關(guān)聯(lián)。中日的經(jīng)濟貿(mào)易無論對中國還是對日本國民經(jīng)濟的發(fā)展騎著舉足輕重的作用。而經(jīng)濟方面對日本的牽扯會更大，中國作為日本的不可或缺的一個龐大的市場，日本政府?dāng)嗳徊桓遗c中國完全撕破條約，斷絕經(jīng)濟聯(lián)系，這對日本的經(jīng)濟無疑是一個天大的打擊，從近期發(fā)生的各種抗日游行中日本政府不難看出中國國民對國土不容侵犯的決心。土地所屬的遵循的原則歷史記載：誰最早發(fā)現(xiàn)？地理位置：大陸架如何劃分？實際應(yīng)用：誰實際在應(yīng)用？國際條約：有無明確的規(guī)定？歷史記載：中國是最早發(fā)現(xiàn)、命名、和使用14、15世紀(jì)中國人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島目前所見最早記載釣魚島的史籍，是成書于1403年的《順風(fēng)相送--福建往琉球》。

其載：“北風(fēng)東涌開洋，用甲卯取彭佳山。用甲卯及單卯取釣魚嶼。南風(fēng)東涌放洋，用乙辰針取小琉球(今臺灣)頭，至彭家、花瓶嶼在內(nèi)。正南風(fēng)梅花開洋，用乙辰針取小琉球。用單乙取釣魚嶼南邊，用卯針取赤坎嶼”。書中對釣魚島的名稱做了十分清晰的記錄，表明至少在14、15世紀(jì)中國人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島。

明朝政府早已確認(rèn)釣魚島是屬于臺灣的小島群

在明代釣魚島納入中國疆域版圖，嘉靖十三年(1534)，陳侃在《使琉球錄》中完整記錄了明朝冊封琉球諸大使的航海經(jīng)歷。其載：“(嘉靖十三年五月)五日始發(fā)舟……九日隱隱見一小山，乃小琉球(今臺灣)也。十日南風(fēng)甚迅，舟行如飛……過平嘉山(今彭佳山)，過釣魚嶼(今釣魚島)，過黃毛嶼(今黃尾嶼)，過赤嶼(今赤尾嶼)，目不暇接，一晝夜兼三日之路程……十一日夕，見古米山，乃屬琉球者。夷人歌舞于舟，喜達(dá)于家。夜行徹曉，風(fēng)轉(zhuǎn)而東，進(jìn)尋退尺，失其故處。又競一日，始至其山(即古米山)。有夷人駕船來問，夷通事與之語而去。十三日，風(fēng)少助順，即抵其國?！逼渲兴^“十一日夕，見古米山，乃屬琉球者”，清楚地指出了明朝與琉球疆域的分界：古米山屬于琉球，而釣魚島在明朝版圖之內(nèi)。目前香港一位學(xué)者鄭海麟，就提供一幅日明治9年(1876年)陸軍參謀局出版的《大日本全圖》，由于屬于官方文件，且具國際法效力，有很高的史料價值足以證明該島并非日本所有。中國社科院海疆問題專家王曉鵬認(rèn)為，日本陸軍參謀局繪制的《大日本全圖》屬官方性質(zhì)。按照國際法，一國公布的官方地圖在領(lǐng)土歸屬上具有法律效力。實際利用上：明清開始中國就對釣魚島實施實際管理

嘉靖三十五年(1556年)抗倭名將福建總督胡宗憲幕僚鄭若曾著《籌海圖編》，其中《沿海山沙圖》中不但記錄了臺灣、釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼屬于福建海防范圍以內(nèi)的情況，而且標(biāo)明了這些島嶼的位置與統(tǒng)管區(qū)域。萬歷三十三年(1605年)，吏部考功司徐必達(dá)根據(jù)《籌海圖編》中的“萬里海防圖”重繪《乾坤一統(tǒng)海防全圖》，圖中釣魚島明確標(biāo)明在清朝海疆海防范圍內(nèi)。天啟元年(1621年)茅元儀《武備志》海防二《福建沿海山沙圖》，明確把釣魚山、黃毛山、赤嶼繪入福建海防區(qū)域。

鄭若曾《鄭開陽雜著》卷一《萬里海防圖》福(建)七圖、福(建)八圖，施永圖《武備秘書》卷二《福建防海圖》等圖籍，也都把釣魚嶼、黃毛山和赤嶼繪入福建海防區(qū)域之內(nèi)。明朝中葉，戚繼光抗擊倭寇時，就以釣魚島為戰(zhàn)略防線，這就取得了國際法中所說的“有效控制”的鐵證之一。可見，早在明代釣魚島就以作為中國不可分割的領(lǐng)土納入中國的軍事防區(qū)，隸屬于福建省行政管制范圍。國際條約上：釣魚島屬于中國的法理依據(jù)按照《大陸架公約》確立的“同在一個大陸架上之島嶼歸該國所有”之原則，釣魚列島毫無疑問歸屬中國。地理位置《波茨坦公告》規(guī)定釣魚島不屬于日本領(lǐng)土

1945年7月26日波茨坦會議，中、美、英聯(lián)合發(fā)表《促令日本投降之波茨坦公告》。公告第八條明確指出，“開羅宣言之條件必須實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所指定其他小島之內(nèi)?！币簿褪钦f，日本宣布接受《波茨坦公告》投降，《波茨坦公告》公認(rèn)的日本領(lǐng)土，不僅不包括釣魚島，連沖繩都不是日本領(lǐng)土。

《波茨坦公告》也明確解釋了日本作為戰(zhàn)敗國在領(lǐng)土問題上不具備自我解釋能力。日本沒有權(quán)利在釣魚島問題上提出中央線劃分的方案。四：釣魚島問題的現(xiàn)狀中日兩斗爭，局勢愈演愈烈中方態(tài)度：擱置爭議，共同開發(fā)日方態(tài)度：步步緊逼，蠶食利益

1972年，中日兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人從大局考慮，在釣魚島問題上達(dá)成了“擱置爭議，共同開發(fā)”的重要共識，順利恢復(fù)了兩國邦交正?；?。以此為基礎(chǔ)，中日在政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域保持了相對較長時間的蓬勃發(fā)展，兩國成為互為彼此的重要貿(mào)易對象國。然而，自2012年9月日本野田佳彥內(nèi)閣背信棄義，公然制造釣魚島“國有化”鬧劇后，中日兩國長期以來在釣魚島問題上的平衡由此被打破。

擱置爭議，共同開發(fā)步步緊逼，蠶食利益9月11日，日本政府與所謂的釣魚島“所有者”簽署了“購島協(xié)議”，日本把一個本來雙方已經(jīng)議定——我們從第一代毛澤東、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人和第二代領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人，與日方達(dá)成的默契棄之不顧，把釣魚島問題由擱置推向了危機的邊緣。在這種情況下，完全是由日方主動推進(jìn)、步步向危機的邊緣逼近，中方確實沒有任何退路，我們只好做出這種強烈的反應(yīng)，而且做出必要的回?fù)簟Ｈ毡疽皇衷斐傻尼烎~島危機日本蓄意竊取釣魚島主權(quán)東京都知事石原慎太郎提出“購買釣魚島”日本首相野田佳彥提出釣魚島“國有化”并簽定“買島合同”釣魚島紛爭的直接原因2010年9月7日，日本海上保安廳巡邏船在釣魚島附近海域與中國拖網(wǎng)漁船發(fā)生碰撞釣魚島之爭進(jìn)展2012年9月11日，日本簽訂“購島”合同。中國海監(jiān)船抵達(dá)中國釣魚島外圍海域，將視情況宣告主權(quán)。2012年9月17日，中國千艘漁船抵達(dá)釣魚島海域，日本海上保安廳稱將攔截。2012年9月19日，中國2艘軍艦出現(xiàn)釣魚島海域，日本自衛(wèi)隊軍艦向這一方向移動。2012年9月25日，中國發(fā)表《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書，日本稱在釣魚島問題上絕不讓步。2012年9月27日，26日在聯(lián)合國大會上發(fā)表演講，表示“將爭取依照國際法和平解決有關(guān)領(lǐng)土和領(lǐng)海的爭端”。27日外交部批野田在聯(lián)大演講稱其做法自欺欺人，豈有戰(zhàn)敗國霸占戰(zhàn)勝國領(lǐng)土之理。釣魚島問題的分析解決途徑1.擱置主權(quán)，共同開發(fā)。2.通過法律問題，提請國際法院判決。3.共享主權(quán)，共同開發(fā)。4.軍事手段，武力恢復(fù)。5.更高戰(zhàn)略層面的談判，達(dá)成主權(quán)在我，合作開發(fā)。1.擱置主權(quán)，共同開發(fā)原本是已故領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在改革開放之初為了發(fā)展，處理中日邦交正常化的大局而定的權(quán)宜之計。由于2010年以來，日方不斷加強對釣魚島的實際控制而遭遇挑戰(zhàn)，是的這一策略對我方非常被動。結(jié)論：隨著事態(tài)的發(fā)展，這一方針難以為繼。2.通過法律方案，提請國際法院判決法律的方法包括國際司法和仲裁，即爭端當(dāng)事國自愿將主要是法律性的爭端提交國際司法機構(gòu)機關(guān)進(jìn)行審理，以做出對爭議各方都有拘束的裁決的方法。分析：存在兩個問題：1，風(fēng)險系數(shù)極高2.即使我方勝訴，那又由誰來執(zhí)行。3.共享主權(quán)，共同開發(fā)我方可以與日方達(dá)成諒解或協(xié)議，共享釣魚島主權(quán)，選擇共同開發(fā)釣魚島資源。當(dāng)然這一方案有相當(dāng)大的妥協(xié)的成分。只要中方給予日方相當(dāng)?shù)恼魏徒?jīng)濟的壓力，達(dá)成協(xié)議會相對容易。但是隨著事態(tài)的發(fā)展，中方民眾主權(quán)呼聲越來越高，主權(quán)問題是原則問題，共享主權(quán)比較難以接受。4.軍事手段，武力恢復(fù)有些人認(rèn)為我軍應(yīng)該出兵占領(lǐng)釣魚島，如有可能，可與臺軍共同作戰(zhàn)，將日本勢力驅(qū)除出島。但是，戰(zhàn)爭是終極手段，不可輕易使用。中日兩國之間的百年交戰(zhàn)照成的損害有目共睹，如果再次因為領(lǐng)土問題而交戰(zhàn)，損害的是兩國人民的利益。同時，日本與美國的同盟關(guān)系尚未解除，戰(zhàn)爭的成本太高，經(jīng)濟影響很大，不容易控制。5.更高戰(zhàn)略層面的談判，達(dá)成主權(quán)在我合作開發(fā)談判與斗爭是以實力為后盾，是雙方的爭斗和妥協(xié)，是利益的交換。釣魚島關(guān)乎中國主權(quán)，東海劃界，資源開發(fā)，戰(zhàn)略安全，同時影響到今后南海問題的解決。我們應(yīng)該從國家大局出發(fā)來考慮對日戰(zhàn)略結(jié)論：我們主張，在釣魚島的主權(quán)問題上絕不退讓，解決釣魚島問題一定是以此為前提的，但是此次的爭端也不應(yīng)該擴大化，從而影響到兩國關(guān)系的大局，無論是政治上的還是經(jīng)濟上的沖突對中日雙方關(guān)系的發(fā)展都是不利的。在明確主權(quán)在我的前提下，我們可以以邀請的方式，邀請日方和我們合作開發(fā)釣魚島的主權(quán)。

如此既可以解決領(lǐng)土爭端，又順勢開發(fā)了釣魚島海域的資源，維護(hù)了兩國關(guān)系的大局，是比較現(xiàn)實的解決方案。國是我的國家是我的家我愛我的國我愛我的家我愛我國家六

理性愛國日本欲“購”釣魚