英國(guó)的制度創(chuàng)新課件

第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新左圖為英國(guó)首相卡梅倫在英國(guó)保守黨2024年秋季年會(huì)上講話的情景。國(guó)際在線消息稱：英國(guó)保守黨2024年秋季年會(huì)10月5日在曼徹斯特落下帷幕。保守黨領(lǐng)袖、首相卡梅倫在閉幕講話中保證，將帶著英國(guó)走出目前的經(jīng)濟(jì)困境，實(shí)現(xiàn)更好的明天。請(qǐng)思考：1.英國(guó)首相是怎樣產(chǎn)生的？其職能地位是什么？2.從材料看出，英國(guó)政體有何特點(diǎn)？了解《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制在西方政治建設(shè)中的地位一、從?大憲章?到?權(quán)利法案?1.背景：(1)13世紀(jì)初?_______?的簽署，逐漸形成召開(kāi)_____決定重大事宜的制度。(2)進(jìn)入17世紀(jì)，英國(guó)_________和新貴族日益強(qiáng)大，在議會(huì)中保衛(wèi)自己的權(quán)利。(3)國(guó)王標(biāo)榜“_________〞，實(shí)行專制。大憲章議會(huì)資產(chǎn)階級(jí)君權(quán)神授2.過(guò)程：(1)1688年，“__________〞趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世。(2)1689年，威廉接受?_________?，英國(guó)建立了君主立憲制政體。3.意義：(1)統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向_____。(2)英國(guó)社會(huì)從此進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展的時(shí)期。榮耀革命權(quán)利法案法治【特別提醒】“榮耀革命〞只是為君主立憲制確實(shí)立提供了政治前提，但不是其確立的標(biāo)志；?權(quán)利法案?的公布，使國(guó)王的權(quán)力受到了法律的制約，成為君主立憲制確立的標(biāo)志?！疽族e(cuò)提醒】1689年英國(guó)通過(guò)?權(quán)利法案?確立了君主立憲制，國(guó)王權(quán)力受到議會(huì)制約，但仍有較大的行政權(quán)，可以領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣，直至責(zé)任內(nèi)閣制確立后英王才開(kāi)始處于“統(tǒng)而不治〞的地位?！局R(shí)點(diǎn)撥】1.?權(quán)利法案?的特點(diǎn)。(1)確立了議會(huì)主權(quán)，國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)限制。運(yùn)用法律對(duì)“國(guó)王的權(quán)力〞進(jìn)行限制。(2)產(chǎn)生在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命之后，以法律的形式把資產(chǎn)階級(jí)革命的成果固定下來(lái)，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治，英國(guó)社會(huì)從此進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展時(shí)期。2.君主立憲制的三大進(jìn)步性。(1)國(guó)家統(tǒng)治方式上：結(jié)束了英國(guó)的封建專制制度，走上了資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。有利于資本主義開(kāi)展。(2)政治斗爭(zhēng)形式上：各派可以通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，并使政治斗爭(zhēng)維持在一個(gè)有序的狀態(tài)下，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起著不可低估的作用。(3)歷史開(kāi)展趨勢(shì)上：它代表了歷史的開(kāi)展趨勢(shì)，不僅對(duì)穩(wěn)固資產(chǎn)階級(jí)在英國(guó)的統(tǒng)治起了巨大作用，而且對(duì)其他國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)建立新的制度有巨大影響。3.結(jié)合?權(quán)利法案?的內(nèi)容，分析該法案吸取了?大憲章?的什么思想。法律至上，有限王權(quán)，保證議會(huì)各項(xiàng)自由權(quán)利等思想。1.閱讀以下材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，探究分析：第14條為了得到王國(guó)大會(huì)議對(duì)協(xié)助金或免服兵役稅數(shù)量的共識(shí)……在所定的日期，按照在場(chǎng)者之建議進(jìn)行議事。第39條除非經(jīng)過(guò)同等之人的合法審判，否那么不得任意逮捕、拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人?！?大憲章?概括材料中的兩條規(guī)定，說(shuō)明?大憲章?的目的、性質(zhì)。提示：國(guó)王在征稅上，必須征求貴族的意見(jiàn)，并得到同意；不經(jīng)合法審判，不得對(duì)貴族和一切自由人任意進(jìn)行逮捕、拘禁、放逐或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。說(shuō)明?大憲章?的主要目的是限制王權(quán)，性質(zhì)是維護(hù)封建貴族利益的封建性文件。2.閱讀以下材料，探究分析：1688年，一群英國(guó)貴族說(shuō)：“改變晚宴規(guī)那么的時(shí)候到了，坐在桌前的人們被換掉了，但不是通過(guò)流血的方式。〞(1)材料中的“貴族〞屬于哪一種貴族？他為什么說(shuō)“改變晚宴規(guī)那么的時(shí)候到了〞？導(dǎo)致改變“規(guī)那么〞的主要原因是什么？反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是什么？由此可見(jiàn)，“坐在桌前的人們被換掉了〞的含義是什么？【思路分析】注意結(jié)合英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命前，資本主義生產(chǎn)方式的開(kāi)展變化及經(jīng)濟(jì)根底與上層建筑的關(guān)系來(lái)理解。提示：資產(chǎn)階級(jí)化的新貴族。原因：“榮耀革命〞取得了成功。原因：斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治威脅到了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益。實(shí)質(zhì)問(wèn)題：封建統(tǒng)治與資本主義開(kāi)展矛盾的加劇。含義：推翻了專制王權(quán)。(2)據(jù)材料答復(fù)，這種改變方式具有什么特點(diǎn)？其實(shí)質(zhì)是什么？提示：這種改變是通過(guò)“不流血〞的和平方式實(shí)現(xiàn)的?！皹s耀革命〞是資產(chǎn)階級(jí)、新貴族與封建貴族之間的一次相互妥協(xié)。(3)根據(jù)?權(quán)利法案?的內(nèi)容并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命前后，英國(guó)君主在政治生活中扮演的角色有何不同。提示：革命前：君權(quán)神授(大權(quán)獨(dú)攬)；革命后權(quán)力受到議會(huì)的限制，逐漸“統(tǒng)而不治〞(沒(méi)有實(shí)權(quán))。(4)分析?權(quán)利法案?公布的意義。提示：①確立了議會(huì)主權(quán)，限制了國(guó)王的權(quán)力。②國(guó)家統(tǒng)治方式：由國(guó)王個(gè)人統(tǒng)治開(kāi)展為集體統(tǒng)治，由人治轉(zhuǎn)向法治。③使英國(guó)走向了平穩(wěn)開(kāi)展的道路。根據(jù)所學(xué)知識(shí)，判斷以下正誤。(1)英國(guó)君主立憲制確立的根本原因在于英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。()(2)“榮耀革命〞是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與封建勢(shì)力相妥協(xié)的結(jié)果。()(3)?權(quán)利法案?通過(guò)后英國(guó)國(guó)王的行政權(quán)徹底被否認(rèn)。()(4)?權(quán)利法案?的實(shí)質(zhì)作用在于否認(rèn)了君權(quán)神授觀念。()(5)“榮耀革命〞之后，國(guó)王和議會(huì)共同執(zhí)掌國(guó)家大權(quán)，兩者的權(quán)力是平等的。()√√×√×二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成1.形成：(1)過(guò)程：①“榮耀革命〞后，_____逐漸退出內(nèi)閣，成為“_________〞的國(guó)家元首。②______承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)，其權(quán)力和重要性也隨之加強(qiáng)。③1721年，______________成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相。④19世紀(jì)中期，兩黨制開(kāi)展，大選中獲勝的______上臺(tái)組閣。(2)根本原那么：內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)________，并與____在政治上共進(jìn)退。國(guó)王統(tǒng)而不治羅伯特·沃波爾多數(shù)黨集體負(fù)責(zé)首相內(nèi)閣2.特點(diǎn)：基礎(chǔ)代議制核心_________制國(guó)王是國(guó)家_____，僅扮演儀式性的角色，處于“統(tǒng)而不治”的地位內(nèi)閣內(nèi)閣名義上對(duì)_____負(fù)責(zé)，實(shí)際上是對(duì)_____負(fù)責(zé)首相是最高行政首長(zhǎng)，掌握_______和立法創(chuàng)議權(quán)，事實(shí)上成為國(guó)家政治生活的最高_(dá)______和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任內(nèi)閣元首國(guó)王議會(huì)行政權(quán)決策者3.開(kāi)展：(1)背景：_________深入開(kāi)展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大。(2)1832年_________法案，使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多席位。(3)意義：確保了資產(chǎn)階級(jí)_________的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展。工業(yè)革命議會(huì)改革民主政體【知識(shí)點(diǎn)撥】4.在責(zé)任內(nèi)閣制下，英國(guó)議會(huì)與政府的關(guān)系是如何表達(dá)的？政府(內(nèi)閣)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督，可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案；內(nèi)閣可以解散議會(huì)?！局R(shí)點(diǎn)撥】1.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。(1)是君主制、民主制與貴族制三者融為一體的混合物。國(guó)王是國(guó)家元首，但“統(tǒng)而不治〞，是國(guó)家象征。(2)國(guó)家的權(quán)力中心在議會(huì)，議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。法律上賦予英王的權(quán)力都由內(nèi)閣和議會(huì)行使。(3)以代議制為根底，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。2.英國(guó)民主政治開(kāi)展的特點(diǎn)。(1)連續(xù)性。近現(xiàn)代的國(guó)家機(jī)構(gòu)和政治制度幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來(lái)的。從?大憲章?到?權(quán)利法案?，從英王內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制。(2)漸進(jìn)性。如英國(guó)君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸開(kāi)展完善。(3)創(chuàng)新性。如內(nèi)閣本是國(guó)王召集的咨詢機(jī)構(gòu)，革命后內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任內(nèi)閣制。3.英國(guó)內(nèi)閣制PK中國(guó)明朝內(nèi)閣。(1)工作流程：①明朝內(nèi)閣：皇帝授意→內(nèi)閣票擬→皇帝批紅→付諸實(shí)施。②英國(guó)內(nèi)閣：內(nèi)閣提案→議會(huì)審批→首相簽署→元首公布。(2)實(shí)質(zhì)上：①明朝內(nèi)閣是封建專制統(tǒng)治下的產(chǎn)物，雖然局部地牽制皇權(quán)，但其仍然是專制政治的一種形式。②英國(guó)內(nèi)閣是近代西方資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型，實(shí)行分權(quán)原那么，保證了西方資產(chǎn)階級(jí)民主的實(shí)觀。4.英國(guó)代議制中的一條主線、兩個(gè)趨勢(shì)、三個(gè)轉(zhuǎn)移一條主線兩個(gè)趨勢(shì)三個(gè)轉(zhuǎn)移英國(guó)君主立憲制的確立、開(kāi)展、完善過(guò)程君主權(quán)力逐漸消弱；議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)立法權(quán)由國(guó)王到議會(huì)；行政權(quán)由國(guó)王到內(nèi)閣；政治權(quán)利由貴族民主到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主并下移到公民民主【圖說(shuō)歷史】英國(guó)君主立憲制示意圖英國(guó)國(guó)王內(nèi)閣議會(huì)統(tǒng)而不治實(shí)際操縱行政財(cái)權(quán)及局部立法權(quán)立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)1.2024年3月19日，美軍實(shí)施“奧德賽黎明〞行動(dòng)，位于地中海的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦巴里號(hào)向利比亞發(fā)射戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈。一場(chǎng)由利比亞本國(guó)人民引發(fā)的利比亞騷亂，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月，演變成了法、英、美主導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)與利比亞的戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)議會(huì)下院２１日辯論６小時(shí)，以５５７票贊成、１３票反對(duì)的表決結(jié)果，支持卡梅倫政府對(duì)利比亞采取軍事行動(dòng)。探究分析：(1)如果英國(guó)女王反對(duì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)，首相卡梅倫是否因此而撤兵？你的依據(jù)是什么？【思路分析】對(duì)是否撤兵及其原因的分析，準(zhǔn)確把握英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制下英國(guó)國(guó)王、內(nèi)閣和議會(huì)的關(guān)系是解決該問(wèn)題的關(guān)鍵所在。一是掌握英國(guó)是議會(huì)掌權(quán)，國(guó)王“統(tǒng)而不治〞；二是英國(guó)內(nèi)閣為行政機(jī)構(gòu)，掌握行政權(quán)，受議會(huì)監(jiān)督。提示：①觀點(diǎn)：不會(huì)撤兵。②依據(jù)：英國(guó)首相掌握行政大權(quán)，名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；國(guó)王雖是國(guó)家元首，但平常僅扮演儀式性的角色。(2)如果當(dāng)時(shí)議會(huì)中的大多數(shù)議員反對(duì)對(duì)利比亞采取軍事行動(dòng)，結(jié)果將會(huì)是怎樣的？為什么？提示：①結(jié)果：內(nèi)閣下臺(tái)(全體辭職)或議會(huì)解散。②原因：按照英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的規(guī)定，如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；但首相也有權(quán)請(qǐng)求國(guó)王下令解散議會(huì)，重新選舉。2.結(jié)合所學(xué)知識(shí)和以下材料，探究分析：材料2024年5月11日，英國(guó)新任首相卡梅倫與夫人抵達(dá)位于倫敦的首相官邸唐寧街10號(hào)。英國(guó)女王當(dāng)天正式任命現(xiàn)任保守黨領(lǐng)袖卡梅倫為首相，并授權(quán)他組建新內(nèi)閣?？穫惿吓_(tái)組閣必須具備哪些條件？提示：保守黨領(lǐng)袖；保守黨為下議院中的多數(shù)黨；英王任命。3.閱讀以下材料，探究分析：材料1832年議會(huì)改革法案規(guī)定：降低選舉資格，城市的居民凡年收入在10鎊以上的房戶主和年租在10鎊以上的房客都有選舉權(quán)；農(nóng)村中年收入在10鎊以上的土地所有者和年收入在50鎊以上的租地農(nóng)業(yè)家也取得了選舉權(quán)。同時(shí)取消了56個(gè)人口不到2000的“衰敗選區(qū)〞以及這些選區(qū)原有的111個(gè)代表名額……增加了工業(yè)革命過(guò)程中新興起的大城市……的代表名額?！獏怯阝?、齊世榮主編?世界史?(1)1832年的議會(huì)改革使英國(guó)的選舉制度發(fā)生了怎樣的變化？出現(xiàn)這種變化的根本原因是什么？提示：①變化：選民的財(cái)產(chǎn)資格限制降低；擴(kuò)大了選舉范圍；增加了新興工業(yè)城市代表名額，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多席位。②原因：工業(yè)革命的進(jìn)行，工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量的壯大。(2)從英國(guó)君主立憲制確立初期到1832年英國(guó)人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的變化說(shuō)明了什么問(wèn)題？提示：英國(guó)君主立憲制度是君主制、貴族制和民主制融為一體的混合物；最初的民主僅僅是有產(chǎn)者的民主，具有階級(jí)性；英國(guó)的代議制民主經(jīng)歷了不斷完善的過(guò)程。根據(jù)所學(xué)知識(shí)，判斷以下正誤。(1)英國(guó)內(nèi)閣會(huì)議出現(xiàn)于?權(quán)利法案?公布后。()(2)如果英國(guó)議會(huì)通過(guò)對(duì)現(xiàn)任首相的不信任案，作為首相，他只能引咎辭職。()(3)明朝內(nèi)閣只是為皇帝提供參謀的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，而英國(guó)內(nèi)閣卻是重要的決策機(jī)構(gòu)。造成這種差異的最主要原因是社會(huì)性質(zhì)不同。()××√(4)“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切事情〞的含義是議會(huì)翻手為云，覆手為雨，政策左右搖擺。()(5)推動(dòng)1832年英國(guó)議會(huì)改革的根本動(dòng)力是工業(yè)革命的深入開(kāi)展。() ×√英國(guó)君主立憲制的建立背景經(jīng)濟(jì)：資本主義經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展階級(jí)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量壯大政治：“榮耀革命〞推翻封建政權(quán)責(zé)任內(nèi)閣制國(guó)王：國(guó)家元首，但“統(tǒng)而不治〞議會(huì)：國(guó)家權(quán)力中心，擁有立法、組織和監(jiān)督內(nèi)閣的權(quán)力內(nèi)閣：行使行政權(quán)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)確立：1689年?權(quán)利法案?的公布開(kāi)展