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GB∕T43500-2023之“5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力“:最高管理者(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)和安全管理體系職責(zé)清單主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)及履職內(nèi)容與要求清單序號(hào)《安全生產(chǎn)法》主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)主要負(fù)責(zé)履行安全職責(zé)的主要要求《安全生產(chǎn)法》對(duì)應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位50項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)1建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系有機(jī)融合;按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將本單位標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系,做到全員參與,實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化;全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;第四條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本義務(wù)】建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人;督促本單位高(中)層管理成員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),聽取各成員匯報(bào)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況第五條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的職責(zé)】建立本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并結(jié)合實(shí)際不斷健全完善(全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋所有職能、所有層級(jí)和所有員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等),且與相關(guān)制度保持一致,無(wú)職責(zé)交叉、空缺等);親自或指派專人負(fù)責(zé)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作;確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制在本單位進(jìn)行公示;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核,明確責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、考核范圍、考核方式,每年至少組織開展一次對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的考核,對(duì)考核結(jié)果予以公示并作為相應(yīng)的獎(jiǎng)懲依據(jù),推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);每半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)履職匯報(bào)并進(jìn)行檢查考核。第二十二條:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及落實(shí)情況的監(jiān)督考核依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員。第二十四條:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與專兼職安全生產(chǎn)管理人員配備職責(zé)按法律規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);按法律規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;按法律規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員從事安全生產(chǎn)管理工作。第二十五條:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)第二十六條:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員履職第四十六條:安全生產(chǎn)檢查第四十八條:關(guān)于兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一作業(yè)區(qū)域安全第四十九條:發(fā)包出租安全2組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程確保本單位開展了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新;組織制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度,如法律法規(guī)和其他要求、文件和記錄管理、安全生產(chǎn)會(huì)議、資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)運(yùn)行控制、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、相關(guān)方安全管理、變更管理、應(yīng)急管理、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全績(jī)效監(jiān)視與測(cè)量、數(shù)據(jù)分析與改進(jìn),以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他保障安全生產(chǎn)的管理制度;組織制定本單位的安全操作規(guī)程并確保其實(shí)施的可操作性與安全性:按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要求,組織編制崗位安全操作規(guī)程;應(yīng)確保本單位從業(yè)人員及時(shí)獲取現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程文本;應(yīng)督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)、考核;第四條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本義務(wù)】建立健全全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織開展對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。第二十二條:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及落實(shí)情況的監(jiān)督考核第二十五條:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)第四十六條:安全生產(chǎn)檢查第四十八條:關(guān)于兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一作業(yè)區(qū)域安全第四十九條:發(fā)包出租安全3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃為員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等資源支持;指定專人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、車間班組人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)人員、新雇傭人員以及輪崗轉(zhuǎn)任人員等所有從業(yè)人員;確保本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的人、財(cái)、物等資源,組織督促相關(guān)部門按計(jì)劃開展培訓(xùn)工作;組織實(shí)施制定的教育和培訓(xùn)計(jì)劃,按照有關(guān)要求建立規(guī)范的教育和培訓(xùn)檔案;第二十七條:主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員能力按要求參加法定安全教育培訓(xùn)(學(xué)時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求),并經(jīng)考核合格;具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)包括但不限于以下內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;4)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故和應(yīng)急救援案例分析;其他相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故,其主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)重新參加安全培訓(xùn);每年親自為本單位員工主講1次安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)課程;確保本單位未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十八條:安全教育培訓(xùn)與考核上崗第二十九條:“四新”安全措施與教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗;安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第三十條:特種作業(yè)人員培訓(xùn)上崗第三十一條:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及其安全資金第四十四條:從業(yè)人員安全第四十五條:勞動(dòng)防護(hù)用品第五十二條:與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同第五十三條:從業(yè)人員了解危險(xiǎn)與防范和建議權(quán)力第五十四條:從業(yè)人員批評(píng)檢舉控告與拒絕等權(quán)力第五十五條:從業(yè)人員緊急撤離權(quán)力第五十六條:從業(yè)人員事故救治與賠償?shù)谖迨邨l:從業(yè)人員遵章守紀(jì)第五十八條:從業(yè)人員接受培訓(xùn)提高技能第五十九條:從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告第六十一條:使用派遣勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)4保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施第四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本義務(wù)】加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任;第二十三條:安全生產(chǎn)資金投入保障義務(wù)保證本單位按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件;確保本單位將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出;確保本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí),安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算和預(yù)算;組織對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行跟蹤核查;確保本單位及時(shí)為從業(yè)人員無(wú)償提供和更新符合相關(guān)技術(shù)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急器材;第四十七條:安全經(jīng)費(fèi)確保本單位依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);確保本單位按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第五十一條:工傷保險(xiǎn)以及高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)5組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織建立符合行業(yè)要求和本單位運(yùn)行實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制;負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險(xiǎn),建立健全重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度;第四條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本義務(wù)】構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制第三十二條:關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)職責(zé)第三十三條:建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)第三十四條:關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目施工驗(yàn)收第三十五條:設(shè)置安全警示標(biāo)志第三十六條:安全設(shè)備設(shè)施裝置安全管理實(shí)則第三十七條:危險(xiǎn)物品容器運(yùn)輸工具和特種設(shè)備安全第三十八條:淘汰工藝與設(shè)備第三十九條:危險(xiǎn)物品安全建立健全本單位(構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè))重大危險(xiǎn)源安全管理制度并督促落實(shí);第四十條:重大危險(xiǎn)源安全確保本單位定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施;逐一明確管控層級(jí),針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)安全管控措施,明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人;確保本單位管控安全風(fēng)險(xiǎn)和治理安全隱患所需的人、財(cái)、物等資源投入;對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)和管控;當(dāng)定期組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),采取應(yīng)急措施,公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案五到位要求;隱患整改完成后,應(yīng)當(dāng)督促驗(yàn)收;接到重大事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照以下規(guī)定處理:根據(jù)需要暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;3個(gè)工作日內(nèi)向所在地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患的名稱、內(nèi)容、級(jí)別、排查人員、排查時(shí)間;組織開展現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,組織制定治理方案,方案應(yīng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等;組織落實(shí)治理方案,消除隱患;組織隱患治理情況評(píng)估,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用。確保本單位所有事故、事件、不符合均采取了糾正措施;第四十一條:風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理第四十二條:危險(xiǎn)物品隔離、安全距離與疏散通道安全加強(qiáng)本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理。第四十三條:危險(xiǎn)作業(yè)安全組織開展對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患;每年至少組織和參加一次綜合安全檢查,組織分析檢查中發(fā)現(xiàn)的突出或系統(tǒng)性問(wèn)題,確定整改措施,及時(shí)消除隱患;每季度至少全面檢查一次,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,每月至少全面檢查一次。聽取安全檢查工作匯報(bào),及時(shí)掌握、消除重大安全隱患;督促開展綜合、季節(jié)性、專項(xiàng)等安全檢查。第四十六條:安全生產(chǎn)檢查第四十八條:關(guān)于兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一作業(yè)區(qū)域安全第四十九條:發(fā)包出租安全第六十六條:配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第七十條:依法及時(shí)消除隱患職責(zé)第七十二條:關(guān)于安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任6組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第五十條:從業(yè)人員緊急撤離權(quán)力組織制(修)訂本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(如總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案等),與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);簽署發(fā)布本單位的經(jīng)評(píng)審或者論證后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對(duì)本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍;督促本單位開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn);組織編制本單位年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃并定期組織演練,每年組織或參加1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;適時(shí)組織修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第八十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案組建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人;確保應(yīng)急資源(資金、設(shè)備、設(shè)施、物資、人員等)的有效配置;第八十二條:應(yīng)急救援組織與救援器材設(shè)備物資發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大和產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害事故,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第八十五條:支持配合事故搶救第八十六條:落實(shí)事故整改措施第八十八條:不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;第五十條:事故發(fā)生時(shí)主要負(fù)責(zé)人職責(zé):第五十六條:生產(chǎn)安全事故救治義務(wù):接到事故報(bào)告后按規(guī)定迅速向地方政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況,簽發(fā)事故快報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故。組織成立工作組,開展應(yīng)急處置工作;配合或接受有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理,如實(shí)提供有關(guān)情況,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。第八十三條:生產(chǎn)安全事故報(bào)告及搶救措施 8法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)擔(dān)任本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);每季度主持或指定專人主持本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作;每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜;建立、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班制度;每半年向上級(jí)匯報(bào)一次安全生產(chǎn)工作情況,國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)按照規(guī)定向所屬國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況;每年度向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人不履行法定職責(zé)的后果提示:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任清單的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,責(zé)令其改正及依法實(shí)施行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;存在失信行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。前述受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零六條規(guī)定,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十條規(guī)定,給予降級(jí)、撤職的處分,并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前述規(guī)定處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人:存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。最高管理者(主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人安全職責(zé)清單單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜;每年度向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險(xiǎn),建立健全重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度;建立健全本單位(構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè))重大危險(xiǎn)源安全管理制度并督促落實(shí);督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患;每季度至少全面檢查一次,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,每月至少全面檢查一次;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;加強(qiáng)本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績(jī)效考核制度;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練;建立、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班制度;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實(shí)施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施;主持日常安全管理工作,組織本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展工作,監(jiān)督指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作;定期向安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告工作,并提出須由安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)研究、討論和通過(guò)的安全工作議題;組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作;定期預(yù)判、評(píng)估安全生產(chǎn)狀況,研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險(xiǎn)的管控工作;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,每月至少全面檢查一次安全生產(chǎn)工作,對(duì)查出的事故隱患及時(shí)督促整改;組織制定本單位外來(lái)施工作業(yè)安全管理制度,監(jiān)督檢查本單位對(duì)承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);織制定本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理制度,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績(jī)效考核機(jī)制,考核與監(jiān)督本單位各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)告,組織事故救援和善后處置,配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理,組織內(nèi)部的事故調(diào)查處理;提名分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員;對(duì)本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議;對(duì)從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為,經(jīng)批評(píng)教育拒不整改的,提出處理意見并監(jiān)督落實(shí);法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,組織分管部門、車間建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理措施,對(duì)分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,并監(jiān)督問(wèn)題隱患的整改落實(shí);按職責(zé)分工,組織落實(shí)本單位構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的特殊作業(yè)安全措施;組織審核年度安全投入資金預(yù)算,做到??顚S?,并監(jiān)督執(zhí)行;按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按職責(zé)分工組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。最高管理者(主要負(fù)責(zé)人)安全管理體系職責(zé)安全管理體系職責(zé)發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)開展的工作(履職內(nèi)容)對(duì)應(yīng)GB∕T43500標(biāo)準(zhǔn)條款確保安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果(5.1f)最高管理者領(lǐng)導(dǎo)力和承諾是安全管理體系成功并實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的關(guān)鍵;清晰定義安全管理體系的預(yù)期結(jié)果:提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)防止人員傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境;應(yīng)確保本單位合規(guī)性經(jīng)營(yíng);定期對(duì)安全管理體系的績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,監(jiān)控和報(bào)告安全績(jī)效,并識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì),提升安全績(jī)效。對(duì)安全管理體系及其績(jī)效全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任(5.1a)確保將安全管理體系內(nèi)相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限分配到組織內(nèi)各層級(jí)并予以溝通應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限:分配職責(zé)和權(quán)限確保安全管理體系符合GB/T43500的要求分配職責(zé)和權(quán)限確保向最高管理者報(bào)告安全管理體系的績(jī)效(指定管理者代表)。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé),必要時(shí),支持在組織內(nèi)建立和運(yùn)行安全管理委員會(huì)或工作組;安全生產(chǎn)職責(zé)(具體見“《安全生產(chǎn)法》主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)”)組織的主要負(fù)責(zé)人是本組織安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本組織的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)按照照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,明確各級(jí)管理人員的安全管理職責(zé),落實(shí)專業(yè)安全管理職責(zé);確保建立、健全組織內(nèi)全員安全責(zé)任制/安全生產(chǎn)責(zé)任清單,并確保將安全職責(zé)和權(quán)限傳遞到組織內(nèi)各層級(jí),并應(yīng)使所有下屬均能明確各自的安全責(zé)任;《安全生產(chǎn)法》第五條、第二十一條5.3必要時(shí),支持在組織內(nèi)建立和運(yùn)行安全管理委員會(huì)或工作組(5.1n)。明確建立安全方針和安全目標(biāo),并與組織戰(zhàn)略方向相一致(5.1b)最高管理者牢固“安全第一”的發(fā)展理念,結(jié)合組織的愿景、戰(zhàn)略、宗旨、規(guī)模、業(yè)務(wù)以及組織所處環(huán)境,建立、實(shí)施并保持安全方針(安全政策和安全承諾),確保安全方針在本單位內(nèi)予以溝通。承諾包括但不限于以下內(nèi)容:為防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害而提供安全和健康的工作條件的承諾,并適合于本單位的宗旨、規(guī)模及所處的環(huán)境,以及本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)的特性;為防止人員傷亡、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞而提供安全保障;為制定安全目標(biāo)提供框架;滿足法律法規(guī)和其他要求的承諾;消除、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾;持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的承諾;鼓勵(lì)相關(guān)方協(xié)商和參與的承諾。持續(xù)改進(jìn)安全管理體系。組織制定本單位安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃;確保在相關(guān)職能和層次上分解制定安全目標(biāo),設(shè)置有感召力的安全理念和不斷發(fā)展的安全目標(biāo),以保持和持續(xù)改進(jìn)安全管理體系及安全績(jī)效;要求下屬堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo),并應(yīng)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與下屬共同努力;5.36.3.1確保安全管理體系要求融入組織業(yè)務(wù)過(guò)程之中(5.1c)識(shí)別和梳理關(guān)鍵的安全管理過(guò)程,將安全管理體系的要求整合到組織業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程和程序中,在設(shè)計(jì)和執(zhí)行過(guò)程中考慮安全因素,確保安全管理要求貫穿于組織的各個(gè)環(huán)節(jié);通過(guò)推動(dòng)組織流程的優(yōu)化和整合,將安全管理體系應(yīng)與組織的其他管理體系相融合。4.4確保建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)安全管理體系所需的資源(5.1d)確保建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)安全管理體系所需的資源;保證本組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,主要負(fù)責(zé)人對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任;推行“一把手”直管安全生產(chǎn)工作體制并組建精干的安全管理專業(yè)隊(duì)伍,確保管理者和技術(shù)人員在管理和技術(shù)等方面應(yīng)具備足夠的能力,并應(yīng)能很好地應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題;7.2.1就有效的安全管理和符合安全管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通(5.1e)建立、實(shí)施并保持和安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部溝通所需過(guò)程,并確保溝通效果及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;建立健全且順暢的安全溝通機(jī)制,安全責(zé)任人應(yīng)定期與各級(jí)人員就安全工作展開清晰、充分的溝通;定期與員工溝通安全問(wèn)題,確保他們了解組織的安全狀況和面臨的風(fēng)險(xiǎn)。傾聽員工的意見、建議和關(guān)切,及時(shí)回應(yīng)并解決他們?cè)诎踩矫娴膯?wèn)題所有參與人員都應(yīng)準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)安全方針的內(nèi)涵,設(shè)置發(fā)表與安全方針有關(guān)意見的通道;運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)安全溝通方式變革;;強(qiáng)調(diào)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全的重要性,并應(yīng)要求所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范完成工作;就有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果與工作人員及其代表(若有)進(jìn)行溝通。7.4確保充分考慮相關(guān)方的安全需求和期望,必要時(shí),建立、實(shí)施并保持其協(xié)商和參與的過(guò)程(5.1b)通過(guò)安全管理體系來(lái)解決相關(guān)方的合規(guī)義務(wù)要求;建立協(xié)商和參與的機(jī)制,鼓勵(lì)非管理類員工參與安全管理的決策和改進(jìn),激發(fā)員工的安全創(chuàng)新和積極性;確保工作人員非管理類人員充分參與必要的安全相關(guān)工作并進(jìn)行協(xié)商;定期開展安全觀察,主動(dòng)關(guān)注團(tuán)隊(duì)的安全行為表現(xiàn),改進(jìn)安全工作到安全聯(lián)系點(diǎn)開展活動(dòng);相信下屬有做好安全工作的能力和責(zé)任心,并應(yīng)給予其充分的權(quán)力和資源來(lái)保障工作有效開展;鼓勵(lì)下屬參加各種安全培訓(xùn)活動(dòng);鼓勵(lì)下屬充分參與到安全管理的決策過(guò)程中,并應(yīng)引導(dǎo)下屬實(shí)現(xiàn)組織共享的安全目標(biāo);確保本單位促進(jìn)工作人員參與安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施;在安全工作中,平衡不同個(gè)體、部門或各參與方之間的利益,合理分配資源,并應(yīng)盡力解決沖突和對(duì)立。4.25.4指導(dǎo)并支持保持和增強(qiáng)安全管理體系的有效性行為(5.1m)組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新安全管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并推動(dòng)安全管理體系應(yīng)與組織的其他管理體系相融合組織制定并實(shí)施本組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,在制定或修改安全規(guī)章時(shí)應(yīng)征求相關(guān)人員的意見;安全責(zé)任人應(yīng)推動(dòng)安全方針和規(guī)章的落實(shí),并應(yīng)采取措施糾正出現(xiàn)的安全問(wèn)題;組織制定并實(shí)施本組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;邀請(qǐng)員工家人定期參與安全生產(chǎn)理念培訓(xùn)與知識(shí)普及;講授專業(yè)課和安全課,促進(jìn)員工安全意識(shí)和自身管理水平的提高在安全檢查或事故調(diào)查后應(yīng)采取有效的整改措施改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和人員的作業(yè)行為;確?,F(xiàn)場(chǎng)人員清楚工作中的安全注意事項(xiàng),并應(yīng)努力讓他們掌握安全防護(hù)技能和應(yīng)急管理制度;有力地支持員工解決工作中的安全問(wèn)題,并宜為員工形成良好的安全習(xí)慣樹立榜樣;支持和監(jiān)督其他相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用(5.1i)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者共同推進(jìn)安全管理體系的各項(xiàng)工作;獎(jiǎng)勵(lì)安全表現(xiàn)突出或提出合理化安全建議的工作人員。在組織內(nèi)建立、培育、引導(dǎo)和促進(jìn)安全文化(5.1j)開展和推進(jìn)或促進(jìn)安全文化建設(shè),構(gòu)建符合組織安全生產(chǎn)特點(diǎn)的良好安全文化,用文化引領(lǐng)安全;,用安全豐富文化;組織進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,分享有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),共同營(yíng)造安全文化氛圍;深入基層,宣傳安全生產(chǎn)理念、了解基層安全生產(chǎn)狀況、傾聽員工建議,以個(gè)人良好的安全行為帶動(dòng)組織形成良好的安全文化氛圍。7.3保護(hù)各種有利于安全保障的做法和行動(dòng),保護(hù)相關(guān)方不因報(bào)告隱患、違規(guī)行為、事件等而遭受報(bào)復(fù)(5.1k)鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患,違規(guī)行為、事件,對(duì)于主動(dòng)報(bào)告自身安全問(wèn)題的員工,視具體情況減輕對(duì)其的處罰;對(duì)隱瞞不報(bào)者,將視具體情況加重對(duì)其的處罰;對(duì)于主動(dòng)提出安全意見和建議的員工,將視具體情況給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于安全報(bào)告、舉報(bào)等安全信息,將對(duì)報(bào)告者個(gè)人信息進(jìn)行保密等;領(lǐng)導(dǎo)者保護(hù)工作人員免遭任何形式的壓力、恐嚇、威脅、騷擾和任何其他有害行為的侵害,不因工作人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。《安全生產(chǎn)法》第五十四條強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患以及新生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和控制(5.1l)帶頭參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),跟蹤檢查隱患治理情況確保風(fēng)險(xiǎn)得到全面辨識(shí);組織管理層自行評(píng)價(jià)或聘請(qǐng)專業(yè)第三方安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分析評(píng)價(jià);組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本組織的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;重視重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)制定作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)消除隱患,加大風(fēng)險(xiǎn)管控措施投入力度,完善監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任;督促、檢查本組織的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;8.1.28.1.3應(yīng)對(duì)安全事件和危機(jī):組織制定并實(shí)施本組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確保組織在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速、有效地響應(yīng);領(lǐng)親自參與應(yīng)急和危機(jī)管理,展示對(duì)安全事件的重視和決斷力;配合有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查,落實(shí)事故防范和整改措施;重視生產(chǎn)安全事故事件管理,在分析出所有生產(chǎn)安全事故事件技術(shù)原因的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查清管理上的缺陷和不足。確保并促進(jìn)安全績(jī)效和安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)(5.1h)定期組織開展安全管理過(guò)程或要素考核、安全生產(chǎn)績(jī)效考核、安全管理體系內(nèi)部審核、外部安全審計(jì)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全管理量化評(píng)估考核。9.1.1按照策劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,主持管理評(píng)審會(huì)議,聽取安全管理體系內(nèi)部審核結(jié)果匯報(bào)及
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