關(guān)于縣旅游委風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況匯報(bào)

.頁(yè)眉.頁(yè)腳.關(guān)于縣旅游委風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況匯報(bào)根據(jù)縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于在全縣推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的實(shí)施方案》的通知（婺辦字[20**]13號(hào)）要求，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了專題會(huì)議研究布署，根據(jù)本單位實(shí)際，根據(jù)各科室職能，查找崗位存在風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，現(xiàn)將具體措施匯報(bào)如下：

一、規(guī)范單位公章管理。對(duì)旅游委、旅游監(jiān)察大隊(duì)、旅游協(xié)會(huì)等公章統(tǒng)一收繳到文秘股統(tǒng)一管理，根據(jù)公務(wù)需要，分別請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，并由文秘股安排專人負(fù)責(zé)登記。

二、規(guī)范旅游執(zhí)法權(quán)限。在旅游執(zhí)法方面，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)禁向旅游企業(yè)索、拿、卡、要；在下達(dá)旅游執(zhí)法處罰通知書時(shí)，先由旅游監(jiān)察拿出意見后，填好處罰通知書后報(bào)主任審批后下發(fā)。在辦理旅游經(jīng)營(yíng)許可證，由行業(yè)管理股審核后，報(bào)主任審批后辦理。

三、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。在單位財(cái)務(wù)上，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事，提取公款必須同時(shí)出據(jù)會(huì)計(jì)、出納、主任印章后方可辦理。

四、規(guī)范機(jī)關(guān)工作制度。制定下發(fā)《XX縣旅游委機(jī)關(guān)工作管理制度》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理，規(guī)范收發(fā)文、來(lái)客接待、采購(gòu)、用車等日常工作制度等。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣水利局以推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，扎實(shí)開展黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作?，F(xiàn)將我局兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

我局成立了由局黨組書記任組長(zhǎng)、局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，確定具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控日常工作，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全局黨務(wù)公開及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各單位、支部也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，為黨務(wù)公開、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。

我局采取多種形式，大力營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)干部群眾的參與意識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳，在提高認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。把重點(diǎn)放在對(duì)黨務(wù)公開工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的解釋和說(shuō)明上，使兩項(xiàng)工作深入人心，讓黨員干部明白具體要做什么，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與的積極性，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真行使自己的權(quán)利、履行自己的職責(zé)，把參與既作為一項(xiàng)權(quán)利，又作為一項(xiàng)責(zé)任，促進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

（三）規(guī)范制度、嚴(yán)格執(zhí)行。

為促進(jìn)兩項(xiàng)工作的規(guī)范化發(fā)展，我局制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，并修訂完善了31項(xiàng)工作制度。健全了黨務(wù)公開責(zé)任制度、依申請(qǐng)公開制度等多項(xiàng)制度，使各項(xiàng)制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過(guò)程，黨務(wù)公開工作不斷規(guī)范。

（四）規(guī)范內(nèi)容，突出重點(diǎn)。

我局嚴(yán)格按照黨務(wù)公開的有關(guān)要求，動(dòng)真的、抓實(shí)的，凡與黨員群眾利益密切相關(guān)及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密遵程序、依規(guī)定確保做到：有關(guān)政策、制度、工作程序長(zhǎng)期公開；常規(guī)性工作定期公開；階段性工作分期公開；臨時(shí)性工作及時(shí)公開。公開內(nèi)容重點(diǎn)是廣大黨員、群眾關(guān)心的敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題。一是“三重一大”制度的貫徹。即增強(qiáng)水利部門重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額資金使用等情況的透明度，切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重工作的實(shí)效性。特別是把握住重大項(xiàng)目安排環(huán)節(jié)。隨著近年來(lái)國(guó)家逐年加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，一批農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全等工程陸續(xù)在我縣開工建設(shè)，投資近2億元，水利工程成為了眾多建筑企業(yè)追捧的產(chǎn)業(yè)。為了保證工程的安全、資金的安全和干部的安全，我們?cè)谑虑巴ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理“四制”規(guī)定，xx縣檢察院等部門開展工程招投標(biāo)工作，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)管，保障招標(biāo)工作無(wú)一起暗箱操作行為。大額資金使用，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工作實(shí)際，確定水利工程建設(shè)資金、單項(xiàng)支出、單筆支出等資金額度的規(guī)定，建立健全了相關(guān)制度，實(shí)施財(cái)務(wù)統(tǒng)管，在大額資金使用上實(shí)行黨組決策工作機(jī)制，有效避免了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。重要人事任免，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把握任用條件，遵循民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職的程序，確保用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。二是“三資”公開：組織開展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，全面摸清全局國(guó)有資產(chǎn)狀況。制定出臺(tái)了水利局國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)全局國(guó)有資產(chǎn)的管理。做到資金、資產(chǎn)、資源有效公開。三是“三公”公開：將“三公”消費(fèi)納入黨務(wù)公開內(nèi)容，即公務(wù)接待、公款出國(guó)出境、公務(wù)用車。此外，水利局還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的通知》，制定了機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度，目的在于提高工作效率、提高服務(wù)水平、降低公務(wù)支出、降低行政成本。四是“三權(quán)”公開：水利局積極探索建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。做到?jīng)Q策內(nèi)容公開、執(zhí)行過(guò)程公開、落實(shí)結(jié)果公開，增強(qiáng)工作透明度的同時(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）統(tǒng)籌結(jié)合，全面推進(jìn)。

黨務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是推動(dòng)各項(xiàng)工作良性發(fā)展的重要措施。水利局堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、正風(fēng)氣提效能、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，積極做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、全面發(fā)展。一是與政務(wù)公開相結(jié)合。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開欄等公開形式，我局主要領(lǐng)導(dǎo)作出年度目標(biāo)承諾，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題最大限度地進(jìn)行了公開。按照“群眾關(guān)注什么就公開什么”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合《政府信息公開條例》和水利政務(wù)公開工作，進(jìn)一步整合載體資源，規(guī)范和深化了黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容，受到了群眾的好評(píng)。二是與正風(fēng)氣、提效能相結(jié)合。在局機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名、職務(wù)、分工等信息全面公開，把法定職權(quán)公開化、內(nèi)部職責(zé)分工公開化，做到事事明責(zé)，陽(yáng)光透明。促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高。三是與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合。立足源頭治理，加強(qiáng)事前監(jiān)督，把管人、管錢、管物的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程予以公開，有效提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，避免“暗箱”操作，防止權(quán)力的濫用。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)上，局黨組與16個(gè)局屬單位主要負(fù)責(zé)同志簽定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書。根據(jù)“三定方案”認(rèn)真編制了職權(quán)目錄和行政權(quán)力監(jiān)控目錄，精心制作業(yè)務(wù)流程圖39幅，初步清理出113項(xiàng)權(quán)力、查找出77個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，查找高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè)、低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)。制定了117條防控措施。將查找出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施在公示欄上進(jìn)行了公示，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找準(zhǔn)確、防控措施制定有效。通過(guò)清權(quán)確責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)查找將行政權(quán)力固化、量化、公開化，將制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為具體操作辦法，形成明確的工作流程和工作規(guī)范，堵塞管理漏洞，簡(jiǎn)化工作流程，達(dá)到了規(guī)范化和效能化的統(tǒng)一，進(jìn)一步推動(dòng)了水利系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)。

推進(jìn)黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是一項(xiàng)需要上下聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的復(fù)雜工作，目的在于全水利系統(tǒng)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力。我局黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作雖已取得了初步成效，但推進(jìn)兩項(xiàng)工作是一個(gè)新課題，有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處，我們將不斷摸索規(guī)律性的工作方法，不斷借鑒先進(jìn)單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，走出一條符合水利發(fā)展實(shí)際的的新途經(jīng)。以黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作促進(jìn)水利各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展，為打造人水和諧、景色秀美的新太湖作出更大貢獻(xiàn)。

二、存在的問(wèn)題

一是由于我局人手少，相關(guān)信息上報(bào)不夠及時(shí)。二是相關(guān)配套制度還有待完善。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)完善相關(guān)配套制度，保證兩項(xiàng)工作順利進(jìn)行。二是建立公開透明的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各個(gè)環(huán)節(jié)公布于眾，并采取多種公開方式，方便干部群眾觀看。根據(jù)4月15日市政府關(guān)于預(yù)防禽流感的專題會(huì)議精神，我局于4月16日由局長(zhǎng)親自主持，組織分管負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人以及六畝塘市場(chǎng)、旺府國(guó)際農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天和公司的負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，研究制訂了一系列措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是加強(qiáng)宣傳。在城區(qū)的藍(lán)田、三角坪坪、六畝塘、旺府國(guó)際等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及屠宰場(chǎng)組織開展h7n9禽流感衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播和發(fā)放通知等方式,向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶宣傳h7n9型禽流感具體案例和注意事項(xiàng)，尤其針對(duì)家禽經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)介紹和詳細(xì)講解，要求大家注意個(gè)人衛(wèi)生，預(yù)防呼吸道感染。

二是制定預(yù)案。成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，商貿(mào)股、市場(chǎng)辦共同參與的防控禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以城區(qū)四大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)為重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況分別制定防控緊急預(yù)案。同時(shí)要求各市場(chǎng)成立相應(yīng)的工作組，安排專人值班，加強(qiáng)同工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合和信息溝通，實(shí)行每日一報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)疫情動(dòng)態(tài)及防控信息。

三是加強(qiáng)巡查。嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)禽類及其制品的違法行為，嚴(yán)格把關(guān)家禽類經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨渠道，確保所進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品全部合格，并要求經(jīng)營(yíng)